2019-2020年高三政治一轮复习 经济生活 8.1国家财政学案 (I).doc

2019-2020年高三政治一轮复习 经济生活 8.1国家财政学案 (I)【高考目标定位】考 点 点 击热 点 探 究1、国家财政（1）财政收入与支出；财政收入的构成；影响财政收入的因素；财政支出的构成；财政收支平衡（2）财政的作用：财政与基础设施工程；财政与宏观调控；财政与人民生活保障1、结合我国近年来加大对教育、医疗、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义。2、结合我国实行积极稳健的宏观经济政策和积极的财政政策，分析财政对促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义。【基础知识梳理】阅读课文、完成下列问题：一、财政及其作用1、几个重要的概念：财政、国家预算、国家决算财政： 国家预算： 国家决算： 2、财政的巨大作用是什么？ 二、财政收入和支出1、财政收入（1）含义： 。（2）形式（分类、范围或内容）： 2、影响财政收入的主要因素： （1） （2） 3、财政支出（1）财政支出含义： （2）财政支出的形式（分类、范围或内容）： 。4、财政收支的关系（1）财政收支平衡： （2）财政盈余： （3）财政赤字： 【深化拓展】1、凡是看到社会保障类的材料，可以认定为国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；凡是看到工程建设类的材料，可以认定为国家财政具有促进资源合理配置的作用；凡是看到增加或减少税收、扩大发行国债等一类的材料，可以认定为国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2、财政盈余的利与弊：利，充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊，表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。财政赤字的利与弊：利，在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊，可能诱发通货膨胀。3、财政对经济发展的影响：国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设，支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。4、经济运行状况与财政政策、货币政策的适用经济运行状况对策财政政策货币政策在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时增加经济建设支出和减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长扩大货币发行量、降低存贷款基准利率和存款准备金率扩张性财政政策、积极的货币政策在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”减少货币发行量、提高存贷款基准利率和存款准备金率紧缩性财政政策、从紧的货币政策 5、财政政策与货币政策的比较：财政政策货币政策区别工具税收、国债、财政支出等货币发行量、利率、存款准备金率、汇率等制定者国务院（财政、税收部门）中央银行（中国人民银行）联系二者都是国家宏观调控最常用的经济手段；二者往往相互配合起作用；都有扩张性和紧缩性之分。【考点精题精练】一、单项选择题1、孔子曰“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。”孔子的话错误在于（ ）违背了社会公平原则违背了效率原则割裂了公平与效率的关系把平均主义当成公平ABCD2、xx年某省财政实现收支平衡，财政收入达到4634亿元，年增长209，实现了省人大批准的财政预算目标。材料表明 ( )预算就是财政收入和财政支出 预算和决算是构成国家预算体系的两个部分某省的财政运行达到了理想的状态 预算是经过国家权力机关审批后生效的A B C D3、自西部打开发战略实施十年以来，新开工程建设项目60项，投资规模约8500亿。这表明 A、西部地区具有良好的投资环境 （ ）B、西部地区基础设施建设已经达到较高水平 C、西部大开发关键是增加政府投资 D、国家财政具有资源合理配置的作用 4、图1所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化，突出体现的财政作用是（ ）巩固国家政权，维护社会秩序 健全社会保障体系，改善人民生活调控收支水平，促使经济平稳运行 完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境A. B. C. D. 5、当社会经济过热时，为实现经济平稳增长，国家采取的经济政策通常由（ ）增加税收 增加财政支出 减少银行贷款 降低利率A B C D6、假定xx年中央和地方决算汇总情况是：全国财政收入达到了26355.88亿元。收支相抵，支出大于收入2004.91亿元；xx年中央安排财政赤字3000亿元，比上年预算减少了198亿元。对这样安排预算的正确认识是 ( ) 从财政收支关系来看，属于赤字财政 从财政政策类型来看，属于紧缩的财政政策从财政政策类型来看，属于稳健的财政政策 从财政作用来看，促进了国民经济的发展A B C D7、从实践的意义上看，财政收入支出平衡，通常是指 （ ）当年的财政收入等于支出 当年的财政收入大于支出，节余较多当年的财政支出大于收入，略有赤字 财政收入支出总是完全相等A B C D8、某职业球员勇夺澳大利亚网球公开赛女单冠军，H省政府部门拿出80万重奖该球员。此举引起一些人的质疑：“H省应该师出有名，职业球员为自己打球，靠比赛奖金和商业活动挣钱，政府的奖励算啥？”这一质疑的合理性在于（ ）财政资金的运用不能背离公共财政的本质财政资金必须用于促进和保障社会公平性财政的重要功能是弥补市场调节的局限性财政支出的重点应该是保证经济平稳运行A B C D二、非选择题9、材料一、财政部公布的xx年12月全国财政收支状况：总额(亿元)同比增长(%)财政收入20 918.2813.1%财政支出13 924.1432.8%材料二、xx年以来，在经济增长趋缓、需求不足的形势下，为了缓解通货紧缩压力，促进经济的发展，我国实施了积极的财政政策，大幅度增加公共支出，加大社会保障的投入和对低收入家庭的补贴力度，加强宏观调控力度。继续加大对“三农”、基础设施、节能减排、自主创新、中小企业和重大改革等方面的支持力度。材料三、某省（政府工作报告）提出，要加强以改善民生为重点的社会建设，加大民生领域投入，使发展成效真正落实到人们福祉的提高上。(1)结合材料一，简要说明xx年12月我国财政收入增长的根本原因。(2)结合材料二，分析财政是如何发挥作用的？（3）结合材料三，运用经济生活中的有关知识，阐述某省政府加大民生领域投入，促进社会建设的重要性。经济8.1答案1-8：BBDD BDCC9、答案：(1)经济发展水平。(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。加大对社会保障的投入和对低收入家庭的补贴力度体现了这一作用。财政具有促进资源合理配置的作用。加大对“三农”和基础设施的投入以及对节能减排、自主创新、中小企业和重大改革等方面的支持力度，正是为了优化资源配置。财政具有促进经济平稳运行的作用。我国为了缓解通货紧缩压力，实施积极的财政政策，有利于促进经济平稳运行。（3）某省政府以改善民生为重点，加大对民生领域的投入，加强社会建设，是贯彻落实“以人为本”的科学发展观的要求；发挥了财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用；对于实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。