财政局全区财政工作会议经验交流发言+全市国土绿化提速行动观摩点评工作会议讲话稿

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财政局全区财政工作会议经验交流发言+全市国土绿化提速行动观摩点评工作会议讲话稿财政局 2019 年全区财政工作会议经验交流发言稿2018 年以来,xx 市财政局坚持创新思路,采取四项措施加强基建项目管理,有效控制项目投资规模和标准,节约财政资金,提高投资效益,项目建设取得显著成效。一是建立联合审核机制,前移审核关口合理控制投资规模。市财政局在政府投资委员会决策机制基础上,成立以局长为组长,分管领导为副组长,成员为预算科、经建科、评审中心的联合审核小组,对需纳入投资委员会审议的项目,着重在项目投资必要性可行性、投资规模及建设标准、资金来源等方面进行联合审核,严抓项目入库、预审,前移审核关口,合理控制投资规模。2018 年,累计审核项目 x 个,合理压缩项目投资规模 x 亿元,其中降低工程建设标准约 x 亿元,为政府投资委员会决策提出了科学决策建议,有效节约了财政资金。二是规范联审流程“三步走”,推进项目有效实施。联合审核小组分工明确,各司其职,形成合力,严格按照“三步走”审核程序规范推进项目联审。经建科着重在项目的必要性可行性提出审核意见。评审中心着重在项目的建设标准、投资规模提出审核意见。预算科着重在项目的资金来源提出综合审核意见。三是引入投资评审专家,强化项目决策评审。建立 xx 市政府大额投资项目评审专家库,在项目业立项阶段提前介入,对项目匡算开始进行专业合理的审核,从源头上严控项目建设标准和投资规模,做好项目上会前的审核把关,着力遏制建设项目高估冒算和超概算等浪费现象。专家主要涉及经济、财务、法律、建筑、造价、水利、道路桥梁等专业领域。四是建立基建项目库,强化项目全过程动态监控。筹建基建项目库管理系统,要求项目业主单位将基建项目的立项、可研、设计、开工建设、资金拨付、审计结算等各环节信息录入系统,实行全过程动态监控,促进政府投资项目资金使用规范化、制度化、程序化。同时,通过录入项目信息完善项目档案管理,形成本地区项目建设历史信息库,为审批新的投资项目提供有力的决策依据,避免与解决项目重复建设问题。全市国土绿化提速行动观摩点评工作会议讲话稿今天,我们利用一整天时间对各县(市、区)今年国土绿化提速行动工作成效进行了观摩,现在我们召开全市国土绿化提速行动观摩点评工作会议,主要目的是学习先进、借鉴经验、查找不足、鼓足干劲、抢抓时机,高标准、高质量完成好今年春季国土绿化提速行动各项工作任务。通过这次现场观摩,我们进一步感受到了 xx 人敢为人先、敢闯敢试、勇于探索的精神。总体上来讲,各县(市、区)都有经验和亮点,面对国土绿化任务,大家“八仙过海,各显其能”,都能根据各自任务自我加压,围绕破解用地和资金等问题,探索出了很多行之有效的方法举措。一是完成土地流转。各县(市、区)都汲取了过去“年年种树不见树”的教训,先从土地流转做起,以更实的作风求实效、要效果,保证了树木的成活率。二是探索出不同的植树模式。各县(市、区)探索出了一些符合市场要求、切合实际的植树模式,包括争取资金、市场化合作、认购认领和乡镇参与等等,工作成效比较明显。在看到成绩的同时,我们也要认清存在的一些不足。一是在投入机制、造林机制上,有些县(市、区)还在犹豫徘徊。尽管大家都探索出了一些好经验、好做法,但有些经验和做法不够完善,没能够全面推开,没能够持久推进,没能够大规模实施。各县(市、区)要相互借鉴、相互学习、相互促进,确保好的经验做法能够大规模实施、大力度推行。二是在造林投入、土地流转、廊道绿化宽度、苗木规格等方面犹豫不决、标准不统一。要按照习近平总书记提出的“多种树、种好树、管好树”的要求和省里统一部署,坚持标准,改变“年年种树不见树”的现象,做到“干一件成一件,干一片成一片,干一段成一段”。三是还存在侥幸和等靠心理。有的县(市、区)认为如果春季完不成,剩下的任务安排到冬季再干,今冬完不成,还有明后两年时间。这种等靠心理需要坚决克服。各县(市、区)要下定决心,切实解决犹豫不决、想等等拖拖的问题,做好重点区域、重点路段的造林绿化工作。只有抢抓机遇,日积月累,久久为功,方能在国土绿化工作上有所建树。各县(市、区)要抢抓 4 月底之前 10 多天时间,积极投入到新的攻坚工作中去。刚才,中华同志代表各县(市、区)作了典型发言;家明同志对全市前一阶段植树造林工作情况作了总体评价,明确了下一阶段的工作重点;祖明同志宣读了观摩结果和表彰决定。下面,就进一步开展好国土绿化提速行动和森林 xx 建设工作,我讲以下三点意见。第一,进一步提高对国土绿化重要意义的认识,增强抓落实的自觉性。实施国土绿化提速行动,既是破解我市环境治理难题的重要途径,是扩大我市生态容量的迫切需要,是增强人民群众福祉的现实选择,更是弘扬“河南塞罕坝”精神、共筑绿色美好家园的具体行动。习近平总书记强调,发展林业是全面建成小康社会的重要内容,是生态文明建设的重要举措,林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障;森林关系国家生态安全,植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程;与人民群众对美好生态环境的期盼相比,我国生态欠债依然很大,环境问题依然严峻,缺林少绿依然是一个迫切需要解决的重大现实问题。实施国土绿化提速行动是省委省政府落实总书记生态文明思想、解决河南经济发展中结构性矛盾、造福亿万河南人民的一个重大举措,也是我市防风固沙、优化环境、拓展空间,营造美丽 xx 的重要举措。各县(市、区)要切实认识到国土绿化的重大意义,深刻领会习近平总书记的讲话精神,牢记习近平总书记提出的“植树造林,种下的既是绿色树苗,也是祖国的美好未来”,真正把国土绿化作为一件“利在当代,功在千秋”的大事抓实抓好。去年 11 月 13 日,省里召开了实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会;11 月 28 日,全市实施国土绿化提速行动建设森林 xx 动员大会召开。之后,各县(市、区)迅速行动起来,持续掀起国土绿化植树造林高潮。一是按照省里要求,市、县两级均成立了党政主要领导为“双组长”“双主任”的市、县绿化委员会,形成了国土绿化工作新的组织领导格局。这标志着国土绿化工作将放在更加重要的地位来推进,将以更加有力的举措来保证落实。二是按照“一带一网两环五区多廊道”的总体布局,聚焦“四旁”,国土绿化工作取得了初步成效。俗话说:“前人栽树,后人乘凉。”搞好国土绿化工作是我们共同的责任,尤其是各级党委政府主要领导的责任。一定要从历史的角度认识我们的责任,从历史的进程看待我们的担当,担负起国土绿化的历史性使命,切实从我们这一代做起,改变“年年种树不见树”的现象,努力构建“一带一网两环五区多廊道”的大生态网络。相信,只要我们坚持下去,久久为功,一个绿色成网的秀美 xx 一定会变为现实。第二,进一步提高抓季节性工作的意识,增强抓落实的紧迫性。国土绿化是一项季节性很强的工作。我们要善于把握季节性特点,抢抓有利时机,尽早安排部署工作,在前期做好土地流转、苗木订购、施工协议签订、管控方案明确等各项准备工作的基础上,打好国土绿化“歼灭战”,确保干一件成一件,按时保质保量完成绿化建设任务。第三,进一步提高组织领导能力,增强抓落实的实效性。国土绿化建设工作体现着当代人的工作作风、工作能力、工作水平及工作的实效性。实现森林 xx 的目标,一定要提高工作的实效性,牢固树立“种下的是树木,长起的是风范,体现的是作风”的理念,把植树造林看成我们当前转变工作作风的一个重要机遇,解决好认识问题,奠定好思想基础,抓好工作落实。一是着力做好高速公路网络绿化工作。高速公路绿化工作是全省性的,是“全省一盘棋”的重要体现,最能体现全省统一行动的实际效果。我们要高度重视,按照全省的统一布局和工作部署,向全省先进看齐,补植补种,高标准完成我市高速公路绿化建设任务。同时,高速公路大货车最多、通行量最大、污染战线最长,是污染最严重的区域。搞好高速公路两侧绿化,对削减尾气排放、净化空气具有重要意义。二是尽早谋划“五区”绿化和围村林建设。实施国土绿化,要在与生产效益相结合的基础上,把解决生态问题、优化生态环境、形成生态网络作为最终目的。以生态涵养水源,是解决 xx 根本性问题的一个重大出路,是实现 xx 永续发展的一个战略性举措。要做好城区、镇区、景区、库区、产业集聚区绿化,搞好围村林建设,营造良好生态环境。三是完善绿化管护机制,保障树木成活率。习近平总书记强调,开展国土绿化行动,既要注重数量更要注重质量。各县(市、区)要做好国土绿化管护工作,在机制上多探索,保证成活率。明年将重点查看重要区域的树木成活率,以成活率为标准评比先进、激励先进。要利用生物多样性的原理,合理搭配树种,减少虫害,形成花、草、灌木相搭配的景观。同志们,一年之计在于春,各县(市、区)要抓住有利时节,履职尽责,“弹好钢琴”,做好统筹,发挥好班子成员的作用,形成一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚工作氛围,扎实完成好当前各项任务,为全年工作目标的完成奠定坚实基础。
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