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专题三 联邦制、两党制、三权分立 以美国为例1美国的联邦制一、选择题1.美国在建国之初,实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制宪会议制定的美利坚合众国宪法才确定了联邦制。邦联制与联邦制的最主要区别是()A.前者由13个州组成,后者由50个州组成B.前者未设中央政府,后者设有中央政府C.前者使美国的真正权力在各州,后者使美国成为一个享有充分主权的国家D.前者主要维护南方奴隶主的利益,后者主要维护资产阶级的利益答案:C2.美国的国家结构形式之所以由邦联制转变为联邦制,从根本上说是因为()A.邦联政府无权向国民征税B.邦联不是现代意义上的国家,只是各州之间松散的联盟C.邦联政府军队数量太少,不能保卫国防D.实现和维护资产阶级利益的需要解析:本题是因果关系型的选择题,要求说明的是根本原因。A、B、C三项虽然也是美国国家结构形式转变的原因,但都是从侧面说明的具体原因,而不是根本原因,只有D项是根本原因。答案:D3.1963年,亚拉巴马州伯明翰市黑人开展反对公共场所种族歧视的运动,受到州和地方当局的血腥镇压,全国舆论一片哗然。为平息众怒,总统不得不动用军队制止亚拉巴马州的暴行。这表明美国在联邦制下()州政府各自为政,会损害人民的利益联邦对州享有直接管辖权各州的权力是联邦政府授予的联邦政府与州政府存在矛盾 A.B.C.D.解析:亚拉巴马州伯明翰市不服从联邦政府的统一领导,导致总统派军队镇压,这体现了联邦与州各自为政,存在矛盾,故正确。答案:C4.美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。关于二者的权力,下列观点正确的有()各州政府官员由总统任命二者都享有对人民的直接管辖权各州的权力来自中央政府联邦与州都拥有外交权,都是独立的国际交往主体A.B.C.D.解析:错误,联邦政府不能任命州政府的官员;正确;错误,联邦的权力是由各州让渡的;错误,联邦是国际交往的主体。答案:B5.美国联邦制下,各州的权力主要是()A.处理本州范围内的事务B.发行货币C.对外宣战D.对外缔结各种条约解析:本题考查对联邦与州权力的认识能力。B、C、D三项都不是各州的权力,是联邦的权力,只有A项正确。答案:A6.近年来,美国一些欠发达地区的创业投资者之所以迅速起步,得益于不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策。例如,在印第安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亚州等州,合格创业投资基金的投资者可按其对基金投资额的20%30%申请所得税抵免。这说明()A.联邦制最大的问题是效率不高B.美国各州具有灵活性和创造性C.美国实行联邦制是特定历史环境下的选择D.实行联邦制有利于满足广大人民群众的要求解析:不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策,说明联邦制能确保州的灵活性和创造性。A、C两项不是材料反映的内容。D项观点错误,对于广大人民群众的要求,资产阶级会利用联邦制的特点相互推卸责任。答案:B二、非选择题7.2015年7月4日,是美国第239个独立日。在美利坚合众国成立之初,大陆会议的邦联条例规定:“各州保留其主权、自由和独立以及本邦联没有明确授予合众国国会的一切权力、司法管辖和权利。”但1787年美利坚合众国宪法又将国家和州的权力进行重新划分,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。(1)17761787年,美国实行什么样的国家结构形式?它有什么特点?(2)美国的国家结构形式为什么由邦联制转变为联邦制?解析:美国国家结构形式最初确立为邦联制,其后转变为联邦制,这有其深刻的历史背景和原因。解答第(1)问,对于邦联制的特点,可从邦联条例的规定中归纳总结;解答第(2)问,可联系当时美国面临的内忧外患进行分析、阐述。答案:(1)17761787年,美国实行邦联制的国家结构形式。其特点是各州保持其主权、自由和独立,邦联仅仅是州之间的联合体,而不是现代意义上的国家。(2)美国在实行邦联制期间,由于各州各自为政,矛盾重重,且邦联政府的权力弱小,难以协调各州形成统一的行动。政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部的军事威胁等问题。特别是1786年美国爆发了反对当局的人民起义,使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”。因而,资产阶级强烈要求建立一个强有力的中央政府,以保护资产阶级的利益,镇压劳动人民的反抗。为了用成文宪法巩固美国独立战争的胜利成果,保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制定了美利坚合众国宪法。依据宪法,美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制,各州的部分权力转交给联邦中央政权,使联邦成为一个享有充分主权的国家。8.材料一多中心、自治、非集权,尊重多样性,保护少数,以及维护国家的统一,这就是联邦主义者的基本主张。19世纪法国政治家和思想家托克维尔,对于美国联邦制称赞不已,说联邦“既像一个小国那样自由和幸福,又像一个大国那样光荣和强大”。材料二有人认为:在美国的联邦制下的50个州,设立50个州政府,做不到“全国一盘棋”,更谈不上“全国人民一条心”,因而是一种低效的国家结构形式,不可取。对比上述材料,简要谈谈你对美国联邦制国家结构形式的认识。解析:本题考查美国的联邦制国家结构形式。托克维尔“对于美国联邦制称赞不已”,是从美国联邦制的优点角度而言的;材料二“做不到全国一盘棋,更谈不上全国人民一条心”,是从其弊端而言的。答案:(1)材料一体现了联邦制的优点:既保持联邦是一个强大、统一的国家,又确保州的灵活性和创造性。(2)材料二体现了联邦制的弊端:效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。实质是全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力,对于广大人民群众的要求,资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。(3)联邦制是否可取不能简单定论。美国采取联邦制是由其历史条件和具体国情决定的,也是由其国家阶级本质决定的。联邦制是调和资产阶级矛盾的有效形式,有效地维护了资产阶级的利益。
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