资源描述
专题04 发展社会主义市场经济考点解读核心考点1.市场经济基本原理1. 资源配置的必要性和基本手段（1）必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。（2）基本手段：计划和市场。2.市场调节及其弊端（1）市场配置资源的方式。在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，实际上是价值规律在起作用。见下图： （2）市场配置资源的机制。1.计划和市场在资源配置中各有所长,不能认为谁比谁更有效。2.市场经济条件下的资源配置,无论在什么情况下都是市场起决定性作用。3.不能认为只要有了市场竞争，就可以促进资源优化配置。竞争虽然能促进资源优化配置，但任何事物都有两面性，竞争也有一定的负面影响，盲目的竞争可能造成社会资源的浪费和垄断现象等。（3）市场失灵。市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药、爆炸物等物品的制造和流通不能让市场来调节。即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也存在自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。自发性盲目性滞后性不同点引起原因唯利是图商品生产者和经营者都是在价值规律的自发调节下为了谋求自身的眼前利益或者不正当利益、（强调生产经营者自发追逐利益不择手段）一哄而上生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性闻价而行市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差作用流程（价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致：不当行为、两极分化)（分散经营盲目决策一哄而上（一哄而退）供求失衡经济波动、资源浪费）。（闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费）。造成后果出现不利于经济和社会健康发展的现象造成经济波动和资源浪费导致经济波动和资源浪费，对农林及大型项目建设影响更明显解决方法主要运用法律手段和行政手段来解决主要运用经济手段调节经济手段调节相同点会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化3.市场秩序（1）场规则的作用、表现形式。作用：市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。表现形式：市场规则主要包括市场准人规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。（2）规范市场秩序的必要性。公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。（3）规范市场秩序的措施。 国家要实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；形成以道德为支撑法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策；切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。企业要遵守市场规则，树立诚信观念，遵守市场道德，树立良好的信誉和形象。每个经济活动参与者要学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。核心考点2.社会主义市场经济1. 社会主义市场经济（1）内涵。社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。（2）基本特征。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。能够实行科学的宏观调控。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。2.科学的宏观调控（1）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。（2）目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 正确认识宏观调控的四个目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。宏观调控的四个目标既存在一致性，又存在矛盾和冲突。1.一致性：政府对某一目标的追求或者某一目标的实现，同时也能促进其他目标的实现。比如，在追求经济增长目标时，也能够促进就业目标的实现；而政府为增加就业，就必须刺激经济增长，促进经济增长和增加就业目标是一致的。2.矛盾和冲突：促进经济增长和增加就业两个目标与稳定物价这个目标就存在矛盾和冲突。如果政府把促进经济增长和增加就业作为宏观经济政策的主要目标，就需要实行扩张性财政政策和货币政策,以刺激总需求，但这会导致价格总水平上升。如果政府把稳定物价作为宏观经济政策的主要目标，为抑制通货膨胀，就必须抽紧银根，实行紧缩性财政政策和货币政策，这会导致经济增长速度放缓、失业率上升。（3）必要性。市场调节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,国家科学的宏观调控能弥补市场调节的不足，有利于促进社会主义市场经济的健康发展。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。（4）手段。经济手段法律手段行政手段含义国家运用经济政策和计划汇率、产业和收入分配政策，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段内容最常用的经济手段：财政政策(税收、税率、财政支出、国债等)；货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)；价格政策（最低、最高限价）；对外贸易政策如（汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡）国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续健康发展。国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。（事前调整）国家通过经济司法活动，保证各项经济政策的执行、经济合同的履行，打击各种经济犯罪行为。（事后调整）如制定反垄断法、食品安全法、依法打击问题食品包括行政命令、行政指示、行政规定等。如对假冒伪劣产品进行取缔和罚款、政府公布关于进一步促进中小企业发展的若干意见作用调整经济利益、调节经济活动、有利于经济的持续、快速、健康发展 维护经济活动参与者的合法权利，调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济正常发展保证经济稳定发展特点经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性的特点，它主要通过调整市场主体的经济利益来影响和调节各种经济活动。经济手段的调节比较温和，调节结果带有一定的不确定性法律手段对经济主体具有普遍的约束力和强制性，具有权威性，但不够灵活行政手段靠国家的强制力量推行，具有直接、迅速和强制性的特点，但必须遵循市场经济的基本规律地位以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅 宏观调控在社会再生产过程中的表现及作用生产国家一般运用财政和税收手段,通过对商品价格的干预,引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能,优化产业结构，优化资源配置分配再分配中运用法律手段和行政手段,保护合法收入，取缔非法收入,清理规范隐性收入；运用税收手段,调节过高收入，扩大中等收入者比重，通过转移支付增加低收入者收入，以促进社会公平、保障人民生活交换货币是商品交换的媒介,通过调整货币政策，一方面可以调节国内市场上社会总供给与社会总需求的平衡,另-方面有利于保持国际收支平衡以及转变对外经济发展方式消费通过调整消费税以及行政命令的形式实现。如通过提高白酒、奢侈品的消费税，降低低排量汽车的购置税，影响商品价格,引导消费趋向转方式、调结构运用财政和税收手段，促进科技进步和创新，提高自主创新能力，统筹城乡发展、区域协调发展，建设资源节约型社会等对外开放通过提高或者降低关税、出口退税等政策，调节进出口，保持国际收支平衡，提高企业国际竞争力,维护国家经济安全（5）与市场调节的比较。人们把市场调节比喻为“无形的手”，把宏观调控比喻为“有形的手”,它们都是实现资源优化配置的重要手段，其中市场调节起决定性作用。市场调节宏观调控手段主要通过价格、供求、竞争等进行调控以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段优势价格能及时反映供求关系变化、传递市场信息，有利于生产要素自由流动，资源配置效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足局限性市场调节有其自身的弱点和缺陷。单纯的市场调节会导致资源配置效率低、资源浪费、社会经济不稳定；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化是一种主观行为，可能出现决策失误或过度的政府调节联系社会主义市场经济的健康有序发展,需要将市场的决定性作用和科学的宏观调控结合起来,二者缺一不可核心考点3.新发展理念和小康社会的经济建设1.中国经济发展进入新时代（1）历史性变革。党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著。（2）新时代的社会主要矛盾。经过长期努力，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。我们一定要年牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。（3）开启新征程。在2020年全面建成小康社会基础上，从2020年到本世界中叶分两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。2.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系（1）坚持新发展理念.中国特色社会主义进入新时代，我国必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、 绿色、开放、共享的发展理念。具体要求如下:坚持创新发展原因：创新发展注重的是解决发展动力问题。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。要求：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展原因：协调发展注重的是解决发展不平衡问题。要求：坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。坚持绿色发展中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。原因：绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。要求：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。推进绿色发展，要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。坚持开放发展原因：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。要求：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系。坚持共享发展原因：共享经济注重的是解决社会公平正义问题。要求：坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，必须多谋民生之利、多解民生之忧，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，让改革成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向不断迈进。（2）建设现代化经济体系。 现代化经济体系的内涵。地位：建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。内涵：我们要建设的现代化经济体系，包括创新引领、协同发展的产业体系，统一开放、竞争有序的市场体系，体现效率、促进公平的收入分配体系，彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，资源节约、环境友好的绿色发展体系，多元平衡、安全高效的全面开放体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。以上几个体系是统一整体，要一体建设、一体推进。如何建设现代化经济体系。建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本， 是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勒劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。建设现代化经济体系要实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。建设现代化经济体系要实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。3.加快转变经济发展方式（1）重要性。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。（2）措施。实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置;要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革,使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动;坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化农业现代化道路;继续实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。推动城乡发展一体化。 解决好农业农村农民问题是全部工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化农业现代化道路；要坚持工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农以城带乡、工农互惠城乡一体的新型工农城乡关系。全面促进资源节约和环境保护增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策。必须着力推进绿色发展循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系。 从国家、企业、消费者的角度分析转变经济发展方式的措施国家深入贯彻落实新发展理念；全面深化经济体制改革；实施创新驱动发展战略；推进经济结构战略性调整；推动城乡发展一体化；全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力；全面提高开放型经济水平企业依靠科技进步、管理创新，提高劳动生产率和资源利用率；走新型工业化道路，使生产的发展由主要依靠物质资源消耗向更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动转变；积极承担社会责任，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，努力形成节约资源和保护环境的生产方式，实现经济效益与社会效益的有机统一消费者要树立正确的消费观，坚持保护环境、绿色消费，勤俭节约、艰苦奋斗，将资源节约和环境保护落实到日常生活中核心考点4.经济全球化与对外开放1.经济全球化的含义指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。【特别提示】经济全球化是当今世界经济发展已经显现出来的一种发展趋势和表现，并不等于说经济全球化已经实现了。2经济全球化的主要表现表现生产全球化贸易全球化资本全球化侧重生产领域交换领域投资领域表现许多商品(如汽车、计算机)，虽然品牌是某国的，其实是许多国家共同协作完成的国际贸易规模迅速扩大,参与交换的商品种类越来越多，从一般商品到各类服务都进入了交易范围投资者只要在计算机上敲几个键，大量资金就可以短时间内从全球一个市场转移到另一个市场联系生产全球化是基础，决定着贸易全球化与资本全球化的发展;贸易全球化和资本全球化的发展又进步促进了生产全球化程度的提高 经济全球化与区域经济一体化1.经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。这是生产力发展必然导致的客观趋势。2.区域经济一体化指世界各国通过一定协议、规则使其经济活动成为一个相互联系、相互制约的整体。3.经济全球化是区域经济一体化的客观基础，有利于区域经济一体化的形成和发展；区域经济一体化是在经济全球化基础上的更高层次的融合，它所带来的区域经济增长优势，又成为促进经济全球化发展的强劲动力。3.经济全球化的载体跨国公司跨国公司的含义：在本国拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。作用：跨国公司为经济全球化提供了强有力的载体，其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。4经济全球化的影响的表现、原因及对策影响表现原因对策积极影响推动生产力的发展经济全球化促进生产要素在全球范围内流动、国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间我国应坚定不移地坚持对外开放，充分利用好国内、国外两种资源、两个市场，积极参与国际分工与合作，利用好经济全球化带来的各种机遇促进各国经济合作经济全球化使世界各国的经济联系在一起，使各国之间的依赖程度日益加深消极影响使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重发达国家具有经济和科技上的优势，掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术主导着世界市场的发展，左右着国际经济的“游戏规则”促进建立公正合理的国际经济新秩序，是在经济全球化进程中趋利避害、促进人类共同发展的关键；我国对经济全球化带来的风险要保持清醒的认识，坚持独立自主、自力更生和平等互利的原则，加强防范工作，提高抵御国际经济风险的能力，切实维护我国的经济安全，更好地发展和壮大自己加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁经济全球化使世界各国的经济联系在一起，这使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界5. 世贸组织的基本原则和作用（1）世贸组织的基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。（2）世贸组织的作用：积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。 6.全面提高开放型经济水平（1）我国的对外开放格局。 我国逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系。（2）对外开放格局形成的意义。 极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。（3）全面提高开放型型经济水平的原因。对外开放是我国的一顶基本国策，全面提高开放型经济水平是发展社会主义市场经济的内在要求，是加快社会主义现代化建设和全面建成小康社会的必要条件。全面提高开放型经济水平是适应经济全球化及加入世贸组织的客观要求。一方面，经济全球化为我国现代化建设和全面建成小康社会提供了难得的机遇；另一方面，“数字鸿沟”、绿色壁垒、倾销与反倾销等，是我们不得不应对的挑战，我国要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识。全面提高开放型经济水平,有利于更好地利用国际国内两个市场、两种资源，促进国民经济持续健康发展。（4）全面提高开放型经济水平的措施。从国家角度：加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易；提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合；必须促进“引进来”和“走出去”更好结合；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全防范意识，反对贸易保护主义；加强协作，优势互补，互利共赢，共同防范经济全球化带来的风险。从企业角度：企业要注重产品结构调整，转变经济发展方式，制定正确的经营战略，培育自主品牌，学会运用国际贸易组织规则，加强管理和自主创新。 主观题答题术语1.新时期从国家角度怎样提高开放型经济水平？（对外开放的措施）（1）必须实行更加积极主动的开放战略。（2）深入贯彻落实新发展理念，要加快转变对外经济发展方式，优化进出口结构，以质取胜，增强应对国际风险能力。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。（3）必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。积极实施“走出去”战略，充分利用两个市场、两种资源，增强国际竞争力。培育自主品牌，坚持市场多元化战略，开拓新型国际市场。 培育我国的跨国公司和国际知名品牌，开展国际化经营。（4）坚持独立自主、自力更生的原则。2.我国怎样应对“入世”带来的挑战？（1）要有规则意识和利用世贸组织规则的本领。（2）要有经济安全的防范意识，维护国家的经济安全。（3）要有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。（4）要增强自主创新能力。打造自主品牌。调整产品结构，转变外贸发展方式。（5）创立与世界接轨的技术标准，突破“绿色壁垒”和技术壁垒。（6）要重视信息化发展，努力缩小与发达国家的“数字鸿沟”。3. 针对具体挑战采取的具体应对措施（1）“数字鸿沟”： 采取多种措施在国内普及互联网，缩小城乡之间、不同地区之间的“数字鸿沟”；大力发展科技，占领信息技术制高点。（2）“绿色壁垒”：在产品环境、技术标准上与国际接轨；开发绿色产品，提高产品质量；积极实施“走出去”战略，提高对外开放水平。（3）“反倾销”：中国企业要敢于运用世贸组织的贸易争端机制，积极应对别国的“反倾销”措施；增强自主创新能力，创造自己的自主知识产权，拥有自己的品牌；要调整自己的产品结构，转变外贸增长方式，制造科技含量高、质量好、高附加值的产品，进一步提高出口产品的竞争力。本专题知识在高考中必考,考查点集中在市场配置资源的优点，宏观调控的原因和手段、经济全球化的影响、积极参与国际经济竞争和合作上;多以文字、图表等形式考查考生获取和解读信息的能力、调动和运用相关知识分析现实问题的能力;背景材料多为市场经济体制改革的措施,我国取得的经济建设成就,国家的宏观经济政策，我国与其他国家的贸易交流、贸易摩擦等;试题难度较大。考向1. 考查市场配置资源命题透视：本知识点在高考中是高频考点，选择题和非选择题都有呈现，主要依托我国经济发展中遇到的困难和问题以及国家政策,考查市场是如何通过价格、供求、竞争来优化资源配置的。典例：（2018全国3卷.12） 随着智能手机的功能越来越强大，MP3、数码相机、电子书、游戏机等电子产品慢慢淡出了人们的视野，这说明（ ）。功能不同的商品之间会相互替代商品使用价值因替代品出现而减小商品的使用价值左右人们的选择市场竞争导致商品之间的优胜劣汰A. B. C. D. 【答案】D考向2. 考查市场调节及其弊端、市场秩序命题透视: 本知识点在高考中主要是以选择题的形式出现，通常是以经济生活中的现象或具体事例为载体，考查市场调节存在的缺陷以及国家应该采取的措施。典例：（2016全国2卷.14）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明（ ）。市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A. B. C. D. 【答案】D如企业、政府、学校、医院、社会团体和一种新型的社会组织形式：个人媒体群等等。它只是指人类的组织形式中的一部分，是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。社会学研究的社会组织主要指狭义的组织。其中不乏一批以公益为目的的社会组织，诸如一些志愿者协会。并不是所有的社会组织都是以盈利为目的。国家可以通过制定和运用经济法规等法律手段，影响调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展，材料中，某国司法部以反垄断法为依据对不法公司和出版社进行处罚，故正确。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，为了促进市场经济正常运行和发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控，科学的宏观调控就是以政府为主体，运用“看得见的手”来维护公平公正的市场秩序，故正确。解后反思 如何区分市场调节的自发性、滞后性和盲目性1.自发性:价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不正当行为和两极分化。(自发性强调逐利心态导致的不正当行为)2.盲目性:分散经营盲目决策一哄而上(退) 供求失衡经济波动、资源浪费。(盲目性主要指决策的作出与市场供求形势不符,强调的是无法全面掌握市场的信息)3.滞后性:市场变化(供求变动)价格变动闻价而调(增产或减产) 事后调节(时间差)供求失衡经济波动、资源浪费。(滞后性指决策的调整落后于市场供求变化,强调的是信息反馈不及时)考向3. 考查宏观调控的手段、作用命题透视：本知识点在高考中单独考查时主要是以选择题的形式出现，在非选择题中一般是作为一个答案要点出现。试题常以国家对经济进行宏观调控的新举措或具体事例为背景，考查考生对宏观调控的手段和作用的理解。典例：（2018全国2卷.14） 近三年来，某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。为了应对这种局面，该国可采取的政策措施是（ ）。降低企业所得税税率央行在市场上出售债券降低存款准备金率压缩政府开支A. B. C. D.【答案】D考向4.考查转变经济发展方式命题透视：本知识点在高考中以往考查得不多，但在2018年高考全国1卷和全国3卷中均有考查，试题一般是依托国家创新发展战略、经济结构调整、城乡一体化战略等综合考查就业、收入、消费、生产、经济发展之前的内在联系。典例：（2018全国1卷.15）我国20132017年消费和投资对经济增长贡献率如图所示。从图可以推断出经济结构在逐步转型升级 全社会资本形成总额逐年下降消费在经济增长中的作用不断增强 经济增长逐渐由投资拉动转向消费拉动A.B.C.D.【答案】B考向5.考查经济全球化与对外开放命题透视：本知识点在高考中属于高频考点,考查形式选择题和非选择题都有。试题往往是以经济全球化背景下我国企业海外并购、实施“走出去”战略、贸易交流和贸易摩擦等具体事例为载体,考查积极参与经济全球化、参与国际经济竞争与合作等知识点。典例：（2018全国2卷.15）2018年4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等。扩大中国金融业对外开放，意味着（ ）。金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择金融机构的成本将降低，金融资产的收益率提高将形成新的竞争格局，促进中国金融业改革A. B. C. D.【答案】D 1赤字率是衡量财政风险的一个重要指标，高赤字率会形成沉重的债务负担，影响国民经济的正常运行。2018年，中央继续实施积极的财政政策，赤字率达到3%。这一赤字规模将创1949年新中国成立以来之最，赤字率也碰触了欧盟所谓“3%的国际警戒线”。据此，我们可以推断出我国经济增长面临下行压力，需要实施积极的货币政策以拉动经济的增长我国赤字率过高，政府应该通过增加财政收入来缩小收支差额，化解债务风险国家根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供给与总需求平衡赤字规模大意味着企业和个人可能得到更多政府资金支持，这会激发市场主体活力A.B.C.D.【答案】C【解析】我国实行积极的财政政策是依据我国经济运行状况提出来的，故符合题意。增加赤字，意味着国家的财政支出增加，可能使个人和企业得到更多政府资金支持，符合题意。财政赤字属于财政政策，不是货币政策，排除。财政收入受经济发展水平和分配政策的影响，政府不能随意增加财政收入，排除。2近年来，我国企业实施海外并购已经屡见不鲜，与此同时，并购中的“水土不服”问题也日益突出。有的企业在海外收购中付出真金白银，却“收得了皮，收不了核”；有的企业有钱收购，却无力整合。要妥善解决“走出去”容易“走进去”难的问题，我国企业应积极承担社会责任，提高企业软实力在新的经济领域培育新的竞争优势推动新能力与原核心能力的整合加强交流，有效规避国际经营风险A.B.C.D.【答案】B3在中央扶贫开发工作会议上，李克强总理强调，要拿出更加有力的政策措施大力支持脱贫攻坚，加大中央财政对贫困地区转移支付力度，较大幅度增加专项扶贫资金规模，设立扶贫再贷款并实行比支农再贷款更优惠的利率，形成扶贫脱贫的强大合力。抓好扶贫脱贫工作符合社会主义市场经济的根本目标体现了社会主义市场经济的基本标志必须高度重视市场配置资源的作用需要财政政策和货币政策共同发力A.B.C.D.【答案】B【解析】抓好扶贫脱贫工作体现了我国坚持走共同富裕道路，社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，故正确；坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，在材料中没有体现，不选；材料中的扶贫资金支出体现的是财政政策，贷款优惠体现的是货币政策，故可选；材料主要强调国家的宏观调控，而非市场的作用，故不选。4几年前的“魏则西事件”刷爆了微博及微信朋友圈。通过竞价排名来提供医疗信息的百度公司，再次被推上了舆论的风口浪尖。之前百度就被曝光涉及医疗事件，还被新华社等指出卖假药。面对这种情况，为避免长此以往可能引发的信任危机，国家要规范市场秩序，维护消费者的合法权益增强社会责任感，把社会效益放在首位协调医患矛盾，维护社会和谐稳定加强诚信建设，建立健全社会征信体系A.B.C.D.【答案】B【解析】面对各种不诚信问题，为避免长此以往可能引发的信任危机，国家要规范市场秩序，加强诚信建设，符合题意。增强社会责任感是对企业的要求，不符合题意。材料未涉及医患矛盾，不符合题意。5近几年来，我国公民个人信息泄露情况相当严重，短信、电话、互联网等信息骚扰已经成为了全民公敌，更有一些不法经营者和人员恶意收集、盗用、贩卖公民个人信息，利用公民个人信息实施电信诈骗，致使公民的人身财产安全受到严重侵害。上述情况的发生再次印证了市场调节具有自发性要求政府加强监管，严格规范市场秩序再次印证了诚实守信在市场交易中的重要性说明市场解决不了公共物品的供给问题A.B.C.D.【答案】A6在全球化的今天，文化体现着国家的“软实力”，反映其国际竞争力。文化产业是绿色产业、环保产业。文化产业对GDP的贡献越大，经济结构就越趋向合理平衡。大力发展文化产业对经济结构战略性调整的积极影响主要有促进区域协调发展扩大内需，拉动经济增长促进城乡发展一体化推动产业结构的优化升级A.B.C.D.【答案】D【解析】不符合题意，材料说的是文化产业发展，没有涉及不同区域、城乡问题；生产为消费创造动力，发展文化产业能够促进文化消费，从而拉动经济增长，正确；文化产业是绿色产业、环保产业，它的发展有利于推动产业结构的优化升级，正确。7在中国经济下行压力持续加大的背景下，2018年中央财政扶贫资金比2017年增加201亿元，增幅高达43.4%，这些资金推动了1 000万以上的农村贫困人口脱贫。若不考虑其他因素，可能达到该财政政策目的的传导路径是增加扶贫开发专项资金促进专项产业的发展提供就业渠道增加居民收入扩大内需拉动经济增长提高财政赤字率扩大国债发行规模增加财政收入科学的宏观调控完善财政分配制度实施积极的财政政策A. B. C. D.【答案】D8“十三五规划”指出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。由此可见，坚持共建共享能激发社会活力，促进社会生产力的发展要消除收入差距，促进全面小康目标的实现体现了社会主义的本质要求，能促进共同富裕坚持了效率优先、兼顾公平的分配原则A.B.C.D.【答案】A【解析】根据材料可知，坚持共建共享的最终目的是实现共同富裕，因此，它主要强调的是促进社会公平，均为促进社会公平的意义，符合题意。收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要，中“消除收入差距”说法错误。我国提倡兼顾效率与公平，中“效率优先、兼顾公平”说法不妥。9双十一是电商的网络促销日，对开拓市场、扩大消费、推动电商技术和商业模式创新起到了积极的作用，但网络促销中还存在价格欺诈、假冒伪劣、虚假宣传等问题。2018年天猫双十一交易额再创历史新高，消费者表现得更加理性，显示出对品质和服务的偏好。这表明消费者遵循了量入为出、适度消费的消费原则消费反作用于生产，将促使企业提升产品品质与服务水平市场调节存在着自发性的弊端，侵权现象不可避免企业诚信经营、打造品牌有利于实现产品价值A.B.C.D.【答案】D10随着时代的发展、消费观念的转变、国外洋快餐的进入，中国“老字号”不仅迎来了新的发展机遇，也在品牌保护与规模扩张等方面遭遇挑战。为此，中国的“老字号”企业应该制定正确战略，加强品牌维护加强自主创新，增强竞争优势鼓励破产兼并，实行资产重组抓住机遇，实施“走出去”战略A.B.C.D.【答案】A【解析】“老字号”最重要的是“品牌”，面对机遇与挑战，需要制定正确的经营战略，加强品牌维护，正确;“品牌”是质量、服务、技术等竞争优势的集中表现，提升品牌影响力必须加强自主创新，在保持原有优势的同时，形成竞争新优势，正确;错误，并不是这些“老字号”企业都应该破产兼并，应具体问题具体分析;材料强调的是在国内市场中我国“老字号”面临的问题，不符合题意。 112018年，“蒜你狠”卷土重来。截至11月份，部分地区大蒜价格高达26元/千克。物价监测部门分析认为，全国大蒜种植面积减少，产量有所减少，且投资客或经销商掌握资源后，通过串通等手段操控市场价格，导致大蒜价格一路走高。这说明生产是影响价格变化的重要因素商品价格变动对其生产具有调节作用商品价格的涨落是由供求关系决定的市场调节具有自发性的弊端A.B.C.D.【答案】B【解析】全国大蒜种植面积减少，产量有所减少，是大蒜价格上涨的一个重要因素，体现了生产是影响价格变化的重要因素，符合题意。投资客或经销商通过串通等手段操控市场价格，体现了市场调节的自发性，符合题意。材料没有体现价格变动对生产的影响，排除。商品价格由其价值决定，受供求关系影响，说法错误。12近年来,中国移动支付正迅速走向世界。支付宝已经在欧洲、美洲、亚洲等地多个国家和地区接入了线下商户门店;微信支付也已登陆多个国家和地区,支持多种外币结算;京东金融和百度钱包也将目光瞄向了海外市场。中国移动支付走向世界是贸易全球化的要求 生产全球化的目的资本全球化的表现 保障全球金融安全的要求A.B.C.D.【答案】B132018年9月，在G20领导人杭州峰会上，中国国家主席习近平提出，我们应该加强宏观经济政策协调，合力促进全球经济增长、维护金融稳定；创新发展方式，挖掘增长动能；完善全球经济治理，夯实机制保障；建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化；落实2030年可持续发展议程，促进包容性发展。这表明中国积极参与和引导全球经济治理进程中国积极发挥引领世界经济发展的作用中国成为世界经济增长、稳定的决定因素发达资本主义国家丧失经济全球化的主导权A.B.C.D.【答案】A【解析】国家主席习近平在G20领导人杭州峰会上提出的一系列促进世界经济发展的建议，是对世界经济发展做出的中国贡献、提供的中国智慧，表明中国积极参与和引导全球经济治理进程，发挥引领世界经济发展的作用，入选。错在“决定因素”上。现阶段，经济全球化仍是以发达资本主义国家为主导的，错误。14“上医医世。”G20杭州峰会上，中国为世界经济开出“一带一路”的良方。跨越陆海的“带”和“路”，可以将国家、地区联结成更有机的整体，使各地贸易与投资活动更互补、更活跃。实施“一带一路”战略将改变我国对外开放方式，解决世界经济发展不平衡问题统筹国内国际两种资源，开创我国对外开放新局面推动我国与相关国家和地区互利共赢、共同发展使我国主导经济全球化发展，肩负起对国际事务的责任A.B.C.D.【答案】C15浙江吉利收购瑞典沃尔沃轿车项目，吉利获得了高素质的汽车研发团队和研发设施，也为国内主体提供了技术储备，实现了技术跨越；上海闪胜并购美国芯成半导体公司，获得了先进的存储器集成电路设计技术中国企业海外并购标的已经从资源类资产转向高新技术产业。由此可见，企业海外并购标的的转变是推动我国对外经济发展方式转变的重要表现有利于提高自身在全球价值链、产业链中的地位优化了外贸结构，开创了我国高水平的对外开放新局面提高了“引进来”的质量和水平A.B.C.D.【答案】A【解析】“海外并购标的已经从资源类资产转向高新技术产业”，说明我国对外经济发展方式发生转变，正确；海外并购标的转向高新技术产业有利于提高企业自身在全球价值链、产业链中的地位，正确；企业海外并购不是对外贸易，优化外贸结构的说法错误，不选；企业海外并购属于“走出去”，不是“引进来”，不选。16人民日报载文指出，国际金融市场跌宕起伏，大宗商品价格大幅下跌，全球经济增长又添不确定因素，这一切都跟美联储加息预期密切相关。由此可知经济全球化使世界经济发展更加不稳定经济全球化使世界经济发展更加不平衡经济全球化拓宽了各国的经济发展空间经济全球化使世界各国的经济联系在一起A.B.C.D.【答案】B172017年以来，部分大中城市房价出现非理性上涨，为促进房地产行业的平稳健康发展，北京、合肥、深圳、杭州等地政府纷纷出台楼市限购政策。地方政府这样做有利于从供给端对房地产市场进行调控，稳定房价有利于防范资产泡沫，保障国家经济安全表明市场经济的健康发展需要人们遵循价值规律表明加强宏观调控是市场经济健康发展的内在要求A.B.C.D.【答案】C【解析】出台楼市限购政策有利于抑制房地产市场的投资、投机性需求，是从需求端对房地产市场进行调控，说法错误。部分大中城市房价的非理性上涨是市场的缺陷所致，是仅仅发挥价值规律的作用而没有加强宏观调控的结果，排除。地方政府这样做是加强宏观调控的体现，有利于防范资产泡沫，促进房地产行业和经济健康发展，正确。18近年来，某县政府大力扶持贫困村发展错季蔬菜、莲蓬等特色优势长效产业，做到“村村有产业，家家有项目”。同时广泛吸纳企业、经济合作组织参与贫困村的产业发展，帮助贫困户逐步走上脱贫致富路。该地在扶贫过程中坚持城乡一体化发展道路，推动建立新型工农关系重视增强农村发展能力，推动农村产业结构调整优化充分显示了社会主义制度的优越性重视调动贫困人口的主动性、创造性A.B.C.D.【答案】C【解析】“村村有产业，家家有项目”，发展特色优势长效产业，体现了。政府扶持，企业和经济合作组织积极参与，体现了社会主义制度的优越性，正确。在材料中没有体现。19近年来，国家大力支持民间资本进入国际商业航天领域。2018年1月，北京蓝箭空间科技有限公司凭借自身实力与丹麦某公司签订了火箭发射服务协议，这是中国民营企业承接的第一笔国际市场商业火箭发射服务订单。该案例对民营经济发展的积极意义在于A.创新民营经济利用外资方式，优化民营企业境外投资结构B.拓宽民营经济的增长空间，激发商业航天市场的竞争活力C.推动引资、引技、引智有机结合，提高民营经济技术水平D.更好地承担社会责任，提升我国在商业航天领域的竞争力【答案】B20PPI(生产者物价指数)是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数。2018年9月份我国PPI同比上涨0.1%，由此结束了我国PPI过去长达54个月的负增长。PPI由负转正，由此推断合理的是A.市场需求有所回暖，市场供求关系出现好转B.企业实现扭亏为盈，经济效益普遍得到提高C.通货紧缩得到缓解，通货膨胀成为必然趋势D.财政政策急需转向，财政紧缩成为现实选择【答案】A【解析】商品的价格是由其价值决定的，并受供求关系影响，PPI由负转正，说明市场需求有所回暖，市场供求关系出现好转，A正确。B错误，企业的经济效益还与成本等因素有关，工业企业产品出厂价格上涨，不一定经济效益会普遍提高。C中“通货膨胀成为必然趋势”从材料中推断不出。PPI同比上涨0.1%，并不意味着发生通货膨胀，因此财政不会紧缩，D排除。21依据国家发展改革委关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知,我国东南沿海高铁的部分车票实行动态调整,执行票价根据各车次的客流状况,呈现差异化、有涨有降。部分高铁票价的优化调整改善了企业的生产经营状况,增加了铁路运输企业的利润有利于完善国家宏观调控体系,更好地发挥经济手段的作用促进综合交通运输体系作用的发挥,满足旅客的多样化出行需求有利于发挥价格机制在资源配置中的作用,优化资源配置A.B.C.D.【答案】C22作为供给侧结构性改革的五大任务之一,补短板是各项改革推进的“压舱石”,也是检验改革综合成效的“刻度表”。补短板要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。下列举措传导路径符合上述要求的有推进个人所得税改革减轻企业负担增强企业发展活力促进经济发展加强国家宏观调控抑制物价过快上涨提高货币购买力实现共同富裕优化财政支出结构增加社会保障支出刺激居民消费提高人民生活水平加快户籍制度改革打破城乡二元结构促进城乡一体化实现城乡协调发展A.B.C.D.【答案】C【解析】本题考查宏观调控、推动城乡一体化等知识。增加社会保障支出,能刺激居民消费,有利于提高人民生活水平;加快户籍制度改革,有利于打破城乡二元结构,能促进城乡一体化,实现城乡协调发展。逻辑正确且符合材料中补短板的意思。个人所得税针对的是个人,而不是企业,逻辑不正确;提高货币购买力与实现共同富裕没有必然关系,推导有误。23据统计,2017年前三季度,我国国内生产总值同比增长6.9%,货物贸易出口同比增长12.4%;贸易顺差2.03万亿元,增幅收窄17.7%;我国民营企业出口同比增长14.7%,占出口总值的46.8%,比重提升0.9个百分点;高技术制造业、高技术服务业利用外资分别增长27.5%和24%。前8个月,我国服务贸易进出口同比增长9.8%。对上述材料理解合理的有外贸进出口产品结构不断优化,出口新兴动能加快成长人民币持续升值,有效增强我国出口产品的国际竞争力进出口贸易顺差持续减少,我国外汇储备总量连续下降外资利用效率有所提升,民营企业国际竞争力明显增强A.B.C.D.【答案】C24中国人民银行公布的数据显示,截至2018年7月末,我国外汇储备规模30 807亿美元,较6月末上升239亿美元,升幅为0.8%,连续第六个月出现回升。对此认识正确的是A.这是由我国贸易逆差继续扩大带来的B.这不利于我国应对复杂国际经济形势C.这能有力地促进我国国内经济的发展D.这有利于实现经济发展向内需主导型转变【答案】C【解析】本题以我国经济发展中外汇储备数
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