解放思想大讨论暨思想作风整顿活动剖析材料及整改措施+ 浅谈完善基层公务员职级晋升机制设置

解放思想大讨论暨思想作风整顿活动剖析材料及整改措施+浅谈完善基层公务员职级晋升机制设置解放思想大讨论暨思想作风整顿活动剖析材料及整改措施解放思想大讨论暨思想作风整顿活动开展后，我科结合自身存在的突出问题：站位不高，缺乏大局观念，固守满足完成自身工作任务就自觉满足，主动与上级和相关部门沟通少等问题，有针对性地进行了查摆和讨论，并从多角度进行深刻剖析，研究制定今后的改进措施。我们认为开展此项作风整顿活动非常及时，非常必要。一、 存在的主要问题：1、大局意识不强，一盘棋观念和团结协作精神有需进一步加强。主要表现在：站位不高，眼光狭窄，视野短浅，仅认为完成自身任务就自我感觉满足，没有站在全市、全局的角度上看待问题，与上级和其它部门、其它科室业务沟通少、联系少、配合少，与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距。没有认识到局部与全盘之间的协作关系，工作中，虽然是经常加班加点、尽心尽力也只是做了眼前的事，为群众服务，为政府分忧、担担子的责任心有待加强。2、政治理论学习的主动性和自觉性不够，理论学习缺乏深度和系统性，政治觉悟有待进一步提高。主要表现在：主动学习的意识弱，自觉性差。对理论学习没有摆到相应的高度，政治水平和思想意识有待进一步提高；学习流于表面。满足于日常看书读报学习，满足于摘抄读书笔记，缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握；理论联系实际的本领不强。不能将理论应用于实际，解决实际问题，理论学习与现实工作相脱节。3、工作责任心、工作积极性、主动性不够，办事效率低，满足于现状，缺乏立足本职、开拓创新精神和工作热情；满足于完成现有工作，满足于现有业务知识，忽视知识结构调整。如果不能在思想政治水平、政治修养、业务素质和业务能力等多方面上一个台阶，结果只能是停滞不前。4、思想作风软弱，政治敏感性不强，对思想作风建设缺乏力度和紧迫感。认为“事不关己，高高挂起”，凡是和自己没有利害冲突的事情还是少管为妙。说到底是固步自封、固守陈规，缺乏创新意识。二、下步整改措施：1、树立大局观念和团结协作意识。从全局出发，加强与上级部门、其它部门和其它科室的联系和配合，充分发挥我们的主动性、积极性，努力干好工作，为政府分忧，为全局着想，树立大局意识。2、加强理论学习，切实提高思想政治水平和政治素养。将政治理论学习放到关乎思想作风建设的高度严肃对待，加强学习的主动性，加强学习的系统性和连贯性。扭转学习流于表面的形式主义，从领会和把握理论精神实质入手，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习放在突出位置，重点是学精学懂，灵活运用，指导实践，使自身思想政治水平和政治修养不断提高，切实符合党和政府对党员、机关工作人员的政治要求。3、提高对工作的认识，提高办事的主动性，从根本上严格要求自己，要有长远的眼光。在日常工作中，要牢固树立“全心全意为人民服务”宗旨意识。加强业务知识学习，提高新时期、新形势下做好农保工作的能力。今后，我科将切实以这次解放思想大讨论暨思想作风整顿活动为契机，认真查找工作中存在的问题和差距，吸取教训，迎头赶上，通过不断加强思想建设和作风建设，不断提高理论水平，不断提高政治理论修养，不断提高政治鉴别力，不断提高全心全意为人民服务的意识，不断提高大局意识和主动性，把我科各项工作和局领导交办的各项任务做好，为基本养老保险制度在我市实现全覆盖做出贡献！浅谈完善基层公务员职级晋升机制设置 国家提出实施基层公务员职务与职级并行制度，这是结合当前形势作出的重大判断和重要决策。从国家层面来看，在未来的推进过程中，要让这一制度真正落地，应解决好与之相配套的公务员职级晋升机制的问题，最大程度地发挥激励和导向作用。 一、强化职级在公务员工资待遇中的主导作用。当职务代表着权力和责任的同时，只有把职级作为公务员工资待遇的主要依据，才能实现真正意义上的并行。县以下地方政府可以制度性文件规范公务员职级工资的发放标准，将基本工资、地方津（补）贴、考核奖金等公务员法中明确的收入部分，全部纳入到与职级挂钩的范围内。这个方面，可推动设区市以立法的形式，制定相关的地方性法规，进一步增强制度的刚性，使“职级”这一概念从部分公务员心中可有可无的“鸡肋”，转变为决定自己切身利益、代表职业尊严和个人荣誉的关键因素之一。 二、建立职务与职级、职级与待遇之间的交叉机制。所谓交叉，即同一职务可以对应多个职级，同一职级也能对应一定范围的工资待遇。通过建立交叉机制，公务员职级晋升后的工资待遇细分程度更高，选择性更广，操作的弹性空间也更大。比如，职务、年龄、工作年限等条件都相同的公务员，即便晋升到了同一职级，对应的待遇标准也可能不同。那么，在这一范围中如何取舍，就可以通过引入其他考核指标来决定，在为公务员提供了更高物质利益的同时，也形成了更加科学的激励鞭策效应。 三、探索建立破格晋升职级机制。一是针对晋升周期长的问题，可通过设置加分项目，探索建立破格晋升的机制，比如响应国家号召积极参与援疆、支教，受到市级以上表彰，有重大贡献和立功表现等等，尽可能缩短年限要求。二是针对“退二线”公务员面临提前被“关闭”晋升通道的问题，可以通过申请自愿延长退休时间的方式，以达到晋升条件；或者引导他们继续发挥余热，并根据履职表现给予年终考核优秀等次，进而达到缩短晋升年限的条件，在不突破现行要求的基础上实现晋升。 四、建立“防触顶”的激励递增机制。从现行制度来看，对于已经达到职级范围内最高级别工资的公务员，或者已经“触顶”的正处级领导干部来说，难以形成激励效果。为了防止这种“天花板”现象，可探索建立激励递增机制。比如，当公务员的职级工资达到范围内最高级别时，如果其年终考核称职以上，则职级工资上调一定档次，当其晋升职级后，按照现有薪级标准就近就高套入新任职级的对应薪级；如果已经达到正处级的最高级别工资，则以上年度的薪级为基数，根据年度考核结果，给予一定比例的递增。这样的管理方式符合激励强化理论的实际运用，达到了渐进式的激励效果。