群众安全工作是搞好安全生产的重要基础.doc

群众安全工作是搞好安全生产的重要基础搞好煤矿安全工作，就是最大限度地维护职工的切身利益，是实践三个代表重要思想的具体体现。职工群众是安全生产的主体，只有切实发挥煤矿职工对安全生产的监督作用，人人尽职尽责，实现全员、全过程、全方位的安全管理，煤矿安全才能落到实处。一、安全工作必须依靠群众群众安全工作是通过群众工作方法使安全工作群众化，使群众工作专业化。有人强调，企业安全生产只能靠正规部队，所谓正规就是精良的装备、先进的技术、专业化的队伍等。但实践表明，没有全员安全意识，没有职工群众的规范化行为，没有我为人人，人人为我的安全意识和思想境界，再精良的装备，再先进的技术，专业化程度再高的监察队伍，也产生不了最理想的安全效果。所以，在企业，在社会生活的各个方面，那种只有安全管理部门忙着检查，出了事故忙着处理，而事故隐患却依然随处存在，同类事故重复发生的教训已经太多太多。而且有些重大事故往往就发生在正规部队严阵以待的地方。这就提醒我们，安全问题的解决必须依靠群众，必须发挥群策群力、群防群治的积极作用。二、充分发挥群众对安全生产的监督作用工会是群众团体，它可通过群监网络来参与企业的生产经营和管理工作，在安全监督方面能够比较客观公正地履行职责，发挥重要作用，也可以在监督企业领导执行安全生产方针、政策、法规和标准方面，充分行使自己的权利。如企业制定重大安全技术措施、安全技术措施费用的提取、使用等，都应提交职工代表大会讨论。对于领导严重的官僚主义、忽视安全生产等问题，工会也有权提出批评和建议，并督促有关方面及时改进。在生产中，如遇有领导违章指挥，强令工人冒险作业；生产设备有重大隐患或尘毒危害严重，有条件解决而不解决；发生急性中毒和重大事故以后，险情尚未排除，没有采取必要的安全措施；在新建、改建、扩建工程中，安全卫生设施与主体工程没有实行三同时，存在严重危害职工安全与健康的情况等，工会都可以做出决定，支持工人拒绝操作，并督促领导限期解决。原煤炭部和全国总工会依据有关法律法规，对煤矿工人安全生产赋予了十项权利。即参与安全生产管理权、安全生产监督权、安全生产知情权、参与事故隐患整改权、不安全状况停止作业权、接受安全教育培训权、抵制违章指挥权、紧急避险权、反映举报权、投诉上告权。为确保这十项权利的行使，我们还必须采取以下措施：一是要提高对保障职工安全生产监督权利重要意义的认识，切实树立全心全意依靠工人阶级的思想，充分发挥职工群众对安全生产的监督检查作用，广泛听取群众意见，积极采纳合理化建议。二是制定奖励政策，鼓励广大职工群众积极行使安全生产权利，对在安全生产中敢于同违章违纪作斗争，积极为安全生产出主意、想办法、提建议的职工要给予表彰奖励，设立重大隐患举报奖，并定期评选煤矿职工安全生产监督积极分子。三是设立安全生产举报箱、举报电话，对职工反映的安全生产重大隐患、重大问题要高度重视，尽快解决；对职工的合理化建议要积极采纳；对侵害职工安全生产权利、搞打击报复的人或事要严肃处理；对职工提出的安全问题不及时解决而造成事故的，要追查责任。对职工正当行使安全生产权利要给予保护，防止打击报复。三、激发群众参与安全管理的自觉意识首先要提高职工群众的安全意识，加强学习培训，教育职工安心本职工作，工作中要思想集中，胆大心细，时刻保持高度的警惕性，决不能让心情左右、影响到工作。针对个别职工思想上存在的安全管理就是管、卡、压等错误认识，可以紧紧扣住安全工作为谁辛苦为谁忙和什么是安全，为谁抓安全，怎样搞好安全这个主题开展群众大讨论，使职工群众树立自尊、自爱、自我保护的自觉意识，职工之间要互相监督、相互提醒，及时制止不安全行为，防止事故发生。其次要加强群监网员的思想建设，使其真正从思想上提高对安全工作重要性的认识，增强政治使命感和责任感，热爱群监工作，同时加强群监网员的业务建设，专职安监部门要加强业务指导，使之成为专管队伍的有效补充力量。同时，对群监员也要严格考核，奖优罚劣，充分调动其积极性；对素质差、缺乏责任感、工作无业绩、只为领取津贴而应付了事的人员要进行批评教育与淘汰，让工作责任心强、业务精、能胜任群监工作的人员加入到群监队伍，有效地推动煤矿安全管理向更高的水平迈进!第 3 页 共 3 页