环境保护局法治政府建设工作总结6篇

环境保护局法治政府建设工作总结6篇环境保护局法治政府建设工作总结6篇【篇一】市政府办公室：收到贵办下发的市委办公室 市政府办公室关于做好20XX年度法治政府建设情况报告工作的通知（菏办发电20XX6号）后，我局高度重视，认真学习，积极抓好落实，现将有关情况报告如下：一、领导重视，积极推进三项制度的贯彻落实1、及时出台我局三项制度实施方案收到XX市人民政府办公室关于印发全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知（菏政办发20XX44号）后，我局及时组织了政策法规科、监察支队、水污染防治科、大气污染防治科等科室召开了专题讨论会议，会议上各科室进行认真讨论、研究，并结合我局实际，同时报相应科室的分管领导审核，于20XX年11月17日制定并下发实施了XX市环境保护局关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案（菏环发20XX48号）。2、按照要求制定了相关制度，并在网上公开我局公布了行政执法人员名单和执法委托书，同时结合市法制办依托山东省行政执法监督管理平台，将我局所属行政执法人员的姓名、单位、职务、证件编号、执法类别、执法区域等，在“XX环境”网站上对社会公布，接受社会公众监督。我局建立并落实了行政执法全过程记录信息收集、保存、管理和使用制度。我局对污染源日常检查、环境行政处罚案件办理情况进行拍照、录像，留存现场痕迹和证据。我局建立了随机抽查事项清单及有关制度。建立了XX市污染源日常环境监管随机抽查制度，对全市污染源日常监管随机抽查工作任务进行了部署。制定了XX市环保局随机抽查事项清单、XX市环保局抽查对象名录库（网络系统）、XX市环保局执法检查人员名录库（网络系统），通过网站公开。目前，我市污染源日常环境监管随机抽查系统中，共纳入工业污染源2718个。按照国家、省有关在行政执法领域实施日常监管双随机检查制度的要求，依托“山东省污染源随机抽查系统”平台，20XX年以来全市共抽查排污单位1856家次，其中重点排污单位325家次，一般排污单位1531家次，完成了重点排污单位和一般排污单位的抽查频次要求。通过双随机执法检查，发现并督促县区、企业整改了一批环境问题、污染隐患，巩固提高了环境安全水平。我局有具体承办重大执法决定法制审查机构。我局于20XX年7月成立了XX市环境保护局行政处罚案件审查委员会，并下发了专门文件，同时制定了XX市环境保护局行政处罚案件审查委员会工作规则，明确了重大行政处罚案件应当由审查委员会集体讨论研究后方可作出行政处罚决定。我局公开了行政处罚决定书全文。按照XX市人民政府法制办公室关于印发XX市行政执法信息公示办法的通知（菏府法发20XX22号）及XX市环境保护局行政执法信息公示办法(菏环发20XX47号)文件要求，我局所有的行政处罚决定书全文局均在“XX环境”网站上全文公开，接受社会公众监督。二、行政权力事项网上运行情况20XX年8月24日行政处罚与行政强制网上运行工作动员会后，我局及时把权力清单进行填报对应表格，并认真梳理清单中的法律事项，更新法律依据。并且结合我市的实际情况，对清单中列出的涉及海洋保护等方面的行政处罚事项进行剔除，形成了我局的行政处罚权力清单。20XX年9月29日“三项制度”推进暨行政处罚（强制）权力事项网上运行工作调度会后，我局及时的将整理好的权力清单进行核对，并按照市法制办的要求，填写了行政权力事项（强制）网上运行导入报表。并且打印了市法制办要求填写的模板，并报请分管领导审核把关后，将带有我局公章的纸质版报送法制办备案。20XX年11月7日市法制办“三项制度”推进暨行政权力事项网上运行推进会后，我们按照会议要求，进一步加快有关工作开展，截止到目前，我局已经完成了市法制办安排的所涉及到的权力事项的全部录入及其他有关工作，行政处罚网上运行正按照市法制办要求快步推进。三、行政执法职责履行情况我局认真组织部署全市环保系统开展了行政执法案件评审工作。20XX年1月25日，我局组织了全市环保系统案卷评查会，邀请了市法制办韩允谦主任、市档案局刘锐主任及各县区分管法规领导及法规科长。对各县区的档案进行了评查。每个县区抽查20份案卷，现场评议，现场打分，会议上市法制办韩允谦主任对行政处罚流程当中所涉及到的行政处罚法进行了讲解，市档案局刘锐主任对各县区案卷归档情况进行了点评，指出了各县区案卷归档的情况的不足。20XX年8月10日，我局举办了全市环保系统20XX年度第二次案卷评查会议，对上半年各县区的案卷进行了评查，并提出了整改意见，通过两次集中评审，全市环保系统案卷质量得到了明显提高。我局用的是山东省环境保护厅行政处罚裁量基准（20XX年版）（鲁环发20XX46号），对行政处罚的法律依据进行了细化，明确了具体罚款范围。我局在下达的行政处罚决定书当中注明了依据该裁量权，较好地执行了行政处罚裁量基准制度。进一步加强法治政府建设工作我们严格落实法法治政府建设第一责任人的职责，局党组会研究进一步加强法治政府建设工作，并将法治政府建设列入年度工作计划。我们聘请了具有律师资格的人员作为法律顾问，对重大行政处罚和重大行政决策进行把关，参与处理了有关行政处罚案件，并按照重大行政决策程序进行执行，确保了重大行政决策的科学性。我们开展了全局干部职工法治学习及培训工作，于20XX年5月16日在市局2楼会议室举办全市环保执法培训班，由市局环境监察支队专家林国强授课，作“搞好环保执法”的培训，全局干部职工和各县区有关执法人员参加。同年6月29日，我局又在市局2楼会议室举办“环境危废执法”培训班，市局危废站业务专家李爽爽授课，全局干部职工和各县区有关执法人员参加。同时积极参加省环保厅举办的法规培训班一期，市局和各县区业务骨干参加。市局成立了专门的法制机构，配备了人员，有专门的办公场所，配备了电脑、打印机，档案橱等办公设备，并按照要求开展了规范性文件的把关审核工作。五、行政复议规范化建设、行政机关负责出庭应诉按照市委、市政府要求，我局依法行政，确保了行政处罚依法、依规进行，同时我局有关人员认真学习并遵守行政复议法、行政诉讼法的有关要求，切实做好行政复议、行政诉讼工作。今年我局没有一起行政复议、行政诉讼案例。虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级要求还有许多差距，我们将按照这次督导要求，进一步加大工作力度，努力取得更好成绩。XX市生态环境局20XX年1月21日【篇三】20XX年，我局法治政府建设工作在市委、市政府的领导下，在依法治市办公室的具体指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实法治政府建设实施纲要（20XX-20XX年）和XX省法治政府建设实施纲要（20XX-20XX年），以改善环境质量为核心，以深化改革为动力，以解决突出环境问题为重点，加强环境立法和普法，推进环境保护依法行政，严格环境执法监管，强化环境执法能力建设，构建高效的环境执法体系，全力推进污染防治攻坚战，取得了较好成效，我市环境保护责任考核获优秀等次（全省仅有4个地级市获优秀等次）。一、主要成绩（一）开展地方环境立法。积极配合市人大开展鹤地水库水质保护立法工作，起草了鹤地水库水质保护条例草案（征求意见稿）并公开征求社会公众意见和相关部门意见。配合省环保厅完成XX省环境保护条例、XX省大气污染防治条例、XX省饮用水源水质保护条例等制修订相关工作，努力将当前环境保护的需求体现在地方环境立法中。（二）加强规范性文件管理。为加强规范性文件管理，根据XX省行政机关规范性文件管理规定、关于规范性文件范围认定的指导意见（试行）和XX市行政机关规范性文件管理实施办法(湛府201412号)的相关规定，我局印发XX市环境保护局关于依法制定规范性文件的通知（湛环20XX61号），强调要依法制定规范性文件，制定规范性文件必须履行公开征求社会公众意见、合法性审查、局领导班子集体讨论、在XX市人民政府公报发布四个程序。（三）贯彻落实重大行政决策程序规定。年初，我局制定重大行政决策事项目录并向社会公布。我局认真落实重大行政决策程序各项要求，推进重大行政决策社会稳定风险评估和听证工作，强化重大行政决策公众参与等工作，加强重大行政决策合法性审查。落实公平竞争审查制度，加强行政决策公平竞争内部审查。（四）坚持环境违法零容忍，实施最严格的环保执法制度。（一）积极配合完成中央环保督察“回头看”和省环保督察迎检任务，向督察组提供调阅资料40批共366项，收集上报资料4300多份。（二）组织开展了集中式饮用水水源地保护专项排查。做好排查、建立台账、动态管理，严肃查处环境违法行为，督促县（市、区）政府及有关部门按照统一部署开展清理整治，健全长效机制，巩固清理成果。（三）组织开展了进口废物加工利用行业专项执法检查。在20XX年专项行动基础上，对照企业问题清单和查处台账，开展执法后督查，督促企业落实整改、提高环境管理水平。(四) 组织开展了钢铁、水泥等15个重点行业执法检查。督促企业落实按证排污责任，重点检查排污许可事项和管理要求落实情况，依法查处违反排污许可管理规定的行为。对产能过剩行业企业加大执法处罚力度，依法依规推动落后产能退出。（五）组织开展了垃圾填埋场专项执法检查。重点查处未配套污染防治措施、渗滤液直排偷排以及超标排放行为。（五）依法开展环境行政处罚工作。20XX年，发出处罚告知书的案件56宗，已作出行政处罚决定的案件53宗，已作出行政处罚决定的处罚金额合计900多万元。通过实施行政处罚，处罚一个教育一批，发挥了法律的震慑作用，有效打击环境违法行为。（六）切实做好行政复议和应诉工作。切实提高行政复议、诉讼的应诉能力。依法受理审查行政复议案件，切实发挥好司法救济功能，通过行政复议引导人民群众以理性合法的方式表达环境利益诉求。积极采取听证、实地调查、集体审查等审理方式，妥善解决行政争议，维护人民群众合法环境权益。今年共办结行政复议案件5件，办结率100%。贯彻实施行政诉讼法和XX省行政应诉工作规定，依法履行应诉责任，落实部门负责人出庭应诉制度，自觉接受司法机关的监督，积极履行人民法院生效裁判。20XX年行政应诉案件5宗，每宗案件局领导都亲自出庭应诉。（七）深化行政审批制度改革，推行权责清单。围绕政府职能转变和放管服改革，积极推行阳光政务，打造公开透明、廉洁高效、人民满意的阳光环保。全面推行“清单制+责任制”，逐项明确目标任务、工作内容和完成时限，落实责任主体。强化督查机制建设，加强跟踪问效，以抓落实的成效检验工作。一是加强环保便民服务，提高审批效率。强化环保便民窗口建设，严格履行服务承诺制，坚持做到一站式办公、一条龙服务、一次性办结。同时，对重点建设项目、民生项目和基础设施建设等项目，开辟“绿色通道”，优化工作流程，提高审批效率。二是完善权责清单制度。贯彻落实我市关于转变政府职能、编制横向权责清单的工作部署，根据有关法律法规和市环保局“三定”方案，结合省下放的事项和实行重心下移的行政执法事项的情况，进一步梳理我局的行政职权，修订XX市环境保护局权责清单目录，巩固深化权责清单制度。（八）深化环境法制宣传培训。健全落实领导干部学法制度，加强执法岗位法制培训，全面提高全市环保系统依法行政水平。全面履行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，加强环境法治宣传教育。制定实施年度普法计划和普法责任清单，充分运用报刊、杂志、广播电视、网络等媒体，加强环境法制宣传阵地和环境法治文化建设，结合“六.五”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日等系列活动，广泛开展新制修订的法律法规等学习宣传和培训，营造自觉学法、用法、守法的良好社会氛围。组织参加市人社局和法制局举办的行政执法人员培训班、公务员学法培训班，不断的规范行政执法行为和提升行政执法水平；组织领导干部在线学习宪法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法、国家赔偿法等法律法规，并登陆在线学习中心普法考试系统进行普法考试，增强了执法人员法律知识水平。及时组织新录用人员参加市法制局组织的行政执法人员持证上岗培训，并按时做好行政执法人员的领证、换证工作，我局行政执法人员持证上岗率达到100%，持证有效率达100%。（九）加大政务公开力度，积极推进环境保护信息公开工作。推进了监管执法信息公开，进一步完善企业环境信用评价和环境违法企业“黑名单”制度，加强与发展改革、工商、人民银行等部门衔接和信息共享，落实联合惩戒。继续完善环境监管信息公开专栏，及时公开超标企业名单及处理情况、行政处罚文书等。推进了重点排污单位信息公开，以环境保护部统一研发的全国重点排污单位环境信息公开平台为依托，推进重点排污单位环境信息公开工作。督促列入名录的企业按照环境保护法、XX省环境保护条例、企业事业单位环境信息公开办法的要求和时限公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息。二、存在问题20XX年我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有差距，一是我市当前环境保护工作形势依然严峻。鹤地水库、小东江是跨区域水系，整治项目多、资金需求大，环境综合整治工作难度大。二是是基层执法监测能力建设有待加强，基层环保执法队伍建设与新形势下监管需求之间的矛盾依然突出，基层环保普遍存在“小马拉大车”的情况，难以适应越来越严的环境监管执法需要。三、下一步工作计划20XX年我局要贯彻落实好党的十九大精神，以党的十九大精神为指引，以推动绿色发展、解决突出问题、深化环保改革、加强生态建设为重点，着力抓好环境保护各项工作，不断改善环境质量。（一）全力推动经济绿色发展。通过准入把关、减排管控、循环发展等方式，助推产业绿色转型升级，强化全市经济发展与生态环保共赢格局。充分发挥环保审批调控作用，围绕“三大抓手”和“五大产业发展计划”，加强项目对接，优化新增产能，加快交通基础设施建设等重点项目的环评批复，推动项目加快建设；强化建设项目主要污染物排放总量审核，对项目实施分类管理、精准施策，严控高耗能、高排放、低水平的行业新增产能项目，促进企业转型升级。（二）打好污染防治攻坚战。聚焦环境质量，集中精力开展大气、水、土壤等污染防治，力争空气质量稳中有进，推进水环境质量持续达标，稳步实施土壤污染防治工作，努力建设美丽XX，为群众提供更多优质生态产品。 （三）加强环境监管执法工作。坚持铁腕治污，严厉打击环境违法行为。加强环境风险隐患排查和化解，确保环境安全。加快建设项目环境管理由注重事前审批向加强事中事后监管转变。深入实施网格化环境监管，严格落实环境监管执法“双随机”制度，强化部门联合执法和环境执法后督察，对企业运行期的恶意环境违法行为依法处罚，维护和保障公平竞争的市场环境。（四）加强环境信访工作。完善涉环境问题矛盾研判机制，定期组织召开社会稳定风险和环境应急风险分析研判专题会，动态掌握矛盾风险信息，及时准确作出预报预警。重点针对涉环保项目“邻避”问题，特别是巩固和深化前一阶段社会矛盾化解工作成果，切实解决好群众反映强烈的污染问题。（五）加大政务公开力度。进一步完善企业环境信用评价和环境违法企业“黑名单”制度，加强与发展改革、工商、人民银行等部门衔接和信息共享，落实联合惩戒。继续完善环境监管信息公开专栏，及时公开超标企业名单及处理情况、行政处罚文书等。按时完成“两法衔接”共享平台信息录入工作。站在服务法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的战略高度,积极配合检察机关做好生态环境公益诉讼工作，切实保护生态环境，推进我市环境法治建设。（六）完善行政执法制度。健全完善行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。落实行政执法人员法律考试制度，规范行政执法证件管理。规范行政执法案卷。（七）进一步加强“两法衔接”工作。加强与公安、检察机关和人民法院的沟通、协作，按照“两法衔接”联席会议制度要求，认真履行信息共享、案情通报、重大案件会商、联合侦查调查等工作职责，对涉嫌构成环境污染犯罪的，按规定及时移送司法机关追究当事人的刑事责任。（八）积极配合市人大开展地方立法工作。鹤地水库是我市最主要的饮用水源地，鹤地水库水质的好坏，直接关系到XX经济社会可持续发展的大局。我局继续积极配合市人大开展鹤地水库水质保护条例立法工作。XX市环境保护局20XX年12月18日【篇四】20XX年以来，开封市环保局以改善环境质量为核心，以环境污染治理攻坚为抓手，以依法治污、科学治污、全民治污为路径，自觉贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导和法治为民，维护宪法法律权威和社会公平正义，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；以全面贯彻依法行政、建设法治政府为统领，坚持党政同责、一岗双责，不断加强制度建设，强力推动推行依法行政工作责任制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平，积极推进服务型行政执法建设，环保工作出现了和谐向上的局面。经过不懈努力，基本建成了依法行政的框架体系，为建设法治政府夯实了坚实的基础。一、加强领导，明确主体责任为了明确执法责任和目标，有效规范执法人员的具体执法行为，建立一支权责明确、监督有效、保障有力的行政执法队伍，制订印发了全市环保系统20XX年度推进法治政府建设和政策法制工作实施方案（汴环文20XX246号）、20XX年环保系统普法教育工作要点（汴环文20XX245号）、开封市环境保护局贯彻“谁执法谁普法”普法责任制实施办法（汴环文20XX295号）、关于做好20XX年度全市环保系统全面落实行政执法责任制工作的通知（汴环文20XX248号）和关于做好20XX年度全市环保系统推进服务型行政执法建设工作的通知（汴环文20XX249号），进一步明确了环境监管执法的责任。成立了领导小组，明确了牵头工作机构，加强了对此项工作的组织领导，明确了示范单位，充分发挥示范点的示范、引领和带动作用。领导小组定期召开会议，局长办公会听取工作汇报，适时组织对活动开展情况进行检查督导，确保行政执法责任制及服务型执法工作落实到实处。二、依法全民履行政府职能（一）加强内部监督。坚持执行领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见、加强对系统主要领导权力运行监督制约的暂行办法、行政权力监督检查办法、科学民主依法决策制度、民主决策末位表态制度和重大行政执法决定法制审核办法（试行）等一系列规范行政执法权力运行的制度。认真执行落实权力清单动态管理办法，根据国家和省新法新规颁布实施和调整事项，及时对权力清单进行动态调整，并在网上进行了更新，及时公布了开封市环保局重大行政执法决定范围。在具体环保行政执法行为中，严格执行环境行政执法人员行为规范，对权责清单运行情况持续开展监督检查，坚持实行首问负责制和主办单位和主办人负责制，坚持执行开封市环保行政处罚案件办理制度，进一步完善了重大行政处罚案件集体研究制度。在具体办案过程中认真落实中华人民共和国行政处罚法、河南省行政执法条例和国务院、省政府关于全面推进依法行政的精神，规范行政处罚程序，认真贯彻落实“河南省环保行政处罚裁量说明告知制度”，进一步修改规范了环境行政处罚主要文书，确保行政执法行为文书的合法有效。（二）深入推进商事制度改革。一是创新环境监管方式。开封市环境监察支队印发了关于进一步加强环境执法“双随机一公”工作的通知（汴环监支20XX7号），依托河南省污染源双随机抽查管理系统进一步健全和完善环境监管制度，通过系统派送抽查任务，同时执行多个抽查任务时，只有在手机微信客户端点击完成第一个任务后才会推送第二个任务，杜绝走形式、走过场，草草了事的工作作风；二是积极实施涉企信息归集。在依法履职过程中产生的行政许可、行政处罚、抽查检查结果等涉气信息及时通过“双公示”邮箱报送至信用部门，通过“信用开封”平台予以公示。（三）深入推进政务诚信。20XX年我局大力推进诚信体系建设，对于依法履职过程中产生的涉企信息及时通过官方网站、“双公示”等平台予以公示。根据省厅统一安排，开展了“开封市企业事业单位环境信用评价工作”对开封全市的重点排污单位进行了环境信用评价，目前已完成环境信用信息录入、审核、预评、初评等步骤，待省厅确认终评结果后将向社会公布，并联合发改、银行、财政等部门实施失信联合惩戒、守信联合奖励措施。三、建立健全重大行政决策机制。（一）扎实推进三项制度。严格行政执法公示制度。加强事前公开，健全公开工作机制，实行动态调整，编制并公开执法流程、服务指南，方便群众办事。规范事中公示，行政执法人员从事执法活动，应佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，做好告知说明工作。推动事后公开，对行政许可和行政处罚信息均在开封市环保局门户网站进行公示，接受社会监督；对重点环境问题的整改落实情况，分别在开封市政府网站、开封市电视台、开封日报开辟专栏进行公示。严格执行重大行政执法行为的法律预审核制度，对行政许可、行政征收、行政服务、行政处罚等具体重大行政执法行为，试行合法性全面审核，对行政处罚案件重点审查行政处罚裁量规则的适用情况，凡是对案件在行使行政处罚自由裁量权有质疑的，一律退回，不得提交研究。使行政执法案件得到了有效的事前监管和控制，从工作机制上杜绝了行使行政处罚自由裁量权时乱作为、不作为的现象，为环保行政处罚裁量权工作的顺利开展提供了有力的制度保障和监督。（二）实施政府法律顾问制度。20XX年我局积极建立法律顾问制度，目前已与地依律师事务所签订了法律服务合同，下一步将充分发挥法律顾问制度，使其参与到规范性文件审核、合同文本审核、重大法律决策过程中。四、扎实推进服务型行政执法建设为进一步改进和创新全市环保系统行政执法工作，根据市政府和省厅统一安排，我局印发了关于做好20XX年度全市环保系统推进服务型行政执法建设工作的通知（汴环文20XX249号），对我市环保系统20XX年度服务型行政执法工作进行了统一安排，细化了工作任务，明确了时间节点。按照建设法治政府、服务型政府的要求，不断改进行政执法工作，创新行政执法机制，规范行政执法行为，充分发挥服务型环境行政执法建设在推动法治政府、服务型政府建设中的重要作用，结合我市环境保护工作实际，按照市政府法制办和省厅的统一安排，在全市环保系统中继续开展了“全市环保系统服务型行政执法建设机关建设活动，组织开展了依法行政示范单位创建活动，印发了方案并组织实施，选定了尉氏县环保局作为示范点重点进行培育。为深入推进全市环保系统服务型行政执法建设，坚决打赢污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，针对近5年来服务型行政执法建设推进情况，以全市环保系统为样本，开展了全面调研。梳理出了目前环保系统服务型行政执法建设工作进度、存在的问题以及下一步开展工作的思路，为更好的开展服务型行政执法工作打下了良好的基础在推进“互联网+行政执法”的过程中，我局充分发挥学习精神与创新精神，全局从思想上高度重视，积极引进高科技产品，学习互联网技术，发挥创新精神建设“互联网+”平台，充分利用“互联网+”手段提升自己的工作效率，“让百姓少跑腿、信息多跑路”，我局使用了网上环保行政审批平台、危险废物转移网上申报系统、排污许可证申请、审批平台、环境行政处罚行政处罚与措施公示平台、污染源在线监测平台等多个平台，让管理服务对象足不出户就可以进行相关的申请、申报和审批，提升了群众的满意度；充分利用“互联网+”的手段做好信息公开，开通了官方网站和手机微信公众号等平台，及时将排污标准、质量标准、行政处罚文书以及法律法规等等信息向群众们公开公示，提升了群众的获得感；利用“互联网+”的手段加强监督、及时反馈。我局高度重视网络舆情，对于微博、微信等网络平台提升重视，对于在微博、微信、官方网站等平台收到的意见和建议，做到认真对待，及时调查、反馈，做到让人民群众满意。“互联网+行政执法” 工作开展至今，取得了明显的成效，各项便民利民措施赢得百姓的点赞。注重全市环保系统服务型行政执法建设的整体推动，实现动态提升，积极开展了各项工作加强对行政执法的指导评价，在行政执法培训考试中加入了行政指导、行政调解的内容，加强了执法队伍对行政指导、行政调解的重视程度，转变过去重结果、轻过程，重处罚、轻教育的思维定势；组织全市环保系统在服务型行政执法工作中优点、亮点较多的尉氏县环保局开展了观摩学习交流会，进一步推动了我市环保系统服务型行政执法建设工作的开展；积极培育服务型行政执法标兵，开展文明执法创评活动，评选文明执法示范岗、文明执法先进个人。在全局内掀起了一股践行社会主义核心价值观，学习服务型行政执法的热潮，加快了我局服务型行政执法建设的脚步；提升服务型行政执法示范点。为加强尉氏县环保局服务型行政执法示范点的示范作用，作好市局20XX年服务型行政执法示范点，并引导全市环保系统单位建设服务型行政执法示范点，我局就如何做好服务型行政执法工作给予了全市环保系统指导意见，就“互联网+行政执法”、行政调解制度和加强思想认识等方面重点给予了指导。五、落实行政执法责任制，积极培育行政执法示范点（一）执法责任制工作及示范点部署。根据市政府法制办和省环保厅的相关要求，我局印发了关于做好20XX年度全市环保系统全面落实行政执法责任制工作的通知（汴环文20XX248号），选取了尉氏县环境保护局为培育对象，开展行政执法责任制示范点创建活动，充分发挥示范点的示范、引领和带动作用。要求各创建主体要加强组织领导，积极推动行政执法责任制创新发展，不断提升依法行政工作水平。（二）强化执法人员素质。开展了以“规范执法”为主题，“环境行政执法典型案例案卷解读”为主要内容，以全市行政执法人员为培训对象的环境执法培训会，由环境监察执法一线的同志分别结合自身的工作实际，对环保部评选的优秀典型案卷进行了深入解读，对使用新环保法及“四个配套办法”查办环境违法案件具体问题进行了解答，取得了良好的实际运用效果。（三）强化行政执法监督。实行了环保行政执法案卷评查制度，完善环保行政执法案卷评查标准，规范环保行政执法文书，明确执法案卷立卷规范。对本部门行政执法过程的指导监督检查，及时发现纠正行政执法过程中存在的问题，加强行政执法规范化工作，并结合环保行政执法情况，和建立行政执法案例指导制度的要求，向省厅推选出了具有合法性、代表性、针对性和示范性的行政执法指导案例。充分发挥优秀环保行政执法案卷的示范引领作用。在环保系统开展了优秀行政执法案卷评选活动，并向法制办报送了优秀行政执法案卷。建立行政执法情况统计调度和报告制度，实行月排名、月通报制度，严格执行行政执法网上信息填报系统的及时填报，提高信息数据准确性和实效性，我局要求各县区环保局每月25日前向市局报告行政处罚、行政强制案件办理情况，每年7月、12月向市局报告行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法情况，每半年进行总结量化考核，不断推进环保行政执法规范化、标准化。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，按照市政府法制办的安排，对我局及二级机构符合办理行政执法证、行政监督证的人员进行摸底统计，严格按照规定进行核查，安排布置办证换证工作，针对环保专业法律法规，组织符合条件人员参加培训考试。（四）严格开展执法责任追究。20XX年度因环保监管执法问题全市环保系统共计开展问责56人次，其中党内严重警告1人次，告诫9人次，记大过政务处分1人次，记过政务处分4人次，诫勉谈话15人次，警告政务处分3人次，免职1人次，通报批评18人次，约谈3人次。六、依法有效化解社会矛盾（一）深入开展法治宣传教育。结合我局实际印发了20XX年环保系统普法教育工作要点（汴环文20XX245号），对20XX年度普法工作进行了细化安排。通过采取各种形式，开展环境法制宣传教育和环境法律、法规知识咨询服务活动。建立领导干部学法制度、行政执法人员法律法规学习培训制度。在抓好行政执法人员的教育和培训的基础上，积极组织参加了市政府法制办组织的各种形式的法律学习班和培训班，加大对全市环境执法人员依法行政知识、环境执法现场检查、调查取证等方面的培训，积极引导执法人员科学执法、文明执法、公平执法。与此同时，进一步加强宣传教育，大力推进环境保护法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作的开展；拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果；通过纪念422“世界地球日”、65“世界环境日”、124“宪法宣传周”和环境大接访等活动，采取散发资料、悬挂标语横幅、播放电视专题节目和字幕宣传等方式，面向社会开展环保法制和科普知识宣传。（二）做好行政复议与行政应诉工作。按照行政复议案件办理制度和行政案件应诉制度的要求，明确了局行政复议机构、人员，落实了行政复议工作场所、装备和经费保障。20XX年来，省厅未受理我局行政复议案件，我局共受理对县生态环境部门行政复议案件3起；市政府法制办受理我局行政复议案件1起，当事人已撤销复议。（三）强化行政调解工作。成立了以局长为组长的行政调解工作领导小组，制定了开封市环保局关于推进行政调解工作的实施意见，设置了行政调解室，并将行政调解人员名单、调解流程图、调解依据、调解制度等内容全部上墙公示，配置了软椅、饮水机等便民措施，营造了轻松温馨的调解环境。积极转变行政执法理念，增强行政调解的意识和能力，探索网上受理、调解行政争议，有效地运用了和解、调解方式化解环境信访纠纷。（四）认真开展行政指导工作。按照省厅的统一部署，严格执行河南省环保系统行政指导工作规范（试行），对河南大学、禹兴污水处理有限公司环境违法案件的当事人采用行政提醒和行政指导方式督促其主动履行行政处罚义务，综合运用提示、示范、辅导、规劝、约谈、建议、回访等方式开展有针对性的服务，起到了明显的社会效果。坚持实行重大行政处罚案件事后回访，每一案件办完后都要对企业进行回访，看企业对我局作出的行政处罚有什么异议？对执法人员在整个执法活动中有什么意见？特别是针对企业存在哪些困难，在我局职能范围内尽力进行帮助，寓管理于服务之中，有效化解和防范社会矛盾。七、强化学习，提升素质召开了环保系统普法教育动员大会，结合我局环保工作实际，积极开展新法新规新标贯彻执行年活动，以宣传贯彻新环境保护法、大气污染防治法和河南省行政执法条例为重点，结合“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释和河南省减少污染物排放条例等环保专项法律法规以及行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政强制法等法律法规进行再学习，局领导班子中心组带头定期学习法律，坚持做到学以致用，带动了全局上下学法、用法。为了在执法岗位培训工作中更好地结合环保工作的实际，使培训更有针对性，局领导多次到省环保厅寻求省厅领导和业务专家的支持，邀请省环保厅法规处、省环境监察总队、市检察院等领导来我局授课，年初配合大气污染防治攻坚战，举办了“大气污染防治法”专题培训班，市环保局全体人员、六区、三县环保部门的业务骨干160余人次参加了集中培训，取得了良好效果。通过培训，全市环保行政执法队伍整体素质有了明显提高,依法行政、群众观点、以人为本、执政为民的理念得到了进一步加强，服务性执法机关建设工作得到了进一步推动，取得了明显成效。下一步，我局将严格按照法治政府的要求，进一步明确责任、强化监督，围绕全市中心工作，积极回应人民群众对环境的要求和期盼，严格依照法定职责和权限开展行政执法活动，改善环境质量，努力建设学习型、法制型和服务型环保执法机关。20XX年5月17日【篇五】市政府：根据XX市人民政府法制办公室关于做好法治政府建设情况年度报告工作的通知要求，现将本部门贯彻落实法治政府建设实施纲要（20XX-20XX年）、XX省法治政府建设实施方案（20XX-20XX年）、成都市法治政府建设实施方案和XX市法治政府建设实施方案（20XX-20XX）的情况，报告如下：一、工作推进情况（一）加强组织领导，推进法治建设1.明确工作要求并积极组织实施。根据全市环保工作总体部署，成立了以局长为组长、局班子成员为副组长，相关科室、市环境监测站和环境监察执法大队为成员单位的法治政府建设领导小组，小组办公室设在法制宣教科，负责日常工作。2.进一步规范重大行政决策行为，提高依法行政水平和行政执法能力，我局制定了XX市环境保护局行政执法公示制度、XX市环境保护局执法全过程记录制度、XX市环境保护局重大执法决定法制审核制度、XX市环境保护局重大行政许可（审批）事项集体讨论决定制度、XX市环境保护局重大行政处罚决定和行政赔偿备案审查制度、XX市环境保护局重大行政处罚案件集体审议工作方法，将涉及重大利益的决策事项纳入重大行政决策的范畴，履行相关的程序，确保决策的科学性、合法性和可行性。3.是认真履行依法行政职能。局党组将法治政府建设工作摆上重要议事日程，主要领导亲自主持召开会议研究本局行法治政府建设工作，重大工作决策、重大行政许可、行政处罚案件等均提交法治政府建设小组研究决定。依法对138件环境污染行政处罚案件进行法制审查，59件案件进行案审会讨论审议，11个案件进行了听证。今年以来我局没有因行政执法及惩罚出现的复议和诉讼案例。二、加强环保法律宣传培训，提高环保意识一是加强宣传活动。按照市委、市政府统一安排，配合各相关部门，积极参与全市各种法制宣传活动，今年先后开展“3.22”世界水日，“中国水周”，爱国卫生、“6.5”世界环境日、食品药品、应急、安全生产月等户外宣传活动11次，共发放宣传资料4000份，宣传品2000件。悬挂宣传横幅10条。积极开展六五世界环境日宣传活动，邀请成都市宣教中心主任、XX市级领导开展启动仪式，有效提高干部群众环保意识。组织学校师生观看由XX省环境保护厅和中国邮政联合定制的月亮公主儿童剧，在全市中小学开展“生态成都我来讲环保”微视频竞赛活动，选送16件微视频作品参与竞赛，其中11件作品获奖；开展环保摄影大赛。20XX年环保摄影大赛选送全市94幅环保摄影作品参与比赛，其中绛溪河渔歌、葫芦坝的故事、环XX骑游路过江南场等三幅作品入围并分别获得一、二、三等奖。XX市环境保护局党组书记、局长刘志强被中国环境报评为20XX年度宣传先进个人。我市20XX年六五环境日系列宣传活动，被成都市环境保护局评为优秀组织单位，并授予荣誉证书。二是加强环保法制培训。邀请XX省环境保护厅宣教中心在XX市开展了一场“XX省地方党政领导干部、环保系统工作人员在线教育系统试点”为主题的培训讲座；依托“法律七进”组织全市乡镇、市级部门开展法治宣讲6次，环保法律进学校3次，环保法律进企业4次。组织本系统开展法制培训3次。三是大力开展多媒体宣传。建立“XX环保”政务微博和“XX环保”微信公众号，并积极在全市范围内推广，使广大市民实时关注环保，推广环保理念，提高公众环保意识。三、继续加强依法行政，严格规范行政执法（一）我局规范了环境保护依法行政的程序，最大限度地避免了行政执法中的随意性。按照行政处罚法的规定，市环保局制定了行政处罚工作程序，在环境执法、依法行政的过程中坚持行政处罚、查处分离制度和罚缴分离制度，并将重大事项“集体讨论决定”原则纳入程序。落实听证程序和行政复议制度，确保了当事人的合法权益，并维护了政府行政执法的权威性。建立行政处罚错案责任追究程序，规范执法人员的行为，提高执法水平，促进依法行政，确保了环境行政执法工作的合法、规范、有序、高效。（二）加强行政执法与刑事司法衔接工作。通过建立“两法衔接”工作领导机制，规范了我市涉嫌环境污染犯罪案件移送，提高涉嫌环境犯罪案件办理效率，促进了我市法治政府建设的推进。（三）认真落实人大政协对环境行政执法的领导和监督检查制度，环保行政执法情况定期向人大政协报告，定期组织人大和政协对环保工作开展检查，认真办理人大代表建议和政协委员提案。对政协市十四届二次会议第70号提案进行答复。（四）我局为确保环境执法的准确和严肃性，我局聘请了XX豪达律师事务所作为我局的常年法律顾问。在处理涉法事务时，由法律顾问审查把关，提供法律服务，确保行政工作依法依规开展。（五）行政权力依法运行。整理完善行政权力清单，并及时向社会公开，做到行政权力公开透明。调整后241项行政权力，其中行政许可5项，行政征收1项，行政强制9项，行政检查26项，行政确认1项，行政处罚187项，行政奖励12项。（六）严格按照政府信息公开有关规定，以公开为原则，以不公开为例外，在成都市政府信息公开目录、XX市门户网站主动公开环境执法信息。四、加强行政执法，不断提升环境监管水平1.建立健全环保行政执法内部规范。完善行政案件委员会案件审议机制，按照上级部门要求，成立局长任组长，其余党组成员为副组长，科室负责人任成员的案件审理委员会，重大环境行政案件提交案审委员会讨论集体审议，防止权力滥用，防止个人说了算，对存在不同意见的，按照少数服从多数的决策原则，按多数成员意见作出处理决定。2.在处罚程序上实行查处分离、罚缴分离和收支两条线等行政执法制度，由环境监察分局作为调查单位，负责对辖区内环境违法行为进行查处，法规宣教信息科作为案件审查单位，负责做好法律法规适用的审核工作，案件审理委员会作为案件决策机构，对案件作最终处理决定，通过这一系列的制度和形式，形成了相互制约、相互监督的行政执法运行机制，在制度和程序上确保执法检查、行政处罚决策、罚缴工作依法依规、合法合理地进行。3.认真开展行政执法，确保我市环境质量。行政处罚立案103件，处罚金额505.79万元,其中查封扣押5件，移送拘留3件。调查处理信访投诉155件,没有因不服我局行政处罚提起行政诉讼和上访投诉的情况。为确保处罚罚款缴纳到位，及时向不履行行政处罚义务的企业发出催缴通知书，督促其履行义务，对仍不履行的企业向法院申请强制执行，确保行政处罚执行到位。4.加强执法监督。今年开展行政执法专项培训3次，开展行政执法证件清理，我局现有53人持有行政执法证件。每年开展案卷评查，不断规范办案机构法律文书的制作。五、加强信访工作力度，将问题解决在基层建立局长负总责，分管领导具体负责，各部门工作人员具体经办的工作机制，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保环境信访投诉问题得到彻底解决。同时，注重及时回访，实地调查，倾听群众意见，寻找解决办法。做好信访群众的解释劝说工作，争取以情感人，努力维护群众合法权益和社会稳定。认真做好群众的接待、信访案件的登记、受理、调处和答复等工作。六、存在的问题(一)执法人员严重不足，对环保政策法律法规宣传不够，部分企业环保意识较弱。（二）执法部门缺乏沟通，从XX市环境保护工作职责分工方案实施情况看，还存在环保责任落实不到位，分工负责、部门之间联动不够。七、自查结果今年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求还存在一定差距。我们将在今后的工作中，紧紧围绕环保工作实际，加强环保法治宣传教育工作，加强环境执法，从严管理，探索机制，努力创新，不断深入推进法治政府建设。【篇六】20XX年，我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神，全面落实全国生态环境保护大会精神，牢固树立并深入践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，紧密围绕持续打好污染防治攻坚战，积极探索生态文明体制改革，加强环保普法宣传，提高依法行政能力和水平，为环境管理提供有力的法制保障。现将20XX年度法治政府建设情况汇报如下：一、20XX年工作情况（一）加强制度建设，为依法行政提供制度保障一是做好生态文明体制改革牵头工作。积极组织小组成员单位开展改革项目梳理，制定年度改革计划和进度安排，印发生态文明体制改革项目内部责任分解表及面上改革工作内部责任分解表，督促各成员单位按照进度时点完成改革工作。开展生态文明体制改革年中督查工作，定期了解项目进展情况。二是加强重点领域改革创新。加快推进生态环境损害赔偿制度改革。在省改革方案正式出台前，我局主动向省环保厅、市政府汇报沟通，取得市政府的支持，召开生态环境损害赔偿工作有关事项协调会，明确市环保局、市财政局、市公安局、市检察院、市法院等部门工作职责，并建立生态环境损害金管理机制。多部门联动探索实施生态环境损害赔偿，把黄岩违法倾倒废油污染环境案件办成浙江省首例生态环境损害赔偿磋商案。目前XX市生态环境损害改革实施方案已出台。全面建立生态环境状况报告制度。省政府办公厅出台全面建立环境状况报告制度的意见，要求在全省范围建立健全生态环境状况报告制度，至20XX年，省市县三级全面推行，各县（市、区）选取50%以上的乡镇开展试点。目前，市县两级基本履行了报告制度，乡镇试点已完成95%。三是加强生态环境立法工作。通过地方立法推进生态环境保护各项中心工作，进一步加大环境执法力度、解决群众关心的难点热点环境问题。突出立法重点，根据XX市人大常委会20XX年立法计划，XX市长潭水库饮用水源保护条例被纳入年内提请常委会会议审议的法规项目，XX市土壤污染防治条例被纳入为下一年度立法作准备，条件成熟时也可以年内提请审议的法规项目。（二）强化执法监督，深化行政执法责任制1、切实加大环境执法力度。一是开展各类专项行动。我市以生态环境部十一项专项执法行动和省环保厅“蓝天保卫”、“护水斩污”、“清废净土”三大系列执法攻坚行动等为抓手，持续保持执法高压态势，坚持零容忍、零懈怠、零缺位，严惩重罚环境违法犯罪行为。20XX年，全市共作出行政处罚决定书1134件，罚款数额1.35亿元。移送行政拘留案件135件、行政拘留136人，移送刑事拘留案件24件、刑事拘留66人，实施按日计罚案件5件、限产停产74件、查封扣押620件，移送行政拘留、移送刑事拘留、按日计罚、限产停产、查封扣押五类案件总数858件，执行配套办法案件数量连续6个月排名全国地级市第一，获生态环境部通报表扬。二是落实“双随机”工作。市、县两级环保部门均已在省行政执法监管平台录入抽查对象库和执法人员库，制定了抽查事项、抽查计划和抽查任务，有计划开展本部门和跨部门“双随机”工作，并及时将检查结果进行信息公开。20XX年，市本级开展本部门“双随机”检查抽查对象120家次，发现存在环境违法行为企业15家次；与综合行政执法局、水利局、卫计委质监局等部门联合开展6次市级跨部门 “双随机”检查，共抽查污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、饮用水源地、医疗机构、第三方环境检测机构等行业33家。2、开展案件评查，全面提升案件质量。配合市法制办开展全市行政许可案卷评查工作，对20XX年环境保护行政处罚、行政许可等评查结果进行通报，并督促落实整改。出台XX市20XX年环境行政处罚案卷评查工作方案（台环保20XX99号），委托第三方开展年度案卷评查工作，随机抽取全市各类处罚案卷类型。通过评查，做到评有所获，查有所得，进一步提高全市各执法人员执法能力和水平。3、规范信息公开制度，加强公众监督。按照浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法的要求，严格要求各地环保部门在环保部12369网站、省政务服务网站、局门户网站等自形成之日起7日内公开行政处罚结果，自觉接受公众的监督。同时在局门户网站“法规文件”栏，公布环境执法监管法律、法规、规章及规范性文件等信息。积极报送环保法制相关的措施、创新、经验、成效等方面的专题信息，已被省、市录用共计14篇。4、认真落实行政复议和行政诉讼工作。根据市行政复议局有关文件要求，严格规范行政复议权告知，按规定修改我局行政执法文书相关内容。聘请浙江鑫湖律师事务所律师为我局法律顾问，通过签订合同的方式，明确相关服务事项。法律顾问聘用信息、履职信息按要求录入浙江省政府法律顾问信息服务系统。20XX年，我局为被申请人的行政复议案件共5件，其中2件撤销原行政行为，责令重新作出处理；2件维持；1件撤回复议申请。共2件行政诉讼案件，1件原告撤回起诉；1件为再审案件，正在审理中。（三）积极开展普法宣传，营造依法行政氛围一是丰富社会宣传活动，打响环保品牌。为进一步扩大生态环保宣传工作的影响面，我局不断加强与各个社会层面的战略合作关系。举办1+7 “六五”世界环境日暨“美丽中国 我是行动者”广场主题宣传活动；邀请省环保公益巡演团开展以“绿色青山就是金山银山”为主题的公益演出；联合黄岩区环保局组织开展“浙江环保小卫士XX站”夏令营活动；联合共青团XX市委开展XX市“20XXXX环保民间力量先锋组织和个人”评选活动；联合宁波、温州市委宣传部、市美丽办、市治水办、市环保局，邀请甬台温三地市级新闻媒体记者、环保志愿者及当地群众代表，开展“绿水青山就是金山银山剿灭劣V类水”三市地新闻采风活动；以环保专家、环保志愿者等组成的XX市生态文明宣讲团，深入企业、学校、社区、农村宣传五水共治、环保法、大气污染防治法、环保生活常识等知识，倡导绿色生活方式。我局法治宣传项目获得全市优秀法治宣传项目三等奖。二是加强媒体合作，提高环保宣传。围绕我局中心工作开展宣传报道，及时挖掘环保亮点和特色，努力树立环保新形象。联合XX日报连续6年开设环保在行动专栏，开辟了“XX环境污染典型案例”系列报道；与XX广电总台电视、广播各频道合作，开设环保行动进行时、环保在线等栏目，开展生态建设、环境整治、环保法律等内容宣传，加大环境污染违法行为的曝光力度。三是积极发挥“三团”作用。1、宣讲团成员不断充实。从各县市区及市级部门中挑选专业素质高的人员，充实到讲师队伍中来，20XX年新增加3人，深入机关、社区、农村、学校、图书馆、安全馆等地开展宣讲，围绕生态文明、五水共治、环保知识等内容开展了10余次宣讲活动，取得了良好的效果。2、环保监督团参与执法。我们通过电视、报纸、网络等向社会公开招聘“义务环保协管员”，同时健全完善了XX市义务环保协管员管理制度，建立了义务环保协管员长效管理机制，邀请协管员参与点单执法监督。3、志愿服务团有影响力。由XX市环保志愿者协会牵头的“绿家”项目，对家庭废油进行收集；“第三只眼”项目，通过随手拍、环境巡查、充分发挥网络的作用，公众参与监督环境污染问题；玉环环保志愿者协会的环保酵素制作很受公众欢迎；由温岭环保局、温岭环保志愿者协会举办的环境和发展论坛，截至目前，论坛已举办14期，与会人员总数近2600人次。目前全市11支环保志愿者队伍发挥作用良好。二、20XX年工作计划1、进一步推进生态文明体制改革创新。根据国家、省生态文明体制改革任务，按照统一部署，20XX年继续推进体制改革创新，尤其是涉及环保领域综合制度改革。2、加强生态环境立法工作。计划于20XX年完成XX市长潭水库饮用水源保护条例立法；完成XX市土壤污染防治条例（草案）初稿，力争于20XX年完成XX市土壤污染防治条例立法。3、全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。全面推行行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。4、深化执法机构改革，理顺环境执法监管职责。按照省厅和市委市政府的统一安排，权责统一、权威高效，整合相关部门环境执法职责，统筹执法资源和执法力量，推动建立生态环境保护综合执法队伍，为打好污染防治攻坚战、建设美丽XX提供坚实保障。5、持续推进行政人员素质提升工作。针对领导干部、行政执法人员等不同类型群体开展法制培训活动，进一步提升行政执法能力和水平，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他组织合法权益。6、继续推进“谁执法谁普法”工作