应急预案演练讲解.ppt

应急预案演练讲解 安环科 一 应急演练的定义 目的 定义 组织相关应急人员 针对待定的突发事件假想情景 按照应急预案所规定的职责和程序 在特定的时间和地域 执行应急响应任务的训练活动 目的 1 检验预案 查找 完善预案存在的问题 提高实用性 可操作性 2 完善准备 发现应急队伍 物资 装备 技术方面的不足 及时调整补充 3 锻炼队伍 增强应急人员预案熟悉程度 提高处置能力 二 应急演练的类型 按组织方式分为 桌面演练 实战演练桌面演练 是一种圆桌讨论或演习活动 1 使参演人员在较轻松的环境下 熟悉职责和程序 提高协调配合及解决问题能力 2 情景和问题是以口头或书面叙述的方式呈现 也可使用地图作为辅助手段 实战演练 是以现场实战操作的形式开展 1 在贴近实际情况和高度紧张的环境下进行 通过实际操作完成应急响应任务 2 检验和提高应急人员的组织指挥 应急处置以及后勤保障等综合应急能力 按演练内容分为 单项演练 综合演练区别 环节 单位的多少 按演练目的和作用分为 检验性演练 示范性演练 研究性演练检验性演练 检验预案可行性及准备充分性 示范性演练 向参观人员提供示范 观摩 研究性演练 研究应急处置有效方法 试验应急技术 设备设施 探索问题解决方案 三 应急演练的组织与实施 一次完整的应急演练活动要包括计划 准备 实施 评估总结和改进等五个阶段 第一阶段 应急演练的计划 主要任务 明确演练需求 提出演练的基本构想和初步安排 一 梳理需求1 确定演练目的 归纳演练的原因 演练要解决的问题和期望达到的效果 2 分析演练需求 首先认真分析所面临的风险和预案 发现可能存在的问题和薄弱环节 确定需加强演练的人员 需锻炼提高的技能 需完善的处置流程和进一步明确的职责 然后仔细了解过去的演练情况 演练目标实现的程度 有什么经验与教训 有什么改进 3 确定演练范围是根据演练需求及经费 资源和时间等条件的限制 确定以下范围 事件类型 等级 根据分析需求确定演练事件 地域 选择一个现实可行的地点 并考虑交通和安全因素 演练方式 考虑实际需要 人员具有的经验和水平确定最适合的形式 参与演练的机构及人数 根据需演练的事件和方式 列出需参加演练的机构和人员 二 明确任务根据演练需求 目标 类型 时间 地点 范围 明确细化各阶段的主要任务 安排日程计划 包括演练方案编写与审定的期限 物资器材准备的期限 演练实施的日期 三 计划审批计划编制完成后 可口头呈报上级部门 按计划开展具体演练准备工作 第二阶段 应急演练的准备 主要任务 完成演练策划 编制演练方案 进行必要的培训和预演 做好各项保障工作安排 一 成立演练组织机构1 演练领导小组 负责演练全过程组织领导 审批决定演练的重大事项 组长一般由车间或班组负责人担当 成员一般由车间或班组管理人员担当 2 策划组 负责演练策划 方案设计 组织协调 3 评估组 负责编写评估报告 对演练准备 组织 实施进行全方位评估 提出意见 建议 4 参演人员 负责承担具体演练任务 针对模拟事件场景做出应急响应行动 二 确定演练目标1 演练目标一般需说明 由谁在什么条件下完成什么任务 依据什么标准或取得什么效果 2 演练目标应简单 具体 可量化 可实现 一次演练一般由若干项演练目标 每项目标要有活动予以实现 并在评估中有相应的判断该目标的实现情况 三 演练情景事件设计设计必须真实合理 可根据实际情况不断修改完善 四 演练流程设计按照科学规律 将所有情景事件及相应处置行动按时间顺序有机衔接的过程 过程包括 确定事件之间的演化衔接关系 确定各事件发生与持续时间 五 评估标准和方法选择1 演练评估应以演练目标为基础 每项演练目标要设计合理评估方法 标准 可用选择项是 否判断 主观评分如1 差 3 合格 5 优秀 定量测量如响应时间 汇报内容等方法进行评估 2 为便于操作 通常先设计好评估表格 六 培训为了使演练策划人员及参演人员熟悉方案和预案 明确其在演练过程中的角色和职责 都要经过应急基本知识 现场规则 应急技能 个体防护装备使用等方面的培训 七 预演针对大型综合性演练 为保证演练顺利实施 可先分解后合练 循序渐进的进行 第三阶段 应急演练的实施 主要任务 按照演练方案完成各项演练活动 为演练评估总结收集信息 1 演练实施当天 相关人员应在演练开始前提前到达现场 对演练所用的设备设施的情况进行检查 确保正常使用 2 完成演练准备工作并做好最后调整后 应在演练前夕召开情况介绍会 确保参与人员了解各自工作相关内容 观摩人员可参加 3 演练记录 演练过程一般要安排专人采用文字 照片 视频等手段记录演练过程 可由评估人员完成 主要包括演练实际开始与结束实际 过程控制情况 参演人员表现 意外情况及其处置等内容 如进入危险场所无安全防护 在规定时间内不能完成疏散等 4 演练结束 演练完毕 由总策划发出结束信号 总指挥宣布演练结束 全过程可联系公司宣传报道部门现场采集信息 做好演练的宣传播报 第四阶段 评估总结 主要任务 评估总结演练方面的问题和不足 明确改进重点 提出改进计划 1 评估 主要作用 观察演练的进程 记录演练人员采取的每一项关键行动及其实施时间 访谈演练人员 评估演练人员表现 并反馈演练发现 2 总结报告 召开演练评估总结会 从参演人员各自角度总结本次演练的经验教训 拟定改进计划 落实改进责任和时限 3 文件归档与备案 演练后将演练计划 方案 各种记录 评估报告等资料归档保存 对于由上级部门布置或参与的 应将相关资料报有关部门备案 第五阶段 改进 主要任务 按照改进计划 实施落实 并对改进效果进行监督检查 1 改进行动 对演练暴露出的问题 应按照改进计划中规定的责任和时间 及时采取措施予以改进 包括修改方案 预案 针对性加强应急人员培训 应急物资装备有计划的更新 2 跟踪检查与反馈 指派专人 按规定时间对改进情况进行监督检查 确保对自身暴露的问题做出改进 谢谢