2018-2019学年高中政治 专题9.2 社会主义市场经济（讲）（基础版）新人教版必修1.doc

专题9.2 社会主义市场经济【课堂讲解】1社会主义市场经济(1)基本特征(2)优势社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府与市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。提醒 不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。2科学的宏观调控(1)原因：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，客观上需要国家实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。(2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(3)手段含义内容地位经济手段国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施经济规划和经济政策。包括财政政策、货币政策、产业政策、经济发展战略和规则、收入分配政策等三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段国家通过制定和运用经济法规等法律手段来调节经济活动经济立法和经济司法行政手段国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节和管理经济行政命令、行政指示、行政规章制度和条例 3市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补 闪记 命题揭秘：单独考查社会主义市场经济基本特征的高考试题不多。科学的宏观调控及其与市场调节的关系是高考考查的热点。常见考法有：一是列举事例，以体现说明类考查宏观调控的手段；二是引用国家宏观调控措施，以意义影响类考查该措施产生的影响；三是提供经济发展中存在的问题和不足，以方法措施类由学生选择针对性措施。热考点1 宏观调控的手段典例1近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是( ) A提高燃煤企业排污标准B加强环境保护执法力度C增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广D限制企业和居民对机动车的购买和使用【答案】C 根据关键词判断宏观调控手段(1)经济手段的关键词：经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。(2)法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(3)行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。跟踪训练1 2017年11月4日，第十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了新修订的反不正当竞争法。根据新法，经营者采用刷单、炒作等方式，帮助自己或其他经营者进行虚假宣传或引人误解的商业宣传，情节严重的，最高可处200万元罚款，吊销营业执照。反不正当竞争法的这一修订( )是国家运用经济手段规范市场秩序 能够杜绝不正当竞争行为的发生 有助于社会主义市场经济健康发展 有利于保护经营者和消费者的合法权益A B C D【答案】D【解析】反不正当竞争法的修订，是国家运用法律手段规范市场秩序，故错误；这一修订，旨在制止不正当竞争行为，但不能“杜绝”，故错误。热考点2 市场调节与宏观调控的关系典例2 2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是( )政府对企业的监督与管理更有效率 “看得见的手”受到有力的约束 市场机制能更好地发挥资源配置作用 企业的市场竞争力得到增强A B C D【答案】C 跟踪训练2 “坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”十九大关于住房的政策定位告诉我们( )应发挥市场在资源配置中的决定性作用 要正确处理市场调节与政府调控的关系 居民投资多元化可有效降低投资风险 丰富房产结构组合可满足差别化需求A B C D【答案】D【解析】十九大关于住房的政策定位告诉我们必须加强对住房市场的宏观调控，不能单纯由市场发挥作用，与题意不符；在材料中没有体现。 失分点1 混淆政府的宏观调控和企业的经营活动提醒 在社会主义市场经济条件下，政府应该实施科学的宏观调控，不能直接插手和干预微观的企业经营活动。矫正训练1 据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是( )改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展A B C D【答案】C【解析】“改进互联网安全技术”，是企业应采取的措施，不是政府应采取的措施，故排除；就“对用户信息保护不力”问题，政府可以完善监管政策法规体系，故符合题意；市场调节有其弊端，针对“互联网金融企业违规经营”，政府可以引导和规范金融业健康发展，故符合题意；“限制高风险的金融产品”，不符合价值规律的要求，也不符合现实情况，说法错误，故排除。答案选C。失分点2 错误理解宏观调控的目标提醒 宏观调控的目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。矫正训练2 小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同。其中存在错误的是( )财政政策货币政策A制定者国务院财政部等中国人民银行B调控工具税率等利率等C主要调控对象社会总供求D调控目标促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收支平衡 【答案】D