（江苏版）2019高考政治二轮复习 第1部分 专题突破 专题十四 现代西方国家市场经济和社会主义市场经济讲义.doc

专题十四 现代西方国家市场经济和社会主义市场经济考情分析从近几年的高考试题看，重点考查了以下知识点：凯恩斯主义、新自由主义、西方国家现代市场经济主要模式、中国特色社会主义市场经济理论探索等。从设问方式上看，题目常常结合社会热点问题，侧重于考查学生分析实际问题的能力。核心考点一现代西方国家市场经济的兴起与主要模式1.(2018江苏高考)有经济学家认为，经济就像一辆汽车，在一条宽阔的两边都有路沿的公路上前进。对于经济这辆汽车，我们并不需要一个熟练的货币司机，由他来持续转换方向盘以适应不可预期的道路的不规则性，而是需要某种方法，能够使坐在车厢内后座上的货币乘客保持稳定。结合材料，回答下列问题：(1)指出材料所代表的政策主张，并简述其内容。(2)为促进我国经济健康发展，应如何批判地吸收上述材料所反映的观点？答案(1)材料代表的是经济自由主义的政策主张。其主要内容包括：反对政府对经济的过多干预，主张市场自由化；私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。(2)我国实行的是社会主义市场经济，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；市场调节具有弊端，单一的市场调节会导致市场失灵和经济的剧烈波动；实现我国经济健康发展，需要运用多种手段对经济进行科学调控以充分发挥市场的长处和我国的制度优势。2.(2016江苏高考)战后，德国经济获得迅速发展，创造了经济发展的奇迹，形成了独特的德国模式。如果说传统的自由市场经济像“野生林”，德国的社会市场经济则是“人工林”。德国为世界著名福利国家之一，政府提供的社会福利、社会保险等耗资规模占GDP的1/3以上，这些政策在一定时期对经济的稳定发展和社会安定起到了非常重要的作用。但随着人口老龄化的加剧，巨额社会保障支出使其财政不堪重负。结合材料，回答下列问题：(1)如何理解德国的社会市场经济是“人工林”？(2)简述德国模式对促进我国市场经济健康发展的启示。答案(1)“人工林”形象地说明了德国社会市场经济的特点，混合经济体制特征明显；注重市场机制与国家调节的结合；强调社会保障。(2)通过发挥市场的作用提高效率；通过发挥政府的作用缓解社会各种矛盾；社会保障应与经济发展水平相适应。1.罗斯福新政(1)主要内容整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障。(2)影响缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度。开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响，刺激了凯恩斯经济学的产生。2.凯恩斯革命(1)主要内容凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求。(2)影响凯恩斯的就业、利息和货币通论创立了宏观经济学的理论体系，相对于此前迷信于只靠“看不见的手”来调节经济的理论，它的出版在西方经济学史上具有划时代的意义。凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，不同程度地为西方国家所奉行，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。(3)实质凯恩斯主义经济学既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要，其目的在于维护资本主义经济制度。他的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但凯恩斯主义不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，其作用是有限的。3.新自由主义的基本主张(1)基本主张坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设。反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。反对社会主义和公有制，主张私有化。(2)影响积极影响：在一段时期内，新自由主义的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。消极影响：新自由主义的主张在实施中并未真正解决资本主义国家发展中遇到的问题，却带来一些新的问题。进入20世纪90年代以后，其影响在西方某些国家有所削弱。4.现代西方国家市场经济主要模式不同点相同点美国私人经济占绝对主导，国有经济比重小。私人资本集中程度高，垄断性强。市场自发调节作用很大，国家干预少。劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。它们都以生产资料资本主义私有制为基础。在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。国家干预经济的目的都是维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。德国混合经济体制特征明显。注重市场机制和国家调节的结合。强调社会保障。日本在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用。鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚。凯恩斯革命的主要内容，新自由主义的基本主张，德国、美国和日本市场经济模式的特点是高考考查的重点。在复习备考中，要注意理解这些主张和模式的利弊以及对我国发展市场经济的启示。考向一综合考查凯恩斯主义和新自由主义1.(2018南京、盐城一模)100多年前，马克思就指出，世界市场危机必须看作资产阶级经济一切矛盾的现实综合和强制平衡。100多年过去了，资本主义经济仍然需要通过一次次经济危机这种强制平衡来延续，危机的根源即资本主义基本矛盾仍然没有改变，改变的不过是它的表现形式。当新自由主义在全球肆意横行、有人高呼社会主义“历史终结”的时候，嬗变为国际垄断资本的经济范式和政治纲领的新自由主义和凯恩斯主义药方，并没有给世界经济带来繁荣，却带来了全球性的经济动荡，世界贫富分化的矛盾更加尖锐，地区差距、国家差距、民族差距和阶级差距变得更大。(1)联系材料，分析说明新自由主义和凯恩斯主义药方，并没有给世界经济带来繁荣的道理。(2)鉴于材料所反映的事实，说明我国应如何发展社会主义市场经济。答案(1)凯恩斯主义强调国家干预，在一定时期和范围促进了资本主义经济发展，但并未改变资本主义私有制，最终导致资本主义经济的严重“滞胀”。新自由主义反对国家干预，强调私有化和自由经济，这与国家垄断资本主义的发展要求不相符合，最终造成资本主义经济的严重衰退。所以，只要生产的社会化和生产资料资本主义私人占有这一资本主义基本矛盾不解决，无论新自由主义药方，还是凯恩斯主义药方，都不会给世界经济带来真正繁荣。(2)中国决不能照搬西方国家现代市场经济的理论和模式，应从国情出发学习，借鉴其中合理的成分。要坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。既要充分发挥市场的决定性作用，又要增强政府宏观调控的有效性，弥补市场的不足。考向二现代西方国家市场经济模式2.市场经济的模式千差万别。新自由主义者威廉罗勃凯把社会市场经济比喻为“人工培育的植物”，把自由市场经济比喻为“野生的植物”。在市场经济的发展过程中，某一经济运行主体如果在一定时间能够取得突出的经济成就，其发展模式就会引起人们的模仿；如果其经济发展产生严重的问题，其发展模式就必然引起人们的警惕。对中国来说，在开放经济条件下，确立适宜的市场经济发展道路和运行方式，有必要在立足国情的基础上，有选择地借鉴发达国家发展模式中成功的运作方式，创造具有中国特色的、有效的、新的发展模式。 (1)造成市场经济模式千差万别的因素主要有哪些？(2)你认为在不同市场经济模式中，值得中国借鉴的东西有哪些？答案(1)市场经济与不同的社会制度相结合，会呈现不同的特点。所有制结构不同，收入分配方式不同，政府作用的范围和方式不同，其市场经济的模式也不同。此外，各国市场经济模式的形成还受到本国国家制度、历史文化、经济状况等诸多因素的影响。(2)中国在完善社会主义市场经济体制过程中，应学习借鉴不同市场经济模式中能够反映市场经济和社会化大生产一般规律的东西。坚持市场化改革的方向，正确认识和处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立和完善现代企业制度、市场体系和社会保障体系，同时必须加强国家对经济的宏观调控，促进经济和社会的和谐发展。核心考点二社会主义经济理论(2017江苏高考)美国一直深受个人主义价值观和自由主义经济思想的强烈影响，国家主要通过财政政策和货币政策调控经济，私人企业独立性强。但企业的过分投机，加上政府监管不力，最终导致美国金融危机的爆发。日本除了财政政策和货币政策外，政府还通过经济计划、产业政策、私人关系等方式影响企业行为，导致政府与大企业形成了紧密的利益共同体，这也是战后日本经济高速发展的重要原因之一。但对企业的过度扶持和频发的钱权交易丑闻也引发了人们的反思。结合材料，回答下列问题：(1)美日两国市场经济模式各有什么特点？(2)两国市场经济模式对发展我国社会主义市场经济有何启示？答案(1)美国属于市场主导型经济模式，国家干预程度低，市场作用较大。日本属于政府主导型经济模式，政府在发挥市场机制作用的基础上，直接干预企业经营，在经济发展中的作用较大。(2)美国经济模式能更好发挥市场的作用，激发企业活力。但企业逐利本性导致过度投机，引发经济不稳定。日本经济模式能更好发挥政府的作用，提高国际竞争力。但易形成商官勾结和加剧社会不公。我国在发展社会主义市场经济过程中，应正确处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的调控作用。1.社会主义经济理论的初期探讨(1)列宁对社会主义经济理论的探索新经济政策a.主要内容：以粮食税代替余粮收集制；以自由贸易代替贸易国有化和实物配给制；发展国家资本主义。b.重要意义：巩固了工农联盟；恢复了国民经济；找到了一条向社会主义过渡的新道路。列宁对市场与社会主义关系的认识实施新经济政策前，列宁把商品货币看作社会主义社会的对立物，主张消灭商品经济，由政府直接控制商业。实施新经济政策后，列宁提出共产党人要学会经商，由国家调节商业。不过，当时列宁仍然把这些变化当成解决困难的一种权宜之计。(2)斯大林对社会主义经济理论的探索对社会主义经济规律的认识a.经济规律是经济现象和经济过程中内在的、本质的、必然的联系，具有客观性。b.社会主义基本经济规律的主要特点和要求：用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法，来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要。对社会主义商品经济的认识a.社会主义制度下的商品生产不会导致资本主义。b.价值规律是商品经济的基本规律。(3)毛泽东对社会主义经济建设的理论探索论十大关系关于我国经济建设的主要观点a.坚持调动国内外的一切积极因素为社会主义事业服务的基本方针。b.协调比例关系。c.正确处理各种权力和利益关系。d.向外国学习。毛泽东对社会主义商品经济的认识a.国家市场为主体，自由市场为补充。b.发展商品生产为社会主义服务。c.认为两种所有制的存在是商品生产存在的主要前提，关于社会主义商品经济的范围，毛泽东提出有些生产资料也是商品的论断。d.认为价值规律对生产不起决定性调节作用，主张在限制价值规律的消极作用的前提下，运用价值规律管理经济，进行经济核算。2.中国社会主义市场经济的探索(1)从计划经济到市场经济的认识过程计划经济为主，市场调节为辅。实行有计划的商品经济。确立建立社会主义市场经济体制的目标。(2)邓小平关于社会主义市场经济理论的重要创新及其意义创新：邓小平认为，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。意义：丰富和发展了马克思主义政治经济学说，消除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的思想束缚，为我国经济体制改革目标模式的选择奠定了理论基础，促进了我国社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。3.建立社会主义市场经济体制培育合格的市场主体是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。市场主体主要有三类：企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节建立有效的宏观调控体系是保证社会主义市场经济健康发展的前提。宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等4.完善社会主义市场经济体制(1)必要性社会主义市场经济体制需要一个不断完善的过程。继续完善社会主义市场经济体制是进一步解放和发展生产力的需要，是实现科学发展、不断提高我国经济发展质量和开放型经济水平的需要，有利于社会主义制度优越性的发挥。(2)主要环节坚持和完善基本经济制度，进一步激发各类市场主体的活力。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。坚持和完善这一基本经济制度，可以促进各类所有制经济的健康发展，为我国社会主义市场经济体制的完善提供制度保障。加快完善现代市场体系，实现要素市场化配置。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，更充分地发挥市场作用。创新和完善宏观调控，更好发挥政府的作用。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制、财税体制、金融体制等领域的改革，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。5.习近平新时代中国特色社会主义经济思想(1)新时代新特征中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。(2)新理念新要求发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展的整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。建设现代化经济体系是新时代我国发展的战略目标，也是当前转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，实现经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；针对人民群众关心的问题精准施策，提高保障和改善民生水平；树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，加大生态保护，推动绿色发展，实现人与自然和谐共生。邓小平对社会主义市场经济理论的创立意义、如何完善社会主义市场经济体制是高考的重点，命题往往是结合具体材料谈启示，考查学生分析和解决问题的能力。考向一关于社会主义商品经济的认识过程1.(2018南京市三模)2017年10月1824日，党的十九大胜利召开。会议号召广大党员不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党成立90多年来，带领中国人民经过不懈探索与奋斗，取得了辉煌成就。特别是改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历史变革，经济建设取得举世瞩目的成就。结合材料，回答下列问题。(1) 结合经济学常识中的相关知识，概述新中国成立以来中国共产党关于社会主义商品经济的认识。时期关于社会主义商品经济的认识20世纪50年代20世纪80年代20世纪90年代以来(2)运用经济常识，说明社会主义市场经济是如何配置资源的。答案(1)时期关于社会主义商品经济的认识20世纪50年代发展商品生产为社会主义服务20世纪80年代计划经济为主，市场调节为辅，实行有计划的商品经济20世纪90年代以来确立建立社会主义市场经济体制的目标，让市场在资源配置中起决定性作用(2)在市场经济条件下，价值规律通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，自发地进行社会资源的配置。市场不是万能的，需要国家运用经济手段、法律手段和行政手段有效地调节资源配置。社会主义基本制度与市场经济相结合，使社会主义国家能够为资源优化配置的实现发挥有力的作用。考向二完善社会主义市场经济体制2.(2018南京、盐城二模)材料一李嘉图认为，商品价格的波动使资本恰好按照必要的数量运行，在没有政府的干预时，农业、商业和制造业最为繁荣，需要国家做的全部事情就是避免一切干预。凯恩斯指出，在有效需求不足时，单纯的价格机制无法解决经济的萧条与失业问题。对此，政府应积极加强调控，没有国家的积极干预资本主义就会灭亡。材料二2018年，我国进一步推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，培育和催生经济社会发展的新动力。结合材料，回答下列问题。(1)材料一反映了李嘉图和凯恩斯的什么观点。(2)结合材料二，谈谈李嘉图和凯恩斯的观点对我国发展市场经济的启示。答案(1)李嘉图的观点是：应通过市场使社会资源得到合理的配置，反对国家干预，主张经济自由。凯恩斯的观点是：对经济的发展不能完全的自由放任，应加强政府对经济的干预与调节。(2)李嘉图的观点正确地看到了市场在资源配置中的决定性作用，但未能看到市场的不足，反对国家干预是不对的。凯恩斯的观点正确地看到了国家干预在经济发展中的重要作用，但未能准确地阐述市场在经济发展中的决定性地位。因此，在我国市场经济发展过程中，一要建立完善的现代市场体系，为社会主义市场经济的发展提供良好的运行基础。二要进一步完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度，增强政府调控经济的有效性。专题强化练1.(2017南通、泰州、扬州三模)经济增长受制于供求规律。对于增长乏力，凯恩斯主义开出的药方是：需求不足，政府应该刺激需求。供给经济学，主张经济自由主义，反对凯恩斯主义的需求管理理论及其政策主张。供给经济学认为，增长乏力是因为供给侧出了问题，不该生产的生产太多，消费者需要的东西缺乏有效供给；导致有效供给不足的原因，要么是政府管制太多扼杀了创新，要么是税负太重抑制了供给；改善供给的关键是提供恰当的激励。阅读材料，回答下列问题。(1)请简述凯恩斯反危机的政策主张及其消极影响。(2)供给经济学理论对推动我国经济持续健康发展有何启示？答案(1)凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求，消除经济危机。凯恩斯提出的反危机政策，使主要资本主义国家陷入经济停滞、通货膨胀的“滞胀”局面。(2)简政放权，减少不必要的行政干预，促进企业创新。适当削减预算支出，实施减税政策，提高个人和企业家的工作积极性。2.(2018南通一模)如果说特朗普经济学有一个公式的话，那就是：特朗普经济学减税放松金融监管增加基础设施建设投入贸易保护。在资本主义发展史上，一直存在自由主义与国家干预主义两种思潮的斗争。有人认为：“特朗普经济学是新自由主义和凯恩斯主义的混合，是一杯鸡尾酒。特朗普总统的经济政策究竟能走多远，还是一个巨大的未知数。”结合材料，回答下列问题。(1)如何理解“特朗普经济学是一杯鸡尾酒”？(2)简要分析特朗普总统的经济政策对美国经济的影响。答案(1)凯恩斯主义主张国家干预，通过扩大财政支出等手段，扩大需求， 特朗普经济学主张增加基础设施建设投入、贸易保护，与凯恩斯主义相通。新自由主义都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化， 特朗普经济学主张减税、放松金融监管与新自由主义相通。(2)特朗普总统的经济政策，可暂时缓和资本主义基本矛盾，刺激经济增长， 但可能会导致“滞胀”、财政赤字加剧、金融自由化、社会福利水平下降等问题。3.材料一现代经济学是建立在市场经济基础上的，关于政府与市场关系的讨论及实践从未停止过。由于政府干预的程度、方式等不同，西方国家的市场经济呈现出不同的模式。(1)以下是美国、德国、日本三种市场经济模式的相关内容，请将表格补充完整。模式政府与市场的关系评价美国模式市场自发调节作用很大，国家干预少德国模式通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用来缓解各种社会矛盾日本模式有利于经济发展，提高本国国际竞争力，但易形成商官勾结，造成政府决策失误和加剧社会不公材料二我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。为此，政府用“三张清单”，进行了生动的诠释。(2)分析设定“三张清单”对于健全社会主义市场经济体制的意义。答案(1)束缚少，有利于激发企业活力；缺乏必要的监控和干预，易加剧市场盲目性和两极分化。注重市场机制和国家调节相结合。在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用。(2)设定“三张清单”，有利于处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。设定“负面清单”，有利于促进各类市场主体健康发展，激发企业的创造活力，从而清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性，着力解决市场体系不完善问题。设定“权力清单”和“责任清单”有利于切实转变政府职能，增强政府公信力和执行力，从而实施科学的宏观调控和有效的政府治理，着力解决政府干预过多和监管不到位问题。4.从深圳速度到深圳质量再到深圳标准，深圳一直走在探索推动经济高质量发展的道路上。到 2020 年，深圳将建立健全覆盖经济社会发展各个领域多层次、高水平的深圳标准体系，高质量已经成为深圳新时期发展的重中之重。为推动高质量发展，深圳强化产业、研发、市场、资本、人才等全要素协同，制定促进创业投资发展的专项政策，实施综合创新生态优化计划，建设更具国际竞争力的创新之都；出台降低实体经济成本的政策措施，为企业减负。同时，实施大气质量提升和强化措施，努力创建国家生态文明示范市。加大民生支出力度，加快补齐教育医疗等短板。深圳的高质量发展在不断提升着人民的获得感。 结合材料，回答下列问题。(1)简要概括深圳市高质量发展的主要特征。(2)分析该市是如何通过推动高质量发展来提升人民获得感的。 答案(1)贯彻创新、绿色、共享理念，促进经济、自然、社会协调发展。 (2)提高全要素生产率，完善产业体系和创新生态，扩大就业创业。 激发实体经济活力，深化供给侧结构性改革，提升供给质量，满足有效需求。 形成环境保护的空间格局，推进城市生态文明建设，实现人居环境质量的跃升。 加快补齐民生短板，让发展成果惠及全体市民，满足人民对美好生活的需要。 5.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。从人均GDP最高的前5个省份与最低的后5个省份的平均水平之比，以及地区间加权变异系数看，我国区域间差距自2006年以后逐步缩小，但近两三年出现再度扩大的势头。2017年前三季度，城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.81倍，城乡基础设施和公共服务的差距仍很明显。目前我国的基尼系数还在0.46以上，仍处在较高水平。看病难、看病贵、择校难、上学贵、养老难、养老贵等问题，仍然是人民群众的烦心事。人民群众对美好环境和生态产品的需要日益增长，与生态环境总体不佳的矛盾仍很突出。大气、水、土壤污染挑战十分严峻。2017年全国338个地级以上城市，空气质量达标的仅占四分之一。结合材料，回答下列问题。(1)根据材料概括我国现阶段发展存在的问题。(2)结合经济学知识谈谈解决问题的应对之策。答案(1)我国经济社会发展不平衡不充分，表现在区域发展不平衡、城乡发展不平衡、收入分配不平衡、经济与社会发展不平衡、经济与生态发展不平衡等。(2)实施区域协调发展战略，缩小区域发展差距。(或：统筹区域发展)实施乡村振兴战略，走城乡融合发展之路。(或：统筹城乡发展)坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。(或：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，提高“两个比重”)加快建立覆盖全体社会成员的基本公共服务体系，逐步实现基本公共服务均等化。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。(或：加快转变经济发展方式；或：深化供给侧结构性改革；或：经济结构战略性调整；或：实施创新驱动发展战略)