进入受限空间作业安全管理要点.doc

进入受限空间作业安全管理要点进入受限空间作业是指在生产或施工作业区域内进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、炉膛、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭，具有中毒、窒息、易燃易爆等危害的空间或场所的作业。进入受限空间作业管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施为手段，以保证安全作业条件为目的，防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故。一、进入受限空间作业安全职责1、作业区域所在单位应当告知作业单位现场存在的风险，提供现场作业安全条件；审查作业单位进入受限空间作业措施或相关方案，监督现场作业安全，发现违章有权停止作业。2、作业单位负责开展风险分析，制定并严格落实进入受限空间作业安全措施或方案；开展作业前安全培训或交底，检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为；现场不具备安全作业条件时，及时终止作业。3、作业申请人是进入受限空间作业现场负责人，负责提出作业申请，落实作业安全措施，组织实施进入受限空间作业，并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。4、作业批准人或其授权人负责审批进入受限空间作业许可，与作业单位沟通工作区域风险和基本安全要求，核查安全措施落实情况；授权后批准人仍承担作业安全的最终责任。5、作业监护人应当经过安全培训，掌握紧急情况下的应急处置措施；清楚作业可能存在的危害，掌握救援联络方法和人员撤离程序；负责进出受限空间人员登记；掌握作业人员情况并保持有效沟通；监视作业条件变化、受限空间内外活动情况，紧急情况下发出救援信息。6、作业人员应当清楚作业内容、安全条件和作业风险，确认各项安全措施已落实，正确使用个人防护装备；在作业过程中，严格执行进入受限空间作业许可及操作规程相关要求；发现不能保证作业安全时，应当停止作业并立即报告。二、进入受限空间作业管理的基本要求1、只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，才考虑进入受限空间作业；2、进入受限空间作业实行作业许可，办理进入受限空间作业许可证；3、进入受限空间作业前，应当开展风险分析，根据风险分析的结果制定相应控制措施；必要时，编制安全工作方案和应急预案，各类防护设施和救援物资配备到位；4、在进入受限空间作业前，作业人员、作业监护人等相关人员都应接受培训；5、保持受限空间出入口畅通，并设置明显的安全警示标志和警示说明；6、进入受限空间作业前和作业过程中，应当按照要求进行气体检测，合格后方可作业；7、进出受限空间的人员都要清点和登记；8、救援人员应当经过培训，具备应急救援能力，在正确穿戴个人防护装备和使用救援装备的前提下实施救援，防止盲目施救；9、进入受限空间作业时，应当将相关的作业许可证、连续检测记录等文件存放在现场。三、进入受限空间作业前应当做好的准备工作1、编制隔离核查清单，隔离相关能源和物料的外部来源，并上锁挂牌，按清单内容逐项核查隔离措施；2、对受限空间进行清理、清洗；3、对可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等受限空间，应当进行检测，合格后方可进入；进入受限空间的时间距检测时间不应超过30分钟。四、进入受限空间作业许可审批的要求1、作业申请人负责填写进入受限空间作业许可证，准备相关资料，提出作业许可申请；2、根据作业风险，进入受限空间作业许可应由能够提供、调配、协调风险控制资源的直线管理人员审批；3、作业批准人应当组织申请人和作业涉及的相关方，对进入受限空间作业申请的相关资料进行书面审查和现场核查，合格后方可批准作业。五、进入受限空间作业过程中应当满足的安全要求1、作业前应当进行安全交底，并严格按照进入受限空间作业许可证的相关要求进行作业；2、指定专人监护，不得在无监护人的情况下作业；相互明确联络方式并始终保持有效沟通；进入特别狭小空间时，作业人员应当系安全可靠的保护绳，并可利用保护绳与监护人进行沟通联络；3、受限空间内的温度应当控制在不对人员产生危害的安全范围内；4、受限空间内应当保持通风，保证空气流通和人员呼吸需要，可采取自然通风或强制通风，严禁向受限空间通纯氧；5、受限空间内应有足够的照明，使用符合安全电压和防爆要求的照明灯具；手持电动工具等应当有漏电保护装置；所有电气线路绝缘良好；6、受限空间作业应当采取防坠落或滑跌的安全措施；必要时，应当提供符合安全要求的工作面和到达工作面的路径；7、应当对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害或影响救援的设备采取固定措施，必要时移出受限空间；8、应当根据受限空间作业中存在的风险，配备个人防护装备并能正确使用；9、进入受限空间作业期间，在气体环境可能发生变化时，应当进行气体检测；检测结果不合格应当立即停止作业；10、携带进入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应当清点，以防遗留在作业现场；11、如需进入受限空间进行救援，应明确监护人与救援人员的联络方法；救援人员应佩戴安全带、救生索，并携带气体防护装备；12、受限空间内作业人员应当安排轮换作业或休息；13、如果作业中断，继续作业前应当重新确认安全条件。六、进入受限空间作业许可延期、取消和关闭的要求1、进入受限空间作业的期限一般不超过一个班次，延期后总的作业期限不能超过24小时。必要时，经过严格程序审批，可适当延长作业许可期限；2、当实际作业环境、条件与作业计划内容发生重大偏离或发现重大安全隐患时，应当立即终止作业，取消进入受限空间作业许可；恢复作业前，应重新办理作业许可；3、进入受限空间作业结束后，应当清理作业现场，申请人与批准人（或授权人）现场确认无隐患后，关闭作业许可。七、进入受限空间作业许可证的管理要求1、进入受限空间作业许可证应当包括作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、危害识别、安全措施、气体检测，以及批准、关闭等基本信息；2、进入受限空间作业许可证应当编号，并分别存放在作业现场、作业区域所在单位及其他相关方；作业许可证保存一年；3、申请办理进入受限空间作业许可证时，根据需要，作业申请人应提供作业环境示意图、安全工作方案、气体检测记录、安全培训记录等相关资料。第 5 页 共 5 页