水利局2019年上半年工作总结和下半年工作计划及行政服务中心2019年上半年工作总结和下半年工作安排两篇

水利局 2019 年上半年工作总结和下半年工作计划及行政服务中心 2019 年上半年工作总结和下半年工作安排两篇水利局 2019 年上半年工作总结和下半年工作计划2019 年上半年，在县委、政府的正确领导下，在省市业务部门的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大 、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记视察安徽时的重要讲话精神，始终围绕县委、县政府确定的年度目标任务，大力弘扬“献身、负责、求实”的水 利行业精神，求真务实，真抓实干，各项工作进展顺利，实现了时间过半任务过半的任务要求，现将上半年工作总结如下： 一、上半年工作总结 1、扎实推进 “河长制”工作。一是严格落实河长责任，扎实开展巡河工作。按照省、市河长制工作要求，我县县乡村三级 413 名河长全员下载使用“手机巡河 APP”，截至目前，共完成 7356 次巡河，全面完成上半年巡河任务，切实做到了巡河常态化。二是及时列出问题清单，加强跟踪落实督查。上半年，结合日常巡 河发现问题，共下达县级河长制工作交办单 9 份，全部跟踪督促责任单位进行整改，收集整改反馈资料；县乡村三级河长巡河发现问题 35 处，已全部整改完毕。 三是广泛开展“河长” 宣传，提升群众护河意识。结合 “世界水日”和“ 中国水周”、综治宣传一条街和全县安全生产月集中宣传等活动，通过展板和发放宣 传手册形式，广泛宣传河长制工作，提升广大群众护河意识，积极参与到我县水域的保护工作之中。四是结合农村环境整治，开展河道清洁行动。结合农村环境 整治“三大革命”活动，全面开展河道垃圾清洁行动，对河湖沿岸管护区域内的垃圾进行日常清理，截止目前，全县共清理河湖岸线垃圾约 200 余吨。同时，在 河道旁安装警示牌，提醒居民严禁向河道内倾倒垃圾，各乡镇已按要求设置河道保洁专员，一旦发现倾倒垃圾行为，立即阻止，并告知乡镇河长办依法进行处理 。五是开展专项督察，扎实推进河长制工作。5 月 4 日至 5 月 8 日，县河长办成立 3 个督察组对各乡镇 2018 年河长制工作开展情况进行首轮督察。此次督察通过座谈 交流、查阅资料、实地查看等方式进行，督察内容是前期河长制相关资料的整理归档、乡村两级河长巡河情况、2018 年以来各项行动开展情况。对检查出来的问 题，督察组要求各乡镇进行落实整改。 2、切实抓好防汛抗旱工作。县水利局按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，始终立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做到早 谋划、早安排、早动手。我局着力从以下四个方面全力做好防汛备战工作：一是责任到“位”。以河（湖）长制为契机，全面落实河流、圩堤安全责任人，建立 以行政首长负责制为核心的部门责任制、技术负责制、岗位责任制等各项防汛制度。分片成立 14 个防汛指挥所，明确各所责任范围。及时调整充实防汛指挥部成 员单位，明确各单位职责。二是检查到“项” 。立足县域防汛工作实际，启动堤防圩堤、涵闸泵站等 8 个方面防汛工作大检查，发现并消除隐患。对全县防汛信 息化系统进行大检修，目前已完成异地视频会商系统检修调试工作。三是应急到“面”。对全县境内 6 条河流、24 条一类圩堤防汛抢险应急预案进行修订，目前 已编制完成，其中，24 条一类圩堤防汛抢险应急预案已通过县政府批复。要求 7 个涉矿乡镇结合实际完善采煤沉陷区防汛抢险和人员转移预案，完成城区防汛抢 险方案编制工作。四是储备到“量”。做好防汛物质储备，共储备草袋21.7 万条、木料 75 立方米、编织袋 32 万条、铅丝5 吨、土工布 1.4 万平方米、防浪布 2.8 万 平方米、沉降钢筋笼 60 个、各类水泵 30 台、临时发电机组20 余台，1 台随车吊、1 艘防汛指挥艇、 4 台冲锋舟等应急排涝设备及照明设备。加强防汛抢险队伍建设 ，建立专业抢险队 1 支 13 人，防洪预备队 18 支 x人。 3、加快推进项目建设。 （1）已完工项目 3个。一是 xx 县 2018 年度高效节水灌溉项目。项目总投资 x 万元，其中，中央财政资金 x 万元，地方以下 x 万元，项目位于桂集镇、凤凰镇和新集 镇境内，涉及五个片区，总面积 1030 亩，根据项目区地形及作物种植结构，建设固定式滴灌 1030 亩，截止目前，主体工程已全部完工。二是 xx 县 2017 年农田水利 建设资金项目。该项目位于古店乡境内，总投资约450 万元，工程主要建设内容：共整治渠道 34 条，共清淤排水沟 3 条，配套建筑物共 335 座，修建机耕路 1385m。 截止目前，项目已全部完工，待第三方检测及竣工验收、审计。三是西林排涝站更新改造工程。总投资 260 万元，更新安装 650HW-5 型卧式混流泵 3 台，单机流量 0.97m3/s，总流量 2.90 m3/s，配套 75KW 电动机 3 台，总容量 225KW，装配 400KVA 变压器 1 台，截止目前，主体工程完工，已初步具备防洪、排涝功能。 （2）加快推进项目5 个。一是西淝河等沿淮洼地治理应急工程顺利推进。工程总投资 3.2 亿元，属于国务院 172 项重大水利项目之一，西淝河泵站也是目前全省在 建单体最大的水利工程，其建成后是淮河流域最大的泵站。截止目前，已完成老西淝河闸拆除，新建西淝河泵站，包括拦污闸及进口段、泵室左联、泵室右联、 自排闸、公路桥、前池、出口段、启闭机安装、金属结构共 9个分部工程，现已全部完工，并通过分部工程验收；2018 年 3 月 6 日通过水下工程验收；主副厂房主 体工程已全部完成，正在进行室内外装修，新筑淮北大堤回填土达到 28.5m 高程；机泵设备安装结束，于2018 年 6 月 16 日机组调试一次性成功，现已具备随时排涝 开机运行条件，泵站全部工程于年底前全部竣工。二是西淝河左堤 xx 段加固工程有序开展。加固工程涉及到我县刘集、桂集、钱庙、杨村四个乡镇，加固堤防长 39.86km，堤基填塘加固 7.885km。截止目前，清坡工程已基本完成，涉及六个开口工程已完成复堤，具备度汛条件，满足灌溉需求。计划 10月底前全部完工。三 是环城水系综合治理项目稳步实施。总投资约 4.6 亿元，建设内容：在永幸河、永菱河、明珠河、利民河城区部分实施水利工程、河道生态构建工程、截污管网 工程、慢行系统工程、便民配套工程等。截至目前，永幸河段水下工程已全部完成，南岸园建已基本完成；利民河 A 段配电箱、灯具安装完毕，现已亮化，利民 河 B 段水下部分、园建结构已完成，部分苗木已经移栽；明珠闸箱涵主体结构已完成。四是 xx 县 2018 年农田水利建设“最后一公里”项目做好前期准备。项目位 于古店乡、朱马店镇 2 个乡镇 26 个行政村，计划投资 5060 万元，累计改造塘坝 37 口，新增蓄水量 9 万 m3；清淤渠道 57km；渠系配套建筑物 532 座，其中维修渠系建 筑物 110 座，新建渠系建筑物 422 座；节水灌溉工程，渠道防渗 90km 计 1.6 万亩；排水沟治理170km；新建排水沟配套建筑物 23 座。目前已完成方案修编工作。五是 xx 县 2018 年农村饮水安全工程加速推进。概算总投资 x 万元，采用管网延伸的方式解决大兴镇后王村、关店乡陈庙村、周庄村、丁集镇信圩村、沈庄村、凤凰镇 酒西村、湖东村共 7 个建档立卡贫困村 14824 人以及贫困村以外贫困人口856 人，共计 x 人的饮水安全问题。截止目前，已完成招标工作，6 月底全面开工建设，计 划在 9 月底前全部完成工程建设内容。 4、打击河道非法采砂持续发力。2018 年以来，按照省市“两节”、 “两会” 打击非法采砂专项行动部署要求，我县持续保持高压态势，在巩固 2017 年集中整治 成果的基础上，以全国开展“扫黑除恶”专项行动为契机，加大打击非法采砂等违法行为的力度。主要开展了有以下几个方面工作：一是进一步加强日常巡查力 度。2018 年以来，我局联合县公安、海事及河道等部门，采取日常巡查与突击巡查的方式，对重点水域、跨县区交界水域开展巡查，分别开展了“清河行动” 、 “两节专项执法行动” 、“两会专项执法行动”“ 蓝盾专项执法行动” 等专项行动。二是进一步加强非法采砂打击力度。上半年，共完成水行政处罚 71 起，完成 罚没款 105 万元，由海事部门暂扣非法采砂船 25 艘，公安部门依法刑事拘留相关违法人员 34 人。4 月 20 日，我县组织对查扣的3 艘从事非法采砂船只进行了爆破处 置；6 月 2 日起对查扣的 18 艘非法采砂船只的机具进行了集中拆解处置，并予以集中看管堆放，同时，向市海事部门移交 4 艘非法采砂船只，有力的震慑了非法涉 砂人员。 5、有效提高水政水资源管理水平。一是积极推进水利综合执法，圆满通过省级验收。年初，根据省市业务部门的统一安排，我局精心准备，顺利通过省级水利 综合执法示范点建设验收，把我县水利综合执法工作提高到一个新水平。二是加大法治宣传力度，提升水资源保护意识。我局充分利用“3.22 世界水日”、“中 国水周”，在 3 月 22 日至 28 日期间，紧紧围绕“实施国家节水行动，建设节水型社会”主题开展宣传，组织宣传车辆、设立咨询站，在城区街道设立宣传点，悬 挂宣传横幅 10 余条，组织宣传车巡回宣传 4 天9 个乡镇，在电视台播放了“ 人、水、法”电视系列剧，播放宣传口号 300 多条次，解答群众咨询 100 多人次。通过采 取多种宣传形式，提高公众对水资源管理工作的知晓率和认知度，营造水资源管理工作的良好氛围。三是强化取水许可管理，依法征收水资源费。实行最严格的 水资源管理制度，加大水资源费征收力度，上半年完成各项水行政事业性收费共计 470余万元，全部上缴县财政。对高耗水服务业洗车、洗浴场所等行业，开展 排查摸底，责令服务业安装计量设施，积极缴纳水资源费。四是加强饮用水源地的保护，综合治理全县饮用水源。结合全面推行河长制工作，开展饮用水水源地 保护专项行动，深入实地调查污染情况，发现问题，及时对相关责任单位下达整改通知。 6、继续深入开展党建和党风廉政建设。根据县委的统一部署，我局把党建和党风廉政建设作为重要的政治任务，精心组织、周密部署。一是围绕中心抓党建， 抓好党建促发展。年初制定印发xx县水利局党委理论学习中心组 2018 年度学习计划 ，上半年局党委共集中学习 8 次，各党（总）支部分别组织集中学习 6 次， 印制水利局党建工作简报8 期；制定 xx 县水利局学习贯彻党的十九大精神实施方案 ，组织本单位党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神集中培训 5 天；开展以 “查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改情况“回头看” 工作，研究制定县水利局党委 2018 年度工作 要点 、 县水利局 2018年度基层党建工作“三个清单” 、规范“ 三会一课”、 “党员活动日”全程纪实等工作。二是落实全面从严治党，强化党风廉政建设 。3 月 13 日，我局召开 2018 年度党风廉政建设工作会议，局党委书记与局属各单位负责人签订 2018 年党风廉政建设责任书。会议强调，全县水利系统的党员干部 要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻中央、省市县纪委全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚持以政治建设为统领，严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强纪律建设，努力营造风清气正的良好政治生态。三是深入落实中央八项规定精神，建立 健全作风建设相关制度。认真贯彻执行中央八项规定、省 30 条和市、县40 条规定，制定印发 县水利局机关工作人员考勤办法和进一步规范财务签批的通知 ，组织人员开展作风督查检查，定期进行通报。 7、强化水利保障，助力脱贫攻坚。以推进民生水利建设为重点，以进一步改善农业农村基础条件为目标，抢抓机遇，真抓实干，为全县扶贫攻坚战役助力。加 快农村饮水安全工程，助推精准扶贫。2018 年农村饮水安全工程采用管网延伸的方式解决大兴镇后王村、关店乡陈庙村、周庄村、丁集镇信圩村、沈庄村、凤凰 镇酒西村、湖东村共 7 个建档立卡贫困村 14824 人以及贫困村以外贫困人口 856 人，共计 15680 人的饮水安全问题。截止目前，已完成招标工作，6 月底全面开工建 设，计划在 9 月底前全部完成工程建设内容。8、计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等工作常抓不懈。在局党委的高度重视与坚强领导下，我局计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等工作做 到了年初有计划、半年有小结、年终有总结。与日常工作同部署、同落实、同考核。上半年，没有发生一起社会治安事件和安全生产事故，信访工作未发生越级 集体访，保质保量的完成县委、县政府交付的各项工作任务。 二、存在问题 2019 年上半年，我县水利工作得到了较好推进，取得了较好成效，但与水利发展新形势新情况新要求还有一定差距，还存在一些问题和困难：一是项目建设点多 、面广、量大，建设任务重、建设周期短，资金配套难的问题比较突出，施工进度缓慢与上级的要求还有一定差距，大部分工程要跨汛期施工，给工程本身的安 全度汛及其周边的防洪工作带来隐患。二是水利系统资金缺口较大。水规费征收大幅度减少，但水利局下属二级单位多位自收自支单位，运转经费紧张。三是重 建轻管问题仍然存在。部分水利工程，建管脱节，管理人员偏少，运行维护费用缺乏稳定来源。四是水利人才缺乏，现有人员老龄化，缺乏专业知识，不能适应 水利现代化发展的需要。五是河长制工作缺乏保障。虽成立了水利局河长股，但未明确人员编制和经费。已要求各乡镇设置河道保洁专管员，补助经费未落实。六是“十三五”期间农村饮水安全工程资金缺口较大。我县“十三五”期间农饮水工程资金缺口约 2 亿元，我局已积极与县农行、县农发行对接，并完善贷款所 需资料收集、报送工作，但目前问题还没有得到解决。三、下一步工作安排 （一）全面开展防汛抗旱工作，确保群众生命财产安全 当前，淮河已进入主汛期，我县的防汛工作也进入临战状态。我们认真贯彻落实全省防汛抗旱会议精神，重点抓好以下四个环节：一是着力做好值守巡查。严格 防汛值守制度，确保 24小时有人值班、有领导带班，保证信息畅通。加强巡堤查险和水情、雨情测报，提高及时性和准确性，完善预警信息的发布机制。二是着 力做好会商调度。防指各成员单位加强沟通协调，强化会商制度，统筹兼顾汛情，重点做好涵闸、泵站等防洪工程的综合调度工作，争取工作主动权。三是着力 做好应急响应。按照汛情发展和预案规定，启动不同等级的应急响应，实时监控雨情、水情、汛情、旱情、工情、灾情，掌握最新情况，努力实现科学决策。四 是着力做好两手准备。坚持防汛抗旱“两手抓、两手硬”的方针，完善抗旱预案，做好蓄水保水工作，推广节水灌溉技术，加强抗旱服务组织建设，及时应对可 能出现的汛情和灾情，确保群众生命财产安全。 （二）有序推进河（湖）长制工作 深入贯彻落实xx 县全面推行河长制工作方案的实施意见及相关文件、制度，继续围绕各级河长巡河、结合专项行动，牵头做好入河排污口问题销号整改，进 一步巩固提升河长制工作成果，积极争取县河长办和村级河长经费，保障河长制工作有序开展。按要求抓好湖长制工作，制定出台xx 县在湖泊实施湖长制的意 见 。 （三）全面实施民生水利工程 继续做好 2018 年农村饮水安全工程建设工作，确保按时保质完成年度目标任务。积极推进农村饮水安全工程融资工作；做好 2019 年农饮工程规划设计等前期工作 。 （四）全力推进重点水利工程建设 继续进行西淝河等沿淮洼地治理应急工程、环城水系综合治理项目和 xx 县西淝河左堤加固工程建设；实施 2018 年度农田水利“最后一公里”建设项目；积极争取 拆除重建姚家湖排涝站和大山排涝站项目。 （五）提高水资源管理水平 继续加强水行政执法和水资源管理与保护工作。开展水行政执法队伍能力建设；加大水行政执法力度；积极推进水资源费征收工作；依法审批建设项目水土保持 方案，征收水土保持设施补偿费。 （六）继续做好打击非法采砂工作。 继续做好打击非法采砂 24 小时值班巡查工作，严厉查处水事违法案件。 （七）全力抓好党建和党风廉政建设工作。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，加强 党的领导，从严管党治党，做好“三会一课” 全程纪实、党员活动日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党的基础工作，确保组织生活严肃、认真、规 范；同时加强党员管理和教育，强化机关作风建设，巩固“两学一做”常态化制度化学习成果，加强警示教育，发挥正反两方面典型的教育警示作用，让领导干 部受警醒、明底线、知敬畏。 （八）继续抓好招商引资、脱贫攻坚、计生、信访、档案、安全生产、综治、双拥等常规工作。按照县委、县政府统一部署，做到常规工作与日常工作同部署、 同落实、同考核，努力完成全年工作任务。行政服务中心 2019 年上半年工作总结和下半年重点工作安排截止 2019 年 5 月,xx 县行政服务中心窗口办件量办件量 x 万件，即办件约 x 万件，占比 x%。xx 县公共资源交易中心共完成工程类项目采购预算金额 x 万元，实际成交金额 x 万元，节约资金 x 万元，节约率为 x%；政府采购预算金额 x 万元，实际成交金额 x 万元，节约资金 x 万元，节约率为 x%。 一、上半年工作小结 今年上半年，中心认真贯彻省市相关文件精神和工作要求，紧紧围绕“最多跑一次”，进一步拉高标杆，深入推进各项工作。 （一）深化“最多跑一次” 改革 1.继续推进大厅标准化建设。在分领域 “无差别受理”的基础上继续完善大厅各项建设。形成初步建设方案，拟增设取号（叫号）系统及评价器，统一建设事项标准化管理平台。 2.加强“全域一证通办”“一窗受理” 平台的应用，促进部门积极应用发现问题并及时向上级反馈，以完善系统功能。5 月中心开始对部门和乡镇的应用情况展开通报。同时，对部门办件情况进行后台监测，超期件要求相应部门进行整改。公布并落实不需要企业和群众提供（因数据缺失等原因除外，办事群众可在“浙里办”APP“电子证明”查询到不需要提供的证明）的 “全域一证通办”事项所涉及的部门证明材料即丽水市全域一证通办事项清单232 项和不需要办事群众提供的丽水市部门证明材料共享清单86 项。 3.助力“ 营商环境”，推进政府代办服务。贯彻实施xx 县企业投资项目全程政府代办实施办法（试行） ，开展政府代办服务，截止目前共有 33家企业与代办机构签订了代办协议，其中 11 家至施工许可阶段，16 家在办后期的竣工验收事宜。加强中介管理，全面应用网上中介服务大厅，2018 年 4月至今已有 35 个中介服务项目实现网上采购、网上审批、网上评价全流程网上运行。 4.全力推进“ 最多跑一次”向乡镇延伸。指导基层便民服务中心按照乡镇(街道)便民服务中心“无差别全科受理 ”窗口工作机制的要求进行标准化建设，督促乡镇积极使用“一窗受理”平台受理接件，并定期对应用情况进行通报，实现“一个窗口对外” ，让群众办事“ 只进一扇门”。（二）强化公共资源交易管理 1.强化机制建设，营造公平公正的市场竞争环境。废止xx 县国有投资房屋建筑和市政工程建设项目预选承包商制度实施办法 （遂交管办20161 号）等文件。拟定并逐步完善xx 县小额村集体工程建设项目发包管理办法（试行） 、 施工“两随机中标法” 招标文件示范文本、 关于对遂公管办20181 号文件有关内容进行调整的函等文件。 2.强化现场管理，规范交易流程。认真参照丽水市公共资源交易中心开标现场管理办法，细化责任、分工明确，加强开评标现场掌控。明确现场工作人员工作职责，对参加中心开标现场工作人员配证上岗。加强代理公司管理，所有参会人员均须经过公共资源交易中心核实后领取现场交易工作证( 核实资料：项目授权委托书、社保机构出具的本公司或 xx 分公司缴纳养老保险证明、有效身份证件 )。明确无证人员不得在工作区域停留，不得使用与开标有关设备、资料等相关规定。开标现场管控工作更加有效，过程更加透明。 3.强化网络建设，完善政采云交易平台。政采云交易平台自上线运行以来，工作围绕“全省一张网” 开展，辅助供应商从原有的网上超市协议向“全省一张网” 协议的转换。截止 5 月 31 日为止，原市组织的网上超市入围 160 家，已有 145家加入了“全省一张网” ，覆盖率达到了 x%。新加入的供应商有 54 家，总计加入 199 家供应商。 4.强化综合治理，坚决开展工程招投标领域扫黑除恶专项斗争。结合我县实际，成立专项工作领导小组，明确职责分工，制定印发具体的工作方案，建立县招标投标领域违法行为专项治理工作联席会议制度，并组织召开全县招投标领域扫黑除恶专项斗争工作会议 4 次。截至 5 月底，全县共排查到工程招投标领域线索 7条，招投标行政处罚情况 30 条，挂靠出借资质情况4 条，串通投标等刑事处罚情况 15 条。 （三）市民服务中心项目顺利推进。该项目于 2018 年 12 月开工，截至 2019 年 5 月，共完成固定资产投资 x 万，其中 2018 年完成固定资产投资 x 万。建筑项目现阶段为基础工程，土方开挖和桩机工程，基本按年度计划推进。 二、下半年工作思路 根据省市要求，结合自身实际，制定下半年工作思路如下： （一）推进服务大厅标准化建设。年底前完成县乡两级标准化服务大厅建设，深化“一窗受理 集成服务” 打造布局科学、智慧高效、服务周全、环境舒适的“一站式”行政服务中心。推行领导干部“陪跑制”建立部门领导窗口坐班制。加强行政服务中心工作人员队伍建设，继续健全行政服务中心对窗口工作人员统一管理制度。 （二）进行公民个人和企业多部门联办“一件事”改革。围绕公民个人生命周期间梳理出生、上学、就业 、结婚、生育、置业、就医、退休、养老、殡葬等多部门联办“一件事”，推进“一件事” 全流程“最多跑一次”。企业多部门联办“一件事” 改革围绕企业生命周期梳理登记开办、项目投资、不动产交易、水电气和网络报装、员工招聘、设备购置、生产销售、获得信贷、并购重组、清算注销等多部门联办“一件事”，推进“ 一件事”全流程“最多跑一次”。 （三） “就近办” 。推动“就近办”，年底前 50%以上民生事项在乡镇、街道便民中心可办。自助终端系乡镇（街道）全覆盖。年底前实现综合性自助服务终端在乡镇（街道）全覆盖。扩大银行、邮政等网点的代办事项范围和覆盖面，年底前可办理社保、公积金事项的银行、邮政等代办网点实现乡镇（街道）100%全覆盖。 （四）健全代办机制。加强代办员队伍建设，完善县乡村代办员三级代办员体系，健全代办服务机制。推动便民服务事项下沉、服务下沉，为基层群众提供更多零距离“点单制”定制服务。继续推进企业投资项目全程政府代办，为企业减负增效。 （五）积极应用“ 网上中介超市”。推进中介服务智能化管理，深化中介“网竞” 一条龙服务，完善中介全流程网上服务，实现中介全流程 100%网上运行。实现中介服务费用和时间双下降，质量和效益双提升。 （六）继续完善电子交易系统，实现电子交易全程无纸化交易工作。加大推行远程异地评标工作，增加专家使用效率，制定科学、规范、协调和统一的异地远程评标工作流程与操作规范。使异地评标工作更加有效的在市、县（区）之间灵活组建评标委员会。进一步提升评标环境避免人为因素干拢。 （七）做好“丽水掌上交易”小程序的推广工作。使方便快捷的电子交易平台惠及更多的投标人、供应商等各招投标活动相关人员。落实市招管办、市中心各项管理办法。扎实推行电子保函工作和远程不见面开评标工作，执行贯彻丽水市工程建设招标投标管理办法及相关配套制度，加快制定公共资源交易中心内部工作规程现，明确人员岗位职责，认真做好交易见证工作，进一步规范招投标程序。 （八）进一步规范招投标市场。制定xx 县小额村级集体工程建设项目发包管理办法（试行） ，修改并重新出台xx 县小额工程建设项目简易发包实施办法（试行） 。建立我县招标代理库，规范招标代理市场。开展一次政府性投资项目招标工作专项抽查活动。 xx 县行政服务中心 2019 年上半年工作亮点 一、企业投资项目全程政府代办 认真落实xx 县企业投资项目全程政府代办实施办法（试行） ，自实施以来，按照“全程、专业、无偿、自愿” 原则开展，积极为我县33 家工业企业开展企业代办工作，其中 11 家企业已完成施工许可审批。据统计，除企业自身原因或受环保等指标限制原因外，全流程审批时间平均为 64.7天，审批时间得到大幅度提升，企业主也无需自己跑，把原来“陪办”式的代办变成真正意义上的“ 全程”代办，得到了各企业的极高赞誉。 二、 “一件事”联办 聚焦群众眼中的“一件事” ，围绕公民个人生命周期，协调相关部门整合各类事项，积极推进“一件事”联办工作。今年以来已先后完成了“出生一件事”、 “身后一件事”（死亡） 、 “婚育户一件事” 的改革。平均精简办事材料70%以上，提速 60%以上，实施不到 2 个月以来群众累计少跑 770 余次。 “出生一件事” 联办整合了办理出生医学证明 、公安落户、社保办卡、医保参保等事项。 “婚育户一件事”联办整合了结婚登记、生育登记、户口迁移或户籍信息变更等事项。 “身后一件事”联办整合了死亡医学证明、注销户口、终止医保社保待遇等事项，如死者为退伍军人还整合了发、停其相关待遇的事项。