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单元小卷(十七) 历史上重大改革回眸时间 /45分钟分值 /100分1.(20分)阅读材料,回答问题。材料宋代继承唐代两税法的“以资产为宗”的税收制度,规定了以土地为主的资财作为法定的征税对象,从税制上较以前更为明确地承认和界定了土地私人占有的产权。宋代赋税制度的变迁,提供了进一步发挥自然资源和人力资源潜力的激励机制。宋代的社会经济,在私有产权制度的确立这一前提下,为数众多的经济元在进行经济选择、经济决策时,都毫无例外地遵循着一个相同的基本规则,这就是在各种现存的制度制约条件下寻求最大的产权收益,从而使各经济元在从事经营和生产时,主观上以追求达到更高的生产效益及个人所得的边际效益为目的,而在客观上却推动了生产的发展和历史的进步。从这个意义上来说,宋代社会经济的繁荣与赋税制度变迁的激励作用有着密切的关系。摘编自王棣宋代赋税的制度变迁(1)依据材料并结合所学知识,概述宋代赋税制度变迁的特点及实质。(8分)(2)依据材料并结合所学知识,分析宋代赋税制度变迁的历史意义。(12分)2.(20分)阅读材料,回答问题。材料世纪之交的清政府面临内忧外患。1901年,清政府以光绪帝名义颁布新政上谕:“着军机大臣出使各国大臣、各省督抚,各就现在情形,参酌中西政要,举凡朝章、国故、吏治、民生、学校、科举、军政、财政,当因当革,当省当并各举所知,各抒己见。”1901年成立督办政务处,作为筹划推行“新政”的专门机构。1903年,颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法,允许自由发展实业,奖励兴办工商企业,鼓励组织商会团体。1904年,颁布奏定学堂章程,废除科举制度,鼓励留洋。1906年,改兵部为陆军部,编练新军,开办西式军事学校。之后试图改革政治制度,先后颁布预备仿行宪政诏书、设资政院、颁布宪法大纲。由于新政多有名无实以及统治集团的分歧,新政没有达到预期的维护统治目的,反而加速其灭亡。但不可否认,新政对20世纪初政局产生了深远影响。摘编自陈向阳清末新政与中国现代化(1)根据材料并结合所学知识,概括1901年起清政府开始推行新政的原因。(8分)(2)根据材料并结合所学知识,指出清末新政的主要内容并简析新政的影响。(12分)3.(20分)阅读材料,回答问题。材料新中国成立后,在农村设立了以集体经济为依托的保障体系。1956年高级农业生产合作社示范章程和1960年的全国农业发展纲要提出了农业合作社对于无依无靠的鳏寡孤独要做到“保吃、保穿、保烧、保教、保葬”的“五保”制度,后来又扩展到保住和保医,另外还有农村的合作医疗制度和救灾救济制度。中共十一届三中全会以后,农村社会保障制度进入家庭生产保障阶段。传统的家庭和土地再次成为农村社会保障的承载主体,农村社会保障系统与社会生产系统重合了,社会保障融入了社会生产体系之中。20世纪80年代中期,开始出现了某些集体制度的“再更新”。一是农村的“五保”制度再度强化了。1994年1月,国务院颁布了农村五保供养工作条例,确定了“五保”供养赡养的具体规定和内容,从此“五保”制度走向规范化和社会化的道路。二是新型合作医疗。20世纪90年代,农村合作医疗开始恢复。筹资机制由以个人交费为主转化为个人缴费、集体扶持和政府资助相结合;不再以村为单位而是以县为单位进行筹资。摘编自陆月娟建国以来中国农村社会保障制度的建构与改革(1)根据材料,指出我国农村社会保障制度的发展历程。(8分)(2)根据材料并结合所学知识,简析农村社会保障制度建设的社会意义。(12分)4.(20分)阅读材料,回答问题。材料19世纪中期的德国,住房是农民进城后的第一大难题,由于租不到房子,出现了很多只能租床轮换休息的“租床人”。为解燃眉之急,大量的简易房屋得以兴建并导致了贫民窟的产生。基于同样的原因,19世纪的英国也产生了大量的贫民窟。尤其地产商为牟取高额利润,密集地修建大量“背靠背房屋”(back-to-backhouse,两排房屋背向而建,只有前窗而没有后窗)住宅区。“背靠背房屋”空气不对流,间距小,市政公用设施极不完善,平均每间居住7人,条件极为恶劣。法国直到19世纪末还“约有1/3的巴黎人生活在这种既拥挤又肮脏,没有卫生设备,没有照明和没有足够新鲜空气的环境里”。美国的贫民窟多产生于19世纪末至20世纪初,且与郊区化联系紧密。当时卫星城理论与现代交通方式结合后产生的郊区化运动使许多城市的中心区衰退为贫民窟。1879年,纽约的贫民窟住宅共有21000个,1900年增至43000个,容纳了400万纽约市民中的150万人。英国不少城市在19世纪40年代相继颁布了改善住房和卫生状况的地方法规,规定了建筑居民院落的最低宽度、两排房屋的最小间距、房屋两面都必须开窗。1934年成立的美国纽约住房局在1941年之前完成了10项公共住宅建设项目,提供了55465套住房。廉租房建设后来为很多国家和地区所继承,尤其是新加坡早期的廉租房租金极为低廉,大多数贫民都能够承担。贫民窟问题得到一定程度的缓解,但尚未根治。摘编自观点(1)根据材料并结合所学知识,概括贫民窟的基本特征并分析其产生的原因。(12分)(2)根据材料并结合所学知识,评析西方解决贫民窟问题的方法。(8分)5.(20分)阅读材料,回答问题。材料自1955年起,日本经济进入持续发展期;1960年后进入高速增长期,到1970年,日本已成为资本主义国家中仅次于美国的第二大工业国。但是随着经济发展,产业污染也日益严重,日本连续地出现了各类环境污染乃至破坏,给人们的生命财产造成了极大的损失。其一部分原因是日本政府始终把经济发展作为第一目标,各企业只顾自己的经济利益,对保护环境毫不热心。随着群众反公害呼声的日益高涨,日本政府开始建立完善的法律体系,明确宣布了国家公害对策的基本方向,依靠法律手段处理公害问题及环境问题,保障受害者的诉讼权利。此外还实行行政救济制度,向人们提供应急的、必要的且最小限度的医疗救济。一些地方公共团体也因地制宜地相继制定了公害防治条例,并与企业签订各种协定来控制本区域内的公害。在整个20世纪70年代,日本的环保投资急速增加,特别是19741976年,民营企业在环保设备上的投资占了设备总投资的20%。(1)根据材料并结合所学知识,概述20世纪中叶日本调整经济发展方式的时代背景。(8分)(2)根据材料并结合所学知识,概括日本应对产业公害问题的对策,并简要谈谈由此带来的启示。(12分)
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