道路交通安全综合整治方案.doc

道路交通安全综合整治方案一、指导思想以科学发展观为指导，按照国务院、省政府有关领导对安全工作的指示和省、市、县政府相关会议文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的思路，以道路交通安全综合整治年为契机，进一步解决我镇道路交通安全责任落实、执法监管、综合治理、基础保障、管理机制等方面存在的问题，全面提升我镇道路交通安全工作水平，真正把道路交通安全设施薄弱点补上来，把超载超限问题治下来，把社会各界人士高度重视的安全工作抓起来，促进全镇交通秩序明显好转、交通违法行为明显减少、道路交通安全状况明显改善。二、整治目标具体目标有：辖区内不发生重特大道路交通事故；辖区内机动车辆安全排查率达100%，机动车辆驾驶人和从业人员交通安全教育率达100%；落实“三整顿三加强”措施（整顿驾驶人员队伍、路面行车秩序、危险路段,加强责任制、宣传教育、执法检查）和开展道路交通“五进”宣传（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）；依法查处各类交通违法行为，依法治理辖区无牌无证驾车、非客运车辆载客、客货混装、客车超员、报废车辆上路行驶等；制订道路交通事故应急救援预案，一旦发生道路交通事故，应急救援力量施救率达100%；成立整治道路交通安全工作领导小组，全面落实镇村干部安全三包（包线、包车、包人）责任制。三、组织领导为保障此项工作顺利实施、有效推进，特成立道路交通安全综合整治攻坚领导小组，成员和职责如下：四、工作步骤道路交通安全综合整治攻坚年行动共分三个阶段进行：（一）筹备组织阶段（1月2日-3月3日）一是设置相应办事机构，落实办公地点、人员，建立相关制度、台账，设置道路交通安全协管员，专题召开工作动员会，全面安排部署工作。二是组织“大排查”行动，建立完善相关台账。三是镇政府与镇级部门、镇属单位、各村（社区）签订安全责任书，相关镇级部门、镇属单位、村（社区）根据排查情况与辖区货运企业、业主、货场等签订不得超载超限的安全责任书。四是相关镇级部门、镇属单位、各村（社区）组织学习道路交通安全知识、细化措施、完善制度。（二）综合整治阶段（4月1日-9月30日）一是在一些重点地区的村（社区）设立劝导点，配备劝导员，常态化开展劝导工作。二是协助职能部门依法查处和取缔货车违规销售和非法改装作业。三是根据统一部署开展联合执法，全面查禁超载超限车辆。四是加快推进安保工程的建设，按时间要求确保工程进程。五是常态化开展道路交通安全巡查工作，每周由交管办牵头。联合相关部门在全镇范围内开展一次交通安全巡查，对发现的问题责成责任单位、人员立即整改。（三）巩固提升阶段（10月1日-12月31日）根据前期工作开展情况，进一步归纳、总结、提升、优化，对行之有效措施要进一步深化形成长效机制；对成效不明显、不突出的措施要进一步优化提升；对未完成的基础设施建设、台账等督促完成；对依然存在和面临的困难和问题要进一步研究解决。切实抓好提炼总结，将整个道路交通管理整治工作成效形成固化于章的制度成果，全面提升我镇道路交通安全工作水平。五、整治内容道路交通安全整治攻坚年共有五项工作任务：（一）安全隐患排查整治1、工作任务：明确各村（社区）、镇属单位、镇级部门关于道路交通安全隐患的排查整治主体、责任、任务和区域。落实部门和人员摸排收集、梳理上报、研究解决辖区公路隐患，做到应排尽排、科学论证、区分路级、分类登记、及时解决。治理措施和落实情况要追踪落实到底，重点做好防冰雪、防大雾、防自然灾害的行车安全准备工作，对事故多发路段、急弯、险路的安全警示标志和防护设施情况进行检查，及时清除妨碍行车安全的路面障碍物，完善危险路段、施工路段行车指引标志和安全防护措施。2、责任部门：牵头责任部门为镇交管办。协作责任部门为派出所、城区交警中队、安办、农机站、各村（社区）。（二）查处交通违法行为1、工作任务：以S309省道、叙蔺路、蔺郎路及各村主干道等为整治重点。强化运输安全管理，对不具备车辆安全技术条件的车辆、未获营运车辆驾驶员从业资格的人员，一律不允许进行道路运输经营活动。严查严处拖拉机、低速货车、三轮车、摩托车违法载人和无牌无证、酒后驾驶等交通违法行为。2、责任部门：牵头责任部门为镇交管办。协作责任部门为镇安办、派出所、农机站、城区交警中队。（三）健全完善长效机制1、工作任务：建立八项制度和相关台账：一是建立村(社区）道路交通安全管理制度、管理台账，明确道路交通安全协管员、劝导员。原则上全体村（社区）干部均为辖区协管员，协管员、劝导员负责在当地村“两委”领导下常态化开展道路交通安全日常巡逻检查；在重点区域设置劝导点和劝导员，开展交通安全“五劝”。村“两委”主要领导实行日常管理带(值)班，定期不定期在重点时段、重点路段进行交通安全巡逻，及时纠正查处交通安全违法行为。台帐内容包括：机动车、驾驶员信息，协助处理交通事故登记，道路交通事故隐患点段排查整治统计，说服教育、安全工作记录、责任书签订等。由各村（社区）负责完善资料、及时更新内容。二是建立常态化宣传机制。各村须设置道路交通安全相关墙体标语2条以上，要会同公安、农机部门经常对农用车及拖拉机驾驶人、学生、沿路村民等重点群体面对面宣传教育，群众交通安全知晓率达到100%以上；教育部门要将道路交通安全教育纳入法制教育内容；各安全管理主体责任单位每月开展一次道路交通安全教育培训。机动车驾驶人必须主动自觉参加所在单位(所在村社)组织的交通安全教育活动。同时，全镇大力开展道路交通安全示范村、社区、学校、单位创建活动。三是建立完善联席会议制度。由镇分管领导牵头、镇交管办负责，定期组织成员单位召开会议，解决突出问题。四是建立完善举报奖励制度。对举报相关道路交通隐患的单位或个人，一经核实，给予一定经费奖励。五是建立预警通报机制，一旦发现隐患立即设置警示标志，告知相关部门解决。四是建立完善责任倒查制度。镇目督室、交管办、安办等部门全镇落实道路交通安全监管责任情况进行督查督办，实行责任倒查。六是设立镇道路交通安全基金。由镇财政安排100万元资金，专项用于交通管理考核奖励等。2、责任部门：牵头责任部门为镇交管办，协作责任部门为派出所、安办、农机站、城区交警中队、联村部门、各村（社区）。（四）常规工作督查督导1、工作任务：根据整治工作部署和推进进度，突出重点，适时组织专项督查行动，对督查中发现的问题，及时上报、通报，推动整治行动整体纵深发展。2、责任部门：牵头责任部门为镇交管办，协作责任部门为镇纪委、派出所、安办。（五）交通违法责任追究1、工作任务：完善交通事故责任倒查机制，严肃事故责任追究。对事故中暴露出的车辆和驾驶人管理问题的，要认真进行分析，查找漏洞，提出改进措施和意见。2、责任部门：牵头责任部门为派出所，协作责任部门为镇目督室、镇安办。六、工作要求（一）高度重视、精心组织。各村（社区）、镇级部门、镇属单位要深刻认识各类交通安全事故的深刻教训，杜绝盲目乐观、麻痹大意的思想，要采取有效措施、营造有利环境，切实增强全镇道路交通安全事故防范能力。（二）明确分工，落实责任。涉及综合整治攻坚年行动的各部门、村（社区）必须齐心协力、紧密配合，统一按镇党委、镇政府的安排部署理清思路、细化措施、抓好落实，（三）加强督查，推动落实。镇目督室要定期不定期督查工作推进情况，及时通报督查结果。对工作中领导不力、组织不到位、措施不具体、工作走过场，推诿扯皮、敷衍塞责，不作为、乱作为的行为严格追究相关责任。第 6 页 共 6 页