矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案.doc

青海省海东市*矿山地质环境保护与土地复垦方案*2017年7月20日青海省海东市*矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位： 法人代表：总工程师： 编制单位： 法人或院长：总工程师：项目负责人编写人员：制图人员：矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表矿山企业企业名称法人代表联系电话单位地址矿山名称采矿许可证 新申请 持有 变更以上情况请选择一种并打“”编制单位单位名称法人代表联系电话主要编制人员姓名职责联系电话工程师编写制图项目负责审查申请我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所引数据的真实性，同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示，承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。请予以审查。申请单位（矿山企业）盖章联系人： 联系电话：目 录前 言1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案的适用年限3五、编制工作概况3第一章 矿山基本情况5第一节 矿山简介5第二节 矿山范围及拐点坐标6第三节 矿山开发利用方案概述7第四节 矿山开采历史及现状13第二章 矿区基础信息17第一节 矿区自然地理17第二节 矿区地质环境背景19第三节 矿区社会经济情况20第四节 矿区土地利用现状21第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动22第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案列分析22第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估23第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述23第二节 矿山地质环境影响评估24第三节 矿山土地损毁预测与评估35第四节 矿山地质环境治理分区与土地复垦范围41第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析45第一节 矿山地质环境治理可行性分析45第二节 矿区土地复垦可行性分析48第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程56第一节 矿山地质环境保护与土地复垦预防56第二节 矿山地质灾害治理58第三节 矿区土地复垦60第四节 含水层破坏修复64第五节 水土环境污染修复65第六节 矿山地质环境监测65第七节 矿区土地复垦监测和管护67第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署69第一节 总体部署69第二节 阶段实施计划69第三节 近期年度工作安排70第七章 经费估算与进度安排70第一节 经费估算依据70第二节 矿山地质环境治理工程经费估算71第三节 土地复垦工程经费估算73第四节 总费用汇总与年度安排76第八章 保障措施与效益分析77第一节 组织保障77第二节 技术保障78第三节 资金保障79第四节 监管保障79第五节 效益分析79第六节 公众参与80第九章 结论与建议81第一节 结论81第二节 建议83 附件：一、附图（一）矿山地质环境问题现状图（二）矿区土地利用现状图（三）矿山地质环境问题预测图（四）矿区土地损毁预测图（五）矿区土地复垦规划图（六）矿山地质环境治理工程部署图二、附表（一）矿山土地复垦工程单位工程概（预）算表 （二）施工机械台时费汇总表（三）主要工程量汇总表（四）主要材料预算价格预算表（五）主要单价汇总表（六）矿山环境现状调查表3、 其他附件附件一：委托书附件二：划定矿区范围批复表附件三：承诺函附件四；企业营业执照附件五：储量简测报告评审意见书附件六：开发利用方案评审意见书前 言一、任务的由来为了保护矿山地质环境，减少矿产资源开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据中华人民共和国国土资源部第44号令矿山地质环境保护规定（2009年3月发布）、关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国土资发200528号文）、关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知（青国土资矿2007256号）等文件规定，*于2012年7月取得*专用粘土矿采矿证，2015年7月采矿证到期后，为延续*粘土矿采矿权，按照相关规定需要编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。青海*于2017年6月以委托书的形式，委托*编制青海省*矿山地质环境保护与土地复垦方案。二、编制目的其目的是为矿业权人实施矿山地质环境保护与土地复垦工程措施和国土资源行政部门监督检查矿业权人履行矿山地质环境保护与土地复垦责任等提供依据。三、编制依据（一）法律、法规1、中华人民共和国土地管理法（2004年8月第二次修正）；2、中华人民共和国水土保持法（2011年3月修正）；3、中华人民共和国环境保护法（2014年4月第二次修正）；4、中华人民共和国矿产资源法（2009年第二次修正）；5、中华人民共和国草原法（2013年6月第二次修正）；6、中华人民共和国循环经济促进法（2008年8月）；7、地质灾害防治条例（国务院令第394号）；8、土地复垦条例（国务院令第592号）9、青海省地质环境保护办法(青海省人民政府令第72号)；10、青海省实施细则（2010年第二次修正）。（二）政策文件1、全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；2、国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）；3、关于加强生产建设项目土地复垦管理的通知（国土资发2006225号）；4、关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知（国资发2008176号）；5、土地复垦条例实施办法（2012年12月，国土资源部令第56号）；6、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；7、青海省国土资源厅关于调整土地开发整理项目预算定额部分取费标准的通知（青国土资土2010131号）；8、青海省发展和改革委员会、青海省财政厅关于我省草原植被恢复收费标准及有关问题的通知（青发改收费20101731号）；9、关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知（青国土资201796号）。（三）技术标准1、土地复垦质量控制标准（TD/T 10362013）；2、土地复垦编制规程（TD/T10312011）；3、土地开发整理项目预算定额标准（财综2011128号）；4、土地利用现状分类（GB/T210102007）；5、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T02232011）；6、地质灾害危险性评估规范（DZ/T028612015）；7、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB504332008）；8、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T10122000）；9、开发建设项目水土保持技术规范（GB/T 504332008）；10、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（国土资源部，2016年12月）。（四）矿山地质资料1、青海省海东市*粘土矿资源量简测报告（青海煤炭地质勘查院，2016年3月）； 2、*矿产资源开发利用方案（青海煤炭地质勘查院，2017年4月）；3、本次方案编制野外实地调查资料和收集的其他相关资料。（五）项目文件委托书：关于青海*粘土矿矿山地质环境保护与土地复垦方案工作的委托函。四、方案的适用年限2012年7月，*颁发了采矿许可证。采矿许可证编号：C6321282012067120125888，开采方式为露天开采，生产规模为1万m3/a。根据*资源开发利用方案（2017年4月）（以下简称“开发利用方案”），以及青海省国土资源厅下发的采矿证，矿山服务年限为10.3年，截至目前，矿山已生产3年，剩余服务年限为7.3年。根据青海省矿山环境保护与治理规划，当矿山闭坑后，2年内必须全面完成矿山地质环境保护与土地复垦工作。因此，本方案最终确定适用年限为9.3年。若矿山开采过程中引发的地质环境问题严重或采矿权人更改开采方案、扩大开采规模、变更矿区范围时，应重新编制“方案”，并报原批准机关备案。五、编制工作概况我公司于2017年6月接受委托后，及时按矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规范（DZ/T0223-2011）等相关规范要求，开展了矿山地质环境现状调查与恢复治理方案编写工作。根据矿业权人所提供的青海省海东市*粘土矿资源量简测报告、*资源开发利用方案等资料，在对矿山“开发利用方案”中矿业活动影响范围及深度进行了初步分析和了解，并在充分收集区内相关地质、水文地质等资料的基础上，对矿山地质环境条件进行了全面的分析研究，初步确定了矿山地质环境条件的复杂程度。以矿山“开发利用方案”为依据，对矿山的开采规模、范围、工程等级、工程布置和矿山开采方式等进行了评定，在此基础上对评估区重要程度进行了分级，确定了评估级别，圈定了评估范围和工作重点。并对评估区内地质灾害、含水层破坏、地貌景观破坏和土地资源破坏等矿山地质环境问题进行了分析。公司于2017年6月20日至23日进行现场调查，野外矿山地质环境调查采用1:1000的矿山地质地形图为工作手图，采用手持便携式GPS定位，对评估区内的地形地貌、地层岩性、岩土体特征、地质构造、水文地质及工程地质、矿区土地利用现状、地貌景观、植被现状、地质灾害及隐患点以及矿山地质环境问题的类型、发育程度、表现特征、成因、影响范围等进行了实地调查和访问，并认真填写了相关地质灾害调查卡片，为最终矿山地质环境恢复治理方案的编写获取了较为全面的野外资料。本次工作共完成1:1000矿山地质环境调查面积0.0143km2，工作路线2.0km，填写矿山地质环境现状调查表1份，地质地貌调查点7个，拍摄照片10帧（表0-1）。表0-1 工作量统计表工作内容单位完成工作量矿山地质环境调查面积km20.0143工作线路km2.0矿山环境现状调查表份1地质地貌点个7拍摄照片帧10项目组对野外取得的资料进行了自检、互检后，公司于2017年6月27日验收认为，资料收集与野外调查达到了矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规范（DZ/T0223-2011）等相关技术要求，调查了地层、构造、工程地质条件、水文地质条件，工作方法和手段符合矿山地质环境调查规程要求，同意进行室内资料整理和方案编制。2017年7月5日进行室内方案和成果图件的编制。本次矿山地质环境保护与土地复垦方案编制的工作程序见图0-1。图0-1 工作程序框图资料收集及现场踏勘矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘第一章 矿山基本情况第一节 矿山简介*采矿权属于道帏砖瓦厂，该企业性质为私营企业，企业法人为娘吉合，开采方式为露天开采，经营范围为红砖制造、销售、养殖业。*位于*道帏藏族乡三木仓村南约300m，离*城约23km，隶属道帏藏族乡管辖。拟延续申请矿业权范围平面上为不规则多边形。矿区中心点地理坐标为：东经：354131.4354136.7，北纬：1023545.81023552.2，面积约0.0143km。矿区有省道S202公路至道帏藏族乡，交通较为方便，见图1-1。图 1-1 矿区交通位置图 第二节 矿山范围及拐点坐标循化道帏砖瓦厂于2012年7月取得了*道帏粘土矿的采矿权。采矿证号：*，开采矿种为粘土矿。原采矿区范围由4个拐点圈定，其边界拐点坐标是（西安80坐标系）： 开采深度2418-2407水平标高；采矿区面积0.0229 km2；设计生产规模为1万m/年；有效期限：2012年7月12015年7月。以往办理该粘土矿采矿许可证时采用的坐标系及控制的坐标无从查起，拐点坐标及开采深度误差比较大，所以地质简测时通过拓普康RTK对矿区进行的1:1000地形草测，区内最高海拔2409.16m，最低2385.01m，通过地质简测报告，本矿区采矿许可证范围合理开采深度建议调整为23882409m。采矿区面积0.0143km2.。矿区范围拐点坐标：表1-1 矿区范围拐点坐标（西安80坐标系）建议开采标高：2388m2409m高程第三节 矿山开发利用方案概述（一）建设规模根据*道帏乡砖瓦厂资源量简测报告，本矿区粘土矿资源量较小，矿山总保有资源量（334）10.67万m3,砖厂开采的矿种为砖瓦用粘土矿，年生产规模为500万块（合1万m3粘土矿）。生产的最终产品为24011553(mm)砖，根据矿区的地形地质条件及粘土砖瓦在及当地的年销量，矿山建设规模1万m3/a，与原设计规模一致。矿山烧制的砖瓦成品主要销往*及周边的乡镇、村庄等地民用建筑领域，一般在砖厂场内直接销售或预订。（二）矿山开采方案1、开采方式根据*道帏砖厂青海省海东市*道帏砖瓦用粘土矿资源量简测报告，粘土矿床开采面积为0.0143km2，开采最低标高为2388m，矿区地形北高南低，矿体层呈近水平状产出，地形起伏而变化，矿石为砂质粘土，成分单一，构造中等。矿体直接裸露地表，矿体表面无覆盖层，呈层状产出，倾角较缓，产状近于水平，矿体构成单一，从粘土矿矿体赋存条件、地形地质条件、开采技术条件和场内运输条件分析，故设计采用露天开采方式。制砖机已布置在矿区中部，本方案开采顺序是从矿区中部向北部自上而下依次推进。2、砖瓦厂建设规模2.1工业广场砖厂工业广场内包括有成品堆放场、半成品堆放场、拌合厂及砖窑等。主要用于存放以备焙烧的土坯及待售的成品砖。*道帏砖厂的砖窑分布在矿区南部，制砖机的南西约70米处，呈西东走向，成品堆放场设置在砖窑周围，以减少出窑运输距离，降低成本。2.2废料堆放场砖厂的废品主要有两种：废土坯和废品砖。其中，废土坯可以回收到粘土堆经闷泡后重新使用，废品砖则没有使用价值，可先临时堆放在砖窑东侧的废料堆放场，待堆积到一定数量后有序回填采坑。2.3生产辅助设施及生活设施该砖厂已修建有砖混结构的办公室、职工宿舍、食堂、配电室、维修间、库房等辅助生产、生活设施，总共约280，其中工业建筑20m2，民用建筑260m2，生活区布置在矿区的西部，距制砖机约100m，距砖窑约60m，并位于当地主导风向的偏上风向，当地主导风向为东西向。总之，该砖厂现有辅助设施基本可满足生产、生活的需要。砖厂配备3个180kg的柴油桶，砖厂应将油桶放置在库房内，应有专人负责，做好库房的安全保卫工作，在库房内至少配备2个8kg干粉灭火器。2.4 厂区道路厂区道路已经形成，基本符合矿山三级道路标准。设计砖厂主要道路宽7m，支线宽5m，全长约267m。坡度为11.5%，局部坡度8。2.5土建工程砖厂的建筑物宜采用砖混结构，墙下采用片石基础，墙体为砖结构。该砖厂除了已建有砖混结构的办公室、职工宿舍、食堂等设施，并修建有1座24门的砖窑，设计砖厂利用原有砖窑，砖窑为砖砌结构，长72m，宽16m，高3.5m，砖窑窑顶周围应修建高度不低于1.05m的防护墙，煤桥两侧应修建高度不低于1.2m的防护栏。由于轮窑是砖厂主要的构筑物，使用年限一般为1015年，且砖窑需常年在高温下使用，冬季停用且一般不容易维护，这样一热一冷的使用条件决定了砖窑容易损坏，故在今后的生产过程中，应时刻注意观察砖窑的结构变化，每年开工前进行检修、保养，确保窑体安全，一旦发现危及安全生产现象（严重变形或出现大裂缝），必须新建砖窑。砖厂主要建筑物见下表：序号名 称建筑面积（）结 构备 注1办公室80砖混2职工宿舍食堂130砖混18间3厕所10砖木4库房20砖混5配电室20砖混6维修间20砖混7砖窑1044砖砌24门8蓄水池80砖混9成品、半成品放置场1400共四处10矿山道路267*7主线7米宽11废料堆放场39012截水沟422*1砖混13拌合厂600砖混14采场1430015矿区其他区域12015表1-2 砖厂主要建筑物设施表3、采矿工艺3.1露天开采境界的确定原则（1）确保矿区范围内资源量得到充分利用；（2）充分考虑、利用区内的地形条件；（3）境界的圈定有利于最终边坡的稳定；（4）境界圈定参数要与矿山生产规模、矿岩物理性能、开采设备技术性能等相适应。根据金属非金属矿山安全规程、采矿设计手册的规定，该砖厂开采的粘土矿结构松散易采，采用推土机采剥，根据金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）的规定，松软的岩土在不爆破的采掘作业方式下台阶高度不大于机械的最大高度，故设计该砖厂最终台阶高度为2m，设计最终阶段坡面角为30。露天开采要素表见表1-3。表1-3 露天开采境界要素表开采深度（m）最终阶段坡面角（）地表境界底部境界最终边坡角()2.030长(m)宽(m)长(m)宽(m)45142.592.4110110圈定境界内粘土矿量计算，详见下表1-4：表1-4 矿量计算地质储量(万m3)开采深度（m）边坡占有资源量(万m3)可采粘土矿（万m3）10.672.0以去除10.67根据境界圈定结果，在资源量简测报告中估算量已除去边坡占有的资源量，粘土矿矿体裸露地表，保有资源量（334）为10.67.万m3。根据该矿赋存条件，粘土矿体裸露地表基本无剥离物。3.2露天采场最终边坡要素1、台阶坡面角 302、最终边坡角 45 3、最低开采标高 +2388m4、最高开采标高 +2409m5、台阶高度 2m4、制砖工艺流程推土机将粘土推送至受料仓旁搅拌挤泥断条切坯码坯自然风干码窑焙烧通风降温出窑。4.1制坯工艺推土机直接将粘土推送至供土箱的受料仓里，然后由输送机输送至搅拌机中，同时注入适量的水进行搅拌，再将搅拌均匀的泥料用输送带送入挤泥机中挤成泥条后由切条机断条，最后通过传送带将断条送到切坯机中切坯，切坯过后落入落板上，由人工运至坯场码坯上架自然风干。4.2码烧工艺进窑工用手推车将坯场上风干后合格的土坯装运到轮窑中，由码窑工按照（外烧砖）头对头、面对面、火道直、火眼正、坯垛前后通畅、上下垂直、左右平等、稀码快烧（220260块/m3）的码窑原则码坯，再由糊窑工将窑室与窑室之间封道纸，并将窑室门用砖和泥浆堵封严密（封二道），然后点火进行焙烧，在焙烧前及其过程中要控制好五带（干燥、预热、焙烧、保温、冷却）平衡，始端温度控制在60以上，严格控制升温，使它平稳逐步地上升，焙烧时正常温度控制在9001000；为了给刚刚烧成的砖有充分的反应时间，保温带在600以下时，才能揭开火眼，逐渐降温、冷却。当窑室温度降至5060时打开窑门，加强通风，使窑内温度降至40以下，由出窑工将焙烧好的红砖用手推车拉到成品堆放场待售。在出窑过程中要继续采取通风和地面适当洒水降温防尘措施。4.3采剥设计砖厂年采剥1万m3，采剥每年工作240天，平均每天采剥41.77m3，砖厂现采用T70型推土机进行采剥，T70型推土机的采剥能力为10.2m3/h，以每天采剥7小时计算，平均每天可采剥71.4m3，因此，砖厂配备1台T70型推土机可以满足砖厂生产能力的要求。4.3制砖该砖厂主要采剥设备为推土机，制砖设备为JZ5050型挤砖机1台，经核实其生产能力为7000-14300块/小时，以每台实际日工作时间8小时计（其余为检修时间），平均日产可达5.6万块，因此，现有设备能够满足该砖厂生产能力的要求，不再新增。4.5焙烧根据一般砖厂生产经验，轮窑9中每个窑室一次可装砖坯0.81万块，5天为一焙烧周期。而该砖厂已修建有24门轮窑1座，其生产能力经计算为3万块/d，焙烧以每年工作240天计，年生产能力可达720万块，因此，1座24门轮窑的生产能力远远可以满足本设计要求。通过上述设计选用的采剥、制砖、焙烧设备生产能力验证，砖厂正常生产期间，各工序均能达到委托要求的生产能力；说明该砖厂可以完成500万块/a砖（合1万m3粘土矿）的能力，砖厂年生产规模为500万块实心砖（合1万m3粘土矿）是合理的。主要生产设备配置如下表1-5：表1-5 主要生产设备序号设备名称型 号功率（kW）数量单位备注1推土机T701台现有2变压器S9400/10400kVA1台现有3制砖机50-50751套现有4搅拌机451台现有5搅拌机351台现有6切坯机1.51台现有7切条机31台现有8皮带输送机B5005.53条现有9手推车20个现有10供土箱5.51台现有11油桶180kg3个现有12切割机2.21台现有13电焊机31台现有14水泵200JQ8-20/23.52台现有15挖掘机1台现有（三）主要污染物及其治理措施 1、大气环境污染施工过程中的废气主要来源于施工机械的燃油废气、砖窑烟筒中的黑烟、工程开挖产生的扬尘等过程产生的粉尘。近期又环保部门要求该砖厂安装脱离塔。由于矿区附近无固定居民居住区，亦无其他工矿企业和大气污染源，加之该地区环境容量大，故不会对环境造成重大影响。开采过程中应对工程开挖等易起尘的场地，采取定期洒水等措施进行降尘，及时清扫作业现场地面，防止尘土飞扬。2、水环境污染2.1生活污水处理矿区生产劳动人员相对较少，生产生活污水排放量很小，可就地泼洒，自然蒸发，氧化分解。2.1生产废水对机械开采产生的设备冷却水、施工机械清洗除尘废水、等建简单平流式自然沉淀池进行收集，简单处理后可回用于矿区及道路防尘洒水，避免无组织自然排放，减少区域水土流失。3、固体废弃物污染矿山开采产生的固体废弃物主要为矿区生产生活垃圾以及燃油机械产生的废油、油污，废旧电池、电瓶等废弃物。具体治理措施：（1）对矿区劳动人员产生的生活垃圾，设垃圾暂存堆放设施进行收集，定期运送至周围植被稀少或无植被的低洼处进行填埋处理。（2）对于机械燃油、废油、油污、废旧电池等具有腐蚀性、有毒有害元素的污染物应妥善进行管理，不得随意丢弃，应进行集中进行回收处理。4、噪声污染矿区资源开发过程中的主要噪声来源于矿区开采、推土机、制砖机械运行，车辆运输等过程产生，其中矿山开采过程中，运输和其它辅助作业过程中的机械噪声源强在80100dB（A），柴油发电机组、空压机等噪声源强一般不高于90dB（A）。针对上述噪声污染，拟采取以下防治措施：对施工机械、运输车辆等通过限制鸣笛的方法减小噪声。对于柴油发电机组等高噪声设备布置在室内。加装隔声门窗，避免露天敞开式布置。在生产过程中，将高噪设备的施工阶段尽量安排在白天进行，减少夜间施工强度。此外，对施工人员应采取相应的劳动保护措施，必要时须佩戴耳塞、耳罩、和口罩等，减小对人体的危害。第四节 矿山开采历史及现状一、矿山开采历史*采矿权属于道帏砖瓦厂，该企业性质为私营企业，企业法人为娘吉合，开采方式为露天开采。采矿证号：C6321282012067120125888。原采矿区范围由4个拐点圈定，其边界拐点坐标是（西安80坐标系）： 1、X：3951514.88, Y：34553951.46 2、X：3951208.87 Y：34554129.46 3、X：3951238.88 Y：34554150.47 4、X：3951546.88 Y：34554051.46开采深度2418-2407水平标高；采矿区面积0.0229 km2；设计生产规模为1万m/年；有效期限：2012年7月12015年7月，矿山服务年限为10.3年。二、矿区现状以往办理该粘土矿采矿许可证时采用的坐标系及控制的坐标无从查起，拐点坐标及开采深度误差比较大，所以本次地质简测时通过拓普康RTK对矿区进行的1:1000地形草测，区内最高海拔2409.16m，最低2385.01m，原采矿许可证范围内开采水平为2407-2418，通过地质简测报告，延续申请矿业权范围平面上为不规则多边形。矿区中心点地理坐标为：东经：354131.4354136.7，北纬：1023545.81023552.2，面积约0.0143km。设计生产规模为1万m/年；矿山服务剩余年限为7.3年。本矿区采矿许可证范围合理开采深度建议调整为23882409m。采矿区面积0.0143km2。有效期限：2017年7月2020年7月。建议开采标高：2388m2409m高程。矿区范围拐点坐标：表1-6 矿区范围拐点坐标（西安80坐标系）序号XY13951707.6834554009.8323951660.5434554098.5233951619.5434554113.8743951539.5134554040.1053951663.1934553953.50砖厂现有的各种建筑设施已较完备，生活区与辅助工业区基本能作到分区布置，基本可满足生产生活的需要。现状调查，矿山的采矿工业场地、砖窑及半成品堆场、粘土矿山开采现状，矿山道路、生活区及土壤植被（见现场照片图2、3、4、5、6）。图2 采矿工业场地图3 砖窑及半成品堆场图4 粘土矿山开采现状图5 生活区、矿山道路图6 矿山土壤与植被第二章 矿区基础信息第一节 矿区自然地理（一）气象*位于青藏高原东部，循化撒拉族自治县总的地形是南高北低，海拔1780m-4636m，相对高差2855m，县境地貌系中海拔山地。北邻为黄河川道，中部与东北部为低山丘陵，南部为中高山区。黄河宽谷地带向南海拔逐渐升高，垂直差异明显，根据地表形特征，由地到高可分为河谷，中东部中地山，中西部中高山，南部高山四种地貌类型。矿区位于*南部，区内全为四系覆盖。地表水系不发育，丰水期有短时间地表径流且水量极小。矿区地表特征见图2-1。矿区属高原大陆性气候，气候温和、夏无酷署、冬不甚寒、日照时间长、太阳辐射强、昼夜温差悬殊。降雨量少，蒸发量大，境内最高气温为34.1（1988年6月28日），极端最低气温为-19.8（1961年1月17日）。年平均气温平均8.5。昼夜日较差大。区内主要降水量集中在6-8月，占全年总降水量的63.5%。图2-1 矿区地表特征图（二）水文*境内水利资源极为丰富，县内主要河流有17条（不含黄河），年均总流量2.64亿立方米，黄河流经县城达90多公里，水电开发前景广阔。另外，循化由于地形高峻、落差大，为建造小型水力发电站和提灌站提供了有利条件，在农业综合开发利用方面潜力巨大。矿区地处循化盆地黄河谷地的南侧山前冲积地貌，地形平缓。矿区属内陆高原半干旱大陆性气候，大气降水为主要补给来源，补给条件差。主要降水量集中在6-8月，占全年总降水量的63.5%，区内地表水体不发育，矿区西侧100m处有河流通过，矿点及其附近未见地表水。（三）地形地貌矿区地形东高西低，最高点为2409m，最低点为2385m。相对高差仅为24m。地形起伏较缓，为中海拔山前冲积地貌。*域地貌系中海拔山地，根据地表形特征，由地到高可分为河谷，中东部中地山，中西部中高山，南部高山四种地貌类型。（四）植被河谷地区适宜于麦类作物和各类瓜果、蔬菜生长，一年可两熟，占全县总面积的17.5%，是粮、果、菜的主要产区。而在中西部中高山区，包括起台沟，白庄夕昌沟，文都中库沟、相玉沟，尕楞乡尕楞沟、比塘沟，建设堂沟的高位地带，是天然次生林区，有乔灌木混交，针阔叶错杂的纯灌木林，土壤为山地黑钙土及森林灰褐土，适宜种植耐寒作物，植被较好，适宜种植青稞、洋芋、油菜，有利于发展农牧业。（五）土壤首先是河谷地区，包括黄河两岸和清水河、街子河段的低位川水地带，是河道不断下切后形成的河漫滩，土壤多系红粘土，土层较厚，土质由一级阶地和二级阶地组成，土地肥沃。而在中西部中高山区，包括起台沟，白庄夕昌沟，文都中库沟、相玉沟，尕楞乡尕楞沟、比塘沟，建设堂沟的高位地带，土壤为山地黑钙土及森林灰褐土，适宜种植耐寒作物。第二节 矿区地质环境背景（一）地层岩性矿区出露的地层简单，为第四系全新统-上更新统洪冲积沉积物（Q3al+pl）。第四系全新统-上更新统冲洪积层（Q3al+pl），大面积分布于矿区内，呈浅红色，粘土层具明显沉积韵律，主要以红色粘土为主，夹少量灰黄色含细砂质粉土线，灰黄色含细砂质粉土厚一般1cm左右，粘土层厚度大于10m，矿层未见下覆地层。（二）地质构造循化盆地位于级构造单元属西域板块（XYP）。二级构造单元属于南祁连陆块范围，北部边界为新元古代-早古生代缝合带，向南府冲。南界以深大断裂为界。三级构造单元属于野马南山-化隆早古生代中晚期岩浆弧带。矿区正处于循化盆地的中部。矿区大地构造位于野马南山-化隆早古生代中晚期岩浆弧带三级构造单元。矿区及附近为第四系覆盖，未出露褶皱及断层，构造复杂程度属简单。（三）水文地质条件矿区内属高原大陆性气候，降雨量少，蒸发量大。主要降水量集中在6-8月，占全年总降水量的63.5%。矿区西侧100m处有季节性河流通过，冬季干涸，翌年3-4月份有冰雪融水，丰水期在6-8月份。由于该河流河床水平远低于矿区最低位置且距离相对较远，对矿区水文地质条件不构成影响。矿区地形东高西低，最高点为2409m，最低点为2385m。相对高差仅为24m。地形起伏较缓，为中海拔山前冲积地貌。矿区粘土矿体为冲洪积型矿体，矿体产于第四系全新统-上更新统冲洪积层（Q3al+pl），粘土层呈水平层状产出。矿区内粘土层地表出露东西长135m-150m，平均长约为140m，南北宽度70m-120m，平均宽度约为90m，平均厚度大于10m。矿区内大气降水为主要的地下水补给来源，补给条件差。区内地表水体不发育，区内第四系腐植土为区内弱含水层，下伏冲洪积粘土层为隔水层，虽然腐植土覆盖面积较大，但因厚度小，故第四系孔隙水少；当大气降水时腐植土内可含少量水，短时间内向大气蒸发。矿区内矿层直接顶板为浮土，直接出露地表。孔隙水不发育，本矿区为露采矿故影响不大。依据核查后建议的最低开采深度为2388m，高于区内最低侵蚀基准面（2385m），区内总体地形东高西低，地形有利于自然排水，矿床主要含水层富水性弱，未来沿2388m段高由西向东南推进，不会形成凹陷地形，大气降水可直接排出，故矿床水文地质条件简单。从开采形成的纵断面上观察，采后形成的地形有利于自然排水。（四）工程地质矿点内岩组主要为第四系冲积粘土，呈松散状，可塑性较好，物理力学性质差，矿区开采目前采掘最大断面高约8m，形成的小陡坎非常稳定。矿区内采前、采后地形地貌条件简单，地形有利于自然排水；地层岩性单一，地质构造不发育；岩体以松散状为主，力学强度低，稳定性差，但采掘高度小，开采采用机械设备阶梯式挖掘。不易发生矿山工程地质问题。（五）矿体（层）地质特征矿区内地质构造简单，矿体出露较全，区内无岩浆岩出露。矿体主要由土黄色、土灰色的含少量粉砂质的粘土组成，夹有很少量极薄层亚砂土粉砂层，最厚约5cm。矿体实际厚度10m，控制深度未达到矿体底板，矿体呈水平层状产出，具微细层理，层理产状5。矿层以粘土亚粘土为主，粘土类矿物含量一般在90以上，以其为主形成的粘土层厚度大，约占矿体总厚度的95以上；其次为粉砂质成份，其含量一般不超过5，主要为长石、石英砂等，粒径一般小于0.5mm，以其为主形成的粉砂层厚度小，不超过矿体总厚度的5。第三节 矿区社会经济情况截止2011年，循化撒拉族自治县总人口12.69万人。其中，撒拉族7.89万人，占总人口的62%，占全国撒拉族总人口的80.5%；藏族2.96万人，占23.3%；回族1.06万人，占8.3%；汉族7540人，占5.9%；其他民族203人，占0.5%。总人口中，少数民族人口占94%。2013年，循化撒拉族自治县生产总值首次突破20亿元大关达到20.3亿元，比2012年增长16.5%。地方一般预算收入达到6755万元，比2012年增长32.2%。完成县属固定资产投资25.57亿元，比2012年增长32.3%。其中，工业投资达6.26亿元，城镇、水利、农业、教育、交通投资突破9亿元，投资结构更趋优化，基础条件得到明显改善。实现全社会融资4.72亿元，比2012年增长14%。通过招商，引进省外资金2.05亿元，比2012年增长12%。第一产业 2013年，循化撒拉族自治县投资1.4亿元，梯次推进农业示范园区核心区、示范区、辐射区建设，实现产值1.28亿元。种植核桃5000亩（累计达到6.02万亩）、线辣椒2.5万亩、全覆膜马铃薯4.1万亩，建成日光节能温棚1000栋白庄养殖园区规模效益初显，实现产值8970万元。全县累计建成标准化养殖场100个，适度规模养殖户达到4426户，牲畜社会饲养总量达到116.82万头（只）。水产养殖业实现产值650万元。第二产业2013年，循化撒拉族自治县投资1.4亿元，重点实施了园区电网二期、污水管网二期等基础设施建设项目，实现产值9.12亿元。同时，从征地、环评、供电、供水、融资等方面入手，进一步加大对规上企业、财源型骨干企业的扶持，完成工业固定资产投资6.26亿元，比2012年增长85.6%；实现工业增加值5.3亿元，比2012年增长30%。第三产业2013年，循化撒拉族自治县投资2亿元，实施了波浪滩生态游乐园等项目。成功举办了第九届国际抢渡黄河极限挑战赛，全年接待国内外游客140万人次，比2012年增长20%；实现旅游综合收入5.34亿元，比2012年增长30%。本区农作物主要以小麦、玉米为主，少量的谷子和豆类；林果类产品主要有核桃、线椒、花椒等。矿区周边地区，劳动力充足，电力、电信业较发达，矿山建设条件较好。第四节 矿区土地利用现状1、土地利用结构根据查询项目所在地国土资源管理部门提供的土地利用现状图（2009），并结合实地踏勘的情况，根据土地利用现状分类划分标准，确定*粘土矿占用范围内土地利用现状为耕地。2、耕地地质量现状项目区内海拔高程在2385.01m-2409.16m之间。区内气候温和、夏无酷暑、冬不甚寒、日照时间长、太阳辐射强、昼夜温差悬殊。降雨量少，蒸发量大，春季十年九旱，多东南风，夏季雷暴雨，冰雹频繁。热资源丰富，能满足作物的生长需要，土壤多系红粘土，土层较厚。而在中西部中高山区，壤主要为黑钙土，成土母质为第四系全新统-上更新统洪冲积沉积物和残积坡积物，黑钙土剖面由生草层腐殖质淋溶层和钙积层构成。剖面45cm以上无石灰反应，3065cm出现钙积层，厚2035cm，质地为黄土、粘土，土块结构为小块状，土壤保肥、保水性能差。本项目实施前，土壤耕作层有机质平均含量3.04，含氮0.126，含磷0.10，含钾2.46，碱解氮小于71ppm，速效磷1ppm，速效钾75ppm，PH值8.7。土壤养分含量较低，有机质含量较低，含钾比较丰富，速效磷极缺，生态环境条件较差，见表2-1。表2-1 项目区土壤化学性状表深度（cm）质地PH值有机质（）全氮（）全磷（）全钾（）碱解氮（ppm）速磷（ppm）速钾（ppm）0-8重壤土8.37.500.3740.1122.4821222158-63中壤土8.38.330.4010.1122.41205110163-109中壤土8.73.040.1260.1002.4671175第五节 矿山及周边其他人类重大工程活动矿点四周为山区，矿区范围内灌木覆盖面积不大，无经济林木。矿石物质组分主要为粘土，化学成分稳定，无放射性及其他有害物质。因此开采矿床对地下水、地表水引起的污染影响小，对人体危害小。采矿权范围200m内无农田及居民，采矿权范围附近分布有混凝土拌合站，但矿山生产采用机械挖掘不会给企业生产及居民的生活造成影响。第六节 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案列分析由于该矿山远离居民点，并无其他矿产资源开发活动，故无周边矿山地质环境治理与土地复垦案例可以分析。第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估第一节 矿山地质环境与土地资源调查概述（一）矿山地质环境概述以下将从水文地质、工程地质及环境地质三方面叙述。1、水文地质矿区内属高原大陆性气候，降雨量少，蒸发量大。主要降水量集中在6-8月，占全年总降水量的63.5%。矿区西侧100m处有季节性河流通过，冬季干涸，翌年3-4月份有冰雪融水，丰水期在6-8月份。由于该河流河床水平远低于矿区最低位置且距离相对较远，对矿区水文地质条件不构成影响。矿区地形东高西低，最高点为2409m，最低点为2385m。相对高差仅为24m。地形起伏较缓，为中海拔山前冲积地貌。矿区粘土矿体为冲洪积型矿体，矿体产于第四系全新统-上更新统冲洪积层（Q3al+pl），粘土层呈水平层状产出。矿区内粘土层地表出露东西长135m-150m，平均长约为140m，南北宽度70m-120m，平均宽度约为90m，平均厚度大于10m。矿区内大气降水为主要的地下水补给来源，补给条件差。区内地表水体不发育，区内第四系腐植土为区内弱含水层，下伏冲洪积粘土层为隔水层，虽然腐植土覆盖面积较大，但因厚度小，故第四系孔隙水少；当大气降水时腐植土内可含少量水，短时间内向大气蒸发。矿区内矿层直接顶板为浮土，直接出露地表。孔隙水不发育，本矿区为露采矿故影响不大。依据核查后建议的最低开采深度为2388m，高于区内最低侵蚀基准面（2385m），区内总体地形东高西低，地形有利于自然排水，矿床主要含水层富水性弱，未来沿2388m段高由西向东南推进，不会形成凹陷地形，大气降水可直接排出，故矿床水文地质条件简单。从开采形成的纵断面上观察，采后形成的地形有利于自然排水。2、工程地质矿点内岩组主要为第四系冲积粘土，呈松散状，可塑性较好，物理力学性质差，矿区开采目前采掘最大断面高约8m，形成的小陡坎非常稳定。矿区内采前、采后地形地貌条件简单，地形有利于自然排水；地层岩性单一，地质构造不发育；岩体以松散状为主，力学强度低，稳定性差，但采掘高度小，开采采用机械设备阶梯式挖掘。不易发生矿山工程地质问题。3、环境地质采矿权范围及附近地区历年来未出现过烈度较强的地震，亦无活动断裂发现。矿点四周为山区，矿区范围内灌木覆盖面积不大，无经济林木。矿石物质组分主要为粘土，化学成分稳定，无放射性及其他有害物质。因此开采矿床对地下水、地表水引起的污染影响小，对人体危害小。采矿权范围200m内无农田及居民，采矿权范围附近分布有混凝土拌合站，但矿山生产采用机械挖掘不会给企业生产及居民的生活造成影响。矿体开采范围位于洪水位以上，对采矿及安全生产不会产生太大影响。矿山开采深度控制合理，没有形成凹陷。地质灾害现状：矿山范围内目前未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害。矿山未来开采造成的影响：最明显的影响是原有的地貌形态被破坏，对周围小气候产生一定的影响。（二）矿山土地资源调查概述*位于*道帏藏族乡三木仓村南约300m，离*城约23km，隶属道帏藏族乡管辖。矿区面积约0.0143km。属于小型粘土矿矿山。整个矿区出露的地层简单，植被稀疏，土壤层较薄，开采前属于无人开发的耕地的土地资源。第二节 矿山地质环境影响评估矿山地质环境影响现状评估是在资料收集和矿山地质环境调查的基础上，对评估区内地质环境影响作用，即地质灾害危险性及含水层、地形地貌景观和矿区水土环境污染现状影响几方面进行评估。矿山地质环境影响现状评估按矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规范中附录表E矿山地质环境影响程度分级表（表3-1）中四项内容逐一评估。表3-1 矿山地质环境影响程度分级表影响程度分级地质灾害含水层地形地貌景观水土环境严重地质灾害规模大，发生的可能性大影响到城市、乡镇、重要行政村、重要交通干线、重要工程设施及各类保护区安全造成或可能造成直接经济损失大于500万元受威胁人数大于100人矿床充水主要含水层结构破坏，产生导水通道矿井正常涌水量大于14300 m3/d区域地下水水位下降矿区周围主要含水层（带）水位大幅下降，或呈疏干状态，地表水体漏失严重不同含水层（组）串通水质恶化影响集中水源地供水，矿区及周围生产、生活供水困难对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响严重占用破坏基本农田占用破坏耕地大于2hm2占用破坏林地或耕地大于4hm2占用破坏耕地或未开发利用土地大于20hm2较严重地质灾害规模中等，发生的可能性较大影响到村庄、居民聚居区、一般交通线和较重要工程设施安全造成或可能造成直接经济损失100500万元受威胁人数10100人矿井正常涌水量300014300 m3/d矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态矿区及周围地表水体漏失较严重影响矿区及周围部分生产生活供水对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较重占用破坏耕地小于等于2hm2占用破坏林地或耕地24hm2占用破坏荒山或未开发利用土地10-20hm2较轻地质灾害规模小，发生的可能性小影响到分散性居民、一般性小规模建筑及设施造成或可能造成直接经济损失小于100万元受威胁人数小于10人矿井正常涌水量小于3000 m3/d矿区及周围主要含水层水位下降幅度小矿区及周围地表水体未漏失未影响到矿区及周围生产生活供水对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小对各类自然保护区、人文景观、风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响较轻占用破坏林地或耕地小于等于2hm2占用破坏荒山或未开发利用土地小于等于10hm2注：分级确定采取上一级别优先原则，只要有一项要素符合某一级别，就定为该级别。（一）评估范围和评估级别1、评估范围根据中华人民共和国地质矿产标准DZ/T0223-2011矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规范，结合本工程建设的特点，评估对象为海东州*，评估范围为矿区范围、矿业活动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在的范围。根据以上原则，结合本次矿山地质环境野外调查结果，矿山内可能影响矿业活动的不良地质因素较少。综合确定本次矿山评估范围以采矿权范围向外扩30m，矿区面积为0.0143km，采矿权范围向外扩30m后面积为0.0324km；综合确定评估区面积：0.0324km，为整个矿区影响范围。周围有其他已开采小部分区域不在此次评估范围之内。2、评估级别（1）评估区重要程度的确定通过调查，评估区除矿山生产人员外基本无居民居住，矿区内有一条简易道路进出，矿区无自然保护区和旅游景点，矿区属重要水源地，破坏土地类型为耕地。依据矿山地质环境保护与土地复垦方案编制规范附录B中评估区重要程度分级表（表3-2），确定评估区重要程度属一般区。表3-2 评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区1、分布有500人以上的居民集中居住区；1、分布有200-500人的居民集中居住区；1、居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下；2、分布有高速公路。一级公路、铁路、中