《行政领导学》形考任务二案例分析.doc

1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？答：领导决策是在领导工作中，为了实现某一组织目标，由提出的几种方法或几种行动方案中选取效益最大、损失最小的方法或方案，以期优化地达成目标。它既是静态的领导决定，又是动态的决策过程。在文中“在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择。最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策。”就是领导决策。 领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。决策者：某县县委县政府；决策目标：寻找农村经济的新的增长点；决策备选方案：在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议。 决策情势：通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择；决策后果：由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展。 2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？答：行政领导在决策时需要考核的因素主要有：社情民意反映、专家意见咨询、重大事项公示、社会听证。 决策的程序主要包括：发现问题；确立目标；拟定方案；分析、评估与优选；慎重实施；追踪决策等。3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？答：县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，形成了一套严谨的科学决策步骤，从而决策有序，政策制定合理。首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究，在此基础上确定了正确的行政目标；其次在确立目标后，又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据； 最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因为获得了成功。