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第二框民主决策:作出最佳选择基础巩固12016年7月8日,中共中央总书记、国家主席习近平在北京召开经济形势专家座谈会,就我国经济形势和经济工作听取专家学者的意见和建议。这样做()是通过专家咨询制度推进民主决策能够集中学者智慧,提高决策的科学性是通过社情民意反映制度推进民主决策有利于增强决策透明度和公民参与度A.B.C.D.答案A解析专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对我国经济形势和经济工作提出自己的意见和建议,这是国家通过专家咨询制度推进民主决策,故应选,错误。决策机关通过举行论证会、座谈会,听取专家学者的意见,能够集中学者智慧,提高决策的科学性,应选。是重大事项社会公示制度的作用,不符合题意。2泉州市民李先生非常关注福建省高考制度改革,经常浏览省教育厅的门户网站,密切关注有关高考制度改革的信息,并向教育专家请教,结合自己的思考提出意见和建议。这位市民参与民主决策的方式是()A.社情民意反映制度B.重大事项社会公示制度C.社会听证制度D.专家咨询制度答案A解析题中公民浏览网站、向专家请教、提出意见和建议,这种参与民主决策的方式是社情民意反映制度,故A项入选。重大事项社会公示制度在材料中没有体现,故B项排除。题中并没有涉及社会听证会,故C项排除。专家咨询制度是政府决策征求和咨询专家意见,而不是公民与专家之间的联系,故D项排除。3佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动自行车方案公示后,很多市民通过打电话、报纸留言、网络评议等方式积极参与讨论。方案经过适当调整修改,最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过参与民主决策。()A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度答案C解析佛山市把拟禁行电动自行车方案公示,听取意见,最后获得市民认同,这体现了民主决策的重大事项社会公示制度。4有一名老妇,在随机抽签的情况下,7年里一共参加过19次听证会。据称,该老妇在听证会上先后支持过涨水价、涨的士价、涨停车费等。该事件警示我们()民意是政府科学决策的重要前提要严格规范听证程序,提高决策科学性要加强遴选,使听证代表客观反映民意涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策A.B.C.D.答案B解析材料说明听证会代表遴选不够客观公正,是我们从这件事上应得到的警示。5第26届世界大学生夏季运动会开幕前,深圳市政府开通相关网站,通过网上征求意见建议等方式,广泛吸收各种创意和想法,力求打造一个有特色、重创新、很简约的开幕式和闭幕式。市民纷纷发表意见,提出建议。通过这种方式进行民主决策,对决策者来说,有利于()A.推动决策的实施,提高落实决策的自主性B.公民对决策的理解,锻炼参与决策的能力C.克服官僚主义和不正之风,消除腐败现象D.发扬民主,集中民智,增强决策科学性答案D解析设问要求是对决策者来说,A、B两项是从公民角度说的,故排除。C项观点错误,民主决策有利于决策者克服官僚主义和不正之风,但不能消除腐败现象,故排除。D项观点正确且符合题意,民主决策有利于决策者发扬民主,集中民智,增强决策科学性,故入选。6某校一位高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是()通过人大代表转达给“市长信箱”留言拨打“市民热线”向媒体反映A.B.C.D.答案D解析本题考查公民参与民主决策的途径和方式。属于间接参与民主决策;属于通过社情民意反映制度参与民主决策。7国务院就经济形势和公共卫生建设的问题多次召开专家学者座谈会,征求意见。这一决策方式属于()A.社情民意反映制度B.社会公示制度C.专家咨询制度D.社会听证制度答案C解析就经济形势和公共卫生建设的问题召开专家学者座谈会,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,这是公民通过专家咨询制度参与民主决策,C项符合题意。8立法听证为公民参与民主决策提供了新的渠道。公民参与民主决策的前提和基础是()A.公民享有对涉及公共利益决策的知情权B.完善社情民意反映制度,拓宽民意反映渠道C.对涉及公共利益的重大事项进行公示D.建立专家咨询制度,对决策加以研究论证答案A9某市依法行政工作会议决定,今后将把公众参与、专家咨询等作为政府决策的必经程序。对于公用事业价格调整、名泉保护、经济发展规划等事关民生和全局的重大事项,要通过听证、函询、座谈、网络问政等方式广泛征求意见,做到未经集体讨论不决策、未经充分评估论证不决策、未经公开征求社会意见不决策、未经合法性审查不决策。(1)材料中涉及了哪些公民直接参与民主决策的方式?(2)公民参与民主决策有何重要意义?答案(1)通过听证征求意见涉及社会听证制度;通过函询、座谈、网络问政等方式广泛征求意见涉及社情民意反映制度;把公众参与、专家咨询等作为政府决策的必经程序涉及专家咨询制度。(2)有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。能力提升1近年来,地方政府一把手不断加强与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。这体现了()A.公民直接行使国家权力B.政府体察民情、尊重民意C.政府坚持平民治国的理念D.公民有向国家权力机关反映意见的权利答案B解析“与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求”,体现了政府体察民情;“就政府工作听取意见”,体现了政府尊重民意。故选B项。2某市发展改革委就水价调整举行听证会,消费者代表提出要兼顾中低收入者的实际情况,最终初拟的综合价格上调40%改为上调20%25%。如果给这则消息拟写一个新闻标题,最佳的是()A.行使基本民主权利建言献策B.自觉接受公民监督倾听民意C.集中专家智慧科学决策D.听证于民决策利民答案D解析A项观点与题意不符,公民的基本民主权利是选举权和被选举权,题中举行听证会,并不是公民行使选举权和被选举权,故排除。B项观点与题意不符,题中举行听证会是政府民主决策,而不是接受人民监督,故排除。C项观点与题意不符,题中事例是社会听证制度,而不是专家咨询制度,并没有集中专家智慧,故排除。D项观点正确且符合题意,题中举行听证会,就是为了听证于民,决策利民,故入选。3之所以出现漫画听大家的中所示现象,主要原因在于()听大家的决策部门没有以人为本、决策利民听证代表遴选不够客观,难以全面反映民意听证代表素质较差,不愿与决策部门对着干我国民意反映渠道不够畅通,公民知情权得不到保障A.B.C.D.答案A解析漫画主持方两个方案都是涨,听证会变为涨价会,说明决策部门不能以人为本、决策利民,正确。听证代表双手支持涨价而没有反对声音,反映听证代表遴选不够客观,难以全面反映民意,正确。4生态环境部有关负责人指出,环保问题绝非一两个部门能够解决,需要全社会的共同参与,而信息公开成为参与的关键。多年来,我国一直致力于推进环境信息公开,鼓励环保公众参与,促进科学民主决策。我国鼓励公众参与决策过程的直接原因是()A.我国是人民民主专政的社会主义国家B.人民民主是社会主义的生命C.公众参与决策可以提高决策的科学性D.知情权是公众参与决策的前提和基础答案C解析信息是决策的基础。拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。鼓励环保公众参与,汇集社会各方面的信息资源,就是为了促进环保工作科学民主决策,故选C项。5省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任,他们可以以个人身份向政府建言献策,所提建议可以通过“直通车”的方式,快速传至省委省政府,乃至国务院。这从一个侧面表明()公民可以通过专家咨询制度参与民主决策专家比普通公民拥有更多的政治权利公民对政府决策的作用和影响是相同的公民拥有参与政治生活的权力A.B.C.D.答案D解析的说法错误。的说法也明显错误,因为公民的责任心、知识、经验、影响力等不同,对政府的决策和影响作用会有所不同。符合材料,故正确答案是D项。62015年3月1日,不动产登记暂行条例正式施行。2014年8月15日,国务院法制办公布不动产登记暂行条例(征求意见稿),公开向社会征求意见。根据征求意见稿,不动产以不动产单元为基本单位进行登记。不动产单元具有唯一编码。不动产登记机构应当按照国务院国土资源主管部门的规定设立统一的不动产登记簿。不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。任何人不得损毁不动产登记簿,除依法予以更正外不得修改登记事项。结合材料,从公民参与民主决策的角度,分析说明政府推行不动产登记暂行条例需要公开向社会征集意见的理由。答案(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,公民有参与民主决策的权利。政府必须对人民负责,维护公民权利。(2)政府推行不动产登记暂行条例广泛征求民众意见,有利于政府决策充分反映民意,广泛集中民智,体现决策的民主性,增强决策的科学性;有利于促进公民对政府决策的理解,推动决策的实施,提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
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