2019-2020年(秋)高一历史北师大版必修一第2课 秦朝建立中央集权制度教案.doc

2019-2020年(秋)高一历史北师大版必修一第2课 秦朝建立中央集权制度教案【教学目标】1.能说出秦统一的条件、秦朝开创的封建君主专制中央集权制度及三公的具体职责。2通过学习秦朝始创的“皇帝制度”、三公九卿制度、郡县制度等内容，能表达出制度建设对国家稳定和统一的重要意义。【重点难点】1.重点：皇帝制度、三公九卿制度、郡县制度、中央集权制度的影响。2.难点：难点：中央集权制度的影响。【教学方法】讲述法、兴趣引导法、讲练结合法【导入新课】学生和师共同回忆一下春秋战国时期的局面是怎样的（生答：春秋五霸、七雄混战），教师以次机会导入新课我国历史上第一个统一的多民族的封建国家秦朝建立秦朝中央集权制度的形成。【新授内容】秦朝建立后，创制了专制主义中央集权制度的确立。这一制度主要由以下三个方面组成：一是建立至高无上的皇帝制；二是在中央实行三公九卿制；三是地方上实行郡县制。一、至高无上的皇权1“始皇帝”的来历 公元前221年秦统一中国以后，嬴政认为“名号不更，无以称成功，传后世”，于是下令大臣“议帝号”。他自以为“德兼三皇，功过五帝”，秦王政决定从三皇五帝的称号里摘出皇、帝二字合成一个新词“皇帝”，作为统一大王朝的君主的正式称号，称“始皇帝”。秦始皇帝的名号有两点含义：一是创立皇帝称号；二是其中含有序号，自己为始皇帝，以下顺序为二世、三世，直至万世。从此皇帝就成了封建国家的最高统治者，享有至高无上的权力，凡行政、军事、经济等一切大权，均由皇帝总揽，一切军国大事都由皇帝一人裁决，“天下事无大小皆决于上”。皇帝制度为此后历代王朝所沿用，自秦开始至清末，延续了二千一百多年。历代封建王朝的最高统治者都沿用了“皇帝”的称号。 然后教师给学生介绍一下皇帝的称谓，拓展学生视野。对于皇帝的称谓可以分为两类：一类是皇帝自称为朕。我们知道，皇帝制度的基本特点是唯我独尊，如果不是具有独一无二、至高无上的特点，也就无法具有特殊的政治和社会的意义了。(“孤”则是王的自称。)本来在先秦时期朕是男子的第一人称单数，从秦始皇帝开始不再通用，只有皇帝可以用。一类是第二人称单数，如皇上、圣上、陛下。 皇帝的特殊权力和地位使得皇位继承意义重大，如果处理不当，就会引起政治动荡，导致无序、失控。皇太子继承制是历史上形成的传统，把父系家族内部的继承秩序稳定下来，并且明确化、法律化。提问：中国皇帝制度的基本特点是什么呢？特点（1）皇帝神圣皇帝地位至尊。天子自称为“朕”、命为“制”，令为“诏”，印称“玺”。在讲此问题时，可以找如下资料进行补充，使学生了解皇帝至尊的地位。名号制度体现皇帝至高无上的尊贵地位，包括皇帝以及附属的皇后妃嫔、太上皇、皇太后、皇子、皇太子、皇孙、公主等在内的皇帝宗族名号系列，还有谥号、庙号、尊号等称号系列，突出皇帝制度的神圣、尊严。有祭祀天地山川的权利，显示其联系上天与人间的特殊身分。有历法、年号、礼仪、乘舆、宫廷、陵寝等一系列体现正统与等级的规章制度，表现其特殊的政治地位和社会形象。有后妃制度、宗室制度、以及有关皇子、公主、外戚等的一系列制度来保护、协调家族利益，其核心是宗法制度。有皇太子继承制体现皇权的延续和稳定，并保障皇权的顺利交接。皇室开支有财政保证。有宦官制度为之服务。（2）皇权至上 皇帝权力至上。皇帝是国家的代表和象征。皇帝拥有最高权力，比如最高决策权、政务的最高决定权、财政的最高支配权、立法和司法权、官吏任免权、军事指挥权，等等。皇帝是封建社会政治权力金字塔形结构的尖，他通过从中央到地方的庞大的官僚机构来处理日常事务，实现政治统治。君权神授、三纲五常(君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲；仁、义、礼、智、信)是以皇帝制度为中心的等级制度、宗法制度、社会秩序的理论基础。皇帝制将国家的一切大权，即司法、立法、行政、军事等大权总揽于皇帝一人手中，并且实行皇位继承制。这都体现出权力的高度集中，而高度集中的权力是秦朝政治制度的基本特征。另外，秦朝还建立了从中央到地方的一系列的官制和行政机构。二、较为完备的中央官制度三公九卿制的职能三公九卿制是在皇帝之下的中央政府。三公是指丞相、御史大夫和太尉。丞相辅佐皇帝治理天下；御史大夫是副丞相，负责监察百官；太尉主持军事。三公下面设置九卿。秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、延尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官。（教师可以编一些小技巧让学生迅速记住三公的职责）中央“三公”： 太尉: 协助皇帝掌管全国军队；丞相: 辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫: 掌图籍章奏，监察百官，辅佐丞相处理事务“九卿” ：卫尉: 皇宫保卫；郎中令: 宫廷警卫 ；太仆: 宫廷车马；廷尉: 司法；典客: 少数民族事务及外交；奉常: 宗庙礼仪；宗正: 皇室内部事务；少府: 全国山河湖海税收和手工业制造。治粟内史: 全国财政税收 2三公九卿制的特点中央设“三公”诸卿，构成中央政府，他们都听命于皇帝。通过让学生了解三公九卿的名称、职能，而且要让学生理解他们之间的关系。让学生思考后，引导学生概括出三公九卿在地位、职责上互不相属，互相牵制，最终使军国大权集中在皇帝一人手中。中央设“三公”诸卿，构成中央政府，他们都听命于皇帝。三、郡县制的全面推行郡县制的职能郡县制实行可以引导学生阅读分析本课的“学思之窗”中的材料，讨论一下秦始皇推行郡县制的原因；并结合上节课的知识，分析一下郡县制和分封制在不同时期不同的影响。然后再介绍郡县制。郡的长官叫郡守，县的长官叫县令，都由皇帝任免。他们直接管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役，使西周实施的分封制被郡县制所代替，削弱了地方的独立性。三公、诸卿和郡县长官，直接由皇帝任免，皇帝能够有效地控制封建朝廷和地方权力。思考郡县制与分封制的不同：分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位不能世袭，官吏只有俸禄没有封地。诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。2中央到地方统治机构的特点及实质通过以上学习，让学生概括秦朝从中央到地方统治机构的特点及实质。培养学生主动思考和获取知识的能力。然后把特点概述为：官职有明确分工，既相互配合，彼此牵制，最终使最高统治权集中在皇帝一人手中。实质是：地主阶级对广大人民的专制统治。设问：秦朝的政治制度与夏商周时期的政治制度有哪些相同点？有哪些不同点？为什么会出现这些不同？引导学生思考，回答问题。君主世袭制相同；中央官制更为完备，主要职能部门分工明确；郡县制取代了分封制；皇帝至高无上，掌握实权比夏商周时期的天子更大。四、中央集权制的作用和影响秦的统一形成了“中国历史上幅员空前辽阔的统一的多民族的国家”。那么秦朝的疆域相对前朝有怎样的变化呢？（投影显示秦朝疆域图，让学生注意秦朝疆域的外围颜色）秦朝是我国历史上第一个统一的多民族封建国家，也是当时世界上的大国。秦朝疆域广大，秦朝境内生活着各族人民两千多万。秦朝统一后，颁布秦律。商鞅入秦，助秦孝公变法，使秦国的国力后来居上，跃居七国之首。秦朝制定秦律的基础是秦国自商鞅以来的律令。秦律集中体现了新兴的地主阶级的意志，影响了后世封建律令的制定。但秦朝的秦始皇父子片面地强调了法家学说中严刑重典的一面，忽视了“赏罚并用”“刑当无多”的重要内容。关于其他巩固统一的措施，可以设计类似的游戏：“秦有一壮士，身高八尺，是真还是假”，使学生了解古今度量衡标准的差异。也可以借助“历史假设”，巧妙设问把学生的思绪引到两千多年前的历史情境中：“假如你是秦始皇，你会采取哪些措施巩固政权？”学生兴趣盎然，进入角色、“扮演古人”，展示自己的“雄才大略”。学生在讨论、争论和思考活动中进一步了解巩固统一的措施：统一文字、度量衡及货币，销毁兵器，广修驰道以及“焚书坑儒”，制定法律等等，并体会秦始皇采取措施巩固统一的必要性。灵渠在今天广西兴安县境内，全长三十多公里，沟通湘水和漓水，连接长江和珠江两大水系。秦始皇在北伐匈奴取得大胜后，在原来秦、赵、燕三国修建的长城基础上，修葺、增补、新筑，建成了今天驰名世界的万里长城。秦代的长城西起临洮（今甘肃眠县），东至辽东，蜿蜒万余里。长城的修建，是我国劳动人民智慧和汗水的结晶，对抵御游牧民族骑兵的进攻，保障中原农业生产的正常进行，起到一定的作用。关于专制主义中央集权制度建立的作用，可以组织学生进行讨论，然后概括出积极方面：为维护封建统一提供了条件；有利于中华民族的发展；有利于封建经济文化的进一步发展。消极方面：皇帝权威的加强，大大加强了统治人民的力量，使人民处境日趋恶劣。秦始皇大兴土木，增加徭役、赋税，超过了当时社会经济所能担负的程度，典型的工程是骊山陵墓和阿房宫。秦朝每年服役者不下三百万人，大量人口脱离生产，造成“丁男被甲，丁女转输，苦不聊生，自经于道树，死者相望”的悲惨景象（汉书严安传）。赋税十分沉重。秦朝的赋税是前期的20倍，农民要将三分之二的收入交给政府。除此以外刑法严酷。如“族诛”“连坐”，死刑就有“腰斩、车裂、活埋”等。严酷的刑法使阶级矛盾激化，大规模的农民战争爆发，秦短暂而亡。【本课小结】战国时期，各国通过变法，扫荡了旧奴隶主贵族势力，完成了向封建制国家的过渡，加强了君主集权，确立起君主集权的政治体制。秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。不管后来的封建王朝作了多少改革，其基本原则没有发生根本变化。西汉王朝建立后，刘邦承袭了秦始皇所开创的统一的封建专制主义中央集权制。【课堂练习】一、选择题：1、秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要是因为（ ）A、实行商鞅变法 B、更多的使用铁农具C、牛耕得到推广 D、重视水利工程建设2、秦始皇统治时期，“天下之事无大小，皆决于上”。主要表现在（ ） 全国政治、经济、军事等一切大权由皇帝总揽 中央和地方的主要官员都由皇帝任免 皇帝控制了调动军队的虎符 攻伐征战由皇帝亲自带兵A、 B、 C、 D、3、秦朝“三公”的权限中，属于御史大夫的是（ ）负责管理军务 负责国家监察事务 执掌群臣奏章 帮助皇帝处理政事A、 B、 C、 D、4、秦朝郡县制有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于（ ） A、郡县官吏必须对上一级负责 B、郡县是地方行政管理机构C、郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D、郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭5、下列关于秦朝全面推行郡县制的表述不正确的是（ ）A、郡守、县令由皇帝直接任免 B、郡守有考察县令长工作之责C、县令长负责一县民众治理和财政、兵役管理、司法、狱讼D、县是郡的下级行政机构，也是秦朝的基层行政机构6、秦朝之所以能够“一法度、衡、石、丈、尺，车同轨，书同文”，主要原因是（ ） A、生产力的大发展 B、国家实现统一C、秦始皇的雄才大略 D、秦朝推行法治7、秦朝统一后，对后世的深远影响是（ ）A、结束了封建诸侯割据称雄的混战局面 B、使“车同轨、书同文”，全国有了统一的制度C、为统一的多民族国家的建立与发展奠定了基础D、拓展了疆域，成为当时世界上最大的国家之一8、秦始皇确立的封建主义中央集权制度（ ）符合当时全国各族人民的长远利益 大大强化了地主阶级的统治力量对华夏族文明的发展，起了积极作用 符合中国历史发展的规律A、 B、 C、 D、9、秦始皇在全国范围内确立了封建主义中央集权的政治制度。中央集权指（ ） A、全国有统一的货币、度量衡 B、全国有通行的统一文字C、以皇权至高无上为最基本的原则 D、中央机构对地方机构实行直接有效的管理10、秦朝为拓展疆域而采取的措施有（ ） 统一文字 北击匈奴 南平越族 移民实边A、 B、 C、 D、二、材料解析题：11、材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：（1）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?（2）根据材料所涵历史信息，说明了什么?（3）根据材料一，皇位是怎样继承的?（4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。三、问答题：12、秦始皇建立起来的中央集权制度对秦朝及后世有什么影响?参考答案一、选择题：1、A 2、C 3、B 4、D、5 D 6、B 7、C 8、D 9、 D 10、 B 二、材料解析题：11、（1）说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。（2）皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。（3）皇位世袭。（4）皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。三、问答题：12、对秦朝的影响：有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；有利于封建经济的发展；建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。