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专题05 我国的公民与政府【高考考纲】1.从命题考查重点看：我国的国家性质、公民权利与义务、民主管理、政府职能与责任、依法行政属于高频考点。2.从考查形式看：本专题选择题和非选择题都有，特别注意以说明、意义类题型考查政府的相关知识。【真题感悟】 例1.(2018全国卷，16)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法()促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率A.B.C.D.【名师点睛】1.我国的国家性质(1)人民民主专政最大特点人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政阶级基础工农联盟社会基础人民群众地位是我国的四项基本原则之一；四项基本原则是立国之本，是我国生存发展的政治基石作用坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。其中，人民民主是社会主义的生命 (2)人民民主最广泛、最真实、最管用表现最广泛权利广泛选举权和被选举权、政治自由、监督权主体广泛全体人民最真实制度保障人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律保障我国至今已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规物质保障公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务实现程度广大人民的利益得到日益充分的实现最管用制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端2.人民在国家政治生活中的地位角度地位国家性质(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主(2)人民民主最广泛、最真实、最管用(3)公民通过行使政治权利、履行政治义务积极参与国家政治生活人民与政府(1)政府是国家权力机关的执行机关；为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则(2)政府是一个便民利民的政府，人们一方面接受政府的管理，另一方面享受政府提供的服务(3)政府坚持民主决策，自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋人民与中国共产党(1)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持全心全意为人民服务的宗旨，人民群众接受党的领导(2)中国共产党坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主地位(3)中国共产党坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点人民与人民代表大会制度、人民代表大会、人大代表(1)人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度保障(2)人民代表大会是国家权力机关，人民通过民主选举选出人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力(3)人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务3.国家性质相关理论具体内容国体我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义国体与公民我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人，决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由，决定了我国公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督国体与政府我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府，政府必须坚持对人民负责的原则，并自觉接受人民群众的监督；决定了政府必须切实履行管理与服务职能具体内容国体与政体国体决定政体，我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度国体与政党中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党的领导和执政地位，决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念国体与外交我国的国家性质和国家利益，决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定了我国必然坚持和平发展道路【变式探究】(2018全国卷，16)十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这一条款的确立旨在()保护公民合法权益实现公民政治权利维护社会秩序促进司法公正A.B.C.D.例2.(2018全国卷，16)国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017年10月1日正式施行的中华人民共和国国歌法，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施，旨在()增强公民的国家观念提高国歌的政治地位维护公民的文化活动权规范国歌的奏唱、播放和使用A.B.C.D.解析：B正确，国歌法明确国歌使用的禁止行为，有利于增强公民履行义务的意识，增强公民的国家观念；正确，国歌法明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚，其目的是规范国歌的奏唱、播放和使用；排除，国歌法的颁布并没有改变国歌的政治地位；错误，国歌法的颁布会增强公民履行义务的意识，不是维护公民的权利。【名师点睛】1.公民的权利与义务权利义务内容选举权和被选举权，政治自由，监督权维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织特点法定的、神圣的，不可非法剥夺的法定的、庄严的、不容推卸的原因我国是人民当家作主的社会主义国家，公民与国家形成了新型的关系。人民是国家的主人，国家权力来源于人民作用我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的2.公民参与政治生活的基本原则和基本要求基本原则和基本要求具体要求基本原则坚持公民在法律面前一律平等任何公民的合法权利都受到法律的保护，任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁坚持权利与义务统一一方面，树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益基本要求坚持有序政治参与遵循宪法、法律、规则、程序；依法行使政治权利、履行政治义务；正确处理权利与义务的关系【变式探究】(2017全国卷，17)2015年12月，国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()推进法治建设，保障公民基本权利转变政府职能，提高服务效率完善户籍制度，提高社会管理水平缩小城乡差别，提高人口素质A.B.C.D.例3.(2018北京卷，33)“群众家门口的事群众说了算”，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意见建议，都可以在上面畅所欲言。相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A.激发社区活力，保障居民决策权有效行使B.创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C.提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智【名师点睛】我国公民政治参与的途径政治参与途径意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举(1)选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务(2)珍惜自己的选举权利，有利于增强公民意识和主人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养民主决策社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度(1)有助于充分反映民意，体现决策的民主性(2)有利于广泛集中民智，增强决策的科学性(3)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感(4)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施民主管理农村村民自治；城市居民自治(1)基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利，是人民当家作主的有效途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程(2)有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等(1)有利于被监督者改进工作(2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神民主协商(基层)乡镇、街道的协商，行政村、社区的协商，企事业单位的协商有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛【拓展延伸】 政治生活选举、监督知识的归纳(1)选举知识的归纳：公民的政治权利与自由选举权和被选举权。我国公民的政治参与民主选举。我国公民的民主决策选举代表人民意志的代表进入决策机关。村民委员会、城市居委会的选举。人大代表的选举。(2)监督知识的归纳：公民的政治权利与自由监督权。我国公民的政治参与民主监督。我国政府权力的行使需要监督。人大代表对人民负责，受人民监督。人民代表大会对人民负责，受人民监督。“一府一委两院”由人大产生，对其负责，受其监督。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。【变式探究】(2018天津卷，2)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来，学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A.B.C.D.解析：B正确，“雏鹰建言行动”体现了中小学生积极参与社会政治生活，为政府科学决策提供了信息资源；排除，材料没有体现个人利益；错误，材料中的方式属于民主决策，不是民主监督。例4.(2018全国卷，17)2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服务能力建设的意见，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在() 减少乡镇公共服务供给主体减轻乡镇政府公共服务责任提高乡镇政府公共服务效能改进乡镇公共服务投入机制A.B.C.D.【名师点睛】1.我国政府的性质、宗旨和工作原则性质是国家的行政机关，是国家权力机关的执行机关，是人民的政府宗旨为人民服务原则对人民负责是政府工作的基本原则。具体要求是：坚持为人民服务的工作态度(反对官僚主义)；树立求真务实的工作作风(反对形式主义)；坚持从群众中来到群众中去的工作方法(反对主观主义)2.我国政府职能(1)政府的基本职能及其履行基本职能保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设。宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，组织和发展科、教、文、卫事业，努力提高国家文化软实力加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境如何履行政府要切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切坚持对人民负责的原则，提高办事效率，增强服务意识坚持依法行政，搞好自身建设。搞好自身建设，有利于提高政府的行政管理水平，有利于政府各项职能的有效履行自觉接受监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好各项工作的必要保证 (2)转变政府职能，建设服务型政府为什么转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平是实现全面建成小康社会目标的必然要求。有利于促进经济持续发展，改善民生、促进社会公正推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象，提高政府权威有利于正确处理好政府与市场的关系，明确政府责任，提高为经济社会发展的服务水平怎么样各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。建设勤政廉洁、务实高效的政府、健全对权力的制约和监督，提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平正确处理好政府与市场的关系，减少政府对市场的直接干预，强化政府对市场的监管继续深化行政审批制度改革，简政放权转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控转变切实转变政府工作方式，提高工作效率加强人口、资源、环境等方面的管理职能加强公共服务，建设服务型政府【变式探究】(2018江苏卷，15)某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1 630所公办中小学、2 042个医疗卫生机构、672家养老机构、3 924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明()服务公开是政务公开的重要方面为人民服务是我国政府的宗旨加强舆论监督是政务公开的核心严格依法行政是政府的基本原则A.B.C.D.例5.(2018北京卷，34)云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的为吏之道记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。为吏之道的“五善” ()说明权力的行使应审慎、谦抑说明公职人员应注重道德修养说明自律是有效制约权力的关键对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义A.B.C.D.解析：B正确，根据“五善”的内涵，可知其对公职人员在道德修养上、权力行使上都有要求，对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义；错误，有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。【名师点睛】 1.政府权力的行使(1)依法行政为什么是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设怎么样政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职 (2)科学决策、民主决策、依法决策为什么政府的一项决策，往往涉及千家万户的切身利益我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责怎么样科学决策：完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确建立健全决策问责和纠错制度 (3)自觉接受监督为什么权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府怎么样关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督、行政系统内部的监督等为了更好地为人民服务，我国政府全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开2.树立政府权威决定因素从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的区分标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志怎样树立政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系政府及其工作人员要有良好的业绩政府工作人员要重品行、作表率。必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作【拓展延伸】 (1)政府在国家政治生活中的地位政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任。政府与人大：我国政府是国家权力机关的执行机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。政府与党：我国政府接受党的领导和监督。政府与政协：我国政府接受政协的监督，坚持民主决策，听取政协的意见和建议，推动决策的科学化和民主化。(2)全面认识政府的行为【变式探究】(2018江苏卷，18)漫画此路不通意在说明()A.法无授权不可为B.法定职责必须为C.政府决策应尊重民意D.让权力在阳光下运行解析：A读懂漫画寓意是解题的关键。A正确，漫画中的公章(权力)遭遇了禁止通行的状况，说明政府权力受到约束，体现了法无授权不可为；B、C排除，漫画没有体现政府的法定职责、政府决策的内容；D排除，让权力在阳光下运行体现了对政府权力的监督，不符合漫画寓意。【黄金押题】1废弃厂房到底拆不拆?公共停车场应该建在哪?文化广场又该如何利用好?在肥西县柿树岗乡的新街社区，但凡村子里的重大事项，都通过村事民定议事会进行协商决定，极大的缓和了村里的矛盾，也提高了村务的决策效率。这表明村事民定议事会代行了村民委员会的部分职权基层群众自治组织的管理力度得到不断的加强我国社会主义民主政治的基础性工程不断推进协商民主能够助推乡村治理能力和水平的提高ABCD【答案】C22018年12月30日，李某穿着仿二战纳粹德军制服在萧山北干山烈土陵园拍雪景后，将照片发在其QQ空间后被迅速转发，为此造成了极其恶劣的社会影响，日前，依据中华人民共和国英雄烈士保护法和相关法律，李某因涉寻衅滋事罪被当地警方刑拘。这启示我们要增强国家观念和民族情感损害国家利益要承担刑事责任公民享有权利必须履行义务法律确保公民爱国情感的提升ABCD【答案】C【解析】触犯刑法，才需要承担刑事责任，故错误；选项的说法太绝对，错误；材料中，李某穿着仿二战纳粹德军制服在萧山北干山烈土陵园拍雪景，并将照片发在其QQ空间，后被迅速转发，李某的这种行为亵渎了烈士，伤害了人民的爱国情感，只看到了自己有拍照的权利，但不懂得有遵循法律的义务，因此，这启示我们要增强国家观念和民族情感，公民享有权利必须履行义务，故正确。故选C。32018年年底至2019年上半年，某市村和社区两委(党委、村委)将集中进行换届选举。该市要求把那些政治素质好、公道正派、心中有群众的优秀人才选进“两委”班子。该要求是基于A候选人素养直接影响国家工作人员选举的效果B政治过硬作风良好的候选人才能管理好国家事务C人民群众的民主素养会直接影响选举方式的选择D基层事务管理人员需要以群众利益为工作出发点【答案】D42018年10月1日，我国开始实行新的个人所得税法。在制定新的过程中，人民群众、人大代表和政协委员特别关注，并提出如下建议：一、个税征收以家庭为单位计征，同时调整按家庭计税的个税起征点和税率；二、个税起征点提升至7000元，个人自行纳税申报起征点由目前12万元提至24万元；三、个税起征点要高于工薪阶层基本开支的总和，可以调整到10000元。下列表述正确的是A政协委员具有参与执政职能，可以对个税法的修改发表意见B人大代表由人民选举产生，有义务反映纳税人的意见C人大代表、政协委员有关个税改革建议相关机关应该采纳和执行D人民群众、人大代表和政协委员广泛参与体现人民民主的真实性【答案】D【解析】材料反映的是在制定新的个人所得税法过程中，人民群众、人大代表和政协委员广泛参与，体现人民民主的真实性，D正确且符合题意；材料反映的是政协委员具有参政议政的职能而不是参与执政的职能，A错误；人大代表由人民直接或间接选举产生，B不准确；政协委员有关个税改革建议，要通过人大和政协反映给党和政府，作为决策的依据，而不是相关机关应该采纳和执行，C错误。故本题答案选D。5乡村振兴战略规划（2018-2022年）提出，大力推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和集体经济组织、农民合作组织负责人，推行村“两委”班子成员交叉任职；提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任村务监督委员会主任。做出这些部署旨在A加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导B强化广大农民在农村基层自治中的主体作用C增强基层干部法治观念，推进乡村法治建设D构建简约高效基层管理体制并夯实基层政权【答案】A6近日,“后陈经验”登上央视厉害了,我们的新时代第二季,节目介绍了浙江省武义县后陈村成立全国首家“村务监督委员会”,作为独立于“村两委”的第三方机构,监督村务管理制度实施和村务管理运作的做法。该做法于2010年被全国人大写入修订的村民委员会组织法,这项改革从“治村之计”上升为“治国之策”。“后陈经验”启示我们坚持权力制约与行政管理有机统一,推进村民自治管理制度化、规范化坚持协商民主与基层治理有机结合,形成多元主体协商治理的有效机制坚持基层实践创新与制度建设统一,使人民群众在实践中增强政治认同坚持群众决策与党的领导有机统一,强化民主监督在政治建设中的作用ABCD【答案】D【解析】后陈村成立村务监督委员会，作为独立的第三方机构，监督村务，充分发挥了基层群众自治的长处，坚持了协商民主与基层治理有机结合，形成多元主体协商治理的有效机制，效果显著，项符合题意；后陈村的村务管理创新上升成为治国之策，启示我们要坚持基层实践创新与制度建设统一，使人民群众在实践中增强政治认同，题肢符合题意。该村的“村务监督委员会”是监督村务的群众性组织，不是行政管理部门，不具有行政管理职能，题肢观点错误；村民自治的内容是民主管理，不是民主监督，题肢观点错误。本题选择D选项。7河北正定塔元庄村保障村民参与民主管理,村里的每一个项目建设都在阳光下进行。在建设现代农业科技示范园过程中,对土地流转等问题,经过全体党员、村民代表联席会议充分讨论,最后达成了一致意见。这些做法赋予了该村全体村民当家作主的权利是村民参与本村民主管理的主要途径有利于村民参与村务决策和村务监督有利于发扬基层民主，调动村民积极性ABCD【答案】D82018年10月11日网民“无限派”在网上发布否认侵华日军南京大屠杀、美化侵略战争和侵略行为等严重伤害民族情感的违法言论,南京警方高度重视并依法进行了查处。由此可见公民的政治自由必须建立在遵守法律的基础上任何把权利和义务对立起来的做法都是错误的坚持人民民主专政才能保障人民当家作主社会主义民主是最真实最可靠的民主ABCD【答案】A【解析】本题考查公民的政治自由、公民权利和义务的关系。选项观点符合题干，公民有政治自由的权利，但自由必须在法律范围内，入选。选项观点符合题干，题中部分网民的言论没有履行公民的义务，排除。选项观点与题干不符，题中强调对公民行为的约束，并没有涉及坚持人民民主专政，排除。选项观点表述错误，社会主义民主是最真实、最管用的民主，排除。故本题选A。9基层治理是国家治理的基石。街道乡镇是基层社会治理的主阵地，是社会治理中服务群众的“最后一公里”。街乡一旦遇到什么急难解决的问题，只要让街乡党组织“吹哨”,就能唤来相关职能部门的“报到”，与基层一起解决问题。某地探索出的这一基层治理机制被形象地称为“街乡吹哨、部门报到”。该做法赋予基层政府更多权力，使各部门做到下沉基层突显了基层党组织的领导核心功能发挥了多元主体参与基层治理的作用旨在提高基层国家机关的行政效率ABCD【答案】B10近年来，在公共交通工具上抢夺方向盘、殴打驾驶人员等妨害安全驾驶的行为时有发生，甚至酿成惨剧。为此最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合发布新规，强调严惩抢夺公交车方向盘等司乘冲突事件的各方，同时鼓励乘客等人员积极采取措施予以制止。这一规定有利于约束乘客行为，督促乘客依法依规乘坐交通工具坚持权利与义务的有机统一，维护社会文明和谐发挥法律对道德的促进作用，减少此类违法行为坚持权利至上，维护广大人民群众人身财产安全ABCD【答案】A【解析】“严惩抢夺公交车方向盘等司乘冲突事件的各方，同时鼓励乘客等人员积极采取措施予以制止”的规定有利于约束乘客行为，督促乘客依法依规乘坐交通工具，有利于坚持权利与义务的有机统一，维护社会文明和谐，符合题意，本题应选A；材料中的这项规定不属于法律，跟题意无关，应排除；我们要坚持权利和义务的统一，不能坚持权利至上，观点错误，应排除。112018年10月24日，浙江省财政厅根据省行政规范性文件制定管理的相关规定，将浙江省省属文化企业重大事项管理实施细则（征求意见稿）予以公布，征求公众意见。上述做法是公众通过社情民意反映制度参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节表明公民的政治参与意识不断增强有利于提高决策透明度和公众参与度ABCD【答案】D12现实生活中，一些人权利意识不断高涨，法治意识却很淡薄，严于律人，宽以待已，珍惜自己言论自由却随意上网谩骂；重视自己的诊疗机会却“医闹”滋事。权利如果不能正确行使，就可能变成诱发争端的导火索，这对公民的启示是坚持权利与义务相统一的原则完善法律法规，增强公民社会责任感充分行使政治自由，表达意愿依法有序参与,处理好与他人的关系ABCD【答案】B【解析】材料强调，某些人只重视自己享有的权利，而没有意识到履行自己的义务，侵犯了他人的合法权益，触犯了法律，诱发了争端，因此，这需要公民坚持权利与义务相统一的原则，依法有序参与，处理好与他人的关系，故正确；公民无权完善法律法规，完善法律法规的主体是人大或者政府，故错误；材料强调的是某些人在行使自由时，却没有履行义务，可见，排除。故选B。13为了打造更好的营商环境，国务院常务会议提出保护民营企业家人身和财产安全等六大政策举措。这体现了国家对公民权利的尊重和保护社会主义条件下人们劳动的性质和特点调动劳动者生产积极性和创造性的需要国家要让一切创造社会财富的源泉充分涌流ABCD【答案】B【解析】本题主要考查了我国的分配制度、人民民主的特点的知识。题肢说法不符合题意，因为社会主义条件下人们劳动的性质是谋生的手段，特点是劳动水平有差异，故排除。题肢与题意无关，材料强调的“保护民营企业家”而不是劳动者，故排除。“保护民营企业家人身和财产安全等六大政策举措”是保护公民权利的尊重，也有利于调动民营企业家的投资和创业热情，故题肢正确。本题答案选B。14某社区坚持以人为本，把“为老为小”服务作为服务重点，采用社区工作者+党员+志愿者+大学生“四位一体”服务工作法，努力搭建社区服务平台，开展独具特色的睦邻文化活动，助力居家亲。社区此举维护了居民的各项权益调动了居民参与社区建设的积极性保障了居民的政治自由增强了居民自我管理自我服务意识ABCD【答案】D15网民“啄木鸟”因小区有业主在楼顶违章建筑，改变结构，影响住户和来往行人安全，多次向有关部门反映未果，遂给某县的书记信箱发帖，希望相关部门及时解决问题。网民“啄木鸟”发帖是A利用传播媒介参与基层民主评议B按照信访制度进行民主监督C通过社情民意反映制度参与决策D公民对共产党实行民主监督【答案】B【解析】网民“啄木鸟”发帖是按照信访制度进行民主监督，B项符合题意；材料不反映基层民主评议，A项与题意不符；材料体现的是民主监督，不是民主决策，C项与题意不符；材料反映的是公民通过信访制度进行民主监督，不体现公民对共产党实行民主监督，D项说法错误；正确选项为B。162018年11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议认为，北京市委以“街乡吹哨、部门报到”改革为抓手，积极探索党建引领基层治理体制机制创新，聚焦办好群众家门口事，打通抓落实“最后一公里”，形成行之有效的做法。“街乡吹哨、部门报到”改革旨在推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒增强地方自治能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制发挥党的领导核心作用，实现政府和社区共同承担社会公共管理职能走好新时代群众路线，使人民群众在实践中提升获得感ABCD【答案】C【解析】选项“加强基层政权建设”的表述错误。选项错误，社区不能履行政府的社会公共管理职能。根据题意，“街乡吹哨、部门报到”改革旨在推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，走好新时代群众路线，使人民群众在实践中提升获得感。选项入选。选C。17天津生态城充分借鉴新加坡的先进社区治理理念，搭建了社区、社工、社会组织“三社联动”的社区治理新机制。此外，还组建“社区事务协调理事会”，吸纳社会各界精英参与，促进政府扎根基层，与居民对话。对于困扰社区居民的矛盾纠纷，生态城也建立了“三三三社区矛盾纠纷调处机制”社区管理创新模式的启动：完善基层群众自治组织形式有利于调动公民、社会组织参与社会管理的积极性旨在提高基层政府行政效能说明沟通交流、参与决策和管理有利于推动社区治理ABCD【答案】B182018年8月，国务院办公厅印发的港澳台居民居住证申领发放办法中提到，港澳台居民前往内地（大陆）居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，根据本人意愿，可以依照本办法的规定申请领取居住证。居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。这说明我国人民享有广泛的民主权利人民的利益得到日益充分的实现我们国家充分尊重和保障人权人民当家作主有切实的法律保障ABCD【答案】C【解析】此题考查我国人民民主的特点的相关知识。国务院办公厅发文对港澳台居民申请领取居住证进行规范，并规定居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。这表明我们国家充分尊重和保障人权，人民的利益得到日益充分的实现，正确；材料强调的是我国人民民主是最真实、最管用的民主，没有涉及最广泛的民主的内容，与材料不符，排除；材料未涉及我国制定一系列法律法规来保障广大人民的民主权利，与材料无关，排除。故本题选C。19某市健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系坚持群众的利益让群众作主,群众的问题让群众解决。通过社区协商，有效地解决了群众关心的纠纷调解类、环境整治类、基础设施类、社区治理类、社区活动类五大类共1000余件具体问题。这一“村民自治”的模式能够调动村民参与民主管理的积极性发挥了村民在自我管理中的主体作用创新了基层政权机关社会治理的方式扩大了村民管理本村事务的民主权利ABCD【答案】A20淮北市某村树立“党建+”的理念，推出“党小组+村民理事会”工作模式，凡村中公共事务，按照先由村党小组提出，然后交村民理事会讨论，再召开村民大会表决，村委会员责实施、监督委员会负责监督的流程办理。“党小组+村民理事会”的模式，不仅成为党的政策“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”，还是村级事业的“组织员”。“党小组+村民理事会”工作模式创新了政府社会治理的方式，提高了政府服务的效能调动了村民参与乡村治理的积极性，发挥了村民在自我管理中的主体作用充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，强化党的社会建设职能有利于将党的领导与基层群众自治有机结合，为党员干部服务群众搭建平台ABCD【答案】B【解析】“党小组+村民理事会”工作模式，成为党的政策“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”，还是村级事业的“组织员”， 调动了村民参与乡村治理的积极性，发挥了村民在自我管理中的主体作用，有利于将党的领导与基层群众自治有机结合，为党员干部服务群众搭建平台，题肢和说法正确。材料中的村委会不属于政府机关，题肢说法错误；社会建设职能的主体是行政机关，“强化党的社会建设职能”的说法错误，排除。本题选择B选项。212018年长生生物接连被曝出狂犬疫苗生产记录造假、百白破疫苗为“劣药”，“毒疫苗”引发社会强烈关注。党中央和国务院高度重视，多次作出重要指示，要求立即查清事实真相，严肃问责，依法从严处理，坚决守住安全底线，全力保障群众切身利益和社会稳定大局。依法严厉打击“问题疫苗”犯罪行为从根本上说是由我国人民民主专政的国家性质决定的是国家履行专制职能，保障人民生命健康安全的体现表明国家尊重和保护人权，保障公民的基本民主权利表明人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证ABCD【答案】C222018年8月27日至9月1日，中央扫黑除恶专项斗争9个督导组完成对山西、辽宁、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、四川等九省(市)的进驻工作，标志着中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导工作全面启动。开展扫黑除恶专项斗争是在坚持专政职能，维护国家长治久安体现我国人民民主专政是最管用的民主体现我国坚持依法治国，对人民实行民主是在依法打击违法犯罪，维护社会稳定ABCD【答案】B【解析】我国开展扫黑除恶专项斗争，体现了国家履行专政职能，维护国家长治久安，依法打击违法犯罪，维护社会稳定，符合题意；说法错误，我国社会主义民主是维护人民利益的最广泛、最真实、最管用的民主；材料强调的是专政，体现的是对人民实行民主，与题意不符。所以本题选B。232018年7月13日,中共中央总书记习近平在人民大会堂会见台湾各界人士参访团时指出，两岸同胞应共同努力,坚持“九二共识，坚决反对和抵制“台独”.深化两岸各领域交流合作,增进同胞亲情福祉,在新时代携手书写中华民族伟大复兴新篇章。这表明公民有维护国家统一和民族团结的义务我国人民行使当家作主的权力公民维护国家利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证我国人民民主具有真实性和广泛性A B C D【答案】A24礼让是城市交通文明的一种新风尚。车让人，人让车,人车互让。某市经过专项集中整治行动,不仅倡导行人与机动车互相避让,更规范机动车避让行人。违法行走的路人则不在礼让之列。这表明规范交通秩序坚持法律面前一律平等我国公民积极参与社会公共管理活动公民必须在法律的范围内行使政治权利交通参与者要坚持权利与义务统一原则ABCD【答案】B【解析】此题考查公民参与政治生活的基本原则的相关知识。倡导行人与机动车互相避让，更规范机动车避让行人，违法行走的路人则不在礼让之列。这表明规范交通秩序应坚持法律面前一律平等，交通参与者要坚持权利与义务统一原则，正确；材料未涉及公民参与社会公共管理和在法律范围内行使政治权利的相关内容，与材料不符，排除。故本题选B。252018年12月23日召开的十三届全国人大常委会第七次会议上，国务院提请审议修正案（草案）。该草案拟定将村民委员会、居民委员会的任期由3年改为5年，与村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期保持一致。此举的主要目的在于保持基层群众性自治组织负责人相对稳定能够促进村和社区公共事业健康有序发展创新了基层民主的组织体系实现形式凸显了基层民主享有政权独立的地位A B C D【答案】B26“高铁霸座”事件屡出引发热议。为此光明网评论称，永远不要指望三两天的道德教化能唤醒一个装睡的成年人。捍卫公德的舆论批判的枪声还不够响亮，制度惩戒和法律问责千万不要一再错过最佳的时序节点。可见，要唤醒一个装睡的成年人需要完全依靠法律刑罚处罚 摒弃道德教化，唤醒舆论监督法治与德治的有机结合 亮剑法律制度，维护社会稳定A B C D【答案】D【解析】本题考查公民的义务。选项观点正确且符合题干，要唤醒装睡成年人，要法律与道德有机结合，仅仅依靠道德是不够的，入选。选项观点正确且符合题干，题中强调制度惩罚和法律问责不可错过，说明要摒弃道德教化，唤醒舆论监督，入选。选项观点表说错误，题中强调对于唤醒装睡的成年人，要加强法律惩处，但并不是要完全依靠法律刑罚处罚，排除。选项观点表述错误，重视法律的强制作用，但也不是摒弃道德教化，排除。故本题选D。 31公安部针对食品药品农资和环境领域犯罪形势以及人民群众反映强烈的突出问题，自2018年10月10日起，组织全国公安机关开展为期3个月的深化打击食品药品农资和环境犯罪行动，突出打击治理民生领域犯罪问题，切实维护广大人民群众生命财产安全和身体健康。上述行动彰显了我国人民民主专政的实质与核心体现了我国公民所有的权益都受到保护体现了我国国家与公民的和谐统一关系有利于増強人民群众的幸福感、安全感ABCD【答案】D32近年来，H市某社区居委会以发挥社区社会组织作用作为其重要工作方式，通过建立社区社会组织孵化基地，先后培育了“假日小格格”公益行动计划、“邻里能帮就帮互助会”“老人幸福安全岛”“家暴不再沉默家庭问题社区干预”等社区社会组织，针对群众需求，通过社区联动实施项目化服务。在这一过程中，该社区居委会承担社会建设职能，促进和谐社区建设具有群众性自我管理和服务的职能发展民主自治，建设祥和文明社区实行基层民主，夯实社会主义民主的基础性工程A B C D【答案】B【解析】针对群众需求，通过社区联动实施项目化服务。在这一过程中，该社区居委会具有群众性自我管理和服务的职能，发展民主自治，建设祥和文明社区，符合题意；社区居委会是基层群众自治组织，不是行政机关，不能履行社会建设职能，错误；村民自治和城市居民自治，是发展社会主义民主政治的基础性工程，排除。故选B。33公民参与的深度和广度反映了地方政府公共决策民主化的发展程度。当前，在建设服务型政府的大环境及网络科技的发展下，我国公民参与取得了一些进步,例如,新参与方式的产生,参与意识和热情有所提高等。我国公民参与取得发展主要得益于地方政府决策能力提升,公共决策更加民主新媒体发展，拓宽了公民参与的方式和途径公民意识增强，国家认同感逐步形成中国特色社会主义进入新时代ABCD【答案】C34云南曲靖麒麟区茨营镇团结村为贫困户建立了一个绿币评价系统:其中孝老爱亲、自主脱贫是加分项,自甘贫困好吃懒做等是扣分项。贫困户可以根据自身需要去绿币超市兑换各类生活用品,绿币也让企业没了顾虑,可以放心捐款。这种让企业放心、让群众舒心、让政府省心的治理之举,不失为一种可借鉴的经验。此做法激发了基层民主管理积极性更好的落实村民自治创新了基层群众自治组织,维护了村民的合法权益创新脱贫工作的方式,为我国打贏脱贫攻坚战助力扩大了基层村民自治权,有利于保障村民当家作主A B C D【答案】A【解析】为贫困户建立了一个绿币评价系统，是让企业放心、让群众舒心、让政府省心的治理之举，可以激发了基层民主管理积极性更好的落实村民自治，符合题意。村民委员会和居民委员会是基层群众自治组织，材料没有体现创新了基层群众自治组织,不符合题意。为贫困户建立了一个绿币评价系统，是脱贫工作方式的创新，为我国打贏脱贫攻坚战助力，符合题意。为贫困户建立了一个绿币评价系统，并没有扩大基层村民自治权，不符合题意。故本题选A。 +”在信访领域得到广泛运用，让人民群众看得见、听得到、用得好，实现了党群干群关系的良性互动。“互联网+信访”模式A创新了我国体形式B完善了我国法律体系C扩大了公民政治权利D拓宽了公民诉求渠道【答案】D40“一个人挥舞胳膊的自由止于别人鼻子的地方。”该谚语形象地说明公民要坚持在法律范围内行使自由权利公民行使个人权利时要有“边界意识”公民要坚持个人利益与国家利益相结合我国公民的政治权利与政治义务对等A B C D【答案】A【解析】本题考查公民权利行使的相关知识。题目中，“一个人挥舞胳膊的自由止于别人鼻子的地方”，这句话的形象地说明了公民要坚持在法律范围内行使自由权利，即行使个人权利时要有“边界意识”，选项入选。选项与题意无关。选项表述本身错误，排除。选A。412018年12月24日，李克强主持召开国务院常务会议强调，要针对市场呼声和社会关注的难点痛点，不断优化营商环境，进步激发市场活力和社会创造力。为此政府应该转变职能，增强服务意识重视管理，创新宏观调控依法执政，提高管理水平民主决策，完善智力支持ABCD【答案】A【解析】依法执政的主体是中国共产党，而不是政府，排除；科学决策，完善智力支持，排除；针对市场呼声和社会关注的难点痛点，政府要不断优化营商环境，进步激发市场活力和社会创造力，为此政府应该转变职能，增强服务意识，重视管理，创新宏观调控，故正确。故选A。42根据2017年的公开报道，全国曾有超过20个市、区县级别的政府被人民法院列人失信被执行人名单，成为:“老赖”政府。这暴露出某些行政机关“以言代法”“以权压法”的恶习，直指行政诉讼“执行难”这一沉疴痼疾。人民法院这样做是A要求政府依法执政，坚决纠正胡作为乱作为B利用权力制衡机制，依法制衡行政权力行使C通过外部监督机制，推进实施依法治国方略D督促政府依法治国，坚持严格执法公正司法【答案】C43设立中国农民丰收节鲜明传导兴农助农富农的使命责任。各级各部门切实扛起兴农助农富农的使命责任，抓好产业发展，打好脱贫攻坚战，聚力乡村振兴。只有各级各部门履行应尽职能，才能在“中国农民丰收节”到来之际，交出“丰收”的合格答卷。政府要完成兴农助农富农的使命责任，就必须A转变政府职能，打造服务型政府B完善法律体系，依法民主决策C切实贯彻权利与义务相统一原则D加强政治建设，维护社会秩序【答案】A【解析】政府要完成兴农助农富农的使命责任，就必须转变政府职能，打造服务型政府，A正确且符合题意；政府不是立法机关，不能完善法律体系，B错误；贯彻权利与义务相统一原则在材料中未体现，排除C；D不与题意不符，排除。故本题答案选A。44近期，国家网信办会同有关部门，针对自媒体账号存在的一系列乱象问题，开展了集中清理整治专项行动，向所有自媒体账号运营者及相关平台传递出两个信号：一是自媒体绝不是法外之地。以守法为基、以诚信为本、以崇德立身，才是最安全的生存之本、最有前途的发展之道；二是依法治网已成常态，依法办网势在必行。此次专项行动旨在切实履行政府职能，树立良好的威望和信誉促进网络平台合法合规运营、健康有序发展促进司法公正，维护社会秩序，保护公民权益增强公民法治观念和道德意识，自觉遵法守规ABCD【答案】D45“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”在现代政治生活中，要真正实现“公款姓公”，“公权为民”，必须要完善舆论监督，落实政务公开提高行政效率以权利制约权力，引导公民有序参与政治生活以权力制约权力，完善法律法规约束行政权力政协要发挥作用，履行政府职能加强民主监督ABCD【答案】C【解析】本题考查民主监督。选项观点符合题干，通过公民参与民主监督，实践对公款、公权的制约，入选。选项观点符合题干，通过法律法规约束公权，入选。选项观点与题干不符，完善舆论监督、落实政务公开可以实现公款姓公、公权为民，但提高行政效率与其没有任何关系，排除。选项观点表述错误，政协不能履行政府职能，排除。故本题选C。462018年12月6日，第二批中央生态环境保护督查“回头看
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