建设工程安全管理方案.doc

建设工程项目安全管理方案一、安全生产1、安全管理-建立和健全安全保证体系1.1、由工程部牵头成立安全、文明生产领导小组。所有参建单位项目部安全员全部参与，参建单位并与各班组签订安全文明施工协议，并上报详如监理与祥生艺境山城项目部备案。每次上报进度款项中必须有安全文明施工费费、措施费等内容。1.2、各参建单位项目经理部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业的决策等，对新进场工人进行安全教育，对特殊工种作业人员按规定选送去培训，坚持有证操作的规定，有权拒绝上级不符合安全相关规定的指令和意见，发生事故后应立即采取措施，及时向企业领导、主管部门报告，并进行伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”原则，拟定整改措施，督促贯彻执行。1.3、项目经理必须参加专项施工方案的编制，贯彻计划实施，制定工程技术安全措施，组织各班组做好安全检查工作，及时整改安全隐患，写好安全日记，负责当月的安全伤亡事故分析上报给绿城代建。1.4、安全事故的责任者，除必须受经济处罚外，视责任轻重还要对其处以警告、严重警告、记过、记大过、开除等处分，情节特别严重的送司法机关处理。2、安全生产制度2.1.1认真贯彻执行有关安全生产规章制度，坚持管生产必须管安全的原则，建立安全生产管理网络，落实安全生产岗位责任制。实行干部值班制度，检查、监督施工现场的安全隐患整改及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值班记录。2.1.2在生产过程中必须坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，认真做好生产中安全防护工作，消除一切不安全的隐患，确保施工生产正常运行。2.1.3定期组织工人学习安全技术操作规程，不断提高工人的安全意识和自我保护能力，在施工过程中要严格执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保护用品。严禁违反“安全生产十不准”，认真贯彻建筑法。2.1.4公司对职工实行定期健康检查，发现有职业病的职工，要在工作上给予合理安排。2.1.5加强现场安全防护设施的建立，如在现场设安全通道，在场内醒目位置设置安全标语、标牌以提醒职工的安全防范意识。2.1.6现场实行标准化工地，要严格执行建筑施工安全检查标准JGJ59-99安全验收制度；现场用电要有用电组织设计，配电箱一律采用标准配电箱，钥匙由专业操作工管理。2.1.7现场布设的临时用电线路采用架空或埋在地下两种方法，线路采用三项五线制电路，“TN-S”接地接零保护。施工所有的用电设备，除作保护零线，一机一闸外，必须设置二级漏电保护装置。电工要加强用电管理，定期对用电设备和用电线路检查，实行一机一闸一漏电保护器箱，发现隐患要及时报告、处理。2.1.8加强机械设备的管理工作，保证各类机械能够安全运转，各类机械必须配备相应的安全防护措施。且定期检查保养，机械操作人员要持证上岗，凡使用机电设备的专业工种均应按规定穿戴绝缘鞋、手套和防护用具，不得违章操作，不得乱顶岗位。2.1.8施工中加强消防意识，气电焊操作前应对周边环境检查，有易燃物品，应采取措施，完工后检查场地，无隐患后方可离去。 2.1.9及时整理、完善安全内业管理资料，建立健全各项安全验收台帐。2.2、 安全教育2.2.1、工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司级、项目级、班组级安全教育。2.2.2、新进场的工人队组，首先由项目管理负责人牵头，技术质安负责人讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫部门负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字手续。2.2.3、新进场的工人班组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。2.2.4、班组级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。2.3安全生产措施2.3.1常规安全措施2.3.1.1施工开始前，单位工程负责人和各专业安全员员必须层层组织职工学习安全技术监察规程和安全技术操作规程，并根据现场安全施工需要，制定安全技术措施和安全技术交底，不经学习不准进行安装操作，进入施工现场必须戴安全帽，特殊工种持证上岗。2.3.1.2每个施工人员在施工前和施工中发现机械、电线、绳索、脚手架、梯子、跳板等，有隐患、危害安全操作时，都有责任立即通知安全管理人员迅速纠正，在排除隐患前停止作业。2.3.1.3禁止在女儿墙，管子及金属构架上行走和站立。2.3.1.4施工高度在米以上施工操作人员必须系安全带。2.3.1.5梯子不得断档，不得垫高使用。梯子横档间距以30厘米为宜，使用时上端要锁牢，下端要采取防滑措施。单面梯与地面夹角以60度至70度为宜，禁止二人同时在梯上工作。梯子如需接长使用应绑锁牢固，人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。2.3.1.6做好“四口、五临边”防护，各种孔洞（如建筑物、下水道、障碍物等）都必须加设围栏或用盖板封堵。2.3.1.7冬雨季施工脚手架、脚手板等要采取防滑措施，禁止在被雨淋湿或有霜冻的构件上行走。2.3.1.8高空作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底高跟鞋和带钉易滑的鞋。2.3.1.9 高空作业所用材料要堆放平稳。 工具及小零件应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷，一律使用吊绳。进入场内操作人员衣袋零物要清除。2.3.1.10禁止在施工现场贮存易燃爆物品， 氧气瓶与乙炔瓶不得同放一处，应保持一定安全距离，距明火不得小于10米。焊接作业时，应清除易燃物，以防焊滓引起火灾。2.3.1.11施工现场的脚手架、防护设施、 安全警告标志不得擅自拆动，需要拆动的，要经原单位安全员负责人同意。2.3.2机电设备施工2.3.2.1工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方能使用。2.3.2.2施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。2.3.2.3使用电动工具必须经常注意电线的情况，不准电线有结扣或扭动。2.3.2.4禁止施工人员自行敷设或拆除临时用电线路，必须由负责临时电的专业电工进行。2.3.2.5电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置漏电保护开关；遇有临时停电或停工休息时必须断电加锁或专人监护。2.3.2.6禁止沿地敷设电线，手持电动工具一律使用橡皮电缆线，并应加设漏电保护器。2.3.2.7已通上电流的焊把钳严禁挂在钢架上或设备上，以免伤人或损伤设备。2.3.2.8休息时不得将电动工具放在工作的部件上。2.3.2.9行灯电压不得超过36伏，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。禁止将220伏照明电线作为临时灯线随身携带或作行灯电源。2.3.3起重吊装施工2.3.3.1起重机械要由熟练的起重工操作。2.3.3.2所有起重机械设备（汽车吊、卷扬机、千斤顶、倒链葫芦、单多门滑车、地锚等）在使用前必须经过检查，检查它们的起重能力有无损坏及动作是否正常等，确认无误，方准使用。禁止使用不合格的机械。2.3.3.3吊装物件时，不准中途将吊装物悬空，不作处理。2.3.3.4吊装前应确定物件的重量，一定要与绳索工具及机械的起重能力相符合；禁止起重的重量超过起重设备的能力。2.3.3.5用于起重和捆绑物件的钢丝绳必须符合安全要求。浪风及地锚应符合起重安全规定。2.3.3.6起重物件时，吊装物下严禁站人或行走。2.3.3.7吊起的物件应合理设置留绳，防止碰撞损坏物件。2.3.3.8起吊前要对索具等做好检查，并检查是否有零件或工具遗留，以防起吊后落下伤人。2.3.3.9使用两根以上绳扣吊装时，绳扣间的夹角如大于100度，应采取防止滑钩等措施。2.3.3.10在起重工作进行中，如因故被迫中途停止，应采取措施。不准将重物悬吊空中。3、 安全管理目标及主要管理措施 （1）、 安全管理目标：确保无重大人身、设备安全事故，工伤事故控制在0.4以内，安全生产管理目标为确保杭州市优良样板工地。（2）、实行管理目标的主要管理措施： 1）、健全各种安全制度，制定各种安全技术操作规程，制定安全管理目标并分解和落实到部门与负责人。 2）、加强对各种安全设施、设备的硬件投资及派专人对现有安全设施、设备的维护管理。 3）、通过“走出去，请进来”的办法，加强对管理人员和操作人员的安全知识的教育和培训。 4）、认真做好“两证”工作（、上岗证、健康证、），所有工人均做到持证上岗。 5）、做好施工现场消防等其他工作。4. 标准化文明施工目标及措施 4.1、 管理目标：文明施工管理目标为确保杭州市优良样板工地。 4.2 、在本工程施工当中创建高标准的文明工地，在工程实践中开拓创新，且主要采取以下几方面的保证措施： （1）、生活区食堂保证清洁和文明就餐。 （2）、设立卫生包干区，各专业分包单位负责每天清理自己的作业区域。 （3）、对公共通道、场所由专人每天清理。 （4）、生活区宿舍管理制度化，经常检查，经常督促，每周检查一次，实行奖罚制度。 （5）、施工现场材料分门别类堆放整齐，场地保持整洁。4.3、安全管理措施1、 施工安全技术交底（1）、安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，并经技术质安部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。（2）、各分项施工前，由工长对操作人员进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与操作人员办理签字手续。无安全技术交底就进行施工，必须追究施工员、技术负责人的责任。（3）、开工前各参建单位技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。分部分项工种由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。（4）、安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字，绝对不允许代签，监理单位负责监督检查。4.4、安全检查1、安全管理小组每周二下午14:00对各分包单位施工现场进行一次安全检查，原则上不得无故缺席。若特殊情况不能参加安全检查，需事前向组长请假。否责在当月上报安全文明施工费中扣除1000元人/次。2、各分包单位必须在周、月自行检查，并形成记录。整改应做到“三定一落实”，即定人，定时间、定措施、落实整改回访。3、每次安全检查，分包项目经理部必须及时整改安全隐患，并作出书面报告送监理、绿城代建备案。4.5、 特殊工种持证上岗1、特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经过地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。2、操作证两年进行年审换证，换证年审期限己满，未及时办理手续的特殊工种人员，不得上岗操作。3、特殊工种的学徒，必须在师傅的直接指导下，才能进行操作。4.6、高空及立体交叉作业的防护1、 架子拆除必须有专人指挥，并将红布条系在栏杆上。用栏杆做危险区栏护，并派专人站岗，不允许进入危险区内。2、在外墙施工前，必须对外架进行检查加固工作，经过检查加固合格的外架，才能进行外墙装饰工作。3、在施工过程中，架子队必须派专人定点在施工现场随时进行外架加固维修工作。4、 脚手架使用过程中，不经项目安全员允许不得随意改动脚手架。拆除脚手架时严禁从空中向下抛物。4.7、 “三宝”、“四口”防护1、 进入施工现场必须正确佩戴安全帽。2、 安全防护用品的厂家必须有生产许可证，安全防护用品必须有合格证、有国家建设部推荐书。3、 安全网按照要求搭设，佩戴安全带必须坚持高挂低用的原则。4、“四口”防护必须按施工现场高处作业技术规范中的要求进行设置。5、在施工过程中，要经常检查与维修“四口”防护。所有安全防护设施，未经安全员批准，任何人不准拆除移动，以确保安全生产。二、文明施工1.创建文明工地的目的及意义 文明施工是指科学组织施工，提倡工程质量优良和施工安全，建造舒适的生产、生活和办公环境，保持施工场地整洁、卫生，创造工地良好的文明气氛，组织严格、合理管理的一项施工活动。 创建文明工地对于施工企业树立的良好企业形象，提高企业效益，保证施工安全，保证工程质量，培养一支高素质的队伍等具有不可估量的作用。 2、 落实建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）要求建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）是最新的安全文明施工检查标准，施工过程中要大力宣传，认真进行培训，工长施工前必须对施工队组进行相关交底，项目部各项安全文明工作都必须以该标准为行为准则。3、文明施工措施3.1认真学习贯彻执行建筑法，完善安全文明管理责任制，强化安全文明管理措施。3.2遵守环境保护和安全生产的法律、法规控制和处理施工现场的各种垃圾，控制振动噪声对环境的污染。施工现场应保持有章不乱，做到工完场清，作业区每日都有人清扫。不到处抛掷垃圾。3.3在施工现场明显部位和危险场所要挂警示牌，现场办公室、会议室内有各种上墙图表与各种责任制，班组工具房清洁整齐。3.4施工道路应平整畅通，路面无积水，材料分类堆放，码堆整齐，并挂设标签。3.5各种易燃、易爆、危险品、贵重物，保管得当，做到工地上无明火，不私烧电炉，做到防火防盗。3.6消防器材放到明显处，有专人负责管理，定期检查、更换。3.7工地文明施工组织健全。并有创市文明施工工地的计划。38施工现场要做好“治安保卫”工作。组织要健全，措施要落实，防止打架斗殴、酗酒闹事等现象发生。3.9进场人员必须百分之百戴安全帽，并系好帽带。3.10施工机械应悬挂“定人，定岗、定机”标志牌及本机操作规程。3.11创建市级示范工地，文明施工的场容、场貌、生活卫生、环境保护、文明建设须达到优良标准。四、安全生产事故应急救援预案为了能对施工中突发的安全生产事故及时予以控制，有效地组织抢救、降低损失，施工过程中对周围可能造成危害的程度进行预测，根据预测提前制定重大事故应急救援预案，组织抢险队伍和配备救援所需的装备器材，使事故在较短时间内得到控制，特制定以下管理措施。1、应急救援组织机构应急救援组织机构由组长、副组长及救援人员组成。2、应急救援预案规章制度为了能在事故发生后迅速、准确、有效的进行抢救的工作，特作以下规定：2.1值班制度：每天安排管理人员值班，负责现场的安全文明等工作。2.2例会制度：在每周的安全例会上检查上周的工作情况，并针对存在问题，采取有效措施加以改进。3、事故类型结合本项目部的工程特点，对事故类型进行分类：3.3.1人员从“五口“或脚手架等高处不慎坠落；3.3.2由于违章操作加工机械等造成的机械伤人；3.3.3现场外架、电气及其它物品发生的火灾；3.3.4触电事故；3.3.5低温冻伤事故。4、救援行动4.1救援人员赶到现场观察了解伤员的伤情，若是轻伤可到工地进行简单包扎处理，伤情较严重的有班长和管理人员陪送到医院治疗，伤情很严重的立即拨打120急救电话。4.2发生触电事故时，应立即切断电源，抢救神志不清等危急状态，应立即送医院。伤员，根据伤员伤情采用进一步的处置。4.3发生火灾时，若是普通物品着火可用灭火器或水扑灭，如是电器、电线着火只能使用干粉灭火器。若火灾较大，现场难以控制，应立即拨打119电话。4.5现场处理4.5.1根据事故现场的情况，立即向集团公司应急救援值班人员和安全部门报告，提供准确、简明的事故现场信息。4.5.2保护事故现场，进一步了解事故情况。密切注视事故发展和蔓延情况，如事故呈现扩大趋势，应及时向上级部门汇报，4.5.3积极配合上级部门按事故“四不放过”的原则对事故的分析处理善后工作。五、施工期间的消防措施1、加强现场消防安全意识，在现场平面布置时，要考虑消防通道，在场内醒目位置设置消防安全标语、标牌以提醒职工的安全防范意识。2、现场实行标准化工地管理，要严格执行“十项”安全验收制度；现场用电要有用电组织设计，配电箱一律采用标准配电箱，钥匙由专业操作工管理。尤其要加强对办公生活用电的管理，防止因电气原因导致火灾。3、现场布设的临时用电线路采用架空或埋在地下两种方法，线路采用三项五线制电路，电工要加强用电管理，定期对用电设备和用电线路检查，发现隐患要及时报告、处理。4、现场施工中要做好消防工作，要摸清施工现场周围的消防栓设置，根据周边消防设施的情况和消防规定要求，设置泡沫灭火器和干粉灭火器，必要时应设置专用的消防蓄水池。另外现场要加强对工人的安全消防意识教育，消除安全隐患。5、施工中加强消防意识，气电焊操作前应对周边环境检查，如有易燃易爆物品，应先采取措施后施工。完工后检查场地，无隐患后方可离去。 六、环保及卫生措施1、加强文明施工的宣传力度，施工现场做到有挂牌、有宣传标语，有现场施工平面布置图和创优贯彻标准，同时指派专人负责各自施工区域内三包。2、严格执行合肥市有关文明施工的规定，创文明工地，尽量做到施工不扰民。3、保护施工现场整洁、三通一平、无积水、无长流水、无长明灯，施工场地谁做谁清，工完料尽，窗明地净。4、严格材料管理，不同材料按平面布置图分类放置，整齐有序。5、现场设沉淀池，施工污水经沉淀池沉淀后，方可排入城市市政下水管。6、施工现场设置临时公共厕所，落实专人清扫。严禁在施工区域内大小便，一经发现，将对所在区域施工单位进行相应的处罚（参照土建合同相关约定）。XXXX项目工程管理部二一六年三月二十二日管理心得：通过对各参建单位安全文明施工管理的培训，技术交底及培训，与参建单位签订安全管理责任状、与安全员签订安全管理责任协议等方法，采取切实有效的现场安全文明施工管控措施，提高施工人员的安全意识、企业自身及安全员的综合管理水平，杜绝了安全事故隐患，防止了安全事故的发生。从而提升整体企业形象，为工程建设树立榜样！