全国通用版2019版高考政治一轮复习第四单元发展社会主义市抄济新人教版必修1 .doc

第四单元 发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济 辨易错学前启动回顾点一市场配置资源1价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。简述理由价格、供求和竞争是市场配置资源的机制和手段，但要想发挥价格、供求和竞争在资源配置中的作用，必须建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。2国家进行反垄断调查旨在消除市场自发性的弊端。简述理由自发性是市场调节的固有弊端，不能消除，只能在一定程度上预防和克服。3政府推行阶梯价格制度的主要意义在于坚持市场定价机制，发挥市场自发作用。简述理由政府推行阶梯价格制度是在遵循市场规律条件下进行的科学宏观调控，并非完全在市场中形成商品的价格，且应克服市场的自发作用。回顾点二市场秩序4诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是社会主义市场经济的基本特征。简述理由市场经济既是法治经济，又是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。但资本主义市场经济也要求讲诚信，因此诚实守信不是社会主义市场经济的基本特征。5公平开放透明的市场规则是规范市场秩序的治本之策。简述理由市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，但市场规则并不是规范市场秩序的治本之策，规范市场秩序的治本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。6中央政府定价范围大幅缩减的目的是消除政府对价格的干预。简述理由中央政府大幅缩减定价范围的目的是充分发挥市场的决定作用，完善价格的市场形成机制，而不是消除政府对价格的干预。听名师细解考点1识记资源配置的两个基本手段计划和市场。2从四个方面理解市场配置资源(1)一般规律市场决定资源配置是市场经济的一般规律。(2)方式(市场调节机制)主要通过价格的涨落以及供求关系的变化，引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。市场的作用实质上就是价值规律的作用，市场调节是价值规律的具体体现。(3)优点(4)从两方面理解市场配置资源的局限性市场调节不是万能的调不了：市场解决不了公共物品的供给问题不能调：有些物品的生产和流通也不能让市场来调节市场调节有弊端表现自发性价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化盲目性分散经营盲目决策一哄而上(退)供求失衡经济波动、资源浪费滞后性闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费后果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费社会经济不稳定，发生经济波动和混乱收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化3把握维护市场秩序的两个角度(1)必要性公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，维护企业经营者的利益和消费者的合法权益，促进市场经济健康运行的客观要求，是应对经济全球化挑战的客观需要。现实经济生活中存在危害市场秩序的因素：第一，从市场经济角度看，市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弱点。第二，从政府角度看，法律法规不健全，社会征信体系不完善，有关部门监管不力。第三，从企业角度看，有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。(2)措施研高考寻根觅源1(2015全国卷)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量以市场价格为信号，引导社会资本投资ABC D解析：选B本题的题眼是“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推进价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推进价格改革的目的，不符合题意。追根教材本题是对教材中“市场在资源配置中起决定性作用”的考查。2(2015全国卷)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手”受到有力的约束市场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强A BC D解析：选C材料中做法有利于规范和制约政府的权力，从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，是这一做法的预期效果。主要强调了政府对企业的监督和管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力无关，不符合题意。故选C项。追根教材本题是对教材中“市场在资源配置中起决定性作用”和“能够实行科学的宏观调控”的考查。3(2016北京高考)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()先到先得的排队法能缓解供求矛盾随机分配的抽签法能实现资源的优化配置价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A BC D解析：选B本题的题眼是“解决稀缺资源配置”，考查的知识是如何实现资源的优化配置。实现资源优化配置需要把市场调节与宏观调控有机结合，先到先得在一定程度上可以缓解供需矛盾；优先本地报名者属于计划手段，所以符合题意。错误，随机分配违背市场规律，不能实现资源的优化配置；错误，拍卖符合市场原则，不违背市场竞争的公平原则。故选B项。追根教材本题是对教材中“计划和市场是资源配置的两种基本手段”“既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控”的考查。(1)关于市场配置资源，最近几年，高考试题常以选择题的形式进行考查。市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的。所以材料往往是这几个因素的变化对人、财、物等各种资源的影响，借此考查市场配置资源的利与弊。(2)关于市场秩序，此知识也是近几年高考的高频考点。从题目的情境设置来看，多是当年出现的与市场秩序相关的热点事件，如食品药品安全、各种价格乱象等，而诚信问题更是此热点中的热点。高考中可能在此设题，或以市场上扰乱市场经济秩序的不法行为，或以国家整顿和规范市场经济秩序的政策措施为背景材料，要求考生结合材料和相关原理回答事件的实质、原因，或解决问题的措施，设问空间较大。试模拟考点通关1(2018成都测试)2017年9月7日，国家发改委最终认定：天原集团在2016年销售聚氯乙烯树脂(PVC)过程中，涉嫌存在达成并实施价格垄断协议的违法事实。根据中华人民共和国反垄断法相关规定，国家发改委对天原集团作出以下处理：责令天原集团立即停止上述违法行为；同时处以公司2016年度PVC产品相关市场销售额16.01亿元百分之一的罚款，共计1 601.81万元。此举旨在()降低企业生产成本维护市场公平竞争秩序保护消费者的利益消除市场自发性的弊端A BC D解析：选C价格垄断罚款旨在维护公平、公正的市场秩序，保护消费者的利益，符合题意；国家反垄断调查不能带来企业生产成本的降低，排除；国家反垄断调查有利于发挥市场的决定性作用，但不能“消除”市场调节自发性的弊端，说法绝对化。2(2018豫南九校联考)按照国务院盐业体制改革方案的部署，2017年1月1日起，在全国范围内放开所有盐产品价格，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，允许食盐批发企业开展跨区域经营。这一改革举措()是基于市场能通过价格涨落，传递供求信息，促进资源优化配置彰显政府通过简政放权逐步降低对经济宏观调控力度的坚定决心将推动食盐的市场价格稳步上升和居民对食盐需求量的大幅减少有利于打破行政壁垒，形成全国统一开放、竞争有序的盐业市场A BC D解析：选B放开食盐价格，是基于市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，促进资源的优化配置，符合题意；允许食盐批发企业跨区域经营，有利于形成全国统一开放、竞争有序的市场体系，符合题意；中“降低宏观调控力度”的说法错误；放开食盐价格后，在价值规律的自发调节下，食盐的市场价格会围绕价值上下波动，并非总是上升的，且食盐作为生活必需品，其价格上涨也不会导致需求量大幅减少，错误。3(2018兰州联考)国务院2017年初印发的“十三五”市场监管规划规定，推进行政审批制度改革，转变政府职能，减少行政审批，激发百姓创业创新热情，促进市场主体持续较快增长，为经济发展注入新活力、新动力。上述规定的主要目的是()A营造安全放心的市场消费环境B营造公平有序的市场竞争环境C营造宽松便捷的市场准入环境D营造全国统一的市场交易环境解析：选CA、B、C、D都是形成公平、公正市场秩序的要求，但“转变政府职能，减少行政审批，激发百姓创业创新热情，促进市场主体持续较快增长”体现的是政府为市场主体营造宽松便捷的准入环境，故C项符合题意，A、B、D三项在材料中没有体现。 辨易错学前启动回顾点一社会主义市场经济基本特征1既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是社会主义市场经济的基本特征。简述理由既以市场为基础进行资源配置，又有国家宏观调控，是现代市场经济的基本特征，现代资本主义国家也有宏观调控。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。2实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。简述理由坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。回顾点二国家宏观调控3市场经济中，市场是“有形手”，国家宏观调控是“无形手”。简述理由市场经济的特征可以概括为“有形手、无形手、手拉手、向前走”。市场通过价值规律，通过价格和供求关系，自发调节人、财、物等资源的配置，是无形之手；宏观调控是国家通过经济手段、法律手段、行政手段自觉调节资源配置，是有形之手。4市场调节要以国家的宏观调控为前提。简述理由市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。单纯的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，需要加强国家的宏观调控，但国家的宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。5在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，发挥宏观调控手段的总体功能。简述理由宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。听名师细解考点1从两个方面认识社会主义市场经济(1)基本特征及其关系(2)优势社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。2宏观调控(1)三个角度理解宏观调控的主要手段手段内容表现(关键词)地位经济手段财政政策和货币政策是最常用的经济手段；国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导经济政策、经济计划、经济发展规划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)；货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)等以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能法律手段国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动经济立法，经济司法，依法查处、打击等行政手段通过采取具有强制性的行政命令、指示等影响和调节经济行政命令、行政指示、行政规章制度、条例、政策、规定(2)从五个角度把握市场调节和宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优点及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。不能认为加强国家宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补(3)全面认识宏观调控在国民经济中的作用角度作用的具体表现生产国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置分配再分配中通过经济手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用交换货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。依靠法律和行政手段，规范市场交易秩序消费宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现转变发展方式科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控研高考寻根觅源1(2016全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用ABC D解析：选D本题的题眼是“司法部起诉”“开出了4.5亿美元的罚单”。司法部属于行政部门，司法部起诉，法院开出罚单，是国家运用法律手段来解决市场调节带来的问题，入选；题干材料表明的是市场调节的自发性而不是滞后性，排除；以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，说法错误。故选D项。追根教材本题是对教材中“社会主义市场经济的正常运行与发展需要科学的宏观调控”和“国家运用法律手段实现宏观调控目标”的考查。2.(2014全国卷)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是()A提高燃煤企业排污标准B加强环境保护执法力度C增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D限制企业和居民对机动车的购买和使用解析：选CA属于行政手段，不属于经济措施；B属于法律手段，不选；D错在“限制”上。C符合题意，当选。追根教材本题是对教材中“财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展”的考查。3(2015全国卷)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是()改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品引导和规范行业自律组织的发展A BC D解析：选A本题的题眼是“接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题”。为防范这些问题发生，政府一方面要完善金融监管政策法规体系，另一方面要引导和规范互联网金融行业自律组织的发展，符合题意。主要是企业应该采取的行为，不符合题意；“限制”的说法错误。故选A项。追根教材本题是对教材中“宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能”的考查。科学的宏观调控是高考考查的热点。近几年高考选择题对此知识点的考查，常见的考法有以下三种：一是列举事例，以体现说明的问题形式考查宏观调控的几种手段；二是引用国家宏观调控的措施，以影响意义类问题形式考查该措施产生的影响，同时考查考生的逻辑思维能力；三是提供经济发展中存在的一些问题和不足，以方法措施类问题形式由考生选择针对性措施进行考查。试模拟考点通关1(2018济宁模拟)深化社会主义市场经济体制改革，公有制经济主体地位只能加强不能削弱。这是因为()生产资料公有制是社会主义的根本经济特征公有制是社会主义市场经济体制的根基公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志公有制经济是我国经济社会发展的重要基础A BC D解析：选B题目要求分析公有制经济主体地位只能加强不能削弱的原因，正确指出了公有制的地位，符合题意。社会主义初级阶段的基本经济制度，是社会主义市场经济体制的根基，说法错误。公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础，说法不准确。2(2018西安八校联考)2017年5月5日，我国自主研制的具有完全自主知识产权的C919大型客机在上海试飞成功。这一成果的取得意味着我国正式跻身世界上少数几个具有大型客机研制能力国家的先进行列。C919的研发和生产制造表明()高端装备制造业有利于带动我国经济结构的战略性调整，促进我国经济高速增长我国已经跻身世界飞机制造强国行列，有利于增强我国综合国力社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，发挥集中力量办大事的优势我国实施创新驱动发展战略取得重要成就，是我国国家制造实力的重要体现A BC D解析：选D我国当前经济处于中高速增长，而不是高速增长，错误；我国还没有跻身世界飞机制造强国行列，错误；C919的研发和生产制造，既是我国实行科学宏观调控的结果，又是我国通过创新增强实力的体现，正确；故选D项。3(2018深圳调研)2017年10月15日，国家统计局公布国民经济主要指标数据：前三季度GDP增长6.9%，我国GDP增长速度达到预期目标。为实现今年全国两会确定的全年稳增长、调结构的目标，国家可采取的措施有()激发民间投资活力，扩宽融资渠道提高企业税费，刺激企业创新加大基建投资力度减发国债，降低财政赤字率A BC D解析：选C为达到下半年乃至全年稳增长、调结构的目标，作为货币政策，可以有效扶持中小企业发展，有利于全年稳增长、调结构，正确；提高企业税费会增加企业负担，不利于企业创新发展，排除；加大基建投资有利于扩大财政支出，推动经济发展，故正确；降低财政赤字率，会减少财政支出，不利于刺激需求，不利于经济增长，排除。有关“市场调节与宏观调控”的高考常考点热点材料 (用什么考)2017年7月3日至6日，全国政协经济委“推进粮食定价机制、补贴政策和收储制度改革”专题调研组赴吉林省进行调研。在召开的座谈会上，吉林省介绍，去年玉米收储制度改革，在市场化收购的新形势下迈出重要步伐：玉米价格市场形成机制初步建立；多元主体积极入市，粮食流通市场活力增强；玉米加工产业有效激活，经营状况明显好转；种植结构得到优化调整；农民基本收益得到保障。通过实地走访、座谈，调研组建议，国家统筹协调临储玉米去库存，总体上应该加快去库存进度，尽可能缩短对市场的干扰期。完善粮食价格形成机制，在市场定价的基础上，完善临时性储备吞吐、生产者补贴、政策保险、政策性信贷担保等配套的政府调控机制，防止价格大起大落、“谷贱伤农”。理顺市场供求关系，提高粮食生产效率，推进农产品深加工产业发展，保障农民种粮基本收益。调研组还提出，加大主产区仓储物流建设的支持力度。市场化收购后，主产区的粮食已经由过去的“国库储”为主转向“全国销”，粮食外运压力加大，需要重点研究推动“藏粮于民、藏粮于市”，推动原来的集中售粮向常年择机择价售粮转变，缓解阶段性收储压力和外运压力。获取信息 (考什么)处的原因是市场调节有局限性，需要加强国家宏观调控。处体现了市场在资源配置中起决定性作用。处体现了国家运用经济、法律和行政手段，利用宏观调控的总体功能，促进经济的健康发展。处体现了实现经济健康发展要把发挥市场的决定性作用和国家宏观调控结合起来。热点命题 (怎么考)12017年我国粮食价格改革，将继续实行“价补分离”即玉米价格由市场决定，同时建立玉米生产者的补贴制度。若不考虑其他因素，对这一政策带来的影响分析正确的是()由市场决定价格优化种植结构增加农民收入对生产者补贴提高粮食价格扩大粮食种植规模由市场决定价格降低粮食需求促进粮食供求平衡对生产者补贴调动农民种粮积极性保证粮食安全ABC D解析：选C此题考查价格变动的影响。玉米价格由市场决定，使玉米生产紧跟市场需求变化，因而不断优化种植结构，取得较好的种植效益，增加农民收入，正确；对生产者实行补贴，可以提高农民生产的积极性，有利于粮食安全，正确；“价补分离”，因此对生产者实行补贴不会提高粮食的价格，错误；由市场决定价格，会使粮食价格更加符合市场变化，因此不会降低粮食需求，错误。本题答案选C。2粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。必须坚持最严格的耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略意味着要()扩大粮食种植面积，加强粮食战略储备转变农业发展方式，大力发展现代农业盘活存量提高增量，确保粮食稳产高产适时实行土地休耕，提高粮食生产能力A BC D解析：选D此题考查宏观调控的措施。材料强调“藏”而非一味扩大粮食种植面积，故不符合题意；藏粮于技必须通过提高科技水平，发展现代农业，故正确；材料强调“藏”而非一味提高粮食产量，而是要根据粮食市场的变化，及时调整粮食供给，故排除；藏粮于地强调提高土地生产能力，故要适时实行土地休耕，提高粮食生产能力，故符合题意。故本题答案选D。3近年来，我国粮食连年高位增产，但农业发展也面临新的挑战，粮食生产出现了产量、库存和进口“三量齐增”的现象。结构性矛盾突出，中低端农产品生产供给与市场群体对优质农产品需求之间的矛盾日益突出。分散化的生产，农民种粮成本高，政策性收购价节节攀升，粮价越来越偏离市场。滥用化肥农药使多数消费者对国内生产的农产品质量安全的信心不足等问题集中显现。2017年中国共产党十九大报告指出，要着力加强农业供给侧结构性改革，高度重视去库存、降成本、补短板，推进农业现代化。结合材料和所学经济知识，分析如何推进农业供给侧结构性改革发展现代农业。解析：此题考查资源配置。面对农业供给的过剩，以及与市场需求不适应，所以必须要优化农业种植结构，促进生产创新，提高产品质量和市场竞争力。供给与市场不相适应，农产品生产偏离市场，所以必须发挥市场的引导作用。面对产品质量问题，反映了市场的自发性，必须要加强品牌建设，推动农业生产的生态文明建设。答案：推进经济结构战略性调整。优化农业产业结构和产品结构，增强供给结构的适应性和灵活性，为消费者提供品种多样的产品供给。实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力。依靠技术进步和科学管理，发展适度规模经营，提高农产品竞争力。发挥市场配置资源的决定性作用，实施科学的宏观调控。要围绕市场需求进行生产，扩大有效供给，实现农业资源优化配置。推进绿色发展，建设生态文明。大力推进标准化生产、品牌化营销，提高消费者对农产品质量安全的信心。1在市场经济条件下，政府为什么要调控经济(1)科学的宏观调控是社会主义市场经济正常运行与发展的内在要求，是政府的主要职责和作用之一。(2)市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，为弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。(3)加强和改善宏观调控，有利于优化资源配置，促进国民经济持续健康发展，提高经济增长的质量和效益，让人民共享发展的成果，构建社会主义和谐社会。2如何正确认识和处理政府与市场的关系(1)市场在资源配置中起决定性作用，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。(2)市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，必须加强政府宏观调控。(3)社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控，二者缺一不可。基础全面练1中共中央、国务院发布的关于推进价格机制改革的若干意见明确指出，2017年竞争性领域和环节价格基本放开，2020年市场决定价格机制基本完善。目前97%以上的商品和服务价格都由市场说了算。对此理解正确的是()商品价格既反映价值又体现供求关系我国已形成完全由市场决定价格的机制市场决定价格是对价值决定价格的否定市场在资源配置中起决定性作用ABC D解析：选B价值决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键，是相对于政府定价而言的；在价格机制中，价格形成的基础是价值，同时价格又受供求关系的影响，符合题意；不符合事实；说法错误。2现代流通业是现代市场经济的血脉，它一头连接生产，一头连接消费，在促进国民经济发展中作用重大。但是，我国流通行业长期以来普遍存在的流通速度慢、成本高、模式陈旧、信用危机、管理监督缺失等问题日益凸显。可见，发展好现代流通业()有利于提高国民经济发展质量和运行效率有利于发挥流通在社会再生产中的决定作用需要政府加强宏观调控，营造法治化营商环境需要企业加快建设社会信用体系，依法诚信经营A BC D解析：选C在社会再生产中起决定作用的是生产，排除；加快建设社会信用体系是国家的行为，而不是企业，排除；正确，故选C项。3冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明()市场调节具有自发性的弊端必须发挥市场对资源配置的决定性作用需要严格实施市场规则，规范市场秩序应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用A BC D解析：选D上述现象的发生是缺乏监管导致的，故需要发挥国家的宏观调控，与题意不符；观点错误，在市场经济中，市场对资源配置起决定性作用；符合题意，故选D项。42017年是国企结构改革年，也是清退产能之年，国企改革将由单纯的体制改革向产权体制与产业结构二重奏改革转变，通过市场化手段，进入资本市场或引进战略投资者，实现资源、资产、资本向优势企业和优势行业或产业集中。这意味着()尊重价值规律是市场经济的内在要求国有经济将实现产权制衡和有效治理混合所有制经济主导与控制经济发展民间资本共享平等的国民经济主体地位A BC D解析：选A说法错误，我国国有经济在经济发展中起主导作用；说法错误，我国公有制经济在国民经济中居于主体地位，民间资本可以在市场上平等竞争，但不能共享主体地位；“国企改革将由单纯的体制改革向产权体制与产业结构二重奏改革转变”“通过市场化手段”体现了尊重价值规律、发挥市场作用，也体现了实现产权制衡和有效治理，故正确，答案选A。5最近一款秉持环保理念的智能饮料瓶回收机迅速在沪得到认同，这种“互联网收废”模式有利于将空饮料瓶送入正规回收渠道，打破原有的收废游击队对饮料瓶回收的“垄断”，一定程度上遏制过去回收废品所导致的制售假冒伪劣和加剧环境污染的情况。这种模式的出现将()有利于规范收废行业的市场秩序创造消费动力，引发时尚消费有效降低运营成本，提高企业利润促进资源的循环利用，培养公众的环保意识A BC D解析：选C材料中这种模式的出现将利于规范收废行业的市场秩序，正确；不选，与创造消费动力，引发时尚消费无关；不选，有效降低运营成本，但不一定提高企业利润；当选，材料中这种模式的出现还将利于促进资源的循环利用，培养公众的环保意识。6中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见，提出降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业，最终使消费者受益。下列正确反映这一结论的传导路径是()降低市场准入门槛社会资本涌入居民收入增加推进养老服务业设施建设降低市场准入门槛社会资本涌入繁荣养老市场老年人享受优质养老服务降低市场准入门槛企业数量增加企业利润提高促进老年人共享发展成果降低市场准入门槛企业数量增加供给品种丰富满足老年群体多样化需求A BC D解析：选D错误，社会资本涌入与居民收入增加之间没有必然联系；错误，企业数量增加与企业利润提高之间没有必然联系；降低市场准入门槛，社会资本涌入，能繁荣养老市场，让老年人享受优质养老服务，正确且符合题意；降低市场准入门槛，企业数量增加，企业之间竞争加剧，因此企业会增加产品数量、提高产品质量，满足老年群体多样化需求，正确且符合题意。7在市场经济条件下，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”“干有所值”是一件鼓腰包、顺民心的要紧事。这体现出我国的市场经济()A坚持公有制的主体地位B以共同富裕为目标C坚持多种所有制经济共同发展D需要国家实行科学的宏观调控解析：选B材料反映的是国家对解决居民收入差距拉大问题的重视，体现了我国的市场经济以共同富裕为目标，B项符合题意。其余三项均不符合题意。8黄帝内经有防病养生谋略：“是故圣人不治已病，治未病，不治已乱，治未乱，此之谓也。夫病已成而后药之，乱已成而后治之，譬犹渴而穿井，斗而铸锥，不亦晚乎？”中医强调的“防病养生谋略”对国家宏观调控的启示是()宏观调控要坚持眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益相结合，做到防患于未然要加强国家的宏观调控，保证社会总需求与总供给始终平衡要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进国民经济持续健康发展要综合运用宏观调控手段，克服市场调节的盲目性、自发性和滞后性A BC D解析：选D宏观调控是国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。“防病养生谋略”强调注意眼前利益和长远利益的关系，要做到防患于未然，正确。社会总需求与社会总供给保持一种动态的平衡，并不是始终平衡，错误，排除。说的是市场的决定性作用，不是宏观调控的作用，不符合题意，排除。正确且符合题意。故选D项。热点迁移练热点一创新宏观调控方式用好“利器”战胜困境党的十九大报告指出，创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。当前，我国宏观调控面临诸多“两难”困境：削减过剩产能如何兼顾就业情况？楼市去库存怎样才能避免抬高房价这些“两难”考验着宏观调控的水平与艺术。要克服这些新形势下的新挑战，必须用好区间调控、定向调控、相机调控这“三种利器”，不断创新宏观调控方式，提高调控能力和水平。据此回答910题。9为适应我国面对的经济形势，我国不断调整宏观调控的思路和方式。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是()A促改革积极的财政政策试点地方债券自发自还B惠民生稳健的货币政策扩大对小微企业所得税优惠范围C稳增长积极的财政政策免征三类新能源汽车的车辆购置税D调结构稳健的货币政策发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用解析：选A试点地方债券自发自还，有利于提高地方积极性，增加地方财政收入，扩大投资，增加市场需求，刺激经济发展，切合促改革的目标，故A项正确；B项错误，扩大对小微企业所得税优惠范围属于积极的财政政策，不是货币政策；C项错误，免征三类新能源汽车的车辆购置税属于调结构的政策，不符合稳增长的目标；D项错误，发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，属于财政政策，不是货币政策，再者对棚户区进行改造属于惠民生的政策，不符合调结构的目标。10创新宏观调控方式，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加精准有效地实施定向调控和相机调控，确保经济运行在合理区间。下列符合这一政策取向的举措是()保持适度流动性，优化信贷结构增加财政节余款，壮大财政实力实行结构性减税，稳增长调结构提高存贷款利率，加速货币回笼A BC D解析：选B积极的财政政策表现为保持适度流动性，优化信贷结构，降低存贷款利率，拉动消费，符合题意，错误；稳健的货币政策表现为实行结构性减税，稳增长调结构，增加财政赤字，符合题意，错误。故本题答案选B项。热点二加强对虚拟运营商监管2017年9月4日，工信部对深圳星美圣典、天音通信、分享通信三家移动转售企业进行约谈，就深圳星美圣典、分享通信在移动转售业务代理渠道、责任落实等方面的突出问题进行通报，要求相关移动转售企业严格按照工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见(工信部网安函2016452号)及有关要求，切实落实主体责任。据此回答1112题。11虚拟运营商试运营以来，由于未落实实名制登记管理，170、171号段频繁被用于广告推销甚至是电信诈骗，即使诈骗号码被举报也很难查出幕后不法分子。这表明()市场调节具有自发性市场调节具有滞后性市场秩序依赖市场规则维护加强宏观调控是发挥市场作用的前提A BC D解析：选B虚拟运营商，由于未落实实名制登记管理，被用于诈骗，这表明市场调节具有自发性，市场秩序依赖市场规则维护，正确，错误；说法错误，发挥市场作用是加强宏观调控的前提。故选B项。12工信部将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，并将把实名制落实情况作为虚拟运营商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。工信部加强对虚拟运营商监管()目的是运用行政手段，从根本上消除电信诈骗行为有利于规范市场主体的经济行为，进一步规范电信市场秩序运用法律手段，弥补市场滞后性的缺陷维护了消费者合法权益，增强社会的消费信心A BC D解析：选C工信部加强对虚拟运营商监管，有利于进一步规范电信市场秩序，规范市场主体的经济行为，维护了消费者合法权益，正确；中的“根本上消除”说法错误；说法错误，材料体现的是行政手段。故选C项。大题规范练132017年8月4日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第40次中国互联网络发展状况统计报告显示，截至2017年6月，中国网民规模达到7.51亿，网购用户已经达到4.48亿。有分析认为，到2018年，中国人网购消费在总消费中的占比将达到20%。但网络也存在一些问题：如网购快递送货上门，可购物者不在时无法及时收取；有些小东西市场里买不到，网购的还不如运费贵等。电商的乱象也日益严重，假冒伪劣、虚假宣传、虚假促销、虚假评价和不公平条款等问题首当其冲。此外，顾客变得更加敏锐，他们发现网购不一定带来最大的实惠，也渐渐觉得，无论网购还是在实体店消费，购买到价格公道、质量有保障的商品才是符合“初心”的需求。结合材料，运用经济生活知识，说明应怎样促进电商市场的健康发展。解析：本题考查经济生活的知识，设问指向电商市场怎样健康发展，属于“措施类”题目。解答时要分别从电商企业、政府、消费者角度加以分析。电商企业要制定正确的经营战略，依靠技术进步和科学管理打造企业核心竞争力，诚信经营、承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象；政府要科学宏观调控，规范市场秩序；消费者要增强权利意识和法律意识，用合法手段维权。答案：(1)电商企业：制定正确的经营战略，关注消费需求。依靠技术进步、科学管理等手段，打造企业核心竞争力。承担社会责任，遵守市场道德，遵纪守法。诚信经营，提高产品和服务质量，树立良好信誉与企业形象。(2)政府：健全市场规则，规范市场秩序，完善统一开放、竞争有序的市场体系。科学宏观调控，加强市场监管，为电商的健康发展营造良好的政策环境和市场环境。建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。(3)消费者：学法尊法守法用法，增强法律意识和权利意识，通过维权行动促使电商市场健康发展。树立正确的消费观，避免盲从，理性消费。14消除贫困是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。贫困不仅是物质贫困，思想贫困也是贫困的重要因素。“扶贫先要扶志”“治贫先治愚”，既要“输血”又要“造血”，是习近平总书记“精准扶贫”思想的重要内涵。实施精准扶贫脱贫战略，无论是在政策支持、对象选择还是在项目安排、资金投放等方面，“政府之手”都发挥着核心主导作用。在扶贫中注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。让贫困主体能够真正进入市场，具有持续不断从市场获取财富的能力，并在市场经济发展中能够平等分享市场积累的成果，成为市场主体的一部分。要用好“市场之手”，进一步解放思想，着眼于市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，创新扶贫开发体制机制，激发精准扶贫的内生动力和发展活力。同时，引导市场力量不只是在政府搭建的平台上“唱戏”，而且还要参与搭建精准扶贫的平台，在带动贫困地区脱贫中扮演不可替代的重要角色。结合材料并运用社会主义市场经济的知识，分析在扶贫攻坚中如何实现“政府、市场共同搭台、唱戏”？解析：本题要求结合材料并运用社会主义市场经济的知识，分析在扶贫攻坚中如何实现“政府、市场共同搭台、唱戏”。可分别回答发挥政府、市场的作用，正确处理好政府和市场的关系。答案：(1)政府要创新调控方式，加强定向调控和相机调控，创新扶贫开发体制机制，使扶贫措施更加精准有效；加强贫困地区基础建设和公共服务，充分发挥财政改善人民生活促进社会公平和促进资源合理配置的作用，精准安排项目使用资金，使扶贫对象真正受益；(2)形成统一开放竞争有序的现代市场体系，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用；尊重贫困主体的市场地位，激发起内生动力和发展活力；(3)处理好政府和市场的关系，协同发力，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，弥补全面小康的贫困短板，实现共同富裕。第十课科学发展观和小康社会的经济建设 辨易错学前启动1总体小康就是全体人民的生活水平都达到了小康水平。简述理由总体小康是指人民生活总体上达到了小康水平。总体小康仍是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。2本世纪头二十年，我们的奋斗目标是建设全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。简述理由我们要全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二零二零年实现全面建成小康社会宏伟目标。从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，一字之差，体现了我们党对全面建设小康社会认识的深化。“全面建设”是过程，“全面建成”是结果，确保到二零二零年全面建成小康社会是中国共产党对全国人民的郑重承诺、对全世界的明确昭告。3全面小康社会的建设进程是一种平衡的发展过程。简述理由小康社会的建设进程与实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。不同地区根据实际情况可以有所差别。4全面建成小康社会就要使基本公共服务平均化总体实现。简述理由全面建成小康社会就要使基本公共服务均等化总体实现。听名师细解考点1识记总体小康的三个特征(1)低水平低标准的小康。属于中低收入国家的水平，刚跨过小康的门槛。(2)不全面小康生活所覆盖的人群不全面；小康生活的实际内容不全面，偏重于物质消费。(3)发展很不平衡地区之间、城乡之间、不同收入群体之间的发展水平差距大。2把握全面建成小康社会在经济方面的三点新要求(1)经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。(2)人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成。(3)资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。研高考寻根觅源1(2016江苏高考)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初，我国政府发布关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见，要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在()提高医疗服务质量促进社会公平促进城乡协调发展减轻财政负担ABC D解析：选C城乡居民在社会保障方面存在待遇上的差别，是不公平的体现，统一城乡医保是促进社会公平的重要举措，也是促进城乡协调发展的需要，当选；不是统一城乡医保的目的，排除。追根教材本题是对教材中“全面建成小康社会的新要求”的考查。2(2017全国卷)国内生产总值(GDP)表示一个国家(或地区)在一定时期(通常为一年)内所生产的最终产品和劳务的价格总和。下列计入中国GDP的产品或劳务是()A北京厨师为家人做了一顿丰盛晚餐B上海商人购买的一件精美的清代瓷器C中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃D外国某企业在武汉工厂生产的空调和冰箱解析：选D根据国内生产总值的内涵，计入中国GDP的产品或劳务必定是在中国且在一定时期内生产的，D项与题意相符。厨师为家人做的晚餐不是商品，本身没有价值，不能计入GDP，A项应排除。商人购买的清代瓷器，不是当年生产的，也不应计入GDP，B项应排除。中国某企业在纽约工厂生产的汽车玻璃，不是在中国生产的，也不能计入中国GDP，C项应排除。追根教材本题是对教材中“国内生产总值”这一概念的考查。近几年高考对该考点单独考查较少，主要以选择题形式考查学生对全面建成小康社会的新要求的理解，难度不大。但是高考往往将该考点与科学发展观、经济持续健康发展相结合加以考查，考生在备考时要准确抓住知识特点及内在联系。试模拟考点通关1(2018东北三省四市联考)在率先进入全面小康和建成富裕型小康社会进程中，江苏省各地区大致分为三个梯队，即在2005年，苏州、无锡、常州、镇江和南京率先进入全面小康；扬州、泰州、盐城、徐州、连云港和南通在2015年进入；淮安和宿迁在2020年前后实现全面小康。这体现了()A小康社会的建设进程与实现现代化的进程一样B小康社会的建设进程是一种不平衡的发展过程C实现全面小康还需要进行长期的艰苦奋斗D共同富裕贯穿于总体小康到全面小康的过程中解析：选B小康社会的建设进程与实现现代化的进程不完全一样，A项错误；C、D两项说法正确，但不符合题意；江苏省各地区小康社会建设分为三个梯队，说明小康社会的建设进程是一种不平衡的发展过程，故选B。2(2018齐鲁名校模拟)党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标，集中体现了广大人民群众的意愿，即到建党一百年时_，到新中国成立一百年时_。()A全面建设小康社会富强民主文明和谐的社会主义现代化国家B富强民主文明和谐的社会主义现代化国家全面建成小康社会C使各方面制度更加成熟、更加定型基本实现教育现代化D全面建成小康社会基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家解析：选D党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标，到建党一百年时，全面建成小康社会，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家，故选D项；A、B、C三项不符合题意，排除。3(2018洛阳模拟)2017年6月23日，习近平总书记在山西太原市主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会时强调，各级党委务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性，以解决突出制约问题为重点，确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会。这是()再分配调节机制的主要手段全面建成小康社会的目标要求朝共同富裕目标迈进的体现转变经济发展方式的主攻方向A BC D解析：选B打赢这场扶贫攻坚战是全面建成小康社会的目标要求，是朝共同富裕目标迈进的体现，故符合题意，可以入选；说法错误，完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，排除；说法错误，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发