全国通用版2019版高考政治一轮复习第三单元收入与分配新人教版必修1 .doc

第三单元 收入与分配第七课个人收入的分配 辨易错学前启动1实行按劳分配意味着等量劳动获得等量报酬。简述理由按劳分配的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。但在社会主义市场经济条件下，企业的经营状况不同、经济效益不同，个人收入分配也存在差异。因此，同样是在公有制企业中，不同企业付出了同等劳动的劳动者，劳动报酬也可能不同。2工人的工资收入都属于按劳分配。简述理由公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配，私营企业、外资企业工人的工资属于按生产要素分配中的按劳动要素分配。3农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。简述理由我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。4购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入。简述理由合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种劳动报酬，包括按劳分配获得的收入、按劳动要素分配获得的收入。合法的非劳动收入是指通过劳动以外其他合法途径获得的收入，主要包括按资本、技术、管理、土地等生产要素分配获得的收入。购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法收入，但不是劳动收入，而是非劳动收入。5按劳分配是与公有制经济相适应的，按生产要素分配是与非公有制经济相适应的。简述理由按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，按劳分配与公有制经济相适应的说法是正确的。鼓励生产要素按贡献参与分配是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，劳动、资本、技术、土地、管理等生产要素在经济活动中发挥着相互不可替代的作用。确立生产要素按贡献参与分配，有利于提高生产要素的利用效率、优化资源配置。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。听名师细解考点1对我国分配制度的三维认识(1)是什么按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)为什么生产决定分配。我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(3)怎么办坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，提高效率、促进公平。2从五个方面理解按劳分配性质按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则(只有在公有制经济或者公有制性质的经济中，才存在按劳分配的分配方式)基本内容和要求在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得客观必然性前提生产资料公有制是实行按劳分配的前提物质基础社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位按劳分配在所有分配方式中占主体地位3把握生产要素按贡献参与分配的两个角度(1)具体形式按资本要素分配私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红，债券、股票交易收入等按劳动要素分配个人独资企业、私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资、奖金和津贴收入、个体劳动者的劳动收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式按技术、信息等要素分配科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入(技术入股、专利使用、技术转让等)按土地要素分配凭借土地取得的收入(土地的租金和出让金、土地流转获得的收益、出租房屋等)(2)意义健全生产要素按贡献参与分配制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。4按劳分配和按生产要素分配的区别与联系 分配方式比较项目 按劳分配按生产要素分配区别适用范围公有制经济，包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分社会主义市场经济形式公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴按劳动、资本、技术、管理等生产要素分配联系都是我国社会主义初级阶段的分配方式都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的都是发展社会主义市场经济的客观要求研高考寻根觅源1(2016天津高考)中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A是我国分配制度的重大变革B是生产要素按贡献参与分配的体现C是我国按劳分配制度的完善与发展D保障了科研人员在企业发展中的主体地位解析：选B本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配，B项正确。这不是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A项排除；各类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式，C项排除；D项夸大了股权激励方式的作用，排除。追根教材本题是对教材中“健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认”的考查。2(2014海南高考)党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是()A推进农民住房财产权的抵押、担保和转让B稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营C改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制D对农村集体土地所有权进行确权登记解析：选A推进农民住房财产权的抵押、担保和转让，既扩大了农民的财产权，又能够增加收入，A项符合题意。稳定农村土地承包关系，土地仍然归集体所有，并没有扩大财产权，B项不符合题意。改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制，能够增加农民收入，但没有扩大财产权，C项不符合题意。对农村集体土地所有权进行确权登记，不会改变土地所有权，更不会增加农民收入，D项不符合题意。追根教材本题是对教材中“市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重”的考查。本考点近几年高考命题不多，但作为我国分配制度的基础理论，也不可忽视对其知识及相关热点的把握和关注。常见考法是对各种分配方式的含义与作用进行考查，题目难度适中。一种是列举生活实例，点明个人收入构成，由考生分析判断属于哪种个人收入分配方式；另一种更容易出现的考法是结合社会发展，在教材知识之外延伸考查一些时事关注的新名词、新提法，如劳动收入、非劳动收入、财产性收入、土地使用权流转等。试模拟考点通关1(2018湖北八校联考)年终奖是企业对全体员工的让利分红，即让员工充分享受企业一年的劳动成果，所以年终奖的数额即便说不上“甚巨”，也绝不会太寒酸。但鸡年岁末却有网友在网络论坛上爆料称，自己准备辞职，原因是自己收到的年终奖居然是20个馒头。下列关于年终奖说法正确的是()企业具有自主经营权，能够自由选择员工报酬的发放方式年终奖属于员工收入的一部分，应由创造的劳动价值决定年终奖无论怎么发放都是一种有效的企业管理方法年终奖水准的高低应成为衡量一家企业吸引力的重要指标ABC D解析：选C要抓住材料关键语“年终奖让员工享受企业一年的劳动成果”，所以年终奖不能随意发放，要和员工的劳动挂钩，故选不选；另外网友的爆料辞职说明年终奖发放合理能够激励员工、增加企业吸引力，但是发放不合理则不利于企业的管理，故正确；说法太绝对，没有考虑其双重性。2(2018自贡模拟)某地贯彻2017年中央一号文件要求，在完成本村的土地经营权等权属确认后，村民将土地的经营权流转给专业公司，用于种植经济作物，实行公司化管理。每户村民按一定的标准领取土地租金。对此认识正确的是()村民获得的租金属于按劳分配范畴该村土地在流转后仍然是归属于村民个人的合法财产村民通过土地经营权流转所获得的收入属于非劳动收入土地经营权流转能促进土地规模经营，提升发展现代农业的能力A BC D解析：选D村民获得的租金属于按生产要素分配中的按土地要素分配，而非按劳分配，故错误；在我国土地属于国家或集体所有，村民只有承包使用、流转的权利，而没有所有权，故土地无论在流转前还是在流转后都不是村民个人的合法财产，故错误；题干中村民将土地经营权流转给专业公司所取得的收入属于非劳动收入，故正确；我国坚持社会主义市场经济，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用，土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用，促进土地资源的优化配置，故正确。3(2018洛阳统考)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩土地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1 200元，一年下来能挣两万多。”她的收入()属于按生产要素分配受公司经营状况的影响属于按劳分配受股票价格波动的影响A BC D解析：选A程秀的收入构成包括租金收入、民营公司分红收入和工资收入，其中租金收入属于按土地要素分配；分红属于按资本要素分配；因为是民营公司，所以其工资属于按劳动要素分配。因此她的收入都是按生产要素分配，故正确；公司只有营利才有分红收入，正确；按劳分配不符合题意；程秀以土地入股，说明该公司是有限责任公司，因此不能发行股票，错误。 辨易错学前启动1收入分配公平是指收入分配没有差距。简述理由收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有根本的区别，收入分配没有差距不利于调动劳动者的积极性。2共同富裕就是同步、同等富裕。简述理由实现共同富裕是由社会主义的本质决定的，是中国特色社会主义的根本原则，是发展社会主义市场经济的根本目标。但共同富裕不等于同步、同等富裕。我国生产力水平比较低，生产力发展水平不平衡，鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，然后先富带动和帮助后富，是实现共同富裕的必由之路。3提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现。简述理由国民收入初次分配是在物质生产部门进行的，物质生产部门创造的国民收入经过初次分配分解为三部分：以税收的形式上缴给国家，形成国家集中的财政收入；以利润的形式留给企业，用于扩大再生产；以工资的形式发给劳动者个人，主要用于个人消费。因此，提高最低工资标准属于国民收入初次分配，提高最低工资标准是初次分配注重公平的表现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的表现。4初次分配注重效率，再分配注重公平。简述理由发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，再分配要更加注重公平。听名师细解考点1理解实现收入分配公平的两个方面原因社会主义本质收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现公平与效率关系公平是提高经济效率的保证。只有分配公平，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性科学发展观实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于让人民共享发展成果，有利于构建社会主义和谐社会分配与消费关系它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展社会主义基本特征促进收入分配的公平、实现共同富裕是社会主义市场经济的基本特征措施从根本上看要以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，为实现社会公平奠定物质基础一个制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证两个比重、两个同步(初次分配)增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步再分配领域再分配更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距宏观调控政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展，完善社会保障体系2区分初次分配和再分配(1)初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业、个人之间进行分配(农工建商运等物质生产部门)。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。初次分配收入存在一定差距是不可避免的，有助于提高效率，但不能过于悬殊。(2)再分配是指在初次分配结果的基础上，政府主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付进行再次调节的过程(全社会)。重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系。再分配具有促进社会公平的功能，但也要注意效率问题。(3)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。3对效率与公平的三维把握效率公平含义效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加收入分配的公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要关系效率与公平具有一致性。一方面效率是公平的物质前提。另一方面公平是提高经济效率的保证效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾如何处理二者关系发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进从现实情况来看，注重效率主要应从微观分配中体现；重视公平主要应依靠国家的宏观调控来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现分配公平，以兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活研高考寻根觅源1(2012全国卷)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措()促进了社会公平正义消除了收入再分配的差距有利于协调城乡统筹发展减少了城市管理支出ABC D解析：选B材料旨在强调R市在劳动就业、教育等方面给予流动人口和市民同等待遇，这有利于促进社会公平正义，当选；从所涉对象来看，该举措有利于统筹城乡发展，当选，答案为B；错在“消除”上；该市的这一做法会加大城市管理支出，不选。追根教材本题是对教材中“收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现”的考查。2(2015山东高考)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是()A提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平解析：选C本题的题眼是国务院将居民基本医疗保险财政补助标准提高。基本医疗保险财政补助属于国民收入的再分配，提高这项补助，能提高居民基本医疗保障水平，故C项正确；医疗补助与居民消费结构无关，故A项不符合题意；财政补助不属于初次分配，故B项与题意无关；财政补助是财政政策，D项“增加货币供应量”是货币政策，排除。追根教材本题是对教材中“再分配更加注重公平”的考查。3(2015广东高考)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于01之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。20102014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出()近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平A BC D解析：选B本题的题眼是“基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标”“中国收入再分配后的基尼系数”“对比下图”。由材料可知，20102014年中国收入再分配后的基尼系数数值越来越小，说明中国的贫富差距越来越小，错误；法国收入再分配后的基尼系数小于英国，表明其再分配政策的调整效果好于英国，当选；是再分配的方法，符合题意；再分配主要是依靠政府进行的分配，是以政府为主导的，而不是以市场为主导的，排除。追根教材本题是对教材中“再分配更加注重公平；要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题”的考查。维护社会公平，是近年高考中的高频考点。随着科学发展观的落实和和谐社会的构建，本考点考查力度明显加大。特别是如何维护社会公平显得更加突出，试题难度较大。出题素材多贴近中央与地方的政策、方针、措施或选取典型图表材料，有的考查对公平的理解，有的考查国家重视公平问题的原因，而更常见的出题角度是考查实现公平的措施，尤其是从“两个合理比重、两个同步”角度进行考查；同时再分配实现公平的举措也一直是高考的热点。试模拟考点通关1(2018湖南十校联考)根据深化收入分配制度改革的若干意见，到 2017 年，绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的 40%以上，确保低收入者具有基本的保障，让更多人分享改革发展成果。 这一要求()使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性有利于引导企业承担社会责任，加快创新转型旨在完善社会保障体系，促进社会公平是国家通过再分配维护劳动者合法权益的表现A BC D解析：选A上调最低工资标准使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性，有利于引导企业承担社会责任，加快创新转型，正确；强调社会保障体系，与材料无关；强调再分配，不选。2(2018榆林模拟)2017年12月9日，黑龙江省人社厅、省财政厅联合印发关于提高我省城乡居民基本养老保险基础养老金标准的通知。通知规定，从2018年1月1日起，我省城乡居民基本养老保险基础养老金从80元/人月提高到90元/人月。这是()A实行按劳分配的具体体现B再分配更加注重公平的举措C财政促进资源合理配置的表现D劳动者取得劳动报酬权利的体现解析：选B城乡居民基本养老金不同于在职人员工资，属于再分配，A、D两项属于初次分配，皆排除；提高基本养老金是财政促进社会公平的表现，C项不符合题意；故选B项。3(2018合肥模拟)公平与效率相辅相成、相互促进、不可偏废，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。下列举措中体现再分配更加注重公平的是()某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴某企业建立健全以经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度某市民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元A BC D解析：选D初次分配是在物质生产部门的分配，属于初次分配；再分配是在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行的分配，属于再分配；故选D项。有关“分配”的高考常考点热点材料 (用什么考)党的十九大报告指出，坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。2017年10月19日，国家统计局数据显示，2017年前三季度，全国居民人均可支配收入19 342元，实际增长7.5%，高于GDP 6.9%的增长速度。城镇居民人均可支配收入27 430元，实际增长6.6%；农村居民人均可支配收入9 778元，实际增长7.5%。前三季度服务业增加值同比增长了7.8%，比第二产业快1.5个百分点，服务业对经济增长的贡献率达到了58.8%，比上年同期提高了0.3个百分点。从收入来源来看，原来收入增长主要依靠工业、采矿业等传统产业职工收入增长，而随着供给侧结构性改革的深入，这些行业收入增长逐渐放缓。但收入水平整体并未下降，这说明以服务业为主的其他行业收入水平在增长。对农村来讲，随着土地流转的加快，出租土地的收入增加，国民整体收入结构进一步改善。从总体上看，当前收入差距问题仍要从强化公平性入手，着重解决社会发展与收入增长的平衡点，更重要的是在收入中防止两极分化，防止分配不公。当前最需要解决的是降低一些人的过高收入，提高一些人的低收入，即“提低，保中，降高”。获取信息 (考什么)处居民收入增长的根本原因是经济发展。处居民收入现状是农村居民收入增长快于城市，城乡收入差距较大。处体现分配方式是生产要素按贡献参与分配。处主要措施是提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。处调节领域是再分配领域。热点命题 (怎么考)1我国城乡居民、地区居民收入还有较大的差距，对此认识正确的是()居民收入存在差距表明我国个人收入分配不公平居民收入差距过大，不利于实现共同富裕的目标城乡、地区间收入存在较大的差距，表明我国城乡、区域之间经济发展不平衡应把缩小收入差距，促进社会公平作为当前工作的中心ABC D解析：选C收入分配公平要求社会成员之间收入差距不能过大，不是没有差距，说法错误；当前我国以经济建设为中心，错误；是对材料的正确认识，故选C项。2农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。实施这一制度的直接意义在于()A巩固按劳分配的主体地位B激发生产要素按贡献参与分配的活力C促进多种所有制经济共同发展D提高农民的劳动技能和生产积极性解析：选B“农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红”是按生产要素参与分配的方式，B项符合题意。A、C、D三项不符合题意。3结合材料，说明我国如何缩小城乡收入差距？答案：完善我国分配制度，坚持健全生产要素按贡献参与分配，激活农村要素资源，增加农民收入。处理好效率与公平的关系，调动农民积极性，同时将收入差距控制在合理范围内，发展成果由人民共享。发挥财政作用，优化财政支出结构，促进社会公平。1为什么要维护和实现收入分配公平(1)公平的收入分配是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是提高经济效率的保证。(2)维护和实现收入分配公平，有助于协调人们之间的利益关系，实现社会和谐；有利于贯彻落实科学发展观，让人民共享发展成果；有利于激发劳动者发展生产、提高效率的积极性；有利于缩小收入差距，扩大消费需求，促进经济持续健康发展。2怎样维护和实现收入分配公平(1)大力发展社会生产力，为实现收入分配公平奠定物质基础。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供制度保证。(3)把握“两个举措”：一是提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；二是再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(4)正确处理效率与公平的关系，兼顾效率与公平。基础全面练1小张在一家国有企业工作，年薪5万元，岗位津贴1万元，福利1万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为1万元；在这期间他炒股获得收益3万元。小张的上述收入中，按劳分配和按资本要素分配取得的收入分别为()A6万元、3万元B5万元、4万元C6万元、4万元 D7万元、3万元解析：选A按劳分配是在公有制经济范围内，按照劳动者向社会提供的劳动而获得的收入，所以其分配的范围必须是在公有制范围内。小张在国企工作，所以他的劳动所得属于按劳分配，应是年薪岗位津贴，为6万元。炒股的3万元收益属于按资本要素分配，福利属于社会保障方面的收入，而技术转让所得是按技术要素分配。所以答案为A。2深化农村改革综合性实施方案明确了深化农村集体产权制度改革，要着眼于加强对农村集体产权保护，激活农村各类要素潜能。下列农民收入方式与收入途径搭配正确的是()农民经营性收入深入产权改革，土地出租获取资金农民工资性收入转移农村剩余劳动力，维护农民工权益农民财产性收入发展现代农业，农产品产量增，价格好农民转移性收入强农惠农政策加强，财政农业补贴A BC D解析：选B经营性收入主要是依靠劳动经营所得，不是依靠土地出租，搭配不合理；工资性收入对接农民工打工是正确的，应选；发展现代农业，农产品产量增，价格好属于按劳分配所得，是错误的；强农惠农政策加强，财政农业补贴有利于增加农民转移性收入，是正确的。故本题正确答案选B。3这几年，山东省潍坊市某村农民老于的生活有了明显变化：5.7亩土地租给了某国有园林公司，每年每亩有1 000斤小麦的租金收入；他和爱人被公司招聘为员工，每人每月有2 400元工资收入；村集体资产进行了股份制改革，2017年一家三口(孩子正在读书)每人分红3 000多元。在这里()按劳分配是老于家的最主要收入来源老于家从村集体获得的分红属于按劳分配土地出租后老于家仍拥有土地的所有权老于家的上述收入都属于初次分配A BC D解析：选D老于家从国有企业获得的工资收入，属于按劳分配，远高于出租土地和分红获得的收入，故正确；错误，出租土地所得、从村集体获得的分红，都属于按生产要素分配；错误，在我国农村土地归农民集体所有而不是农民家庭所有；我国居民按劳分配和按生产要素获得的收入都是初次分配，正确。4收入分配公平是社会稳定的基础。我们追求的社会不仅是一个经济发达的社会，而且是一个公平正义的社会。实现收入分配公平应该()着重理顺国家和企业间的分配关系增加居民收入，着重保护劳动所得合理调整投资、消费和出口的比例健全税收、转移支付等为主要手段的分配调节机制A BC D解析：选C本题考查的是如何实现收入分配公平。与该问题无关，排除；符合题意，故选C项。5(2018吉林模拟)贫困经济学有一个规律：今天的收入差距今天的人力资本差距明天的收入差距。(注：人力资本指劳动者受到教育、培训、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累。)据统计，未来20年我国新增劳动力的1/3将来自贫困地区。为缩小今后的收入差距，当前需采取的措施有()坚持并完善我国现行的分配制度消除一切影响平等就业的制度障碍继续加大对贫困地区的教育投入让市场在资源配置中起决定性作用A BC D解析：选B为缩小今后的收入差距，我们必须坚持并完善现行的分配制度，继续加大对贫困地区的教育投入，正确；材料未体现；缩小今后的收入差距要靠国家的宏观调控，不能靠市场，排除；故选B项。6股票期权是上市公司给予企业高级管理人员和科技骨干的一种权利。这些人员可以在一定期限内(通常为10年)以事先约定的价格购买公司股票，当股票价格上涨时，其将获得更多收益。对企业而言，这种激励方式()实现了初次分配与再分配的统一，促进收入分配公平使骨干员工和企业发展紧密结合，利益共享风险共担可以建立健全激励约束长效机制，激发企业经营活力为了拉大员工收入差距，调动员工的主动性和创造性A BC D解析：选C股票期权这种激励方式，对企业而言，它能有效地把企业高级人才与其自身利益很好地结合起来，使骨干员工和企业发展紧密结合，利益共享风险共担，有利于建立健全激励约束长效机制，激发企业经营活力，正确且符合题意；上市公司的股票期权激励方式属于初次分配而不是再分配，也不能促进收入分配公平，说法错误；这种激励方式是为了调动员工的主动性和创造性，但不是为了拉大员工收入差距，说法错误；故本题答案选C。7分析认为，劳动者的工资增幅如果低于物价涨幅，劳动者日子会越过越差，中国经济新常态的保持、经济的良性发展终将受损。下列既符合效率与公平的关系，又符合这一循环传导路径的是：劳动者的工资增幅低于物价涨幅()A劳动者在分配中的公平权利未能得到切实保障劳动者生产积极性受损生产力的发展受限B经济持续发展能力受限劳动者增收乏力劳动者的生活水平的提高失去前提和基础C劳动者难以共享发展成果，有失公平改革与发展失去稳定前提人民生活难得保障D劳动者消费水平提高的基础受限国内消费需求驱动经济乏力经济良性发展受损解析：选AA项观点正确且符合题意，劳动者的公平权利未能得到切实保障，劳动者生产积极性受损，生产力发展受限，符合效率与公平的关系，同时又符合题中循环的传导路径，故入选；B项观点与题意不符，经济持续发展能力受限，劳动者增收乏力，劳动者的生活水平的提高失去前提和基础，强调效率，而没有强调公平，故排除；C项只谈公平，没谈效率，不符合题意；D项观点没有涉及效率也没有涉及公平，故排除。8(2018泰安模拟)“短作业优先法”是华罗庚“统筹方法”的变例。某银行网点根据客户业务办理时间的不同，在各作业窗口间调配，缩短了所有人办理业务的总等待时间，一定时间内可以让更多的人完成业务办理。这说明()促进公平需要合理的机制和政策效率的提高意味着社会财富的增加效率是公平的物质前提和保证合理的公平表现为相对平等A BC D解析：选A某银行网点通过人员间的调配，缩短了所有人办理业务的总等待时间，可以让更多的人完成业务办理，这说明促进公平需要合理的机制，正确；效率的提高，也有利于增加社会财富，正确；效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证，说法错误；不符合题意；故选A项。热点迁移练热点一形成科技成果转化的合力教育部、科技部联合推出的关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见，对于推动科技创新和促进科技成果转化具有重要意义。据此回答910题。9意见规定，科研单位对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，科技成果收益留归科研单位，同时，保障了科研单位和科研人员的合理收益。上述规定()体现了“尊重人才”“尊重创造”的价值观念为生产要素按贡献参与分配提供了法制保障完善了我国的基本经济制度保证了科研人员的收入不断提高A BC D解析：选A保障科研单位和科研人员的合理收益，是尊重人才、尊重创造的体现，有利于调动科技工作者的劳动积极性，正确；此次法律修改也为生产要素按贡献参与分配提供了法制保障，正确；材料强调的是分配制度，而不是基本经济制度，排除；此举有利于保障科研人员的合理收益，但并不能保证科研人员收入不断提高，排除；故选A项。10强化激励，用好人才，使发明者、创新者能够合理分享创新收益，打破阻碍技术成果转化的瓶颈，才能使企业真正成为创新主体。为此，需要()A健全生产要素按贡献参与分配的制度B充分发挥教育是第一生产力的作用C弱化按劳分配，强化按生产要素分配D强化非公有制经济，消除收入差距解析：选A科技是第一生产力，按劳分配的主体地位不能弱化，收入差距只能缩小不能消除，B、C、D三项错误；A项符合题意。热点二22地上调最低工资标准温和上涨趋势未变自2017年12月1日起，浙江省开始执行新的最低工资标准，月最低工资标准按区域划分为4档，分别为2 010元、1 800元、1 660元、1 500元。辽宁省、江西省也于近期宣布，将从2018年1月1日起执行最新调整后的最低工资标准。据此回答1112题。11上调最低工资标准的主要目的在于()努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高低收入者收入坚持按劳分配的基本原则，调动劳动者的积极性和创造性规范企业在工资分配中的行为，保护劳动者的合法权益坚持再分配更加注重公平，防止收入差距扩大A BC D解析：选B上调最低工资标准的主要目的在于，努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高低收入者收入，同时规范企业在工资分配中的行为，保护劳动者的合法权益，故符合题意，当入选；与材料主旨不符，排除；故本题答案选B项。12收入分配公平是指收入分配相对平等，它有助于树立共享理念，让百姓最大程度提升获得感。下列做法有助于在初次分配中实现收入分配公平的是()国家提高个人所得税的起征点，让工薪阶层少纳税企业通过提高劳动报酬占比，激发劳动者积极性政府坚持和完善分配制度，鼓励生产要素按贡献参与分配国家提高劳动者最低工资标准，保护劳动者权益A BC D解析：选B国家提高个人所得税的起征点属于再分配范畴，错误；提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高劳动者最低工资标准，有助于实现收入分配公平，正确；鼓励生产要素按贡献参与分配可能会拉大收入差距，错误；答案为B。大题规范练13在经济进入新常态的背景下，如何推动科技创新成为党和国家关注的焦点。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见针对我国科研人员的实际贡献与收入分配不完全匹配的问题，提出要明确分配导向，完善分配机制，推动形成体现增加知识价值的收入分配机制，扩大高校、科研院所在收入分配上的自主权，发挥科研资金、项目资金的激励引导作用，加强科技成果产权对科技人员的长期激励作用，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪。运用经济生活知识，说明提出以增加知识价值为导向的分配政策的意义，并就如何落实这一分配政策提几点建议。解析：第一小问是意义类试题，设问中的关键信息有：增加知识价值、分配政策，故可以从按生产要素分配的意义、转变经济发展方式以及落实创新驱动发展战略等角度组织答案。第二小问属于措施类试题，考生可以围绕落实分配政策，从发挥市场的决定性作用、宏观调控以及我国的分配制度等角度组织答案。答案：意义：有利于广大科研人员凭借聪明才智和创新成果合理合法富起来，调动科研人员的科研积极性；有利于坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，最大限度地激发科研活力；有利于促进科技成果的转化，提高我国的经济增长质量，实现经济发展方式的转变；有利于贯彻落实创新驱动发展战略，推动我国创新型国家和科技强国的建设。建议：发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强市场活力；健全和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；加强国家的宏观调控，发挥财政科研项目资金对科技人员的激励引导作用。14“晒工资”正在成为当下的一种时尚。阅读材料，回答问题。最近，一份农民工的工资单在网上引起了网友们的围观与热议。据这份工资单显示，有农民工的收入最高一月超过万元，最低也在5 000元以上。不少网友尤其是白领阶层的网友在表达羡慕的同时也表现出失落，也有部分网友对农民工的高工资表示认同。(1)运用收入与分配的知识，谈谈应如何理性看待农民工的“高工资”现象。(2)“晒工资”晒出了许多人的失落。从效率与公平的角度分析，怎样才能让网友们由“晒工资”变成“晒幸福”。解析：本题考查影响收入分配的因素、效率与公平的关系。第(1)问，要结合我国的分配制度思考“高工资”的原因；同时还要认识到“高工资”现象也在一定程度上反映出收入差别的问题。第(2)问，关键是思考怎么提升劳动者的幸福感。从效率与公平的角度看，一是要注重效率，为劳动者的幸福提供强大的物质基础，二是要注重分配公平，防止收入差距过大对民众情绪造成伤害。调用教材中如何处理好效率与公平关系的知识来作答即可。答案：(1)在我国，劳动者的收入是与劳动者的劳动数量与质量紧密联系的。农民工的“高工资”是与其付出的劳动量相挂钩的。网友们应理性地看待劳动付出与劳动收入的关系，不能简单地拿工资数量作对比。在我国，收入分配是以承认劳动差别与劳动能力的大小为前提的，农民工的工资也存在差别。这启示白领朋友们，应着眼于提高自己的职业能力，通过为社会作出更大贡献来提升自己的工资水平。盲目地攀比工资数量的做法是十分有害的。网友们在对比农民工的高工资后显示出失落，也在一定程度上反映了要提高脑力劳动者的收入。(2)完善收入分配制度，维护收入分配公平，把收入差距控制在合理范围内。规范收入分配秩序，建立正常的工资增长制度。让民众共享改革发展成果。深入推进经济体制改革以解放与发展生产力，通过推动经济效率的提升为分配公平提供强大的物质基础。初次分配与再分配都要正确处理效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。第八课财政与税收 辨易错学前启动回顾点一财政收入与支出1财政收入越多越好。简述理由财政收入增加，有利于增强国家的宏观调控能力，充分发挥财政的作用。但财政收入受分配政策的影响，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。2财政赤字越少越好。简述理由财政赤字过多，意味着财政支出要靠借债来维持，有可能引发通货膨胀，不利于经济发展。但在通货紧缩的条件下，通过增发国债，扩大财政赤字搞建设，一定程度上有利于促进经济增长。3财政收支平衡就是指财政收入与支出相等。简述理由财政收入与支出相等，当然属于财政收支平衡。但受多种因素的影响，财政收支完全相等的情况几乎不存在。当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡。4政府偿还国债的主要资金来源是国有企业上缴的利润。简述理由政府偿还国债的主要资金来源是国家的税收收入。5财政收支与经济总量呈正相关。简述理由财政收支要根据不同的经济形势进行调节，与经济总量并不总是呈正相关。回顾点二财政的作用6财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。简述理由财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。7适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。简述理由适度的财政赤字可以扩大社会总需求，拉动经济增长。听名师细解考点1认识财政及其地位国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。国家财政是国家治理的基础和重要支柱。2比较财政收入与支出财政收入含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源影响因素主要是经济发展水平和分配政策经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳定增长，又能促进企业持续发展和人民生活水平不断提高财政支出含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用种类经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出收支关系财政收支平衡当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字财政盈余当年的财政收入大于财政支出的部分财政赤字当年的财政支出大于财政收入的部分3财政的作用(1)全面把握财政的三个作用作用表现辨别技巧角度是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐国家在民生领域的投入，如社会保障方面的材料生活具有促进资源合理配置的作用国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势工程建设产业的调整与发展生产具有促进国民经济平稳运行的作用通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落增加或减少税收、扩大或缩小发行国债等的材料方法技巧快速辨别财政三个作用的技巧(1)凡是看到国家在民生领域的投入(如社会保障类的材料)，基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)凡是看到工程建设类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用。(3)凡是看到增加或减少税收类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(2)从两个方面理解财政政策根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可分为扩张性、紧缩性和稳健的财政政策。第一，扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。第二，紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。紧缩性财政政策的手段主要是提高税率和减少财政支出。第三，介于扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间的是稳健的财政政策或中性的财政政策。经济运行状况与财政政策的关系：财政政策对经济运行的调节是“逆向”调节。研高考寻根觅源1(2016全国卷)下图反映我国20092015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是()提高企业税费，增加财政收入发行国债，扩大经济建设支出降低企业税费，扶持企业创新减少财政赤字，降低财政赤字率ABC D解析：选C本题首先要对题中的图进行解读，通过解读明确两个主要信息：一是生产者出厂价格指数(PPI)增长率自2011年开始下降，二是GDP增长率自2010年开始增速放缓。在这样的宏观经济状况下，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取扩张性财政政策，即增加经济建设支出，减少税收，符合题意；“提高企业税费”和“减少财政赤字”属于紧缩性财政政策，应排除。故选C项。追根教材本题是对教材中“国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用”“在经济增长滞缓政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收拉动经济增长”的考查。2(2014全国卷)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是()A大幅度提高税率 B大力发展实体经济C提高职工工资水平 D扩大资本市场规模解析：选B增加财政收入，关键要靠提高经济发展水平，尤其是实体经济的发展水平，故本题选B项。A项不是增加财政收入的长久之策，故不选；C项与增加财政收入无直接联系，不选；依靠虚拟经济的发展，财政收入增加的根基不牢且存在着很大的经济风险，故D项不选。追根教材本题是对教材中“影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策；经济发展水平对财政收入的影响是基础性的”的考查。3(2016海南高考)发行国债是政府筹集资金的重要方式，这些债务最终是要偿还的。政府偿还国债的主要资金来源是()A新国债的发行收入 B国有企业上缴的利润C国债的投资收益 D国家税收收入解析：选D政府偿还国债是通过财政支出进行的，这些资金主要来源于国家税收收入，D项正确；其余选项与设问中“主要”这一要求不符。