残联工作总结五篇汇编

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残联工作总结五篇【篇一】2019 年上半年在市残联和镇党委、政府各级领导无微不至的关心和帮助下,我镇残联立足基层,扎实开展好各项服务,努力开创工作新局面,现将上半年的工作总结如下:1.扎实做好残疾人教育就业服务和社会保障工作。认真落实好“两项补贴”发放工作。一是做好特殊困难残疾人救助动态管理工作。上半年共核减农村重残 25 人,一户多残 1 户 2 人;新增农村重残无业人员 34 名,二是做好重残护理补贴的发放工作。全镇共有 178 名残疾人享受护理补贴,按季度打卡发放护理补贴12.8 万余元。上半年共为 12 名就读高中及高中以上残疾学生、重残子女和低收入建档立卡内的残疾人子女发放教育补贴 3 万余元。残疾人意外伤害保险工作稳步推进,为全镇 1168 名持证残疾人免费交纳意外伤害保险,帮助发生意外事故的 4 名残疾人进行了理赔,获得理赔款 1.6 万余元。为 2 名残疾人申请了残疾人创业扶持,获得创业扶持资金 6 万余元。扎实做好残疾人办证工作,上半年共为70 余人进行了网上申办,并认真把好初审关,按要求完善好残疾人基础信息、就业登记信息。组织 16 名残疾人参加 “助残月”专场就业招聘会;推荐了 1 名盲人参加了盲人按摩培训;推荐 1 名盲人参加盲人电脑培训;推荐 2 名残疾人参加了第三届残疾人电子商务培训。推荐 1 名残疾人参加了手工编织培训。2认真做好残疾康复服务工作。一是继续做好“三助一给”康复救助工作。上半年共组织 20 名白内障患者参加免费复明筛查,并对 11 名进行复明手术的患者及时开展好回访,了解手术效果和服务满意度;爱耳日期间,通过发放宣传资料积极开展爱耳护耳宣传活动;积极为我镇 5 名贫困精神残疾人申请了免费供药,及时督促回访好领药情况;二是积极做好九期辅具和低收入建档立卡户残疾人辅具发放工作,共向全镇 100 余户贫困残疾人家庭发放轮椅、腋拐、手杖等各类辅具 100 余件,为9 户贫困残疾人家庭申请了家庭无障碍环境改造;三是做好 0-14 岁残疾儿童筛查和登记工作,上半年共上报 3 名 0-14 岁间下残疾儿童,配合市残联康复中心成功开展了 014 岁残疾儿童康复社区行活动,积极帮助残疾人家庭开展好康复工作。3注重残疾人宣传文体工作。上半年共上报了工作信息 24 条。借助“爱耳日 ”、 “助残日”等节日,开展多种扶残助残宣传活动。配合阳光茶座栏目着重对我镇志愿助残工作进行了报道。积极选拔文体后备人才,参与市残联文体活动,在全镇形成了关爱残疾人的良好氛围。积极开展残疾人自强模范和助残先进个人推荐工作,赵庄村残疾人之家王桂斌被市残工委表彰为自强模范称号。4开展好残疾人组织联络工作。一是认真做好各类资料台账,确保详细规范。二是高度重视助残志愿者队伍建设。由镇残联组织各种活动进一步有效开展志愿助残服务活动,实现志愿助残服务制度化、常态化,推动我镇志愿助残服务持续深入开展。三是扎实开展好残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新入户调查工作。1-8 月份,我镇残联认真吃透各项指标精神,克服时间跨度长的困难,合理安排时间,提前跟各村居协调入户调查,确保了入户调查率,保证了调查数据的客观性和准确性。四是做好村(居)残疾人联络员管理工作,为了提高他们的业务水平,我们经常开展各项培训,并落实相关的考核机制和责任追究制,确保他们的工作高效有序。5做好残疾人之家建设、运行和辅助性就业工作。2019 年上半年我们共向市残疾人托养中心输送 2 批 8 名疗养人员,圆满完成上半年疗养人员输送任务。今年我们高度重视镇村级残疾人之家建设工作,将残疾人之家建设列为年度重要民生工程。上半年正式开建分界镇残疾人之家。我们高度重视残疾人之家的运行质态,确保残疾人之家能真正给残疾人日间照料和辅助性就业带来实效。我们加强了对赵庄村残疾人之家的监督与管理,使之有序运行,更好地服务残疾人。6做好残疾人各项福利活动的实施工作。一是认真细致地开展好春节期间慰问贫困残疾人活动。我们根据平常掌握的情况,认真的排查出慰问名单,确保把温暖送到最需要帮助的残疾人手中,共计发放慰问金 2 万余元。二是认真做好助残日送家电活动,共向我镇贫困残疾人家庭发放电视机、洗衣机、电饭煲等家电 80 台,三是认真做好整岁祝寿活动。上半年共向 8 名整80、90 岁的残疾老人送上了生日祝福。四是做好阳光浴室工程。今年上半年我们为全镇的 23 户贫困残疾人家庭安装了太阳能热水器,让他们洗上了热水澡。7扎实做好残疾人信访维权工作。我镇残联主动认真做好残疾人的来信来访接待,对他们的诉求,只要是真实的、合理的都能很好的给予解决,他们都比较满意,上半年没有发生了例到市以上上访的残疾人。下半年,我们将继续把办好残疾人事业作为提高保障和改善民生水平重点内容,切实推进全镇残疾人事业又快又好地发展。【篇二】一年来,我镇残疾人工作在镇党委、镇政府的领导下,在县残联的指导和有关部门的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,求真务实,开拓进取,圆满完成了上半年度各项工作任务,为改善残疾人生活状况、构建和谐社会,全面建设小康社会发挥了应有的作用。现将2018 年工作总结如下:一、抓好全年工作重点,完成我镇残疾人基础信息登记和录入工作我镇对 21 个村和 1 个居委会进行贫困残疾人信息调查摸底、入户登记。高质量的完成了县残联下达的 1570 人的基础信息登记和录机任务。本年度办理二代残疾证的有 12 人,在办理残疾证的同时认真做好全面总结,文件资料的归档等其他工作。提前高质量的完成了县残联下达的任务。二、开展康复扶贫助残,为残疾人送温暖我镇残联组织开展向 15 户困难群众送温暖活动,将党和政府的温暖送到残疾人困难家庭中,为他们送去慰问品和慰问金,慰问金额共有 4500 元。3 月 3 日,我镇积极开展第 19 次全国“爱耳日”宣传教育活动,广泛宣传爱耳护耳及预防等,发放宣传资料 200 余份,极大的提高了人民群众的爱耳、护耳意识,有效地减少了听力残疾的发生,促进了听力残疾预防与康复。镇残联认真做好残疾人社会养老保险的补助工作,全部残疾人参加了农村新型合作医疗,其中有 3 名残疾人得到社会不同形式的救助。有 1 人得到听力辅助器救助, 1 人得到血压计。及时通知寨蒿村、求寨村白内障患者到县医院进行检查治疗;为 3 名残疾人机动车驾驶员申报 2019 年的燃油补贴;发放寨蒿晚寨村吴东婷 2017 年度学前教育残疾儿童补助资金 3000 元和寨蒿镇 2017 年一级重度残疾人护理补贴和托养补助共有 40 人总资金 58400 元;二级重度残疾人护理补贴 37 人 17760 元;并在残疾人“阳光办事”平台系统完成了我镇精准扶贫残疾人调查录入工作。我镇共有 12 名残疾人学生在校就学,其中有两名学生在榕江特校。三、加大宣传力度,真情帮扶残疾人加强残疾人事业宣传,充分利用各种形式广泛宣传残疾人事业,宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹,努力营造热烈的社会扶残助残氛围。要在工作中深入到各村进行走访慰问,为残疾人解决实际困难;大力宣传残疾人优惠政策。倡议社会各界爱心人士特别是广大党员干部,走进残疾人家庭,用自己的实际行动为残疾人献一份爱心,办一件好事;为进一步加大扶残助残工作力度,鼓励广大残疾人自强自立,促进我镇残疾人事业的发展。我镇全力做好残疾人信访工作,今年来从无残疾人信访事件发生。工作中存在的不足:我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩,但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府和县残联的要求相比,还有很大的差距,主要表现在保障残疾人权益的长效机制尚未全部形成,残疾人工作发展也很不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助;残疾人总体受教育程度较低;残疾人就业矛盾仍很突出;村级残联工作还比较薄弱,服务能力相对较低等等,这些问题争取在今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。四、下一年的工作计划(一) 、办证工作加强对我镇还未办证的残疾人进行动员,鼓励他们积极进行办证。(二) 、康复工作1、加强残疾人康复服务体系,逐步使有康复需求的残疾人得到相应的基本康复服务。2、继续开展“助盲” 、 “助听” 、 “助行” 、精神病康复等重点康复工程,帮助残疾人补偿、恢复功能。3、做好残疾人用品用具配发补助和供应服务工作,为广大残疾人提供工作、生活等方面的便利。4、组织实施残疾儿童抢救性康复、输送白内障病员治疗等重点康复项目,完成县残联布置的白内障康复任务。(三) 、社会保障工作1、加大政策法规的宣传力度,切实保障残疾人合法权益。2、动员残疾人积极参加农村合作医疗保险,帮助贫困残疾人解决参保费用问题,同时协助做好对符合医疗救助条件的残疾人,确保享受医疗救助补助。3、继续配合民政部门对符合低保条件的残疾人实现应保尽保。4、认真完成好贫困残疾人各项补贴申报的工作。(五) 、宣传文体工作开展残疾人的文化体育活动宣传,组织运动员参加体育锻炼,加强培养残疾人体育人才。【篇三】2019 年,XX 县残联在县委、县政府的正确领导下,在市残联的精心指导和有关部门的大力支持下,紧扣县委、县政府的中心工作,围绕市残联 2019 年残疾人工作目标责任制,在党员干部中继续深入开展“两学一做”教育活动,努力为残疾人群众办实事,致力发展残疾人事业,在残疾人康复、劳动就业、特殊教育、扶贫和社会保障等方面工作取得预期效果,为广大残疾人带来实实在在的利益。现将 2019 年上半年工作总结如下:一、党的建设开展情况(一) 、深入开展“两学一做”学习教育活动,扎实推进残疾人事业各项工作。按照县委关于在全县党员中开展“学党规党章、学系列讲话、做合格党员”的统一部署,县残联党支部在单位全体党员干部中,认真组织开展以“学党章党规,学系列讲话、做合格党员”学习教育活动。进一步改进作风,提升服务残疾人能力,树立“为民、务实、清廉”“的良好形象,通过开展“四零四好”服务行动推进我县残疾人事业进一步发展。(二) 、以 “两学一做”学习教育常态化开展为契机,抓好残联党的建设。1、积极开展“两学一做 ”学习教育常态化。通过 “四抓”措施,即抓贯彻,动员部署到位;抓学习,思想认识到位;抓关键,领导带头到位;抓统筹,融入结合到位。使学习教育活动取得明显成效。2、严格落实党建工作责任制。建立党组抓党建工作责任清单和项目清单;严格党内政治生活,加强县残联领导班子民主集中制建设,进一步落实“三会一课”等制度;积极组织党员干部到申集镇马集村开展扶贫工作。3、落实党风廉政建设“一岗双责” 。扎实开展党风廉政建设宣传教育活动。建立完善县残联财务管理制度、县残联公务接待规定等制度;严格落实领导干部个人重大事项报告制度;强化运用监督执纪“四种意识” ,严格落实中央八项规定精神。通过监督检查无违反八项规定精神的行为。4、开展法治建设工作。成立了县残联法治建设领导小组,进一步强化责任,层层传导压力。开展领导干部学法用法,组织开展普法学习宣传活动。依法行政,落实权力清单、责任清单制度,全面推进政务公开。二、超额完成省级民生工程项目1、4 月 10 日,我县 42 名贫困残疾儿童抢救性康复人员全部进入机构进行康复训练,6 月 8 号完成 9 名儿童矫形器适配和 12 名儿童辅具适配,贫困残疾儿童抢救性康复完成率达 108.6;2、5 月 15 日,我县符合贫困精神病人药费补助条件 933 人,超任务数 133 人,按照每人每年 1000 元标准,共计 93.3 万元补助金通过一卡通发放完毕,完成率达 116.6。三、发放各类残疾人补贴资金1、符合 60 周岁及以上贫困老年残疾人护理补贴救助条件 1287 人,按照每人每年 600 元标准,77.22 万元救助金将通过“一卡通”一次性打卡发放。2、符合“一户多残” 家庭生活救助金救助条件 632 户,按照每户每年 1680 元标准,106.176 万元救助金将通过“一卡通”一次性打卡发放。3、申报 2018 年度残疾人燃油车补贴 350 人计 9.1 万元。四、康复工作有效落实。2019 年贫困白内障患者免费手术在县医院常态化开展,截止目前已做 187 例。五、扶贫工作成效良好。我会高度重视贫困残疾人脱贫攻坚工作,成立了以理事长为组长的 XX 县残联贫困残疾人脱贫攻坚工作领导小组,全面负责我县残疾人脱贫工作。经常到联系点申集镇马集村开展扶贫工作,在工作经费非常紧张的情况下,为马集村开展大病就助基金捐款 10000 元。目前,我县贫困残疾人扶贫对象人数 2044 人,为全面完成残疾人脱贫攻坚任务,我会精准到人做好了贫困残疾人建档立卡工作,并根据我县实际情况制定了残疾人脱贫攻坚工作实施方案。六、积极开展双拥工作。元旦、春节期间,理事长亲自带队到共建单位县武警中队走访慰问,询问武警官兵的工作生活情况,并观看了武警官兵训练。助残日、六一儿童节期间邀请武警官兵到县残联康复中心与残疾儿童做游戏、观看残疾儿童演出共同庆祝节日。七、残疾人教育、就业、培训、办证工作有序进行。1、为加快发展残疾人教育,帮助家庭经济困难残疾学生完成学业。根据中国残联第八期“通向明天交通银行残疾青少年助学计划”实施方案精神,XX 县残联和县教育局密切协作,认真组织项目实施。通过个人申请,残联审核、公示,确定 6 名贫困在校残疾高中学生作为资助对象,每人获得 1000 元的资助。2、继续完善、更新残疾人就业和职业培训信息管理系统信息。3、依法推进按比例就业工作,对残疾人自主创业给予扶持,鼓励自主创业。按照上级要求建立和完善残疾人就业信息网络,实现残疾人就业服务信息化、规范化。在头铺镇举办一期残疾人实用技术培训班,34 名残疾人参加培训。对已经培训的残疾人实行定期回访,了解他们的需求和实际情况,有针对性地开展就业推荐,提高就业推荐的成功率。4、进一步规范残疾人证办证服务工作,与县公安局、民政局、卫计委联合出台了XX 县残疾人证发放与管理实施细则 ,指定县医院为我县残疾评定机构,建立残疾评定专家库,确定每周三为残疾评定日。提高办证效率,提升服务质量。同时,建立了残疾人证档案室,明确专人管理,为全县各类残疾人提供查询、迁证、补证等服务。截至 2019 年 6 月,全县累计核发第二代残疾人证约 16416 本。八、宣传文化创新发展。一是加大扶残助残的宣传力度,实现扶残助残氛围全面开花。印制了残疾人保障法及残疾人就业培训、惠残民生工程等各类宣传资料上万份并适时发放。二是宣传活动精彩纷呈。5 月 19 日在第二十七次全国助残日来临之际,为丰富残疾人的文艺生活,由县残联主办,残疾人康复中心、特殊教育学校和爱心互助联盟氶办的庆祝“全国助残日”专场文艺演出获得圆满成功。5 月 31 日,XX 县残联、妇联和爱心企业时尚米兰婚纱、尚诚摄汇主题餐厅、金摇篮母婴、中国黄金、全友家具、蚌埠亘飞商贸有限公司、新麦点蛋糕、XX 贴吧等一同来到 XX 县残疾人康复中心,为这里的残疾儿童送去了慰问金和慰问品,与学校的孩子、老师一起欢度“六一”儿童节,并且现场为残疾儿童做出精美的食品。三是宣传信息成绩突出。目前,县残联在省残联、市残联各类网站、媒体刊登各类稿件已达 100 余篇。九、2019 年 5 月 9 日,县人大副主任、县委办主任黄国胜带领人社、卫计委等部门到县残联对全县残疾人事业进行调研。调研组一行先后来到华友渔具厂、春来家庭农场、XX 康宁医院、XX 县残疾人康复服务中心、XX 县医院就残疾人创业扶贫、精神病人托养、儿童康复和白内障复明手术开展调研。人大调研组指出,县人大将一如既往的关心、支持残疾人工作,通过人大代表视察、议案办理等形式,推动 XX 县残疾人事业发展。十、5 月 23-24 日,全市残疾人就业工作推进会在 XX 县召开,参会人员先后参观了华友渔具厂、春来家庭农场以及薛林种养殖家庭农场等三处残疾人就业基地。会议总结了近年来全市残疾人就业工作所取得的成绩、经验及存在问题。各县区作了交流发言。并安排布置了 2019 年残疾人就业工作。下半年工作计划下半年,我会工作将以科学发展观为指导,着力构建和完善全县残疾人服务体系和保障体系,着眼大幅提升全县残疾人幸福指数,营造更加和谐的人道主义社会环境,进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。在总结上半年工作的基础上,加强跟踪与落实,圆满完成残联工作年度任务。1、继续实施贫困白内障患者免费复明手术。2、按照市残联要求的时间节点,保质保量完成全县残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。3、残疾人就业工作.排布置残疾人劳动就业培训,组织开展残疾人技能培训及万人就业上岗培训。4、积极协调地税部门,做好 2019 年残疾人就业保障金的征收工作。5、做好残疾人创业典型培育工作。6、继续加大扶贫工作。7、认真组织民生工程回访工作,通过电话回访、上门走访相结合的形式进行回访,了解惠残民生工程实施效果,听取群众意见,开展满意度测评。通过回访,进一步宣传惠残民生项目,听取群众的意见和建议,提高满意度和知晓率。8、完成县政府和市残联交办的相关工作。【篇四】2018 年,XX 县残疾人康复工程在县委县政府的正确领导下,在市残联的精心指导下,全县上下共同努力,各项目任务已全部超额完成,现对我县 2018 年残疾人康复工程工作总结如下:一、全面完成残疾人康复民生工程项目2018 年 XX 县残联承担的民生工程项目是贫困残疾人康复工程项目,该项目包含的内容和任务是贫困精神残疾人药费补助 233 人;贫困儿童抢救性康复 16 人(儿童四类康复 12 人,辅具矫形器适配 4 人)。 自 4 月份民生工程任务下达后,县残联积极组织开展实施 2018年残疾人康复民生工程工作,全部超额完成任务。其中贫困精神残疾人药费补助项目完成 243 人,超任务数 10 人;儿童抢救性康复完成 19 人, (完成四类儿童康复任务 12 人,儿童辅具适配 2 人、矫形器 5 人,共完成 7 人)超任务 3 人。贫困精神残疾人药费补助项目资金已于 5 月份发放,一次性打卡发放到对象。贫困精神残疾人药费补助完成资金投入 24.3 万元;贫困残疾儿童抢救性康复完成资金投入 15.7 万元,资金已于 11 月份打入康复服务机构。残疾人康复民生工程累计完成投资 40 万元。二、认真落实残疾人精准康复服务工作任务2018 年,县残联与卫计委专门下发关于做好 2018 年残疾人精准康复服务工作的通知 ,通知明确 2018 年残疾人精准康复工作从2018 年元月12 月底结束,将残疾人精准康复对象纳入家庭签约服务范畴,同时做好精准康复相关工作,召开了动员和部署会议,为提高我县精准康复服务工作水平,专门出台XX 县残疾人精准康复补助目录 、 2018 年 XX 县白内障手术补贴的通知 、 2018 年精神病住院补贴的通知等相关文件政策,增强精准康复服务实效性。为使残疾人精准康复工作有效开展,专门成立 XX 县残疾人领导小组,由分管县长担任组长,相关部门单位负责人为成员,负责全面领导、协调、指导残疾人精准康复行动。专门成立残疾人精准康复专家技术小组;确定命名 24 家单位为我县残疾人精准康复定点评估和服务机构,残疾人康复服务工作协调机制有效运行。2018 年,为推进残疾人精准康复服务工作,专门成立 XX 县残疾人家庭签约工作小组,协调残疾人家庭医生签约协调工作, 。2018 年,县残联、卫计委联合召开残疾人精准康复服务培训会,专题落实残疾人精准康复服务工作流程,严格按照工作要求开展残疾人精准康复工作,各地根据工作安排,及时组建村级精准康复工作小组,入户开展康复需求评估、填写残疾人康复需求与服务安置记录表和残疾人精准康复服务手册 ,各项工作按照规范操作。加强检查督查指导,县残联对残疾人精准康复工作开展检查督查指导,通过督查指导,提高了康复服务工作热情,明确了精准康复服务工作程序,进一步规范了残疾人精准康复服务工作。认真开展辅具适配工作。2018 年,我县发放轮椅、拐杖、盲杖、盲表等各类残疾人辅助器具 1050 件,为 22 名四类儿童开展康复训练、为 17 名残疾人进行假肢适配,为 100 名听力残疾适配基本助听器,为 10 名残疾人开展白内障手术、为 20 名精神病患者开展住院补贴,建立一人一档。在采购辅具方面,严格按照省辅具采购目录进行,建立辅具采购工作小组,规范运作。2018 年用于辅具适配 25.7 万元,人均 102 元。2018 年,中央拔付我县基本康复服务资金 8.1 万元、辅具适配10.92 万元、省级康复资金 6.95 万元,合计 25.97 万元;实际使用中央、省残疾人精准康复及辅具适配资金 24.5065 万元;县级配套资金使用 29.35 万元。精准康复服务资金实行专款专用、专帐核算,不存在弄虚作假等情况;在辅具招标上严格按照省招标目录执行,合法合规操作。2018 年,全县残疾人精准康复服务实际完成 2314 人,康复服务率66.4%,得到辅具 987 人,得到辅具适配 65.15%,其中支持性服务 39.5%,在残疾人康复服务工作中,未发生任何责任事故,各项工作得到残疾人的好评。三、强化残疾人康复工作宣传工作积极开展精准康复服务工程的宣传。以全国助残日、爱耳日、残疾预防日等残疾人节日契机,出台XX 县残疾预防和康复行动计划(20162020 ) ,印发了2018 年惠残民生工程简介 ,制作了贫困残疾儿童抢救性康复宣传展板和宣传广告,通过网站、发放宣传资料、电视广播等形式加大宣传,各乡镇认真组织文艺汇演等形式开展康复项目知识问答、残疾人民生工程项目简介等形式进行宣传, 提高残疾人精准康复服务知晓率。【篇五】2018 年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是七届残联主席团和执行理事会的履新之年。今年以来,我市高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神和市委全会的决策部署,落实好省残联各项重点任务,以“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”为总目标,认真实施“十大行动”重点项目,进一步强化基本生活保障、完善公共服务、维护残疾人合法权益、营造无障碍环境,各项残疾人工作稳步推进,成效明显。(一)兜底补短抓落实,强化残疾人基本保障。以“十三五规划”为重点,办好民生实事,兜底线,强保障,确保各项惠残政策落实到位。一是深入实施“两项补贴” 。重点督促落实将精神、智力三四级残疾人和其他重度残疾人纳入重度残疾人护理补贴保障范围。加强与民政部门残疾人民生保障工作的沟通与衔接,确保符合条件的残疾人应保尽保。全市有 19079 名困难残疾人享受困难生活补贴4068 万元,有 24132 名重度残疾人享受护理补贴 5532.8 万元。二是扎实推进“两个保险” 。继续落实残疾人意外伤害保险补贴制度,为全市 65612 名持证残疾人免费购买意外伤害保险,确保意外伤害保险覆盖所有持证残疾人。积极推进残疾人服务机构综合责任保险,通过协商议定由中国人寿湖州分公司统一承保全市残疾人服务机构综合责任保险。现有 58 家单位已办理投保事宜,惠及残疾人 1150人。三是认真办好民生实事。以民生实事项目为抓手,深入开展残疾人助学政策延伸行动,通过摸清全市助学落实情况、分解任务明确责任、实时跟进监督等措施,确保各项助学补助发放到位。全市投入资金 322.9 万元,共完成残疾学生助学 200 人、残疾人家庭子女助学 380 人、学前及义务教育特教用具和交通补贴 1537 人。(二)聚焦精准求突破,提升残疾人公共服务质效。把残疾人对美好生活的向往作为奋斗目标,补短板、强弱项,提升服务实效。一是深层次提升残疾人康复服务。梳理康复救助政策,推进康复政策整合完善,起草关于完善残疾儿童康复服务制度的实施办法 (送审稿) ,并在国务院、省政府文件基础上进行提标扩面。实施残疾人精准康复服务行动,基本康复服务率达到 99.36%,辅具适配率89.42%。全面落实本年度残疾儿童基本康复、助听助明助行等重点项目,共为 436 名残疾儿童提供基本康复服务,为 590 名残疾人提供助听助明助行服务,为 5908 名精神残疾人提供免费服药及康复医疗救助。推进省社区残疾人精准康复服务试点工作和家庭责任医生签约服务,签约服务率 87.55 %,其中重点对象签约率96.24%。德清县在新安镇、武康街道等 6 个镇(街道)进行试点,为 150 名重度肢体残疾人提供精准康复居家服务,并在全省社区精准康复服务试点会上作经验交流发言,得到了省残联 XX 副理事长表扬。探索公建民营、政府购买服务等方式,引导民间力量参与残疾人康复服务。吴兴区与湖州澳洋康复医院合作,成立区残疾儿童康复中心,利用民营医院先进的儿童康复治疗设备、专业技术和儿康专家团队,为残疾儿童提供康复评估、训练以及康复矫形支具的装配制作服务,目前在训儿童 35 名。二是宽领域优化无障碍环境建设。推动无障碍环境建设常态化,全市落实无障碍设施进家庭454 户。全面开展省级“无障碍社区”创建工作,组织市级相关部门对全市首批 7 个创建社区进行实地考核验收,省残工委对德清、吴兴 2 个社区进行了抽查, 7 个社区均通过考核验收,被省残工委命名为无障碍社区。安吉县在鄣吴镇开展无障碍特色小镇建设,由县发改委立项,列入 20182019 年政府投资项目,目前已基本完成镇重点区域的改造和无障碍建设。三是广角度维护残疾人权益。落实领导干部接访日和信访目标责任管理制度,做好残疾人来信、来访接待、浙江政务平台工单和中国残联网站信访办理工作,全年共处理各类来信、来电、来访共 549 件,办结率达 100%,确保各类别残疾人合理的诉求都能得到妥善解决,无信访积案,无越级上访事件发生。深入开展“阳光助残”行动,丰富助残服务内容,充分发挥志愿者在助残工作中的作用。结合“爱耳日” “爱眼日” “全国助残日”等残疾人节日活动和残疾人大型活动,进一步提高志愿服务的精准性,全市现有注册志愿者 2800 余人,为残疾人提供日常照料、就业支持、文体活动、爱心捐赠、会场服务和手语翻译等公益服务达 10000 余人次。继续加强对残疾人服务机构的安全督查,定期对各县区的残疾人服务机构开展安全工作监督和指导。(三)提质增效优服务,促进残疾人就业创业。围绕“残疾人就业创业提升年”主题要求,进一步优化就业服务,帮助残疾人实现就业创业、增加收入。一是围绕规范化,提升就业服务能力。落实国家新的残疾人就业保障金征收使用管理办法 ,升级改造湖州市残疾人就业信息系统,对 300 余家市区用人单位进行系统应用培训和政策宣传,提升就业信息管理和服务水平,增强用人单位按比例安排残疾人就业主动意识。与财政规费局协同举办全市残联、税务系统就业信息化管理和残疾人就业保障金征收工作培训推进会,加强相互协调与沟通,共同促进政策精神落地。在德清县试点推动对“挂靠”现象的清理整顿工作,强化按比例就业监督管理。全市实现按比例就业 6237 人,新增按比例就业 304 人,残保金征收总额2.41 亿元。二是围绕精准化,助力低收入残疾人增收。以开展“就业援助月”活动为载体,走访登记失业的残疾人家庭,实施实名制管理年度培训计划,为就业困难残疾人提供精准服务,共帮助残疾登记失业人员实现就业 49 人,帮助残疾人享受专项扶持政策 966人。与嘉兴市残联共同举办提升残疾人就业创业工作交流研讨会,与绍兴、嘉兴两市残联一起探讨职业技能和实用技术联合培训机制。开展“师带徒” 、订单式等精准化职业培训,确保培训质量和实效,全年开展残疾人职业培训 2293 名,其中培训残疾人参与电商活动829 名。长兴县开展“十百千万”助残增收行动,通过抓好对象精准、项目精准、服务精准,帮扶适合培育的残疾人,全县帮扶低收入残疾人 527 人,对接协调帮扶资金约 1000 万元,低收入残疾人人均增收 1 万元。三是围绕多元化,拓宽残疾人就业渠道。与市人力社保局、市总工会、市妇联共同举办“春风行动”暨房地产产业专场招聘会,与市民政局福企办联合举办专场招聘会,各县区残联也结合本地实际组织各类残疾人招聘会。全市共举办各类残疾人招聘会 13 场次,达成就业意向 230 人。南浔区深化残疾人湖笔文化创业孵化中心建设,通过建立“两基地一平台”运行机制、设立湖笔手工工坊等方式,将残疾人就业与弘扬传统文化有机结合,安置残疾人 16 名,帮扶残疾人就业创业 28 名,辐射带动周边残疾人60 余名,该中心在全省文创助残创业创新比赛省级决赛路演中获得“十佳项目” 。(四)残健融合促发展,推动残疾人社会参与。整合社会资源,不断丰富残疾人社会参与的活动载体,在提升残疾人事业影响力的同时,实现残疾人与社会的融合发展。一是丰富文体生活,展现精神风貌。组织开展全国助残日活动和省市“最美助残人”评选活动,评选出湖州市“最美助残人”及“最美助残人”提名各 10 名,并在助残日当天举行“庆祝第二十八次全国助残日暨最美助残人发布盛典”予以发布。举办市第七届残疾人运动会,并选派运动员参加省第十届残疾人运动会。我市 83 名残疾健儿参加了田径、游泳、轮椅舞蹈等 13 个项目的比赛,共获得 18 枚金牌、16 枚银牌、18枚铜牌,被授予浙江省第十届残疾人运动会“体育道德风尚奖” 。持续推进文化助残“五个一”工程,全年共举行特殊艺术进农村文化礼堂巡演 47 场次,文化助残受益人群达 1615 人,全市残疾人社区活动参与率达 70.5%。二是强化事业宣传,营造良好氛围。深化市级新闻媒体宣传, 湖州日报 湖州晚报均对助残日活动作专题报道,对获得省最美助残人的事迹湖州电视台作了专访、湖州日报刊深入采访刊发了长篇通讯报道。继续做好市电视台、城市电视LED 大屏的残疾人事业公益广告宣传,注重开展网络及微信公众号等新媒体宣传,两区三县残联均开设微信公众号,及时发布残联工作动态、惠残政策解读与宣传、助残服务等信息,进一步密切与广大残疾人的互动联系。三是加强协会建设,活跃主体参与。全市各级人大代表和政协委员中残疾人、残疾人工作者和残疾人亲友人数达 28 人。残疾人专门协会建设有新突破,今年全市肢残人协会、聋人协会、盲人协会分别举办了形式多样的活动,加强同兄弟地市残疾人专门协会的互动交流。聋人协会举行了“关爱聋人 让爱听得见”国际聋人节爱心义卖活动;盲人协会在国际盲人节期间组织盲人朋友专程赴安吉余村学习贯彻中国残联第七次代表大会精神,感受绿水青山下的新时代农村生活。(五)强基固本转作风,夯实残疾人事业基础。以推进从严治党“最后一公里”为重点,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“四新”主题实践,不断加强自身建设,提升工作能力。一是注重学习,全面加强党的建设。制定市残联党组中心组理论学习计划,每季度组织专题研讨,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及省市党代会精神。推进“两学一做”常态化制度化,严格落实机关学习日、党纪教育一刻钟等学习制度,每月组织一次党员固定活动,集中学习中央、省委、市委的重要会议和文件精神。以党支部标准化建设提升年为抓手,规范党建台账管理,建立党建文化墙,活跃机关党建氛围。层层签订责任书,压实党风廉政建设主体责任。二是上下联动,夯实基层基础。按照省残联关于换届工作的指导意见和市委指示要求,全面完成残联系统换届工作,进一步优化了基层残联组织建设。顺利召开市残联第七次代表大会,选举产生 53 名主席团委员,推举了新一届残联理事会,其中残疾人主席团委员 32 名,占 60.4%,体现了残疾人的代表性;并按照群团组织改革的部署要求,与市委组织部的积极对接,完成市残联“两挂一兼”的配备工作。加强对县区残联工作的督导,组织开展乡镇(街道)残联理事长、专管员培训班,提高基层残疾人工作者在政治站位、政策把握、信访维权、数据采集等方面的专业工作能力,进一步夯实残疾人工作基层基础。三是转变作风,推动工作方式创新。推动调查研究常态化、制度化,在全市残联系统内开展基层残疾人工作蹲点调研活动,深入基层,掌握残疾人的所思所想、所需所求,为推进残疾人民生实事项目、制定完善扶残助残政策奠定基础。实施“最多跑一次”智慧助残行动,以推广运用浙江省残疾人两项补贴信息管理系统为重点,提升“两项补贴”申报、审批和发放效率;全面梳理涉及残疾人的办事项目,实施服务流程再造,通过优化服务、主动服务和网上服务,深化“最多跑一次”改革。2018 年,我们的工作虽然取得了一定成效,但全市残疾人事业发展仍然存在着一些困难和问题,主要表现在:一是残疾人增收致富任重道远。因残疾影响,残疾人家庭收入、生活水平与社会平均水平相比仍有差距。二是残疾人服务机构建设短板明显。残疾人综合服务设施还不够完善,市本级残疾人康复中心设施新建项目尚未立项,无障碍环境建设推动还不够快。三是残疾人工作者专业能力有待提升。残疾人全面小康任务艰巨,残疾人工作政策繁多,人才队伍的专业能力水平需要进一步提升。二、2019 年工作思路2019 年,我市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和省、市委全会精神,围绕残疾人事业高质量发展时代要求,进一步加强基本保障,完善服务体系,保障合法权益,营造友好环境,促进融合发展,推动全面共享,提升全市残疾人的获得感、幸福感、安全感,开创残疾人事业新局面。主要抓好以下五方面工作:(一)聚焦政策落实,加强残疾人基本保障。一是全面落实各类惠残政策。以落实好残疾人事业发展“十三五”规划、 湖州市人民政府关于加快推进残疾人全面小康进程的实施办法及其相关配套政策为重点,继续推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人康复补贴等制度。鼓励各县区结合本地实际落实好政策,打造有地方特色的助残惠残“品牌”项目。二是加强政策梳理与完善。根据政府最低生活保障标准的调整,适时调整困难残疾人生活补贴发放标准;根据低保边缘家庭的认定标准(范围)变化,研究修正困难残疾人生活补贴发放范围(从低保标准 150%以内,调整为低保边缘户) 。将重度听力、言语残疾人纳入重度残疾人护理补贴保障范围,发放信息交流补贴。三是提高社会保险水平。继续落实好残疾人意外伤害保险、大病医疗保险和社会基本养老保险补贴;推动政保合作,健全残疾人服务机构综合保险制度,落实残疾人社会保险补贴,提升残疾人服务机构责任意识和风险意识。(二)围绕精准施策,增强公共服务能力。一是深入推进精准康复服务。以全面完成省市政府责任书目标任务和省、市年度工作、项目为重点,继续实施精准康复服务行动计划,做好精准康复服务数据分析应用,加强精准康复服务管理系统、无障碍改造管理系统等数据录入工作的督导。开展残疾预防和社区精准康复服务试点工作,在湖州开发区和太湖度假区新建 12 个规范化的残疾人社区康复服务站。继续深化“辅具共享”便民服务项目。出台湖州市残疾人辅助器具服务实施办法 。二是完善残疾儿童康复服务制度。加强对市级康复定点机构的监督,完善符合我市实际的机构服务评价评估机制,推进残疾儿童康复机构县级定点工作。继续扶持民办残疾人康复服务机构,促进康复机构做大做强,加强标准化、规范化管理。认真贯彻落实市政府关于完善残疾儿童康复服务制度的实施办法 。加强残疾人公共服务均等化项目管理,提升“医教结合”康复服务水平。三是强化合法权益保障。开展好残疾人普法教育和法律救助服务,推动全市四级维权网络组织建设,规范残疾人法律救助工作站建设,每个区县建成 1 个示范性标准化残疾人法律救助站。做好残疾人来信来访接待和市政府“12345 阳光热线”办理工作,深入开展对重点、难点、疑点的信访案件分析研究,依法依规处理群众急难问题。加强舆情分析,建立舆情应急机制,及时处理舆情信息。宣传贯彻浙江省实施办法 ,积极推进全国无障碍县村镇及省级无障碍社区创建工作,新创建 6 个省级无障碍社区,改善残疾人生活环境。(三)创新帮扶形式,推动残疾人就业增收。一是着力规范按比例就业。加强残疾人按比例就业情况审核监管,完善残疾人劳动权益保障机制,督促助推企业规范用工行为。多形式、多渠道组织举办残疾人招聘会,加强对残疾人大学生的就业服务,不断提高服务的适需和精准。继续推进机关事业单位及国有企业按比例安排残疾人就业。二是重点推进辅助性就业。深入研究精神、智力残疾人就业难问题,开展支持性就业服务试点,加强对残疾人庇护机构规范化建设的管理指导,加大政策资金扶持力度,鼓励社会组织探索发展残疾人支持性、辅助性就业,抓好一批示范机构规模化、品牌化发展,进一步提升精神、智力残疾人就业辅助与庇护服务的能力。三是积极培育就业创业孵化机制。以实施乡村振兴为契机,继续推进“电商助残”计划,开展农村残疾人就业培训、创业指导、孵化服务工作,提高农村残疾人就业创业能力。调整农村残疾人就业创业政策扶持方向和支持力度,精准助推农村残疾人就业创业,规范扶持资金的使用与管理。(四)营造助残氛围,激发社会助残活力。一是加强残疾人事业宣传阵地建设。继续办好广播、电视、报纸合办专题专栏,开展平面媒体、中心城区电视墙公益广告投放和播报;做好最美系列推选工作;搞好长兴、安吉、吴兴三地全国和省级“新时代文明实践中心”试点;加强各级残联微信公众号宣传,做好信息发布、运营等工作。二是丰富残疾人文体生活。组织开展“全国助残日” “国际残疾人日”“全国特奥日” “残疾人文化艺术周” “残疾人体育健身周”等活动;重心下移,引导和激励区县乡镇街道残联组织开展残疾人趣味运动会、文艺演出等群众性的残疾人文体活动;推进每个村(社区)两场残疾人专题文体活动,使更多的残疾人朋友参与其中;继续实施文化助残“五个一”工程,开展特殊艺术进农村文化礼堂巡演;举办残疾人单项体育比赛,积极向省输送残疾人文体人才。全市残疾人文体活动参与率巩固在 70%以上。三是深化各类助残行动。完善志愿助残运行机制,深入开展“阳光助残行动” ,每个区县至少打造
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