关于护理培训问题的调研报告+  乡镇组织工作要点

关于护理培训问题的调研报告+乡镇组织工作要点关于护理培训问题的调研报告根据养老护理工作的设想策划和孟xx董事长的要求，2017年底就护理培训领域相关事务开展调研，现将调研有关过程和建议报告如下：一， 主要研究政策与地域：我主要利用业余时间和熟悉关系，查阅了国务院及有关部门在涉农培训方面的文件政策，委托调查了xx三市相关政策及xx市有关培训机构情况二， 调研结论建议为：， 不赞同在三市重新自办培训机构；， 不反对向三市已有培训机构定招；， 不支持并购现成的培训机构自办；， 建议寻找三市合适职校合作办学报告主要观点论述部分一， 关于办学培训和转移培训补助政策调查研究二， 三市办学及各种补助程序与成本调查研究三， 对应战略分析研究与结论一， 关于办学培训和转移培训补助政策调查研究经请教业内行家和网上查询，早在本世纪之初，中央提出农村劳动力转移和农民工就业培训诸问题之时，为贯彻党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神，落实20032010年全国农民工培训规划，加强农村劳动力转移培训，加快农村劳动力转移，促进农民增收，农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”（简称为“阳光工程”）。年农业部发布就出台了等补助政策，以后十几年中，无论是国务院如人社部，农业部，教育部，发改委，财政部，水利部，全国妇联等部委还是各级地方政府及其部门，密集出台过很多文件，基本上是在阳光工程的基础上连续锦上添花或者省市区细化实施方案，各地大同小异而且，从实施程序上，经历了内部乱支乱分，私相授受，权力寻租和过于形式敬而远之的几个阶段，现在就是大家敬而远之的时候，但确实谁都不想去搞了，就算腐败成本降低了，但形式主义成本既高且烦得不得了，填表盖章都不得了腐败成本高且有刑罚风险，形式主义是制度做假成本高，也有行政处罚风险(包括统计审计和税务等)，因此，目前这些补助资金几乎大家都不想去动，都希望交下级或别人去搞，自己远离对政府部门及公务员和学校领导也都是如此值得注意的是，去年人力资源社会保障部出台了人社厅发2016162号文件关于推进职业培训包工作的通知，和全国妇联与人社厅发201683号文件巾帼家政服务专项培训工程实施方案，职业培训包是为加强职业培训标准化管理，结合新经济、新产业、新职业发展，依据职业标准或企业岗位技术规范，针对某一职业（工种）开发的集培养目标、培训要求、培训内容、考核大纲等为一体的职业培训资源总和，是职业培训机构对劳动者开展政府补贴职业培训服务的工作规范和指南。政府部门组织制定职业培训包，职业培训机构依据职业培训包开展职业培训服务，劳动者结合自身就业和技能提升需要自愿参加职业培训，政府实施培训监管、对有关人员提供职业培训补贴并组织第三方机构参与培训考核评估，为各类就业群体参加培训创造条件，提供帮助。文件鼓励支持企业承担职业培训包开发任务。对于质量水平高、实际效果好的地方（行业）特色职业培训包，经部组织专家论证可改造提升为基本职业培训包。我认为这方面倒是值得我们成立公司后，主动与人社部门汇报，根据上述两个文件，我们组织开发”长期精准护理”培训包较好具体做法在第三部分可以说再讨论主要模式是我们开发形成部委认可的培训包，我们成为标准方和专家也是代表买家二，三市办学及各种补助程序与成本调查研究这两三个月来，除了我自己收集整理有关资料和信息外，我还委托xx和xx的朋友和合作伙伴在当地直接了解办学及补助的政策实际操作情况，结果并不乐观xx市主要的基本模式是统一补贴标准，对尚未就业城乡劳动力开展免费就业培训。就业培训的主要形式包括技能储备培训、订单定向培训、创业培训、在岗技能培训。培训补贴按全省统一确定的培训补贴标准执行：创业培训补贴标准每人不超过1000元；其它三种培训补贴标准每人每课时4元，补贴数额最高不超过1600元。每人每年只能享受一次就业培训补贴，不能重复享受。培训补贴采取政府购买培训成果与就业挂钩的申领办法。采取个人申领有困难的，可以由定点培训机构与参加培训人员签订协议并垫付培训费，按规定申请培训补贴，经当地人力资源社会保障部门审核、财政部门复核后，由财政部门将资金拨付培训机构。农村劳动力参加培训初次通过技能鉴定取得职业资格证书的，按规定享受职业技能鉴定补贴。对于我公司来说，其难度在招生难和报销补贴难，招生难在难于达到我们标准，报销补助难已有论述，而且咱们如果不要补贴，又不准收费，在当地就开不了学，培训搞不成xx则是直接补助统筹管理培训机构。市人力社保局牵头、市政府有关部门参加的“农民工定点培训单位”认定工作协调小组，面向社会招标认定“农民工定点培训单位”。小组统一向社会公布“农民工定点培训单位”名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准等情况。建立“农民工定点培训单位”动态管理和退出机制，实行“一年一认定”，对不合格的培训机构定期进行清理整顿。然后统筹确定补贴标准直接补贴到培训学校。对享受财政补贴的农民工培训项目，根据培训专业（工种）的培训成本、培训期限，由协调小组确定不同类型培训的补贴标准，同一地区、同一工种给予同一标准补贴的目标。相对xxxx来说，xx政府还是比较关心民众的，xx的过程适当轻松点，但现在我们再以培训学校的身份挤进去，难度有点大，人家以为狼来了，调研几个培训学校，人家相当警惕而且xx也正在部署农民工培训补贴直补个人政策，农民工可根据个人需要自由选择培训机构和培训课程，并按规定享受相应补贴。这样就和xx没多少区别了也会变成招生难根据市政府办公厅发布关于进一步做好新形势下农民工工作的通知，今年将继续加大财政培训资金投入，合理确定培训补贴标准，实施培训补贴直补个人政策，形成培训机构平等竞争、农民工自主参加培训、政府购买服务的机制。“农民工可根据自身需要自由选择培训机构和培训课程，通过相关考试取得证书后按规定报销培训费用。”该负责人介绍，培训补贴直补个人政策的出台，建立起以获取国家职业资格证书和是否实现就业为主要评价依据的政府购买培训成果新机制，实现了直补个人、直补企业和职业培训机构的政府培训补贴新方式，有效地将职业培训与市场岗位需求紧缺程度和就业结合起来。湖南历来左，因而xx及湖南省的情况加上很多项目和扶贫又捆在一块，省政府文件洋洋大观，面面诸到但对比xx更加严厉，其补贴方式是实行发放培训券给农民，很烦琐，电工焊工机修钳工、起重工等五类人员在定点培训学校就比较容易可以享受到补贴，其他培训工种等多有困难。各级劳动保障、财政部门极大地加强了组织领导，过左地专门定期对工作进行考核、评估、审核，保证教学质量，确保补贴资金安全有效运行。有关培训机构不胜其烦我自己有体会，娄底及许多地市农业部门，发改和财政及扶贫一块的资金，他们都是往下面县市丢，但大多落实不了，或者没有培训项目，或者没有培训机构，甚至没有培训对象三，对应战略分析研究与结论从申请设立民办教育培训机构的条件来说，资金人员场地设施都不是问题，所以，对于公司来说，在三市都可以办学，并不难，如按中外合作职业技能培训办学管理办法办中外合作的会比较麻烦，建议不要中外合作办学(比如我们与德国日本合作)但各种情况不一，我们分析结论和建议如下：， 反对自己在任何一市开办中外合作的培训机构，也不赞同在三市重新独家自办培训机构主要理由是：索取政府补贴甚至依靠政府补贴生存的这一潭水已清了，一眼见底，但时起波浪，对于原来的学校而言，已经是充分竞争了，我们现在进入，是高价买单者，是高价接盘者就算公司有底气，能大量砸钱然后控制市场，也有大量的法律风险存在所以不能自办基于同样的道理，也不支持完全并购现成的民办学校来自己办，因为这样还增加了另外一种风险就是原有格局中的有意见者暗中使坏，防不胜防， 建议在三市中寻找合适的培训学校，首先是定向招生招工，然后对学校施加我们的影响(课程建设，职业培训标准，比如建设培训包)，再以适当的方式，在我方有意的可能情况下，寻找和讨论合作办学的各种方式方案，进入所学校，形成我们培训的基本标准，基本特色和基本力量乡镇2019年组织工作要点2019年全镇组织工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议及全县组织工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进党的组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，提高工作质量、加强制度建设，锐意改革创新、狠抓工作落实，为坚持高质量发展落实赶超、建设“宜居宜业幸福新xx”提供坚强的组织保证。一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育1.加强组织领导。按照县委部署要求，研究制定实施方案，精心组织，扎实推动。坚持集中教育与经常性教育相结合，组织培训与个人自学相结合，全面系统学与分专题、分领域深入学相结合，持续兴起“大学习”热潮。按上级要求，扎实开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育。2.抓好统筹结合。将主题教育与决胜全面建成小康社会、打好“三大攻坚战”等中心工作相结合，特别是与庆祝新中国成立70周年相结合，落实生活困难党员、老党员、老干部走访慰问，组织开展党内集中表彰，选树一批先进典型。深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育，激励广大党员干部在“宜居宜业幸福新xx”建设中贡献力量。二、培养忠诚干净担当的高素质干部3.全面掌握干部政治素质。坚持把政治考察作为干部工作的重中之重，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面，加强干部“六个是否”的考察。强化平时考核、定期考核、专项考核等，持续开展“一对一”谈心谈话，强化干部日常了解，掌握干部现实表现特别是政治表现，加强综合分析研判，形成客观准确全面的干部评价意见。4.激励干部担当作为。贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为的中央意见和省委、市委、县委实施意见，贯彻落实好省、市、县关心关爱基层干部措施，关注干部身心健康，加强人文关怀，激励干部安心基层工作。坚持事业为上、以事择人、人事相宜，注重发现敢扛事、愿做事、能干事的干部，实质性推动干部能上能下。5.加大优秀年轻干部培养力度。围绕县关于加强年轻干部培养选拔工作的实施意见及镇年轻干部培养联系制度，强化年轻干部党的理论教育，突出年轻干部政治历练和实践磨炼，选派年轻干部到镇“1+3+1”工作组锻炼，积极为干部争取到上级部门挂职或跟班机会，让干部在实践锻炼中开拓眼界、提升水平。利用好年轻干部“微课堂”平台，突出年轻干部政治历练和实践磨炼，做好日常监督和跟踪管理，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。及时调整充实县管后备干部队伍，发现和储备一批优秀年轻干部。6.加强干部队伍管理和监督。贯彻落实好新修订公务员法和干部任用条例，落实好公务员职务与职级并行制度，充分发挥党组织的领导和把关作用，实质性推动职级能升能降，切实体现择优导向。按照上级有关精神，做好选调生和大学生村官管理工作。三、增强基层党组织政治功能和组织力7.持续抓好村级组织换届选举后续工作。认真贯彻落实新修订的中国共产党农村基层组织工作条例，健全完善村级领导班子内部制度，细化村“两委”职责权利清单，完善议事决策规则和基本工作制度，规范“一肩挑”的村运行和监督机制。开展村“两委”换届工作“回头看”，建立健全村干部履职档案，推行村主干工作日志制度，推动村“两委”兼任“八大员”及配套组织负责人。探索薪酬待遇与目标责任挂钩，健全选任、培育、激励、监管、进出等制度机制，着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。8.深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。强化村党组织领导核心地位，管好用好村级组织活动场所，推进党群服务中心建设，深化“住村工作法”、“三加三带”、多村捆绑、村企共建等模式。继续开展“信誉党员”评选、“党员结对助困”行动，实施“党员先锋”工程，开展党员服务乡村振兴“五比五晒”竞赛活动。认真贯彻落实省、市、县驻村任职干部管理办法（意见），管好用好第五批驻村任职干部及镇派第一书记及第一书记助理，推进乡村振兴。深入实施村财增收行动计划，认真落实县支持发展壮大村级集体经济十条措施，今年底前全面消除经营性收入5万元以下的村。坚持党建引领基层治理，充分发挥党员、乡贤等队伍作用，推进扫黑除恶专项斗争、移风易俗等工作。9.全力推进党支部标准化规范化建设。认真贯彻落实中国共产党支部工作条例（试行），巩固农村基层党组织规范化建设成果，统筹推进各领域党支部规范化建设。持续开展党支部“达标创星”活动，抓两头、带中间，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿转化后进支部，培树一批党建示范典型。落实好运转经费、活动场所建设、报酬待遇等保障。持续抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实，深入推进党支部主题党日。抓好中国共产党党务公开条例（试行）学习落实，规范党务村务公开。10.加强党员队伍教育管理。推行“党员先锋”工程，开展党员服务乡村振兴“五比五晒”竞赛活动，引导党员在乡村振兴、高质量发展落实赶超等工作中发挥先锋模范作用。制定发展党员工作计划，坚持把政治标准放在首位，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族、大学生和非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度，推行村干部近亲属入党报告审核制度。依托“党员e家”平台，全面推行网上转接党员组织关系。加强流动党员教育管理，合理设置流动党组织。继续做好退役军人“口袋”党员集中排查，稳妥有序开展处置不合格党员工作。11.统筹推进非公企业和社会组织党建工作。坚持以“五项标准化”建设为重点，推进非公企业和社会组织党组织标准化规范化建设。加强党建指导员的管理，推动非公企业和社会组织“两个覆盖”从有形覆盖到有效覆盖转变，培育1-2个非公党建示范点。积极开展“强党建促发展”活动，促进党员在生产经营、技术攻关等方面发挥先锋模范作用。12.统筹推进机关和其他领域党建工作。加强社区党建工作，落实联席会议、兼职委员、“双报到”等制度。突出机关党的政治建设，强化“两个书记”抓党建责任，着力解决“灯下黑”问题，探索机关党建服务乡村振兴活动载体。四、集聚各方面优秀人才建设新xx13.围绕重点产业精准引才聚才。围绕打赢脱贫攻坚战，扎实推进乡村人才振兴“双百计划”，培育一批农村产业带头人和村干部后备人才。14.持续深化人才发展体制机制改革。加大人才工作宣传力度，与辖区企业对接落实好高层次人才等相关政策，着力培养乡贤等本土人才，营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。15.用心用情做好老干部工作。以党的政治建设为统领，牢固树立精准服务理念，进一步加强离退休干部服务管理。牢牢把握为党和人民事业增添正能量的价值取向，组织引导老同志为建设“宜居宜业幸福新xx”贡献智慧和力量。