电力施工安全十个规定动作.doc

十个规定动作（变电部分）前言两票（凭票工作 凭票操作）三宝（戴安全帽 穿工作服 系安全带）四措（停电 验电 接地 挂牌装遮拦）一交底（现场交底）两票是保证安全的组织措施三宝是保证安全的个人防护用品四措是保证安全的技术措施两票是四措的书面依据一交底两票作业前的回顾和交代三宝四措通过交底，使参与作业的人员，对怎样保证安全做到心中有数第一章 两票第一节 凭票工作一、概述凭票工作：工作人员在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，保证安全的组织措施之一。电气工作票：在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，明确工作人员、交代工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。二、凭票工作要点1.该凭票工作的必须凭票工作。在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，应办理工作票，严禁无票工作。凭票工作的规范流程：确定工作负责人及工作班成员选用并填写工作票工作票签发工作监护工作间断工作延期工作验收工作终结2.按规定做好14个 环节。工作票是保证安全的组织措施，严格执行好工作票管理流程的各个环节，才能使工作票真正发挥保证安全的作用，其中关键是“严管工作票的正确性，严管安全措施正确、完整执行”。外单位进入电网作业前，运行部门应对施工单位进行有关的安全技术措施交底，填写安全技术交底单，完成书面签名手续，并作为附件与工作票一起使用。1）选定工作负责人班组或主管部门依据工作计划或命令，根据具体工作情况确定熟悉设备及了解现场情况的人员担任工作负责人。 2）对工作负责人交底确定工作负责人后，应对工作负责人进行安全技术措施交底，明确工作任务 工作地点和工作要求的安全措施，必要时应实地勘查。工作负责人根据工作任务需求，确定工作班成员。3）选用工作票填用第一种工作票的工作包括：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；在电气场所工作需要高压设备全部停电或部分停电者；进行继电保护、测控装置及二次回路等工作时，将高压设备停电者。填用第二种工作票的工作包括：带电作业和在带电设备外壳上的工作；控制盘和低压配电盘、配电箱上的工作；继电保护装置、测控装置、通信通道、自动化设备、自动化装置及二次回路上的工作，无需将高压设备停电者；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相，或用钳形电流表侧高压回路的电流。填用第三种工作票的工作包括：改建、扩建工作的土建，不许运行设备停电者；运输及装卸不需运行设备停电者；生产性建筑设施修缮，不许运行设备停电者；在高压场所的照明回路上工作，不需运行设备停电者；绿化及运行设备不需运行设备停电者；非本站运行人员对站内设备进行红外、紫外测温、热成像仪工作；其他非气工作不需要运行设备停电者；在变电站内非生产场所进行的电气试验工作。变电站区域内如需动火工作时，必须办理动火工作票；动火工作票必须与相应的工作票一起使用。一级动火工作票由申请动火工作部门负责人或技术负责人（具备“动火工作票签发人”资格）签发，由动火部门安全检察人员及运行部门安全检察人员审核，地区供电局分管生产的领导或总工程师批准，运行部门工作许可人许可，必要时还应报当地公安消防部门批准；二级动火工作票由申请动火单位具备“动火工作票签发人”资格的人员签发，由动火部门安全检察人员及运行部门安全检察人员审核批准，运行部门工作许可人许可。4）填写工作票工作票由工作负责人填写，提出正确完备的安全措施，填写工作票应对照接线图或模拟图板，与现场设备的名称和编号相符合，并使用双重编号。5）签发人审核工作票由经批准的工作票签发人审核签发，工作票签发人对工作的必要性，工作是否安全，工作票所填安全措施是否正确完备，工作班人员是否适当和足够负责，外单位人员担任工作负责人在变电站工作需办理工作票时，工作票实行双签发。6）工作票的接收第一种工作票应在工作前一日交给值班负责人，临时工作可在工作开始以前直接交给值班负责人，第二、第三种工作票应在进行工作的当天，预先交给值班负责人。7）安全技术措施的实施值班员根据调度员或值班负责人的命令，按照工作时设备状态要求事实安全措施，工作负责人组织填写二次措施单，并在工作许可后组织实施等现场的安全措施。8）工作许可值班负责确认现场安全措施满足够做要求，指定一名熟悉情况的值班员担任工作许可人，办理许可手续，工作许可人与工作负责人手持工作票共同到施工现场，完成下列许可手续：到现场检查安全措施与工作要求对应情况，对有调整的进行说明，证明检修设备确无电压。知名工作地点保留的带电部位和其他安全注意事项。确认安全措施满足要求时，在工作票上分别签名，完成工作许可手续后，工作负责人应向工作班成员交代现场安全措施、带电部位和其他注意事项。9）工作监护工作期间，工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，及时纠正不安全行为。分组工作时，每个小组应制定小组负责人（监护人），工作负责人（监护人）必须认真监护，不得参与工作。工作负责人在制定专责监护人并交代监护要求后可参加工作。对有触电危险，施工复杂容易发生事故的工作，应增设专人监护，专责监护人不得兼任其他工作。10）工作负责人变更工作期间，工作负责人因故离开工作现场，或不能继续履行工作负责人职责时，经工作票签发人同意，有工作票签发人将变动情况分别通知原工作负责人和工作许可人、工作人暂停工作，由原、现工作负责人认真交接，确认无问题后在工作票上分别签名。11）工作间断工作间断时，工作班全体人员应从工作现场全部撤出，工作现场的所有安全措施保持不东，并按要求履行工作间断手续。12）工作票延期工作负责人对工作票所列工作任务，确认不能按批准期限完成，第一种工作票应在工作批准期限前两小时，有工作负责人向工作许可人申请办理延期手续，一份工作票，延续手续只能办理一次，如需再次办理，需将原工作票结束，重新办理工作票。13）工作终结完工后，工作负责人组织工作班人员先进行自检，无问题后全体工作人员撤离工作现场，有工作负责人与工作许可人共同到现场检查设备状况，确认恢复到工作开始状态。14）工作票终结已经办理工作终结的工作票，值班人员按调度命令拆除（断开）全部接地线（或接地刀闸），安全措施已全部解除，并在收执的工作票上盖“工作票终结”印章，工作票终结。3.杜绝凭票工作的9中习惯性违章。1）工作票所列“三种人”资质不符合要求2）应办理工作票未办理工作票作业3）虽办理工作票但工作票不合格，如：错用工作票，工作任务、工作地段填写不明、错漏，安全措施错误，应“双签发”的没有“双签发”，未按要求办理工作间断手续，未按要求办理工作延期手续。4）工作人员在办理许可手续前进入工作区域。5）工作人员未得到工作负责人开始工作的命令，即到设备上工作。6）工作人员随意扩大工作票所列工作范围、走错间隔、对工作地点带电部位不清晰，误触碰带电设备，造成人身伤害事故。7）工作现场无监护人员。8）一个工作负责人在同一工作时段，持有两份或以上经许可的工作票。9）工作许可人未陪同工作负责人检查安全措施即许可工作票。三、案例分析无票或凭错票工作，容易发生因工作任务不清晰、工作地点不明确、安全措施错漏造成的人身、电网及设备事故。2007年某月某日下午14时20分，某局检修部二班副班长李某（伤者，男），作为工作负责人带领工作班其他3位人员，在220kV某变电站办理了第一种工作票，执行处理#3主变中103T0接地刀闸触头合不到位工作任务，值班人员在执行安全措施时发现，103B0地刀同样存在合不到位情况，采用挂接临时接地线的方式完成安全措施，15时51分，该工作班在完成103T0接地刀闸触头缺陷处理后，在没有办理工作票结束，没有回报和知会其他人的情况下，李某擅自带领本工作组人员转移到1032刀闸支架处，扩大工作范围用绝缘梯登上2.5米高的1032刀闸支架处理103B0地刀缺陷，因与带电的1032刀闸B相2M侧安全距离不足，造成刀闸对人体抢弧放电，李某被电弧烧伤并从高处正面跌落草地，事故同时造成4个110kV变电站全站失压的A类一般设备事故。原因分析：1.扩大工作范围，误登带电设备。工作负责人带领班组人员在工作地点的围栏（网）内完成缺陷处理后，擅自进入非工作地点检查、处理缺陷，是事故的直接原因。2.工作负责人违反规程，本应履行监护职能却没有履行，直接参与作业，使整个工作中市区安全监护。3.工作班成员内有履行安全职责，不关心施工安全，监督规程现场事实。对擅自扩大工作范围的行为没有拒绝、反对，对误登带电设备的行为没有及时制止和纠正。预控措施：1.停电检修作业过程中，严禁超出工作票规定工作范围工作，超出工作票规定范围的工作应重新办理工作票。2.工作期间工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。第二节 凭票操作一、概述电气操作：是指将电气设备状态进行转换，一次系统运行方式的变更，继电保护定值调整、装置的启停用，二次回路切换，自动装置投切、试验等所进行的电气操作执行过程的总称。操作票是指电气操作的书面依据，防止发生误操作事故的重要手段。二、凭票操作要点1.该凭票操作的必须凭票操作。所有电气设备转台转换，一次系统运行方式的变更继电保护定值调整、装置的启停用，二次回路切换，自动装置投切必须凭票操作。事故处理，断开、合上断路器（开关）、二次空气开关、二次回路开关的单一操作，投上或取下熔断器的单一操作，投入、退出保护（或自动装置）的一个连接片，切换保护（或自动装置）的一个转换开关，拉开全站唯一合上的一组接地刀闸（不含变压器中性点接地刀闸），或拆除全站仅有的一组使用的接地线，寻找直流系统接地或摇测绝缘，变压器、消弧线圈分接头的调整。对于一次设备已转到冷备用或检修状态的情况下，执行工作票安全措施中退（投）相应的二次压板。凭票操作的规范流程：值班负责人接收调度操作指令值班负责人向操作人和监护人下达操作任务操作人对照模拟图现场设备运行方式填写操作票操作人、监护人、值班负责人审核操作票（即“三审”）操作前工器具准备按操作票模拟操作按操作顺序逐项执行操作操作完成后检查操作质量、运行方式这杯状况（即“三检查”）操作完成，向调度复令操作票是进行操作的书面依据，是保证安全的重要措施，必须做好操作票管理流程的各个环节，才能使操作票真正发挥保证安全的作用。2.按照规定做好7个环节。1）填写操作票操作人根据操作任务和运行方式，对照接线图、现场设备填写操作票，一份操作票只能填写一个操作任务，操作项目不得并向填写，一个项目操作栏内只应该有一个动词。2）三审操作票操作票应严格执行三审制度，填票人（操作人）自审，审核人（监护人）初审，值班负责人复审。3）模拟操作为保障倒闸操作的正确和完整，在电网或电气设备进行倒闸操作前操作人、监护人将拟定好的操作票，在模拟系统上按照已定操作顺序进行的模拟操作。4）唱票复诵操作时必须执行唱票复诵制度，操作人在监护下依据操作票内容逐项复诵操作项目，并得到监护人确认后再进行操作。5）逐项操作执行操作票应逐项进行，逐项打“”，严禁跳项、漏项、倒项操作，每项操作完毕后，应检查操作质量。6）有疑问不操作操作中发生疑问时，应立即停止操作，并向运行值班负责人报告，弄清问题后再进行操作，严禁擅自更改操作票。7）完成汇报操作票的操作项目全部结束后，监护人应立即在操作票上填写结束时间，向值班负责人汇报，并由值班负责人向调度发令人回复操作结果。3.杜绝凭票操作的10种习惯性违章。1）应填写操作票的操作未填写操作票无票操作。2）操作票填写错误，与调度指令或现场设备运行方式不一致。3）操作票未经三审签名。4）未有调度指令擅自操作或拖延执行调度指令。5）执行操作票未逐项顺序执行并标记，有跳项、漏项、倒项执行。6）操作票执行不认真，应检查项检查不到位。7）操作时注意力不集中，边操作边做与操作无关的事。8）操作时监护人监护不到位，操作失去监护。9）一组操作人员，同时执行两份操作票。10）操作中未履行解锁手续，擅自解除防误闭锁装置。三、案例分析无票或凭错票操作可能会出现操作顺序错误、漏操作、误操作，并导致人身伤亡和设备损坏事故。2007年某月某日晚，某站#2主变有载调压开关，出现不能遥控调节档位故障，某供电公司检修管理所接到某运行所报告后，于23日上午安排检修人员到站班里第一种工作票，申请#2主变停电，23日12时39分，停电申请调度同意，站内当日值班长蔡某监护，运行人员陈某负责操作，因微机五防系统与后台监控系统之间出现通讯中断的故障，值班长决定使用万能钥匙解除防误闭锁进行操作，陈某两人在没有填写操作票的情况下，执行#2主变由运行转冷备用的操作任务，在断开#2主变低、高压侧开关后进入10kV配电室，准备拉开#2号主变10kV隔离刀闸，两值班人员错误的走至#1主变10kV侧开关柜间隔，在没有认真核对设备双重命名，没有执行复诵制的情况下，值班员陈某用万能钥匙错误解开#1主变10kV开关母线侧刀闸五防锁，将正在运行的#1主变10kV开关母线侧隔离刀闸，强行带负荷拉开，瞬时，弧光短路，分别跳开10kV分段开关、#1主变10kV侧开关，某站10kV母线全站失压。原因分析：1.操作人未填写操作票，走错间隔，未认真检查断路器是否在分闸位置，盲目强力操作，是造成带负荷拉刀闸事故发生的直接原因。2.监护人未履行监护职责，不按要求进行操作票的审查，操作人不按复诵制的要求核对确认现场设备，麻木的跟从操作，是造成事故发生的主要原因。预控措施：1.倒闸操作应办理操作票，凭票操作。2.加强防误装置解锁管理，严格执行防误装置解锁流程。第二章 三宝第一节 戴安全帽一、概述安全帽对工作人员头部受坠落物及其他特定因素引起的伤害起保护作用，安全帽由帽壳、帽衬、顶衬、下颏带和帽箍组成，帽壳呈半球形，坚固、光滑并有弹性，打击物的冲击和穿刺动能主要由帽壳承受；帽壳和帽衬之间留有空间，可缓冲、分散瞬间的冲击力从而避免或减轻对头部的直接伤害。二、戴安全帽要点1.进入现场必须戴安全帽任何人员进入除办公室、控制室、值班室和班组休息室外的电力生产施工现场，都必须正确佩戴安全帽。安全帽的颜色和适用范围：白色领导、参观人员红色管理人员黄色运行人员蓝色检修人员浅蓝色工程施工人员2.使用前检查、使用时正确佩戴、使用后妥善保管1）使用前检查使用前必须进行外观检查，帽沿生产日期的的永久性标志可清晰辨认，并经试验合格在有效期内，安全帽正常使用寿命为出厂后30个月，帽壳无裂纹或损伤，无明显变形，手握拳头压拖带衬垫，拖带衬垫应与内顶垂直，并保持20-50毫米的空间，严禁佩戴帽内无缓冲层的安全帽。2）正确佩戴佩戴安全帽前必须将长头发束好，放入安全帽内，并根据头型将帽箍调整到合适位置，系好下颏带，松紧程度以昂头不松动，低头不下滑为准。3）妥善保管安全帽不能储存在酸、碱、高温、日晒、潮湿等场所，更不可和硬物放在一起。3.杜绝戴安全帽6中习惯性违章1）不戴安全帽进入现场。2）佩戴不合格的安全帽。3）将下颏带放在脑后、帽内，或不系紧下颏带使用安全帽。4）将安全帽当凳子坐。5）用安全帽承装水等物品。6）乱丢乱放。三、案例分析不佩戴或不正确佩戴安全帽进入生产、施工场所，头部失去应有保护，遭受外力外物打击时，易引发人身伤亡事故。2011年某月末日上午07时08分，某局某线路施工，工作前，刘某（伤者）安全帽佩戴正确，工作服穿戴整齐，在现场负责地面辅助工作，事故前，塔上人员周某等，塔下人员刘某等正在配合将卡线器等工器具通过起吊绳吊到横担上，刘某走到横担下放卡绳处准备解开起吊绳，该处上方塔上作业人员周某解下绑扎卡线器的起吊绳，卡线器突然意外脱手从高处坠落，击中刘某所带安全帽后部，安全帽被砸至地面，被砸凹但没有破裂，帽箍仍在刘某头上，造成刘某脑后部受伤，经调查，刘某所带安全帽为2010年5月出厂，安全帽合格，正是由于安全帽合格，佩戴正确，在坠落物重达6.5公斤，坠落高度达24米的情况下，安全帽起到了应有的防护作用，保住了刘某的生命。预控措施：任何人进入施工现场必须正确佩戴安全帽。第二节 穿工作服一、概述工作服是可以保护工作人员免受或减缓劳动环境中的物理、化学等元素伤害的制服，作为进入生产场所的个人防护用品，工作人员进行设备运行区域或工作现场必须穿工作服，电力行业使用的工作服应使用纯棉面料制成，在遇到高温时通过碳化形成防护，不会熔融或熔滴，统一规范穿着工作服，不但可起到一定的安全防护作用，同时还可以标志工作人员的身份，有利于增强工作人员纪律观念和对现场秩序的管控。二、穿工作要点1.进入现场必须穿工作服进入生产施工现场必须成套穿着纯棉长袖工作服。2.穿着时整齐，穿着后妥善保管1）穿着整齐。衣服和袖口必须扣好，穿戴整齐、衣着灵便、穿工作鞋。2）穿着后妥善保管。工作服应存放在干燥处，有破损应及时更换。3.杜绝穿工作服的4中习惯性违章1）不穿工作服进入生产、施工现场。2）穿工作服但扣子未扣好，错扣、漏扣、内衣外露、挽袖口和裤脚。3）上身穿工作服，下身穿一般尼龙裤或迷彩服。4）穿拖鞋、凉鞋进入生产、施工现场。三、案例分析工作人员在接触明火、易燃、易爆、带电设备或高温作业时，不穿或不正确穿着工作服，若发生事故，可能会加重人体烧伤程度。2004年某月某日，变电站周某（监护人）与董某（操作人）,将10kV某线开关由运行转检修，董某未穿工作服，穿着尼龙上衣，在断开开关时，开关突然爆炸，由于未正确穿着棉质工作服，加重了董某的烧伤程度，造成重度烧伤。原因分析：1.董某进入生产场所未穿着工作服，遇到开关突然爆炸，未穿着棉质工作服，加重了其烧伤程度。预控措施：进入生产、施工场所，必须正确成套穿着棉质长袖工作服。第三节 系安全带一、概述安全带是防止高处作业人员发生高空坠落事故的个人防护用品。安全带由腰带、保险带、安全绳和扣环等组成，安全带按种类可分为腰带式安全带、双背带式安全带、全身式安全带。二、系安全带要点1.高处作业必须系安全带凡在离地2米及以上的地点工作，应使用双保险安全带，使用3米以上安全绳时，应配合缓冲器使用，当在高空作业，活动范围范围超出安全绳保护范围时，必须配合速差式自控器使用。2.正确使用安全带1）使用前进行检查。使用前必须进行外观检查，试验合格，未超出试验有效期，安全带破损，起毛或是断裂迹象，连接部位、缓冲器完好无损，并进行冲击试验。2）安全带的穿着示范。腰带式安全带：将腰带调整好合适松紧度后扣好，将围杆绳或围杆带的一端用安全钩扣牢在腰带D形安全环上，将安全绳一端的安全钩扣牢在腰带背部的安全环上，并扯拉确认安全绳扣牢，登高作业时应将安全绳和围杆绳紧贴身体且不妨碍作业人员使用。双背带式安全带：将安全带套入双肩，双手握住前胸连接带，将胸带卡子扣牢，并调整好合适松紧度，扣好腰带后，将安全绳一端的安全钩扣牢在背部安全环上，并扯拉确认安全绳扣牢，登高作业时应将安全绳和围杆绳紧贴身体，且不妨碍人员使用。全身式安全带：将全身式安全带套入双肩，双手握住前胸安全带，将胸带卡子扣牢，并调整好合适松紧度，扣好腰带后，双手握住胯带连接带，将胯带卡子扣牢，并调整好合适松紧度，将围杆绳或围杆带的一端用安全钩扣牢在腰带D形安全环上，将安全绳一端的安全钩扣牢在背部安全环上，并扯拉确认安全绳扣牢，登高作业时应将安全绳和围杆绳紧贴身体，且不妨碍作业人员使用。3）使用时系好挂牢、不失保护安全带的受力点宜在腰部与臀部之间位置，安全带安全绳要高挂低用，挂在牢固的物件上，杆塔上作业转位时不得失去保护。4）使用后妥善保管安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和尖锐的坚硬物体，也不准长期暴晒，安全带半年进行一次静负荷试验。3.杜绝系安全带的6种习惯性违章1）高处作业未使用安全带。2）使用不合格的安全带。3）安全绳低挂高用，作业转位时失去保护。4）安全带挂在不牢固或锋利的物件上。5）安全带受力点位置不正确，记在臀部。6）将安全带乱抛乱放，或擅自接长使用。三、案例分析不系安全带或不正确系安全带将使高空作业人员失去保护，导致高空着落事故的发生，造成人身伤亡。2006年某月某日，某供电公司输电管理所进行110kV某线杆塔更换绝缘子工作，带电班桑某、符某在杆下，蒙某（死者） 男 50岁，跨坐在绝缘子上工作进行#100杆大号侧绝缘子更换工作，操作完成后，便解开系绕在绝缘子和双钩上的安全带进行移位，在后退过程中突然失去平衡从绝缘子串上，高约12米处坠落地面，经抢救无效死亡。原因分析：1.蒙某违反电业安全工作规程的有关规定，在杆上作业移位时，先解开安全带，失去了安全带保护，不慎坠落。2.现场安全措施不完善，没有使用双保险安全带的安全绳固定在固定位置。预控措施：1.110kV及以上输电线路杆塔上，应使用双背带式安全带或全身式安全带。2.安全带、安全绳应固定可靠位置。3.凡在离地面2米及以上的地点工作，应使用双保险安全带，在杆塔上转位时不得失去安全带的保护。第三章 四措第一节 停电一、概述停电操作：是满足工作人员在检修设备安全工作的技术措施之一，他能避免发生工作过程中人身触电事故。在全部停电或部分停电的电力设备上工作，必须将工作地点所有可能来电的电源断开，将需要检修得设备与带电运行设备进行电气隔离。二、停电要点1.必须停电的设备停电措施必须落实1）工作地点必须停电的设备包括施工、检修与试验的设备。2）工作人员工作中正常活动范围与带电部位的安全距离如下：10kV0.7m35kV1.0m110kV1.5m220kV3.0m500kV5.0m2.确保现场工作人员检修设备安全1）变电运行人员按调度指令对需停运设备进行操作，满足检修工作所需安全措施要求，确保现场工作人员检修设备安全。停电操作应先停一次设备，后停保护、自动装置。2）严格按照广东电网公司变电电气操作行为规范，接受操作任务，交代操作任务，填写操作票，模拟操作，执行操作，操作检查及操作汇报。3.杜绝停电工作的5中习惯性违章1）与带电设备的距离小于规定的安全距离，导致工作过程中与带电设备距离不足触电事故。2）施工、检修与试验的设备需停电的未停电。3）工作地点未断开有可能返回低压电源的开关和刀闸。4）未按规定戴绝缘手套，穿绝缘鞋（靴）和使用绝缘工器具进行停电操作。5）停电操作未按照广东电网公司变电电气操作行为规范要求执行，发生操作漏项、增项、跳步等造成事故。三、案例分析停电操作未按广东电网公司变电电气操作导则实施细则广东电网公司变电电气操作行为规范要求执行，发生操作漏项、增项、跳步等，将导致人身触电事故或电网设备事故发生。2008年某月某日，220kV某变电站进行110kV某线线路转检修操作，在操作过程中，监护人张某变边操作边接电话，导致操作过程中漏掉操作项，断开110kV某线线路CVT二次空气开关，当日，继保人员进行该线路开关保护定检，同时某施工单位在该线路侧进行线路侧引下线更换工作，10时50分，工作人员龙某在工作负责人雷某的监护下最后解开刀闸侧线路A相引下线接头，准备更换引下线，以此同时继保人员在主控室内对线路开关进行重合闸传动试验，模拟加入试验电压，由于该线路CVT二次空气开关没有断开，导致试验电压经CVT二次空气开关反送至线路侧，使龙某突然受电击并从构架跌落至草地上。原因分析：1.监护人违反广东电网公司变电电气操作导则实施细则广东电网公司变电电气操作行为规范，边操作边接电话，操作后没有认真进行检查，导致操作漏项，致使定检过程中反充电造成触电事故，是事故发生的主要原因。2.操作人员对操作票内容部熟悉，没有发现操作项目有遗漏。3.工作许可人、工作负责人对现场工作安全措施落实、检查不到位，没有发现安全措施不满足工作要求，是事故发生的间接原因。预控措施：1.运行人员必须严格按照广东电网公司变电电气操作导则实施细则广东电网公司变电电气操作行为规范要求进行操作，防止发生漏项、增项、跳步等等情况，确保停电设备措施正确完备，确保现场工作人员检修设备安全。2.在工作票许可过程中，工作许可人必须按工作票要求落实安全措施，并与工作负责人到现场一一检查措施已经完善。第二节 验电一、概述验电：是指验证停电设备确无电压，是保证安全的技术措施之一。通过验电，可以保证装设接地线人员的安全，防止带电装设接地线等恶性误操作事件引发的人身触电事故的发生。二、验电要点1.正确使用与电压等级相符的合格验电器操作人员预先组装好验电笔并检查外观，有效日期，自检验电器声光信号完好，戴绝缘手套，穿绝缘靴。2.验电的规范做法1）在待验电设备相同电压等级的带电间隔，双手紧握验电器护环以下手柄部分，逐渐靠近带电设备试验验电器完好。2）操作人、监护人回到待验电设备的正前方，操作人眼看、手指设备标识牌及验电位置，监护人进行唱票，操作人复诵，监护人确认无误后，发出对 执行 的命令。3）操作人双手举起验电器保持平衡后，眼看验电器，将验电器的验电头与待验电的设备导体接触，耳听、眼看验电器声光正常。4）验电后因故未及时进行接地，若需继续操作必须重新验电验电的注意事项：1）对于验电器无法进行直接验电的，可进行间接验电，即通过设备的机械只是位置，电气指示，带电显示装置，仪表和各种遥测、遥信等信号的变化来判断，判断时应有两个及以上的指示，且所有的指示均已发生对应变化，才能确认设备已无电。2）对下进线的开关柜须向调度确认进线电源却已停电，且进线侧带电指示装置、仪表和电气指示均已设备状态一致时，才能确认设备已停电。3.杜绝验电工作的6中习惯性违章1）在接地前未进行验电，造成带电接地的恶性误操作，酿成人身或电网事故。2）使用验电器前没有进行安全检查，使用不合规格或试验周期已过期的验电器进行验电。3）没有戴绝缘手套进行验电。4）验电没有分别逐项进行，发生漏验现象。5）验电动作不规范，手持位置超过验电器护环以上，造成距离不够发生放电，对人身造成伤害。6）验电时没有专人监护。三、案例分析不按规定验电可能造成带点接地的恶性误操作事件，发生工作人员误碰带电设备，引发人身触电事故。2005年某月某日，220kV某变电站更换110kV某甲线、某乙线、某丙线三个间隔出线构架绝缘子，11时18分，何、李两人拆下某乙线临时接地线，错误走到旁边线路侧运行的某甲线间隔，在没有核对线路名称，编号及验电的情况下，直接把接地线接到运行的某甲线线路侧，造成110kV某甲线开关跳闸，监护人何某被临时接地线的接地端火花灼伤。原因分析：1.挂接地线前没有验电，造成带电接地的恶性误操作事件。2.未认真核对线路名称、编号，走错间隔。预控措施：接地前应对设备进行逐项验电，监护人现场必须认真监护，及时纠正作业人员的不安全行为。第三节 接地一、概述接地：是为了防止工作地点上停电线路的各方面突然来电，或放进设备断开部分的剩余电荷和感应电荷。接地是保护工作人员免受电击的一种可靠的安全措施和有效手段，是保证在电气设备上安全工作的技术措施之一。二、接地要点1.接地的规范做法必须进行接地的情况：1）对于可能送电至停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的都要接地。2）检修部分若分为几个在电气设备上不项连接的部分，如分段母线以隔离开关（刀闸）或断路器（开关）隔开分成几段，则各段应分别验电接地短路。接地的操作要求：1）装设接地线必须由两人进行，若为单人值班，至允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。装拆接地线均应使用绝缘棒合使用绝缘手套。2）接地操作时，必须先验电验明确无电压后立即进行合接地刀闸或装设接地线的操作。3）装设接地线应先在专用接地桩上做好接地，再接导体端，拆除顺序相反，地线必须使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕方法进行接地或短路，需要使用梯子时，禁止使用金属材料梯。4）带有电容的设备在装设临时接地线前应先放点。5）合、分接地刀闸时，发现合、分不到位或机构有卡涩现象，应立即停止操作。2.杜绝接地工作的8种习惯性违章1）接地前未对设备进行验电，可能造成带电合地刀或挂地线。2）验电后未立即接地，可能出现因间隔时间过长，导致接地时突然来电的情况。3）接地或解除接地时未核对设备双编和位置，可能造成带电合地刀或挂接地线。4）使用不合规格的地线进行接地，导致接地失效，最终可能造成施工人员触电5）装设的接地线顺序错误，即接地时先装导体端后装接地端，可能出现突然来电危害人身的情况。6）装设接地线时未做到对地有效接地或使用专用线夹，导致接地失效，最终可能造成施工人员触电。7）带电挂（合）接地线（接地刀闸），带接地线（接地刀闸）合开关（隔离刀闸）。8）接地后未作好相关记录，未做到按值移交，可能造成带地刀（地线）送电。三、案例分析接地过程中未认真核对设备双编和位置，可能造成带电合地刀或挂接地线恶性电气误操作事件的发生。2009年某月某日，110kV某站按计划执行110kV某线间隔CT的渗漏缺陷，需将110kV某线开关由运行转检修，11时10分，监护人李某，操作人邝某持操作票开始执行“110kV某线开关由运行转检修”的操作任务，当两人执行完 在110kV某线线路侧1254刀闸靠CT侧验明确无电压项目后，李某下达了“合上110kV某线CT侧125C0接地刀闸”命令，邝某正确复诵无误后，未核对设备名称、编号及位置，走到了110kV某线线路侧12540接地刀闸机构旁边，应该站微机五防装置没有配备后备电源，其他工作导致站用变停电退出运行，即用解锁钥匙打开了锁在12540接地刀闸操作把手上的五防锁，邝某操作合上了110kV某线线路侧12540接地刀闸，因线路带电，当接地刀闸的动触头接近带电静触头，造成110kV某线三相接地短路，三个110kV变电站失压的恶性误操作事件。原因分析：运行人员安全意识淡薄，接地时未认真核对设备编号，随意解锁，引发事故。监护人未认真履行监护职责，监护不认真，未及时纠正作业人员的不安全行为。预控措施：1.规范运行人员电气操作行为，提高电气操作技能，严格按照广东电网公司变电电气操作行为规范执行。2.严格按照解锁流程，加强防误装置的解锁管理。第四节 挂牌装遮拦一、概述挂牌装遮拦：是保证安全的技术措施之一，通过挂牌装遮拦等措施防止现场作业发生触电、误操作、误入带电区域等安全风险。标示牌：变电作业常用标示牌有禁止类、提示类、警告类三种，挂牌可以警告作业人员不允许接近带电设备，提示工作地点，以及表明禁止向停电设备合闸送电。遮拦：装遮拦是为了将工作场所与带点区域隔离，或将危险区域进行空间隔离，防止工作人员走错间隔误碰带电设备。二、挂牌装遮拦要点1.悬挂标示牌的要求1）在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌。2）如果线路上有工作，应在线路开关和和刀闸操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”的标示牌3）在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和和对面间隔的遮拦上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险”的标示牌。4）在工作地点悬挂“在此工作”的标示牌。5）在室外架构上工作，则应在工作地点临近带电部分得横梁上悬挂“止步，高压危险”的标示牌，此项标示牌在值班人员的监护下，有工作人员悬挂。在工作人员上下铁架和梯子上应悬挂“从此上下”的标示牌。在其他临近可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险”的标示牌。6）严禁工作人员在工作中移动或拆除遮拦、接地线和标示牌。2.设置安全遮拦的要求1）部分停电的工作，安全距离小于规定距离内的未停电设备，应装设临时遮拦，临时遮拦与带电部分的距离不得小于电业安全规程的规范数值10及以下kV：0.35m 220kV：3m20-35kV：0.6m 500kV：6m60-110kV：1.5m