最新版二级劳动关系管理课件(第三版教材).ppt

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资源描述
企业人力资源管理师 二级 第六章劳动关系管理 课程内容 劳动关系管理第一节劳务派遣用工管理第二节工资集体协商第三节劳动安全卫生管理第四节企业劳动争议处理 第一节劳务派遣用工管理 一 劳动关系的含义与特征 一 劳动关系的定义 劳动关系通常是指用人单位 雇主 与劳动者 雇员 之间在运用劳动者的劳动能力 实现劳动过程中所发生的关系 雇员 提供劳动给付的劳动者 劳动给付 雇主 劳动力的使用者 用人单位 工资给付 劳动关系的形成 生产资料和劳动力相结合特定的经济关系 劳动给付与工资的交换关系 二 劳动关系的特征 1 劳动关系的内容是劳动 2 劳动关系具有人身关系属性和财产关系属性相结合的特点 3 劳动关系具有平等性和隶属性的特点 498 500页 知识要求 第一节劳务派遣用工管理 二 劳动法律关系的含义和特征 一 劳动法律关系定义 是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系 即雇员与雇主在实现现实的劳动关系过程所发生的权利义务关系 它体现了国家意志 劳动关系经劳动法律规范 调整和保护后转为劳动法律关系 二 劳动法律关系的特征1 劳动法律关系是劳动关系的现实形态2 劳动法律关系的内容是权利和义务3 劳动法律关系是双务关系4 劳动法律关系具有国家强制性 500 502页 知识要求 第一节劳务派遣用工管理 二 劳动法律关系的含义和特征 三 事实劳动关系1 含义 事实劳动关系是指用人单位除了非全日制用工形式外无书面劳动合同或无效书面劳动合同形成的劳动法律关系 基本要素 提供劳动 接受管理 遵守规则 获得报酬 注意 劳动关系建立的法律事实是用工而不是订立劳动合同 2 事实劳动关系的成因1 不订立劳动合同 2 无效劳动合同 3 双重劳动关系 4 以其他合同形式替代劳动合同3 关于事实劳动关系的法律规定1 劳动关系认定的条件和凭证 P5042 相关措施 时间限制 双倍工资 无固定期限劳动合同 502 504页 知识要求 第一节劳务派遣用工管理 三 劳务关系劳务关系是劳动服务供给者与劳动服务的需求者根据口头或书面约定 由劳动服务供给者向劳动服务的需求者提供一次性服务或者是特定的劳动服务 劳动服务的需求者依照约定劳动服务供给者支付劳务报酬的民事法律关系 1 主体 劳动服务的需求和供给方2 内容 当事人享有的权利和义务3 客体 主体权利义务的指向事务劳务关系的特征 1 法律地位平等 无隶属关系2 工作风险由劳务供给方承担3 基于民事法律并受调整保护4 主体不特定 内容广泛性等 505页 知识要求 第一节劳务派遣用工管理 505 507页 知识要求 四 劳动关系与劳务关系的区别 五 劳务派遣的概念 一 劳务派遣的含义劳务派遣是指劳务派遣单位与接受单位签订劳务派遣协议 由劳务派遣单位招用雇员并派遣该劳动者到接受单位工作 派遣劳动者受接受单位指挥监督 为接受单位提供劳动 派遣劳动者的接受单位因为劳动力的使用 按照劳务派遣协议向劳务派遣单位支付费用 派遣劳动者获得就业岗位及工资 福利和社会保险待遇 劳务派遣单位从派遣业务中获得收入的经济活动 注意 劳务派遣的相关术语 507页 第一节劳务派遣用工管理 知识要求 二 劳务派遣的性质就业形式 典型的非正规就业方式形成组合劳动关系 这种关系存在三种主体与三重关系 其本质特征为雇用与使用相分离 派遣协议 依据规定的权利义务建立起民事法律关系 并通过这种关系将不完整的形式劳动关系和实际劳动关系合并构成劳动关系 507 508页 第一节劳务派遣用工管理 知识要求 雇用与使用相分离 2020 2 19 劳动者 派遣单位 用人单位 接受单位 用工单位 形式劳动关系 实际劳动关系 派遣协议 劳动合同 上岗协议 民事关系 第一节劳务派遣用工管理 以下哪些属于劳务派遣 1 A公司的几个领导成立了B公司 B公司招聘到C员工与其签订了劳动合同 C工作一个月后被派到了A公司上班 2 某后勤服务公司与某高校进行合作 全面负责校园卫生保洁工作 学校将原有的几个保洁工作交给后勤服务公司管理 由他们安排这几个员工日常保洁工作 3 某大型车行请某保安服务公司负责车行的全面保安工作 并要求其承担所有保安工作的全部责任和人员的工资福利及用工风险 而这些保安都是由车行自行招聘提供给保安公司的 4 WW食品公司将其生产线外包给HH人力资源公司 HH负责招聘人员到位 WW食品公司负责培训 员工的日常考勤和生产的指挥是由WW食品公司负责 员工的工资和福利由HH公司直接发放 六 劳务派遣的特点 一 形式劳动关系的运行招聘 甄选 考核 录用支付工资 提供福利待遇交纳社会养老保险督促接受单位执行国家劳动标准和条件以及行使和履行派遣协议约定的权利和义务收取派遣服务费用 二 实际劳动关系的运行提供工作岗位及劳动安全卫生条件 制订并实施相关的企业内部管理规则行使和履行派遣协议约定的权利和义务支付派遣服务费用 劳务派遣机构与劳动者 有关系 没劳动用工单位与派遣劳动者 有劳动 没关系 508 509页 第一节劳务派遣用工管理 知识要求 三 劳动争议处理 1 派遣机构与接受单位之间发生的争议虽然也会涉及派遣者的利益 但不属于劳动争议 而是属于民事纠纷 2 在形式劳动关系与实际劳动关系的运行中发生的劳动争议 应当依照一般劳动争议的处理原则与程序进行处理 3 在形式用人主体和实际用人主体合谋共同侵害劳动者合法权益时 形式用人单位和实际用人单位都应当作为被诉人 4 在组合劳动关系的任一用人单位单独承担法律责任的争议中 如果争议处理结果与另一用人单位有直接的利害关系 前者作为被诉人 后者作为第三人 5 处理异地劳动争议 派遣劳动者与派遣机构的劳动争议 由派遣机构所在地管辖 派遣劳动者与接受单位的劳动争议 由接受单位所在地管辖 派遣劳动者与派遣机构和接受单位的劳动争议 可由劳动合同或劳务派遣协议约定 由当事人选择派遣机构所在地或接受单位所在地管辖 509页 知识要求 一 劳务派遣机构的管理 2013 7 1新规 设立条件 行政许可 依法登记 2013年7月1日前的应在一年内重新办理 劳动报酬 按月支付工资 无工作期间的最低工资保障 跨区域派遣的劳动报酬和条件按用工所在地标准 派遣单位不得克扣 不得向派遣员工收取费用 合同体系 劳动合同 用人主体与劳动者的劳动合同 增加法定条款 接受单位 派遣期限 工作岗位等 二年以上固定合同 派遣协议 派遣机构与接受单位的协议 包括派遣岗位 人数 期限 劳动报酬 社会保险 支付方式 违约责任 不得分割为数个短期协议 告知义务 资格条件 注册资本不低于200万 经营场所和设施 管理制度 其他条件 510 511页 第一节劳务派遣用工管理 能力要求 二 派遣劳动者管理要点 派遣劳动者与正式劳动者享有平等的法定劳动权利 参加工会 民主参与 工作时间 休息休假 劳动安全卫生等派遣劳动者与正式劳动者在同一岗位上应同等待遇 同工同酬 管理的特殊性 避免可能出现的劳动歧视问题 劳务派遣是企业用工的补充形式 临时性 辅助性 替代性岗位 用工单位应当履行下列义务 1 执行劳动标准 提供劳动条件和保护 2 告知工作要求和劳动报酬 3 支付加班费 绩效奖和提供福利 4 进行岗位培训 5 连续用工的工资调整机制 其他 派遣到期应提前告知 派遣人员可以解除合同或因个人过失被解除合同 终止有些不同 511 512页 第一节劳务派遣用工管理 能力要求 2011年 某劳务派遣公司将几名劳动者派遣到某学校从事后勤工作 工资及保险费由学校交劳务派遣公司支付和缴纳 同时 学校向劳务派遣公司支付每人每月50元的管理费 劳动合同与劳务派遣协议都是两年一签 且期限相同 2013年2月 两个合同均到期 在此之前 学校曾表示无法明确是否续签及续签多久 但仍将继续用工一段时间 劳务派遣公司与劳动者均未提出异议 因此合同到期后 这几名劳动者仍在该校工作 直到2013年6月 学校后勤表示将退工 并告知劳动者和劳务派遣公司 劳务公司开出了退工通知单 于是 几名劳动者要求支付经济补偿金 以及3月 6月没有签订劳动合同的双倍工资 并将劳务派遣公司与学校一起列为被申诉人 诉诸劳动争议仲裁 学校方表示愿意承担经济补偿金责任 但没有签订劳动合同是由劳务派遣公司造成的 因此 双倍工资应当由派遣公司来承担 劳务派遣公司则认为自己只是按照学校的要求来管理 没有续签劳动合同也是由于学校责任所导致 因此 应当由学校来承担全部责任 三方就责任的承担引起了争议 案例 三 法律责任 擅自经营 没收违法所得并处1 5倍罚款 无违法所得 处5万以下罚款 用人用工方违规的 责令逾期不改的 处罚5千 1万元 人 吊销许可证 用工单位给派遣人员造成损害的 派遣机构与用工方承担连带赔偿责任 一 外国企业常驻代表机构 1 含义 非营利性 营利性的需提交文件 不具法人资格 2 代表机构从事的活动 调查 展示 宣传 与销售 服务 采购 投资有关联络活动 四 外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理 512 513页 第一节劳务派遣用工管理 二 常驻代表机构聘用中国雇员管理规定的适用范围 1 外国企业常用代表机构 2 涉外就业服务单位 3 中国雇员 能力要求 1 常驻代表机构聘用中国雇员 资质通过外服机构办理 2 外服机构须遵法守规 保护雇员权益 不得跨地区 3 中国雇员须通过外服机构求职 掌握国家秘密人员负保密责任 4 外服机构派驻雇员办理审查手续 雇员申请 雇员就业证 跨区域需办 暂住证 5 外服机构与雇员办理劳动合同 购买社会保险 6 用人用工方依法签订派遣协议 7 用人用工方争议处理按国家法规处理 8 违规操作的按有关法规承担法律责任 9 港澳台企业按上述规定执行 三 聘用中国雇员的程序 主要遵循地方性法规 513 514页 第一节劳务派遣用工管理 能力要求 劳动合同法 劳务派遣 第五十七条经营劳务派遣业务应当具备下列条件 一 注册资本不得少于人民币二百万元 二 有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施 三 有符合法律 行政法规规定的劳务派遣管理制度 四 法律 行政法规规定的其他条件 经营劳务派遣业务 应当向劳动行政部门依法申请行政许可 经许可的 依法办理相应的公司登记 未经许可 任何单位和个人不得经营劳务派遣业务 第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位 应当履行用人单位对劳动者的义务 劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同 除应当载明本法第十七条规定的事项外 还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限 工作岗位等情况 劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同 按月支付劳动报酬 被派遣劳动者在无工作期间 劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准 向其按月支付报酬 劳动合同法 劳务派遣 第五十九条劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位 以下称用工单位 订立劳务派遣协议 劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量 派遣期限 劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任 用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限 不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议 第六十条劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者 劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬 劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用 第六十一条劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的 被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件 按照用工单位所在地的标准执行 劳动合同法 劳务派遣 第六十二条用工单位应当履行下列义务 一 执行国家劳动标准 提供相应的劳动条件和劳动保护 二 告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬 三 支付加班费 绩效奖金 提供与工作岗位相关的福利待遇 四 对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训 五 连续用工的 实行正常的工资调整机制 用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位 第六十三条被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利 用工单位应当按照同工同酬原则 对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法 用工单位无同类岗位劳动者的 参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定 劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议 载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定 劳动合同法 劳务派遣 第六十四条被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会 维护自身的合法权益 第六十五条被派遣劳动者可以依照本法第三十六条 第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同 被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项 第二项规定情形的 用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位 劳务派遣单位依照本法有关规定 可以与劳动者解除劳动合同 劳动合同法 劳务派遣 第六十六条劳动合同用工是我国的企业基本用工形式 劳务派遣用工是补充形式 只能在临时性 辅助性或者替代性的工作岗位上实施 前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位 辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位 替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习 休假等原因无法工作的一定期间内 可以由其他劳动者替代工作的岗位 用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量 不得超过其用工总量的一定比例 具体比例由国务院劳动行政部门规定 10 外企驻华机构派遣人员 国际远洋的被派遣海员不受此条限制 第六十七条用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者 本节重点 1 劳动关系 劳动法律关系 事实劳动关系 劳务关系的含义 特征 联系与区别2 劳务派遣的含义 六种术语 3 劳务派遣的性质和特点 三主体三关系 4 劳务派遣的劳动争议处理5 劳务派遣管理 派遣机构 资格 设立 合同 禁忌 派遣员工 权力 待遇 薪酬 规则平等 用工补充形式及人数规定 用工单位义务 到期处理 6 外企常驻代表机构聘用中国雇员的管理7 应用案例分析 第二节工资集体协商 一 工资集体协商 520 522页 建议权 否决权和陈述权不得采取过激 威胁 收买 欺骗等行为 二 工资集体协商的内容工资协议的期限 工资分配制度 工资标准和工资分配形式 职工年度平均工资水平及其调整幅度 奖金 津贴 补贴等分配办法 工资支付办法 变更 解除工资协议的程序 工资协议的终止条件工资协议的违约责任 双方认为应当协商约定的其他事项 附件2P530 一 含义 工资集体协商是指企业工会 雇员 代表与企业 雇主 代表依法就企业内部工资分配制度 工资分配形式 工资收入水平等事项进行平等协商 在协商一致的基础上签订工资协议的行为 工资协议指专门就工资分配事项签订的专项集体合同 知识要求 三 工资集体协商咨询指导员1 由省一级劳动关系三方协调会议明确咨询指导员的任职条件 中专以上 熟悉法律法规 政策 人力资源管理 了解行业工资情况和企业生产管理等 2 明确咨询指导员的工作职责 指导帮助 收集整理 受托参与 跟踪协助 提供咨询 3 确定咨询指导员的义务 执行 维护 调解 保密 四 社会协商适用于一些行业如饮食服务业 修理行业 商业零售行业 以及一些小微企业 521 522页 第二节工资集体协商 知识要求 案例1 当公司规章制度与集体合同 劳动合同发生冲突时 怎么办 李某毕业于某重点大学 于2008年10月25日应聘到广州市番禺某制造公司 职位是车间主任 双方签订了为期2年的劳动合同 约定月工资4000元 并约定以年总工资的10 作为年终奖金 春节前一次性发放 李某工作一年后 发现公司没有按劳动合同中关于年终奖的约定履行义务 便向公司要求支付年终奖金 公司以另有规章制度的规定年终奖应当根据员工个人表现和公司经营情况来发放 由于李某工作表现不好且公司的盈利未达到预期目标 因此其不符合发放的条件 李某不接受公司的观点 于是向当地劳动仲裁委员会提出仲裁 要求公司按劳动合同约定发年终奖金 根据 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 二 法释 2006 6号 第十六条规定 用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致 劳动者请求优先适用合同约定的 人民法院应予支持 二 工资指导线制度的含义和作用 一 工资指导线制度的含义工资指导线制度是在市场经济体制下 政府宏观调控工资总量和水平 调节工资分配关系 指导工资增长 指导企业工资分配的办法 规定的总称 二 工资指导线的作用1 为企业集体协商确定年度工资增长水平提供依据 形成工资增长机制2 引导企业自觉控制人工成本水平 在工资的调控上由总量控制向水平控制转变 3 完善宏观调控体系 体现市场经济条件下的 政企分家 实现工资分配的效率原则和公平原则 522 523页 第二节工资集体协商 知识要求 一 双低原则1 企业工资总额的增长低于企业经济效益的增长 2 平均工资的增长低于劳动生产率的增长的原则 三 协商原则由省 自治区 直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会 企业家协会研究制定 报劳动保障部审核 地方政府审批颁布 二 差异原则 允许自定密切结合当地的宏观经济状况综合考虑地区年度经济增长率社会劳动生产率 城镇居民消费价格指数 城镇就业状况 劳动力市场价格 人工成本水平和对外贸易状况等相关因素 三 制定工资指导线应遵循的原则 523页 知识要求 四 工资指导线的主要内容 经济形式分析1 宏观经济形势和宏观政策分析 2 本地区上一年度的经济增长 企业工资增长分析 3 本年度经济增长的预测以及与周边地区的比较分析 524页 第二节工资集体协商 知识要求 五 劳动力市场工资指导价位 524 526页 一 内容劳动保障行政部门按照国家同意规范和制度要求通过科学方法调查 分析 汇总 加工形成指导价位 年工资与月工资 高位数 中位数 低位数 规范劳动力市场供求双方由计划经济的直接控制转向间接调控由调控工资总量转向调控工资水平 二 意义1 为资源配置优化提供条件2 有利于劳动行政部门职能转化3 有利于引导劳动力合理 有序流动 调节地区 行业之间的就业结构4 为新办企业雇员初始工资水平确定及工资集体协商提供参考依据注 参考指导价位时 正确处理指导价位与企业短期货币工资决定方式 企业经济效益 两低于 原则的关系 第二节工资集体协商 知识要求 至少3人 定首席代表 委托人数不超过本方代表的1 3 一 工资集体协商程序 一年一签 期满前60内协商意向书 第二节工资集体协商 能力要求 案例2 当集体合同与劳动合同发生冲突时 怎么办 1995年9月某制药股份有限公司 以下简称制药公司 工会代表全体职工与公司签订了集体合同 合同规定 职工工作时间为每日8小时 每周40小时 在上午和下午连续工作4小时期间安排工间操一次 时间为20分钟 职工工资报酬不低于每月650元 每月4日支付 合同有效期自1995年7月1日至1998年7月1日 该合同于6月底被劳动管理部门确认 1995年9月 制药公司从人才市场招聘了一批技术工人去新建的制药分厂工作 每个技术工人也和制药公司签订了劳动合同 内容均是 合同有效期自1995年9月1日至1998年9月1日 工作时间为每日10小时 每周50小时 上 下午各5小时期间无工间操 工人工资每月1000元 劳动中出现的伤亡由劳动者自行负责 案例2 当集体合同与劳动合同发生冲突时 怎么办 技术工人上班后发现车间药味很浓 连续工作头昏脑胀 部分工人向分厂负责人提出要像总厂工人那样有工间休息 分厂的答复是 总厂集体合同订立在先 分厂设立在后 集体合同对分厂职工无效 分厂职工不能要求和总厂职工同等的待遇 按劳取酬 分厂工人比总厂职工工资高出许多 增加劳动强度也是公平合理的 问题 1 集体合同对制药分厂工人是否有效 2 制药公司和分厂技术工人订立的劳动合同有哪些内容无效 案例解析 1 集体合同对劳动者组织代表的全体劳动者和用人单位有效 只要集体合同在有效期内 即便劳动者是在集体合同订立后进入用人单位的 其对劳动者都是有效的 2 制药公司和工会签订的集体合同符合法律 法规的规定 并报送劳动行政部门确认 是有效的 在其有效期内 对加入制药公司的工人均有效 制药分厂是制药公司的组成部分 因此 对制药分厂技术工人也有效 3 集体合同的效力要高于劳动合同的效力 即劳动合同关于劳动者权益的规定不得低于集体合同的标准 劳动合同对劳动者权益保护高于集体合同的以劳动合同为准 劳动合同对劳动者权益保护低于集体合同的 劳动合同该项规定无效 以有效的集体合同为准 劳动法 第35条对此有明确的规定 因此 分厂技术工人订立的劳动合同与集体合同相冲突 低于集体合同标准 的部分无效 略 二 劳动力市场工资指导价位的制定程序 信息采集 价位制定 公开发布 每年6 7月发布具体目标 规范化 及时 准确科学化 真实 体现现代化 直接 便捷 确定高中低位数 企业效益 规模 类型 岗位 应注意坚持市场取向原则坚持实事求是原则 调查要求 国家相关规定 数据资料具可比性 等距抽样调查调查范围 各城镇企业调查内容 上一年度企业在岗职工全年工资收入及有关情况调查时间 每年一次 531 533页 第二节工资集体协商 能力要求 本节重点 1 工资集体协商的含义2 工资集体协商的内容3 工资指导线的作用 3点 及制定原则 3点 4 工资指导线中三条线及其指导作用5 劳动力市场工资指导价位制度的意义 4点 6 工资集体协商的程序 4大点及细节 7 劳动力市场工资指导价位的制定程序 3点 劳动安全卫生管理制度的种类和内容 533页 2 安全技术措施计划管理制度 3 安全生产教育制度 4 安全生产检查制度 1 安全生产责任制度 应注意企业法人 分管负责人和专职人员 总工程师 职能部门和生产班组负责人 生产工人负相应责任义务 目的 改善劳动条件 防止和消除伤亡事故和职业病包括 安全技术措施 劳动卫生措施 辅助性设施建设 宣传教育措施等 检查部门 劳动部门 产业主管部门 用人单位 工会组织 安全技术知识 法制观念的教育培训和考核 第三节劳动安全卫生管理 知识要求 劳动安全卫生管理制度的种类和内容 5 重大事故隐患管理制度 6 安全卫生认证制度 7 伤亡事故报告和处理制度 8 个人劳动安全卫生防护用品管理制度 9 劳动者健康检查制度 招聘检查和定期检查 重大事故隐患分类重大事故隐患报告重大事故隐患预防与整改措施劳动行政部门 企业主管部门对整改的情况检查验收 有关人员认证有关单位 机构认证关联密切的物质技术产品的质量认证 企业职工伤亡事故分类伤亡事故报告 伤亡事故调查伤亡事故处理 用品生产的国家标准和行业标准制定企业内部关于用品的管理规定 第三节劳动安全卫生管理 533 534页 知识要求 劳动安全卫生保护设施建设费用 劳动安全卫生保护设施更新改造费用 个人劳动安全卫生防护用品费用 硬件 劳动安全卫生教育培训费用 健康检查和职业病防治费用 有毒有害作业场所定期检测费用 软件 工伤保险费 工伤认定 评残费用等 善后 一 劳动安全卫生预算的编制和审核 一 职业安全卫生保护费用分类 535页 第三节劳动安全卫生管理 能力要求 李某2000年被甲公司雇佣 并与公司签订了劳动合同 其工作岗位是在产生大量糟尘的生产车间 李某上班后 要求发给劳动保护用品 被公司以资金短缺为由拒绝 李某于2006年初生病住院 2006年3月 经承担职业病鉴定的医疗卫生机构诊断 李某被确诊患有尘肺病 出院时 职业病鉴定机构提出李某不应再从事原岗位工作 李某返回公司后 要求调到无粉尘环境的岗位工作 并对其尘肺病进行疗养和治疗 但公司3个月后仍没有为其更换工作岗位 也未对其病进行治疗 当李某再次催促公司领导调动工作岗位时 公司以各岗位满员 不好安排别的工作为由 让其继续从事原工作 李某无奈 向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉 要求用人单位为其更换工作岗位 对其尘肺病进行疗养和治疗 并承担治疗和疗养的费用 请分析本案例 指出甲公司的做法违背了哪些劳动法律法规 应该如何正确解决 15分 案例分析 二 职业安全卫生预算编制审核程序企业决策部门决定劳动安全卫生管理的总体目标和任务 并应提前下达 劳动安全卫生管理职能部门根据总体目标的要求制定具体目标及预算 自编预算在部门内部协调平衡 上报企业预算委员会 企业预算委员会审核 协调平衡 汇总为全面预算 并在预算期前下达到相关部门执行 编制费用预算 编制直接人工预算 根据企业的管理 制造及产品成本等相关预算项目对职业安全卫生预算进行审核 535页 第三节劳动安全卫生管理 能力要求 二 严格执行各项劳动安全卫生管理制度职业危害是职业危害因素对劳动者人身造成的有害后果 急性伤害与慢性伤害 职业病 职业危害发生的客观性表明劳动安全卫生保护的必要性 可避免性则表明劳动保护的可行性 职业危害诱发条件 劳动条件的不良状态 劳动组织的不完善 人的错误管理行为和操作行为 人们对自然规律的认识不足和防护手段 方法的欠缺等 535 536页 第三节劳动安全卫生管理 能力要求 三 积极营造劳动安全卫生环境 第三节劳动安全卫生管理 536 537页 能力要求 本节重点 1 劳动安全卫生管理制度的种类 9类 责任 技术 教育 安全检查 隐患管理 安全认证 报告和处理 用品管理 健康检查2 职业安全卫生保护费用的分类 8类 3 职业安全卫生预算编制审核程序 7点 下 上 下 原则 4 积极营造劳动安全卫生环境 观念环境 制度环境3点 技术环境3点 一 劳动争议处理概述 劳动争议的适用范围 劳动法律法规下用人单位与劳动者的争议 概念 劳动争议亦称劳动纠纷 是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定与实现所发生的纠纷 劳动争议实质上是当事人之间利益矛盾 利益冲突的表现 当事人特定 存在劳动关系的企业和劳动者或其团体 内容特定 劳动权利和劳动义务 就业 工资 工时 劳动条件 保险福利 培训 奖惩等 表现形式特定 表现为一般劳动关系纠纷形式 也会以消极怠工 罢工 示威 请愿等形式 影响大 甚至是国际影响 第四节企业劳动争议处理 540 541页 知识要求 劳动争议的分类 二 按争议性质权利争议 既定权利争议 法律或合同的规定或约定 利益争议 主张权利争议 如签订 变更集体合同 三 按争议标的1 劳动合同 解除 终止 2 安全卫生 工作时间 休息休假 保险福利3 报酬 培训 奖罚 不同理解和实施 如 法定节假日加班是3倍工资还是4倍工资 一 按争议主体个别争议 10人以下 集体争议 10人以上 团体争议 工会与用人单位 541 542页 第四节企业劳动争议处理 知识要求 542 543页 三 劳动争议处理制度 1 自力救济2 社会救济 依靠社会力量 3 公力救济 劳动争议诉讼和行政裁决 4 社会救济与公力救济相结合 如劳动争议仲裁 特征 三方性原则 国家强制性 严格规范性 第四节企业劳动争议处理 知识要求 543 544页 基础 法律法规 合同规章直接原因 是否遵守法律规范和合同规范 共同的利益与合作的基础利益的差别与冲突利益差别导致的利益冲突是劳动争议的实质 1 权利义务为标的 是否合法涉及工资 工时 福利 培训 奖罚等各方面 2 利益冲突为标的 在市场经济中 相对独立的物质利益是产生劳动争议的必然条件 四 劳动争议产生的原因 第四节企业劳动争议处理 知识要求 合法原则 查清事实 依法处理公正原则 当事人在适用法律上一律平等及时处理 着重调解的原则 二 劳动争议处理的原则 第四节企业劳动争议处理 544页 知识要求 案例讨论段经理是J公司通过猎头招来的营销部经理 进入公司不到半年 但雷厉风行的作风获得了高层领导的认可 小田是J公司营销部门的老员工 以往业绩不错 但近三个月来业绩偏低 工作状态有些低迷不振 一次工作会议中小田与段经理发生口角 段经理认为小田个性太强 工作无计划 执行力差 还结帮拉派 而小田一直反感段经理的管理与工作部署安排 认为是因为段经理强行改变其做业务方法 才导致其业绩下滑 目前段经理要求你辞退小田 可你通过调查 研究 找不到相依据的条款或规定时 即表示员工还未达到可以解雇的条件 但是公司执意要你解除与该员工的劳动关系 1 如果你不想解雇该员工 你怎么办 2 如果一定要解雇该员工 你怎么办 群众性 强调群众的直接参与 自治性 仅限企业内部自我化解 非强制性 申请调节与协议的履行完全自愿 一 企业调解委员会的调解特点 三 企业调解委员会对劳动争议的调解 企业劳动争议调解委员会是企业内依法成立的处理劳动争议的群众性组织 第四节企业劳动争议处理 544页 知识要求 二 企业调解委员会调解与劳动争议仲裁委员会 人民法院处理劳动争议的调解的区别1 争议处理的地位不同 独立程序与不具程序性 2 主持调解的主体不同 群众性与行政法律部门 3 调解案件的范围不同 企业内部与所辖区域 4 调解的效力不同 非强制与强制 第四节企业劳动争议处理 544 545页 知识要求 1 设立和构成 大中型企业应当依法设立 小微企业可以设立 劳动者代表 工会代表或职工代表 用人单位代表各占一半 委员会主任由工会代表或双方推举人员担任 545 546页 2 调解委员会职责 1 宣传法律 法规和政策 2 调解劳动争议 3 监督和解 调解协议的履行 4 聘任 解聘和管理调解员 5 参与协调合同 制度等出现的问题 6 参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案 7 协助企业建立预警机制 3 调解员职责 1 关注状况及时报告 2 调解 3 监督协议履行 4 其他 第四节企业劳动争议处理 三 企业调解委员会的构成和职责 知识要求 1 申请自愿1 申请调解自愿 2 调解过程自愿 3 履行义务自愿 2 尊重当事人申请仲裁和诉讼权利的原则1 劳动争议发生后 由当事人自选解决方式 2 调解过程中当事人可以申请仲裁的请求 3 调解委员会调解达成协议后 当事人反悔 仍享有申请仲裁的权利 第四节企业劳动争议处理 四 调解委员会调解劳动争议的原则 546 547页 知识要求 这样的调解委员会合法吗 某国有大型化工厂设立了劳动争议调解委员会 共有5名调解员组成 其中1名是厂办公室副主任 1名是厂劳动工资处副处长 1名是劳资专员 2名是职工代表大会推举的代表 为加强对劳动争议调解委员会的领导 决定由厂办公室副主任 也是调解委员会成员之一 担任调解委员会主任 该厂女职工潘某因家里装修房屋 偷带一桶10公斤的油漆出厂 被门卫发现 厂里根据规章制度 责令潘某按所偷油漆10倍价格支付罚款 并从当月发工资时起每月扣除50元 潘某不服 到厂长办公室 讲理 妨碍厂部正常办公 厂长让潘某找厂劳动争议调解委员会处理 潘某与调解委员会领导沟通未果 说要告上法庭 调节委员会领导说一定要调解 否则就将潘某辞退 潘某基于保住饭碗缘故不得不接受调解 而最终也接受了工厂的处罚决定 一 劳动争议仲裁的概念劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请 依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任作出判断和裁决的活动 二 仲裁委员会的构成 1 劳动行政部门代表 同级工会代表 用人单位方面的代表 2 仲裁委员会的办事机构 劳动争议处理机构 劳动争议仲裁的特征1 仲裁主体具有特定性2 仲裁对象具有特定性3 仲裁施行强制原则4 仲裁前置 裁审衔接 第四节企业劳动争议处理 547页 知识要求 2 一次裁决制度 一个裁级一个裁决 一次裁决即为最终裁决 终局裁决 追索工资 医疗 补偿赔偿 不超过最低工资12个月金额的争议 工作时间 休息休假 社保 注 只针对用人单位 3 合议制度 少数服从多数 不能形成多数人意见的按首席仲裁员的意见 1 仲裁庭制度 1 独任仲裁庭 简单案件 2 合议仲裁庭 集体争议 重大争议 其他案件 第四节企业劳动争议处理 548 549页 三 劳动争议仲裁的基本制度 知识要求 4 回避制度 与当事人有亲属关系 利害关系或其他关系 可能影响公正裁决的人员应当回避 6 区分举证责任原则 在履行劳动合同而发生的争议中 反映平等主体关系 谁主张谁举证 反映隶属性关系的争议事项 谁决定谁举证 5 管辖制度 1 劳动合同履行地和用人单位所在地 2 多个仲裁委员会管辖的 移送 报请 第四节企业劳动争议处理 548 550页 三 劳动争议仲裁的基本制度 知识要求 1 含义 1 前提条件 2 有效期限 3 不行使权利就丧失胜诉权 3 意义 1 维护劳动关系稳定 2 督促权利人及时行使权利 3 有利于正确处理劳动争议案件 2 特征 1 消灭时效性质 2 时效丧失后失去请求权 3 时效的强制性 4 时效的特殊性 4 内容 1 时长一年 2 仲裁时效期间的计算 3 仲裁时效的中断 主张 救济 同意 4 仲裁时效的中止 不可抗力 正当理由 5 特别时效 拖欠工资 四 劳动争议仲裁的时效制度 第四节企业劳动争议处理 550 553页 知识要求 五 劳动争议当事人的权利义务 1 当事人的含义 狭义和广义 2 劳动争议当事人的权利 提起仲裁申请 答辩 变更申诉 撤诉 要求劳动争议仲裁委员会公正调解和裁决的权利 委托代理人参加仲裁活动的权利 申请回避的权利 提出主张 提供证据的权利 自行和解的权利 不服仲裁裁决向人民法院起诉的权利 申请执行的权利 第四节企业劳动争议处理 553页 知识要求 3 劳动争议当事人的义务 正当行使权利的义务 遵守仲裁庭纪律和程序的义务 如实陈述案情 提供证据 回答仲裁员提问的义务 尊重对方当事人和其他参加人的义务 自觉履行发生效率的仲裁调节书和裁决书的义务 按照规定交纳仲裁费的义务 新规定 仲裁免费 第四节企业劳动争议处理 五 劳动争议当事人的权利义务 553 554页 知识要求 五 团体劳动争议的特点 团体劳动争议是指集体合同双方当事人因签订集体合同和履行集体合同所发生的争议 1 争议主体的团体性 企业 劳动者团体 不是劳动者个人 2 争议内容的特定性 一般劳动条件的广泛性和整体性 3 争议影响的广泛性 团体性与特定性决定了其广泛性 如矛盾激化则涉及面广 如罢工 游行 请愿等 第四节企业劳动争议处理 554页 知识要求 协商调解裁决判决 一 劳动争议处理的基本程序 能力要求 二 企业劳动争议的协商解决 1 发生争议可以通过双方约见 面谈等方式协商解决 2 可请工会协助或工会主动协助 劳动者可以委托他人 3 一方提出协商 对方应及时回应 5日内无回应视为不愿调解 4 协商一致应签订书面和解协议 程序内容合法的可作为证据 5 不愿协商 协商不成或不履行和解协议的 可以调解委员会或公办的调解组织申请调解 也可以申请仲裁 554 555页 协商步骤 能力要求 三 调解委员会调解的程序 555页 一 申请和受理 二 调查和调解 三 调解协议书 以口头或书面提出申请 基本情况 调解请求 事实和理由 调解委员会3个工作日内做出受理与否的决定 调解协议书 一式三份 具有一定的约束力调解书 经仲裁委员会审查合法的出具调解书 具有法律效力未提出仲裁审查申请的 一方不履行协议 另一方可以申请仲裁 调解劳动争议的期限为15日 一般不公开 可以邀请有关单位和个人协助 灵活多样的方式方法 第四节企业劳动争议处理 能力要求 新闻 调解置换仲裁 近日 某医院与58名员工就有关补偿加班费等要求发生争议 经多次平等协商 在工会的见证和单位劳动争议调解委员会的主持下达成调解协议 并向省仲裁委提交了置换仲裁调解书的申请书 省仲裁委依法组成合议庭 于次日安排了开庭 双方当事人到庭参加了庭审调查 明确表示同意按已达成的 调解协议书 执行 省仲裁委根据双方达成的 调解协议书 于当天制作了 仲裁调解书 并送达给双方当事人 运用 置换仲裁调解书 程序 省仲裁委仅用一天时间圆满解决此案 三 调解委员会调解的程序 四 与协商 调解相关的时效规定仲裁时效中断的情形 归纳为3类 1 一方提出协商 另一方不同协商或5日内不回应的 2 在约定协商期限内 一方或双方不同意继续协商的 3 在约定协商期限内 未达成一致的 4 达成和解协议后 一方或双方在约定期限不履行协议的 5 一方提出调解 另一方不同意调解的 6 调解委员会受理调解申请后 15内有一方或双方不同意调解的 7 双方当时人同意延长调解期限但未达成调解协议的 8 达成调解协议后 一方当事人在约定期不履行调解协议的 556页 第四节企业劳动争议处理 能力要求 五 人民法院的支付令适用 拖欠或未足额支付劳动报酬 工伤医疗 经济补偿或赔偿金1 支付令是督促程序 债权人 法院 债务人 2 支付令的效力 5日内受理 15日内发出 收到15日内可以提出异议 支付令申请不成立的则不得上诉 3 支付令具有强制性特征 4 用人单位收到支付令的处理 1 15日内支付 2 15日内书面提出异议则支付令无效 3 15日未提出异议 支付令具法律效力5 支付令申请书格式 1 标题 2 申请人的基本情况 3 被申请人的基本情况 4 请求事项 5 事实和理由 6 尾部 7 附件 557 558页 第四节企业劳动争议处理 三 调解委员会调解的程序 能力要求 一 申请和受理1 申请的概念 2 申请的条件 1 申诉人必须是与本案有直接利益关系 2 有明确的被诉人 3 具体的要求和理由4 属于受诉仲裁委员会受理范围和管辖 5 并符合申请仲裁的时效规定3 仲裁申请书1 劳动者和工作单位 法人或主要负责人的基本信息 2 仲裁请求和事实 理由 3 证据及来源 证人姓名和住所 558 559页 四 劳动争议仲裁的程序 能力要求 一 申请和受理4 仲裁申请的效力 1 启动仲裁程序 2 不得在两个仲裁委做同一申请 3 申请仲裁时效中断 5 受理的含义 6 仲裁申请的审查1 申诉人必须是与本案有直接利益关系 2 是否属于劳动争议 3 是否属于仲裁委员会受理内容 4 是否属于本仲裁委员会的管辖 5 申请书及有关材料是否齐备并符合要求 6 申请时间是否符合申请仲裁的时效规定 559 560页 四 劳动争议仲裁的程序 能力要求 一 申请和受理7 仲裁申请的处理 1 提交仲裁申诉书 5日内给予书面答复受理或不受理 2 受理后5日内将申请书副本送达被申请人3 被申请人收到后于10日内提交答辩书 仲裁委收到答辩书后于5日内将副本送达申请人 8 被申请人的反请求反请求是被申请人以仲裁请求的申请人为被申请人 向仲裁委提出与本请求标的或者请求理由有牵连的独立仲裁请求 反请求的受理方式 1 合并处理 2 另行处理 560页 四 劳动争议仲裁的程序 能力要求 二 开庭和裁决1 案件仲裁准备 组成仲裁庭或指定仲裁员 审阅案件材料 进行必要的调查取证 庭审前进行调解 2 送达开庭通知1 受理之日起5日内将仲裁庭组成情况告知当事人2 开庭前5日 将开庭日期 地点告知当事人 请求延期 有正当理由的可提前3日 3 申请人不到庭或退庭的 按撤回申请处理 被申请人不到庭或退庭的 按缺席裁决 560 561页 第四节企业劳动争议处理 能力要求 3 仲裁庭开庭裁决的普通程序 1 确认当事人等到庭 宣传仲裁纪律 2 宣布开庭 宣布仲裁员 书记员名单 告知当事人申 辩的权利和义务 是否申请回避 宣布案由 3 听取申请人的申请和被申请人的答辩 当事人质证 申辩 4 仲裁员当庭调查 质证辩论终结时 征询当事人最后意见 5 根据当事人的意见 当庭再行调解 6 当事人申请仲裁后 可以自行和解 7 仲裁庭复庭 宣布仲裁裁决 8 难作结论或疑难案件 延期裁决 561 562页 第四节企业劳动争议处理 能力要求 4 仲裁期限1 45日内结束 延期不超过15日 2 仲裁期限的计算 6点 P5623 仲裁期限的中止 工伤认定评残 司法鉴定 公告送达 5 先行裁决与终局裁决 1 事实清楚部分 可先行裁决 条件 权利义务关系明确 将严重影响申请人的生活 2 追索报酬 工伤医疗 补偿或赔偿金等可为终局裁决 参考一次裁决制度 6 裁决书 根据事实依法对案件进行裁决的书面文书 562 563页 第四节企业劳动争议处理 能力要求 7 裁决书的效力对裁决不服的 15日内可以向法院起诉 逾期不履行的 另一方可向法院申请执行 仲裁调解书和裁决书的相同与不同之处 相同 1 结束仲裁程序 2 明确双方权利义务 按期履行 3 一事不再理原则 4 具有强制性 不同 1 生效时间 立即 不起诉 2 提起诉讼的权利不同 不得 可以 8 劳动争议仲裁裁决书格式 范本详见P564 563 564页 第四节企业劳动争议处理 能力要求 三 集体劳动争议处理的程序 1 10人以上或履行集体合同的争议 可以优先立案和审理 2 履行集体合同的争议 由工会或劳动者代表申请仲裁 按三方原则组成仲裁庭处理 3 劳动者一方推举3 5名代表参加仲裁活动 4 法院审理 对裁决不服的于15日内提起诉讼 四 因签订集体合同发生争议的处理方法1 当事人协商 2 由劳动争议协调机构协调处理 申请和受理 拟定方案 协调处理 制作 协调处理协议书 15日结束 延期不超过15日 3 当事人的和平义务1 发生争议时平等协商或申请协调处理 2 企业不得采取过激行为或解除员工的劳动关系 第四节企业劳动争议处理 564 565页 能力要求 五 劳动争议案例分析的方法 第四节企业劳动争议处理 565 566页 能力要求 本节重点 1 劳动争议的概念 劳动权力和义务 利益和矛盾冲突 和特征 当事人 内容 表现形式的特定 2 劳动争议的分类 按主体 性质 标的 3 劳动争议处理制度 4种救济 和处理的原则 3点 4 调解委员会调解与劳动争议仲裁委员会 人民法院处理劳动争议时的调解的区别 4点 5 调解委员会构成和职责 调解劳动争议的原则6 劳动争议仲裁的含义及基本制度 6个 和时效制度7 劳动争议处理的程序 4点 8 企业劳动争议的协商解决 调解委员会调解的程序 5点 9 劳动争议仲裁程序10 集体劳动争议的程序 因集体合体签订发生团体争议的处理方法11 劳动争议案例分析的方法 劳动合同法 学习要点 1 劳动合同的订立2 劳动合同的变更3 劳动合同的终止和解除4 关于双倍工资5 关于经济补偿金 赔偿金6 关于试用期 无固定期限劳动合同7 关于培训约定服务期 竞业限制8 关于非全日制用工 劳务派遣 劳动关系管理技能题解题思路 1 分析案情 写一句话概括案情 定性表述 2 哪些违反了法律法规 列出来 说出法理 不一定要说出是哪个条款 3 哪些主张应该给予支持 或有可行方案 写出来 4 结案陈词 作出判决 即简单总结案件 可以有建议 案例分析 祝大家考试必过
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