秦朝中央集权制度的形成.ppt

普通高中课程标准实验教科书历史必修 第一单元古代中国的政治制度 第2课秦朝中央集权制度的形成 西周 分封制 宗法制 春秋 诸侯割据混战 战国 各国掀起自上而下变法运动 秦的统一 诸侯势力强大 两制 渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 秦朝中央集权制度的形成 一 中央集权制度的形成前提 1 前提 秦的统一 公元前221年 性质 中国历史上第一个统一的封建王朝 意义 秦的统一 标志着中国进入 大一统 政治时代 概念总结 专制主义中央集权制度1 专制主义 是国家政权的主宰和中央决策方式 即皇权至上 皇帝独裁 2 中央集权 指的是中央与地方的关系 即中央控制地方 地方绝对服从中央 秦以前 民皆以金玉为印 龙虎钮 唯其所好 秦以来 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 史记集解 秦始皇头上戴的叫冕 前后垂挂的玉串称旒 他穿的衣服称衮服 有12种图案 这种装饰为皇帝独有 显示其惟我独尊 君临天下的气势 问题 从上述材料我们能够提炼出怎样的历史信息 皇权独尊 材料2 天下之事无大小 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 材料3 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 以上材料均摘编自 史记 秦始皇本纪 依据材料2 3 皇帝制度的另外两个特点是 皇权至上 皇位世袭 皇帝 三公九卿制 御史大夫 丞相 太尉 诸卿 牵制 统率 统率 虚设 直接控制 九卿 奉常 掌宗庙祭祀礼仪 郎中令 掌宫殿警卫 卫尉 掌皇宫保卫 太仆 掌御用车马 少府 掌山川湖海税收及手工制作以供皇室生活需要 治粟内史 掌全国财政 典客 掌少数民族事务 宗正 管理皇族和外戚事务 廷尉 管理刑狱 司法 返回 秦朝官僚机构的特点 第一 它是以皇权为中心的中央行政体制 三公九卿 分工严密 各司其职 但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转 最高官职 如 三公 等相互牵制 任何人都无法独揽大权 最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中 保证专制皇权不致旁落 第二 充分体现出 家天下 的特点 九卿 中奉常 宗正 郎中令 将作少府等官职就是为皇室专设的 是为皇帝私家服务的 国与家同治 这是封建时代的统治特点 第三 选官不问身份 实行俸禄制度 官位概不世袭 主要官吏由皇帝任免调遣 北抵长城一带 西到陇西 东到东海 南到南海 丞相绾等言 诸侯初破 燕 齐 荆地远 不为置王 毋以填之 请立诸子 唯上幸许 廷尉李斯议曰 周文武所封子弟同姓甚众 然后属疏远 相攻击如仇雠 诸侯更相诛伐 周天子弗能禁止 今海内赖陛下神灵一统 皆为郡县 诸子功臣以公赋税重赏赐之 甚足易制 天下无异意 则安宁之术也 置诸侯不便 始皇曰 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 廷尉议是 思考 1 王绾与李斯争论的焦点是什么 2 王绾与李斯各自主张的理由 3 秦始皇采纳了谁的建议 他采取 求其宁息 的措施是什么 1 焦点 分封制的废立问题2 主张分封制的理由 燕 齐 楚等地距秦统治中心关中地区遥远 不分封皇子镇守难以控制 只有学习古代 西周 的经验 实行分封制 统治才能长久 主张郡县制的理由 分封诸侯不利于天子控制 是造成诸侯混战 天下大乱的根源 历史是发展的 时代不同了 制度也要改变 郡县制有利于秦王朝统治 3 采纳了李斯的意见 因为有利于建立中央集权的政治制度 巩固国家大一统的局面 同 都是古代社会重要的地方行政制度 目的都是为了巩固王权的统治 都在一定程度上巩固了统治 分封制以血缘关系为基础 郡县制按照地域来划分 分封的诸侯由天子分封并可世袭 有封地 郡县的官吏由中央任免 不不可世袭 有俸禄无封地 分封制在西周前期促进了西周的强大 后来则发展为割据势力 郡县制有利于中央集权的加强和统一多民族国家的巩固和发展 中央政府 郡 郡守 县 县令或县长 皇帝 三公九卿制 受命中央 督责属县 乡 里 里正 治民 管理财政 司法 狱讼和兵役 三老 有秩 啬夫 游徼 交通要道上十里设一亭 中央 郡 县 乡里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩 三老 啬夫 游徼 里正 华夏民族和文化的范围 由黃河流域扩展到长江流域 成为中华民族与文化的主体 周伐商之前 战国时期 春秋时期 周公第二次封建 周武王第一次封建 秦 秦始皇建立的专制主义中央集权有什么影响 中央集权制度的影响 积极 消极 皇帝依靠其专制权威 加强对人民的压榨 容易形成暴政 造成阶级矛盾迅速激化 如秦王朝在农民起义打击下 二世而亡 成为一个短命王朝 1 疆域 形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家 成为当时的世界大国 2 对秦 有利于封建经济文化的发展 对祖国疆域的初步奠定 巩固国家统一 以及形成以华夏族为主体的中华民族 都起了重要作用 3 对后世 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 为历代封建王朝所沿用 且不断加强与完善 中央 地方 皇帝 总结 秦朝专制主义中央集权制度 君主专制 中央集权 特点 比较完备 以皇权为中心 你不体恤人民 是一个暴君 朕德高三皇 功盖五帝 秦始皇被秦朝人民告上了法庭 请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状 原告 被告 能力训练 点拨 此题实际上涉及秦始皇的功过 注意史论结合 参考答案 秦始皇的辩词 我统一了中国结束了以前那种割据混战的局面 我北逐匈奴 南平百越 开拓了疆域 我颁布了秦律 我统一了度量衡 货币和车轨 统一了文字 我修筑长城 和驰道 开通灵渠 这些都促进了经济文化交流 奠定了祖国疆域 巩固国家统一 我是千古一帝 秦朝人民的诉状 你大兴土木 营建阿房宫 骊山陵墓 劳民伤财 你赋役繁重 要我们将收获物的2 3交给你 你把残酷的刑法强加在我们头上 让我们没有活路 你是一个暴君 关于历史人物的评价一 评价历史人物的基本思路 首先要梳理出历史人物各方面的有关史实 然后对史实加以归类 归类后 从主观动机与客观结果 当时和后期的影响中 做出综合评价 评价时 要坚持史论结合 论从史出 要坚持辩证的方法 要坚持两点论的原则 二 评价历史人物的一般技巧 评价标准 看一个历史人物的活动或举措 不能感情用事 也不能仅从道义的角度去考虑 要看其是否有利于生产力的发展 社会的进步和国家的统一等 抓住历史背景 必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代进行评价 否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景 那就有可能作出完全不同的评价 防止以偏概全 通常说的人无完人 就是指对历史人物的评价要一分为二 要全面客观 要运用阶级分析法 考虑其阶级性和时代性 克服英雄史观 在承认历史人物个性特点对历史有一定影响的同时 又不能夸大个人在历史上的作用 1 废除分封 建立郡县制以后 秦朝 A 郡县长官直接由皇帝任免B 贵族不得担任地方行政长官C 家族势力在地方绝迹D 县以下不设立基层组织2 以下关于赢政定 皇帝 称号不正确的是 A 具有神化皇权的意图B 表明赢政要效法古代有道明君C 是中央集权发展的必然结果D 体现了专制主义倾向 秦朝中央集权制度的形成 课后练习 A B 秦朝中央集权制度的形成 课后练习 3 与分封制相比 秦朝中央集权制度的主要特点是 A 皇位时代相传 以稳固 家天下 的基础B 推行郡县制 加强中央对地方的控制C 皇帝掌握从中央地方的人事大权D 为提高威权而神化皇权 B 4 公元前214年 秦始皇统一岭南后 设置了南海郡 桂林郡和象郡 南海郡辖番禺 四会 龙川 博罗4县 郡所设在番禺 今广州 任嚣任郡尉 因南海郡属下县少 是小郡 故称尉不称守 是为广州建置之始 下列有关任嚣的说法 错误的是 A 他的职位由中央任命 不可以世袭B 他事实上是南海郡的最高行政长官C 他无权任免辖区内的四个县令D 他像以前的诸侯一样拥有封地 D 5 唐代文学家柳宗元说 周之失 在于制 秦之失 在于政 不在于制 材料中的两个制分别是指 A 分封制和郡县制B 宗法制和郡县制C 分封制和专制主义中央集权制D 宗法制和专制主义中央集权制 A 6 2006上海单科 柳宗元在 封建论 中说 秦有天下 裂都会而为之郡邑 废侯卫而为之守宰 此其所以为得也 这句话指的是 A 推行分封制B 设立郡县制C 废除郡县制D 废除行省制 B 7 2007广东卷单科 20世纪90年代 陕西章台出土了一些秦代封泥 密封信件文书时加盖了印章的泥块 上面有上郡 代郡 邯郸等郡名和蓝田等县名 这一发现可以印证秦朝A 政治上四分五裂的事实B 出现了造纸业的事实C 实行了郡县制度的事实D 用泥制陶的事实 C 阅读下列摘编自 史记 秦始皇本纪 的三则材料 材料一 公元前221年秦王嬴政统一六国后 下的第一道重要诏令是 议帝号 群臣商议后向秦王建议说 古有天皇 有地皇 有泰皇 泰皇最贵 因此 臣等愿 昧死上尊号 请王为 泰皇 秦王不以为然 他提出 去 泰 著 皇 采上古 帝 位号 号曰 皇帝 并说 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 他还采纳了群臣关于皇帝 命为制 令为诏 天子自称曰 朕 的建议 材料二 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 材料三 秦代以前 玺并非最高统治者所专有 春秋战国时 卿大夫及地方官吏的印章均可称玺 至秦代 则是 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 据载 秦朝的传国玉玺其文为 受命于天 既寿永昌 请回答 从材料一 三的 皇帝 称号及 制 诏 朕 玺 等规定中 你能得出什么认识 根据材料二所涵历史信息 说明了什么 根据材料一 皇位是怎样继承的 综合以上信息 扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质 秦朝中央集权制度的形成 1 说明了皇帝独尊的威势和地位 制 诏 说明皇帝的话就是法令 玺 是皇权的集中表现 并为皇权披上了 天命 君权神授 的色彩 皇权至上 皇帝独裁 大臣受皇命办事 没有决策权 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 本质是君主专制 即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心 皇位世袭