2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作总结

2019年上半年扫黑除恶专项斗争工作总结今年以来，全市认真贯彻落实中央、省委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，通过广泛宣传、全民动员，精心组织、周密部署，集结力量、克难攻坚，全面打响扫黑除恶专项斗争的人民战争。现将有关情况总结如下：一、工作开展情况(一)提认识、建机制，第一责任立起来。市委、市政府对扫黑除恶专项斗争高度重视，今年以来，先后分别召开7次市委常委会、3次政府常务会，传达上级扫黑除恶工作会议精神，听取工作汇报，研究部署相关工作。市委书记多次就扫黑除恶工作作出重要批示，要求将扫黑除恶专项斗争上升到维护基层政权、保障人民安居乐业的高度来进行安排部署和推进。市委、市政府成立了市扫黑除恶专项斗争专项督导领导小组，由市委常委、政法委书记任组长，领导小组办公室及下设的六个专项小组，分别由政法部门、纪委监委、组织、宣传等部门有关负责人任组长，并明确了具体的工作任务。各县市区扫黑办均成立了督导组，不定期到各地及相关部门开展督导，了解掌握第一手情况，听取基层干群意见建议。目前，已对56个镇(场、区)开展了3轮全覆盖式的督导。市扫黑办充实专门人员力量，从相关部门抽调了10名工作人员，具体负责全市扫黑除恶专项斗争日常综合协调工作。市扫黑办制定下发了行动方案、工作运行机制，各地及相关部门迅速参照贯彻执行，在全市上下形成了运转有序、指挥有力的工作体系。(二)广发动、密宣传，强大声势掀起来。市扫黑办牵头，组织各地各部门发动全市广大干部群众开展了形式多样的扫黑除恶宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。一是组织各地各部门在大街小巷张贴了关于进一步在全市开展扫黑除恶专项斗争的通告2万余份，公布了扫黑除恶举报电话、网络、信件、走访等线索举报方式，各地结合实际印发致广大人民群众的一封信25万余份，张贴至每户农户家中;二是充分利用微信公众平台，大力推送扫黑除恶专项斗争各类相关信息，同时，还发动机关党员干部通过微信群、朋友圈等进行舆论宣传;三是各地各部门结合工作实际，突出宣传重点，散发宣传单50000余份，现场接受群众咨询10000余次，向广大人民群众讲解扫黑除恶专项斗争的重大意义，动员群众积极检举揭发各类黑恶线索;四是充分发挥组织优势，在全市所有基层党支部先后两次召开以扫黑除恶专项斗争为主题的主题党日活动，12万多名党员进行了集中学习和讨论，进一步统一了思想和认识;五是扫黑办统一印制并发放了扫黑除恶纸杯、抽纸等宣传品14万余份，真正让扫黑除恶宣传融入到日常生活之中;六是各地组织干群在公路沿线和集镇醒目等重点位置刷写固定标语5000余条、悬挂横幅1000余条，出动宣传车开展巡逻300多次，电子屏投放宣传标语700余处;七是在各级政府网站开辟扫黑除恶专栏、通过微信公众号推送发布宣传120篇，着力构建了全方位、立体化的宣传格局。(三)深挖掘、细排查，黑恶线索清起来。以服务和保障三大攻坚战为中心，聚焦农村涉黑涉恶犯罪案件，加强对各类涉黑涉恶线索的摸排核查。截止目前，市扫黑办通过来电来信来访等方式共受理各类涉黑涉恶线索条，其中省级转办线索条，市级受理线索条。基层组织建设组调查处理扶贫领域突出问题专项集中治理问题线索条。执纪问责组接收处理群众举报身边涉黑涉恶腐败问题线索条。侦查打击组对摸排专项行动掌握的违法犯罪线索和省、市两级“扫黑办”交办的条群众举报线索，组织专班认真调查核实、依法打击处理。(四)凝共识、齐推进，攻坚合力聚起来。坚持将扫黑除恶专项斗争与党风廉政建设和反腐败斗争紧密结合起来，与基层组织建设紧密结合起来。市纪委监委坚持聚焦“再监督再检查”职能定位，强化执纪不手软，目前已完成初核件，立案件，因违规违纪已给于党政纪处分人，涉黑涉恶件案子中公职人员、监察对象失职失责拟处分人以上。市委组织部将扫黑除恶工作纳入基层党建述职评议考核重要内容，列入村级党组织建设专项巡察的重要内容。同时全面启动软弱涣散基层党组织集中排查整顿工作，倒排确定个软弱涣散基层党组织，区分问题类型，有针对性地进行整顿转化，对个软弱涣散村的班子进行调整充实，目前已有个村整顿到位。严把村“两委”换届入口关，从2017年至今，全市已调整不胜任的村书记人，配备村副职干部名，对名工作不力的村干部予以免职处理，村干部队伍建设得到明显加强。二、存在的问题(一)扫黑除恶专项工作地区间推进不均衡。部分县(市、区)和乡镇扫黑除恶推进力度和效果存在不均衡现象;扫黑办人员配备不够固定化精干化;少数乡镇领导重视程度不够，对扫黑除恶专题研究部署不够。(二)基础工作还需进一步加强。一是少数地方线索核查进展缓慢，导致案件不能销号。二是扫黑除恶业务培训不够经常化。三是扫黑除恶档案建立不规范。部分地方和部门案件线索未按照办理流程整理，未分类集中统一归档。四是信息案例报送力度不够。少数地方和部门在专项斗争中总结、上报宣传信息、典型案例、经验做法较少。(三)工作合力还需进一步增强。相关成员单位主动摸排不够，对举报线索认定和移送效率不高，与政法机关之间联动配合不够，相关行政执法成员单位主动摸排移送涉黑涉恶问题线索数量较少。(四)斗争成效还需进一步巩固。少数地方和部门在推动扫黑除恶专项斗争中办法不多，发动群众不够深入，有的地方有价值的举报线索数量为零;大张旗鼓的对扫黑除恶战果宣传不够，人民群众对扫黑除恶专项斗争的获得感和知晓率有待进一步提升。三、下一步工作打算全市扫黑除恶专项斗争虽然取得了阶段性成效，但也存在宣传工作深度不够、线索挖掘不够深入、工作推进不平衡等问题，下一步，我们将从以下七个方面再加力、再推进，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展：一是站位再提高。深刻认识扫黑除恶专项斗争的长期性、坚决性和复杂性，将扫黑除恶专项斗争纳入党委、政府绩效考核重要内容，进一步统一思想和认识，切实增强打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗的信心和决心。二是宣传再巩固。督促各地各部门在现有工作基础上开展新一轮的扫黑除恶专项斗争宣传工作，将其与提升“一感两度两率”结合起来，采取一切可以利用的形式，进一步发动人民群众积极举报各种涉黑涉恶犯罪线索，在全市范围内营造浓厚的宣传氛围。三是线索再深挖。进一步压实乡镇工作责任，把涉黑涉恶线索摸排与矛盾纠纷排查结合起来，主动排查辖区内涉黑涉恶线索;督促各级扫黑除恶专项斗争领导小组相关成员单位认真履行行业主体责任，深入排查行业黑恶势力线索，让黑恶势力无处藏身。四是打击再发力。对排查出来的线索、上级交办的案件，由公安机关组织专门力量组成工作专班，加大侦办力度，提高侦办效率。对已经查实的，坚决做到一抓到底，不漏一人。五是配合再加强。切实加强扫黑除恶专项斗争领导小组统筹协调作用，认真落实政法机关与纪委监委、组织、宣传等部门参加的联席会议制度，协调六个专项工作组及时互通情况和信息，通力配合，形成工作合力。六是整治再推进。进一步加大对治安乱点的整治力度，加大打击“保护伞”、基层“拍蝇”、整顿软弱涣散党组织的工作力度，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，切实提升基层治理水平。七是治理再提升。坚持边打边治边建，做到扫建结合，一边扫除黑恶势力，一边加强基层社会治理，做好公共服务，营造共建共治共享社会治理格局，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗。