征收办上半年总结精选4篇

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征 收 办 上 半 年 总 结 精 选 4 篇【篇一】xx 年上半年,征收办在县委、县政府的正确领导下,在我办全体同志和相关单位的共同努力下,凝百倍干劲、聚千股力量,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,克服重重困难,认真履行职责,积极推进各项工作,取得了一定的成绩。现将主要工作情况汇报如下: 一、上半年主要工作(一)适应新形势,进一步完善征收政策体系。针对当前我县征收工作机制和政策体系方面存在问题,在提高房屋征收货币补偿和产权调换安置的奖励政策、规范征收集体所有土地房屋补偿程序、取消云和县核心区块迁建安置政策,调整中心城区迁建安置标准,调整云和县征收土地青苗补偿和附属设施补偿标准以及健全征收工作机制等方面进行了深刻的思考。一是制定和出台了征收集体所有土地房屋补偿实施细则,填补了我县集体所有土地房屋征收政策的空白。二是结合各项目征收实际,制定了金水小镇、石塘镇东部游客接待中心等项目的处置意见文件。(二)汇合多方力量,合力推进政策处理百日攻坚。为保障重点工程项目顺利推进,根据全县铁军大会战工作安排,牵头组织实施政策处理百日攻坚行动。通过强化组织保障,完善工作机制,打造阳光征收,攻克了一批历史遗留征收难题,保障了一批项目开工建设,同时也成长和锻炼了一批会干事能干事的优秀干部。截至 6 月 29 日,列入百日攻坚项目的 34个项目(其中后交线、采真里、大坪三期、木玩童话小镇涉及多个乡镇,合计 39 个子项)已完成 25 个,基本完成 5 个,完成土地征收 494.49 亩,房屋征收 32804 平方米。(三)坚持规划先行,切实加快安置房建设步伐。进一步加快落实项目安置房(地),以转变现有的安置模式,努力实现房屋征收“以房等人,以地等人”目标。至目前,云和县城西北路拆迁有土安置房、云和县城西北路公寓式安置房、云和县国税大楼东侧地块安置房、云和县工会北侧拆迁安置房、云和县古坊小学扩建工程房屋征收安置地、云和县物流安置小区、云和中学安置房、云和县古坊小学东侧安置房共计 6 个项目先后竣工,共建设公寓式安置房 144 套,有土安置地基 71 直,已完成安置 49 套、71 直,下半年将根据房屋征收实际情况进行安置。此外,云和县城西岗头安置区、云和县城东路 53 省道城南区块房屋征收安置区 4 个项目共规划公寓式安置房 290 套、有土安置地基 146 直。其中公寓式安置房 238 套,预计年底可竣工;其余安置房将根据下半年房屋征收情况分批次开工。 (四)抓好“六个加强”,推动工作进度。一是加强年度计划编制与管理。切实根据我县经济、社会、土地、城乡等规划,对各乡镇、街道征收计划进行调研,科学安排,多方比较,确定年度征收规模。二是加强征收资金审核。对征收项目资金需求进行严格的审核把关,按征收计划和征收进度与资金审批程序及时拨付征收资金,使有限的资金发挥了最大的效益,也确保了征收资金使用安全。上半年共拨付项目征收资金 4408 万元,其中财政资金 1837 万元,项目业主融资 1735 万元;共支付房屋与土地征收补偿款3665 万元,征收工作经费 743 万元。三是加强服务指导。完善征收项目联系人制度,帮助、指导各街道做好征收实施方案制定、征收操作程序和政策执行的严格把关、政策疑难问题协调等系列工作。四是加强政策培训。在六月中旬举办了由各乡镇、街道,有关部门、各指挥部领导及骨干 100 余人参加的政策培训班,提高了征收工作人员的政策理论水平和实际操作能力。五是加强宣传力度。通过各新闻媒体、信息通报及县里组织的宣传活动,向广大干部群众普及征收政策知识。六是加强信访维稳,有效化解信访矛盾,促进社会和谐稳定。受理信访件 2 件,完成答复2 件。(五)坚持务实进取,着力加强机关内部建设。有效结合每周干部例会制度与周一夜学制度,传达通报上级有关会议、文件精神和工作安排部署、动态,及时了解和掌握各干部联系工作情况。积极组织开展理论中心组学习以及征收相关政策、先进典型等方面的学习,形成良好的学习氛围。深入开展党员干部“两学一做”专题教育活动,着力改变工作作风。二是认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育,把党风廉政建设的落实摆在重要位置,在各种会议和场合经常敲廉政警钟,要求全体工作人员做到自重、自醒、自警、自励。同时严格落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,从制度上筑牢拒腐防线。二、下半年工作要点下半年,我办将紧扣县委、县政府的工作重点和工作部署,以加强和规范征收工作着手,抓好六方面工作,以加快项目征收工作有序推进。(一)健全政策体系。一是在充分征求各方意见的基础上寻求最优方案,认真拟定云和县 xx 年房屋征收重置价等相关补偿标准政策文件,不断完善征收政策体系。二是做好新旧征收政策的衔接过度工作,严格执行国家、省、市关于征收补偿的法律法规和政策规定,依法履行有关程序,切实做好收补偿安置各项工作,确保新的征收补偿标准稳妥推进。(二)加大难题破解。切实增强工作主动性和自觉性,不等不靠,进一步细化任务,实行时间、任务及倒逼机制,每一个项目都要定时间、定人员、定任务,逐个项目来落实明确责任,形成责任体系网络。在具体实施过程中,要及时向联系领导汇报项目推进情况,以利于及时协调解决遇到的困难和问题,对重大的问题可提交征收工作领导小组商议解决,千方百计破解难题,全面化解征收矛盾纠纷。(三)加强综合协调。一是强化征收例会机制。加强与实施单位的沟通衔接,主动协调和服务,采取原则性和灵活性相结合,合理调度资金,保障征收项目资金需求,为项目推进工作提供坚实的保证。二是完善检查督办制度。继续坚持“一月一检查,一月一通报”制度,督促推进项目征收进度。特别是要加强征收困难项目推进的督促工作,想方设法谋划攻坚策略,确保在时间节点内完成征收。(四)加快安置房建设。加快城东路 53 省道城南区块房屋征收安置区项目完成 4#、5#、6#、7#安置房开工建设。同时要加快已结项安置房建设项目的扫尾工作,确保安置房尽快交付使用;加快开工安置房的建设进度和已确定安置区项目规划设计,做到拆迁安置房建设步伐与征收进度相适应。(五)加强队伍管理。着力抓好党风廉政和反腐倡廉建设,适时进行廉政形势分析,及时开展反腐倡廉教育和警示教育。深入开展“学党章、守纪律、讲规矩”教育活动,认真按照活动的指导思想、总体目标、工作举措、方法步骤和工作要求,抓好各阶段工作目标落实。(六)落实业务培训和政策宣传。针对新出台的征收集体所有土地房屋补偿实施细则和即将出台的云和县 xx 年度房屋征收重置价及相关补偿标准,做好相关业务培训工作,进一步提高基层一线征收工作人员的业务水平和工作能力。同时做好新旧政策的衔接过渡工作,依法履行有关程序,切实做好征收补偿安置各项工作,确保新征收政策稳妥推进。此外,要建立多部门联合机制,做好政策的宣传、解释工作,充分保障被征收人的知情权、参与权,争取广大人民群众、社会各界特别是被征收户的理解、认同和支持。【篇二】xx 年是瓯海城中村改造三年行动计划的收官之年,也是瓯海做地出让工作再创佳绩的关键之年。上半年,区征收办认真对照区第九次党代会报告、区委九届四次全会报告和政府工作报告提出的目标任务,紧紧围绕区委区政府的中心工作,全面发力、多点突破、纵深推进,现将工作情况汇报如下:一、城中村改造工作情况今年我区上报省“三改一拆”、市级城中村改造计划实施 14 个行政村(区块)8810 户共计 220.3万平米改造。其中,6 个行政村(区块)3605 户 99万平方米改造任务已在 xx 年提前完成,8 个行政村(区块)4401 户 118.77 万平方米为 xx 年新实施的改造任务。我办多措并举、真抓实干,确保完成目标任务。(一)上半年工作总结1.纵深推进房屋征收工作全力开展城中村改造。根据瓯海城中村改造三年行动计划,我办研究制定了瓯海区 xx 年城中村改造工作实施方案和瓯海区 xx 年城中村改造考核办法,明确任务权重,强化责任落实。随着今年我区城中村改造纵深推进,我办积极做好各项目房屋征收红线确定、征收补偿方案制定、房地产价格评估机构的确定等前期工作。目前,xx 年新实施的 8 个城中村改造项目实施方案已审批,拆迁红线已确定,该 8 个项目的评估机构已随机摇号产生。娄桥街道娄桥村已完成土地组件报征,其余 7 个行政村(区块)土地报征正在组件中。截止 6 月 19 日,已完成丈量 6132 户,实现签约 1396 户、旧房腾空 874 户、拆除旧房 11 户,各城中村改造项目在有序实施中。强势推进攻坚清零。上半年,举全区之力推进以三垟湿地公园为重点的系列“清零”战役,一是针对三垟湿地公园最后的“疑难户”,区委、区政府主要领导亲自坐镇,实行“1 对 1”包案机制(即 1 个部门负责 1 户拆迁户,组成了 28+1 个包案组限期攻坚),形成了强大攻坚声势;二是建立 5 人专案小组“蹲点会审”,实现疑难问题迅速处理;三是发动全区工会等社会力量帮助农民销售瓯柑,实现了 81 处瓯柑堆放点快速处置。截止目前,列入 2015、xx 年攻坚村范围市级“清零”任务 122 处,已完成 89 处建筑拆除,拟上报市里永久保留 8 处、临时保留14 处,剩余未“清零”11 处均为三垟街道攻坚村范围内,预计在 6 月底前完成“清零”。xx 年城中村改造攻坚任务涉及 30 个行政村(区块)14453 户,累计拆除旧房 12759 户,还剩 1694 户需要拆除。其中列入市级“清零”任务 859 处,已完成 240 处建筑拆除,剩 619 处建筑未“清零”,其中住房 320 处、临时周转房 256 处、特殊建筑 39 处、其他类型建筑 4 处。统筹推进周转房建设。根据xx8 号区长办公会议纪要精神,我区 xx 年城中村改造项目周转房工程分两个标段进行发包,采用 EPC 模式进行邀请招标,两个标段均已完成招标程序。截止 6 月 19 日,已完成进场的为南白象街道霞坊村、娄桥街道娄桥村及玕南村(二甲、四甲)、梧田街道梧田街村、娄桥街道下斜村,其余 4 个子项目还未进场施工。其中,新桥街道新桥村正在山体开挖外运中,暂不确定是否需要打桩;梧田蟠凤村因红线内房屋拆迁及停车场搬迁等相关工作未完成无法进场,大堡底村目前地块未确认,北村村因红线内建筑物拆迁进度缓慢桩机未进场。依法开展房屋征收。协助实施单位严格按照相关条例执行征收程序,完善依法征收流程,部分项目有个别被征收人未就补偿方案达成协议的,现需重新启动依法征收程序。今年启动国有土地上房屋征收的项目共 7 个,目前景山西山路建设工程、景山 D-13地块建设工程 2 个项目征收程序已完成,征收决定已于 xx 年 1 月 9 日作出;梧田老殿后村城中村改造工程(二期)、梧田月落垟村(上爿)城中村改造工程、梧田塘东村城中村改造工程 3 个项目所有程序都已完成,资料已报至区府办,待区政府作出征收决定;经开区梧田工业园旧厂房改造工程、繁荣路建设工程 2 个项目处于征求发改、规划、国土意见阶段。今年启动集体土地上依法补偿程序的项目 11 个,目前玕南村、寮东村、塘东村 3 个项目处于房屋调查登记阶段,三浃村和应潭村 2 个项目方案征求意见阶段已到期,丹东村、沙河村、垟河村、池底村、上垟村和上汇村 6 个项目征收程序已完成,征地批复已作出。妥善处理遗留问题。班子成员、科室负责人主动与街道对接联系,班子成员定期带队到城中村改造现场,排查解决疑难遗留问题,加快房屋征收进程。上半年办理各部门来文请示件 45 件,我区召开房屋征收与补偿联席工作会议 5 次,解决了 300 余户被征收人的房屋征收疑难问题与遗留问题;区未登记建筑联合认定专家小组完成 13 次未登记建筑联合调查认定工作,对 7 个项目 240 余户被征收人的未登记建筑进行了年份认定。2.加快推进房屋安置工作顺利推进安置房交钥匙工作。为使被征收人早日回迁新房、安居乐业,我办及时掌握安置房建设进展,努力化解安置过程中遇到的困难,确保安置工作提速提效。上半年组织了任桥河整治工程、瞿溪延川路和信达街改建工程、梧田街道梧田街村城中村改造(瓯海大道改造提升工程)、龙霞路延伸段建设、梧田老街有机更新(塘西停车场)改造、朝霞工业区改造工程、娄桥街道平天镬公园建设工程(D-25、D-26 地块)等 13 个项目计 1607 户 2918 套安置房摸文认购工作,完成安置面积约 32.7 万平方米。动态管理保留房源和剩余房源。我区已于 2014年建立瓯海区安置房信息综合平台,我办负责该系统的日常管理和数据更新, 实时将剩余房源和保留房源信息向所在或周边街道公布,最大限度盘活国有资产,解决被征收人住房难问题,减少政府财政支出。上半年,我办通过房价优惠、补地域差价等方法,积极引导各镇、街将剩余房源用于城中村改造提前安置、D 级危房置换等安置,目前已提前安置剩余房源 663套,约 970 套剩余房源将用于泽雅水库保护地移民安置,各街道 D 级危房置换安置和其他项目提前安置,各项目安置方案已在编制中。积极完善质押贷款登记管理流程。质押贷款登记工作切实解决了被征收人(企业)因无抵押物难以融资的问题,得到被征收人(企业)和银行的一致好评,取得了明显的社会效益和经济效果。上半年,我办积极优化安置补偿权益质押登记管理流程,确保了安置补偿权益质押的安全性,共办理安置房质押贷款登记 204 宗,涉及贷款规模达 5.23 亿元,自 2014年 5 月至今共办理安置房质押贷款登记 1131 宗,涉及贷款规模达 15.62 亿元,无论是数量还是规模,都在全市领先。严格把关工业用地及安置地块价格评估。为加强工业用地和安置地块市场评估价格的合理性、公正性,特邀请 7 家信誉良好的评估机构的估价师,组成专家库,参与区审价小组会审。上半年已完成全区7 个街道 17 个村安置权益回购价格、10 个工业园区土地评估价格和 13 个地块安置价的审价工作,有力推进我区城中村改造进程。3.切实加强政策法规工作有效化解矛盾纠纷。城中村改造涉及老百姓的切身利益,我办一直高度重视来访来信的接待处理及矛盾纠纷的排查化解。上半年,我办处理举报平台、问政平台、各部门转办等信访案件共计 51 件;处理信息公开区府转办件及自办答复件共 12 件;接待来访来电咨询等 150 余次;电话回访满意度调查 40 余次。发挥司法助推作用。一是及时启动房屋补偿、责令交地、强制执行等程序。审核并报请区政府于3 月 9 日对梧田街道朝霞商务区改造提升工程中龙霞热处理厂、宏霞眼镜厂分别作出房屋补偿决定,后街道与其进一步协商谈妥并达成协议;审核并报请区政府于 4 月 11 日对三垟街道沙河村 11 户、5 月 17 日对丹东村 4 户,作出责令交地决定并送达,其中有5 户由街道组织拆除;审核并报请区政府于 4 月 28日对垟河村 9 户作出房屋补偿方案并送达,因未取得“征地补偿安置方案批复”,故无法作出责令交地决定;上垟村、池底村需启动责令交地程序共 3 户,尚缺协商记录、公示照片、公证书等材料,待街道补齐材料后作出房屋补偿方案;我办审核景山街道西山南路道路改造工程需启动的国有土地上房屋补偿决定共 8 户,尚缺分户评估报告、协商记录等材料,待街道补齐材料后作出房屋补偿方案。二是积极应诉行政案件,化解原则贯穿始终。牛山梧田片双南线道路拓宽和整治工程被征收人陈松林诉瓯海区人民政府未登记房屋年限认定纠纷一案,于 5 月 10 日开庭审理,我办及时准备证据材料积极应诉,目前陈松林户已撤诉;三垟街道沙河村城中村改造工程被征收人陈光士户诉温州市国土资源局责令交地一案,于 6 月 15 日开庭审理,我办及时准备证据材料积极应诉,目前仍未判决;新桥街道 C08 地块保障性安居工程中郑金弟、陈小华诉温州市国土资源局责令交地一案,瓯海法院于 5 月 11 日判决驳回起诉,对方不服,于5 月 30 日上诉至温州中院,我办及时准备证据材料积极应诉中,开庭时间未定。完善政策加强宣传。日常工作中尤为注重政策宣传工作,通过现场咨询、专题培训、网站微博信息发布等形式,切实提高我区房屋征收队伍的政策理论水平和实际操作能力,改善房屋征收舆论氛围。上半年,拟定并报请区政府出台关于规范瓯海区征收改造范围内未登记房屋调查认定工作的实施意见;组织参加各镇街房屋征收知识培训政策宣传活动 15 次,发放宣传手册和书籍 600 余册;与“温州网”合作加大宣传力度,举办了首届城中村改造影像记录大赛,共收到参赛作品 156 组 1000 余件,用镜头记录了我区在城中村改造进程中宝贵的历史影像资料。推进政务公开试点。积极稳妥推进试点工作,研究制定了瓯海区拆迁安置政务公开标准化规范化实施方案,区政府于 xx 年 2 月 27 日正式发文实施,有力增强了拆迁安置领域政务公开时效性,保障群众知情权和监督权。按照“标准化+政务公开”原则,我办会同区府办、区质监局、温州市标准化研究院制定拆迁安置领域政务公开工作规则,通过召开研讨会、座谈会、专家评审会等形式征求意见,最终定稿,目前拆迁安置政务公开工作规则 国有土地上房屋征收与补偿(试行)拆迁安置政务公开工作规则 征收集体土地涉及房屋补偿(试行)已经区人民政府同意,于 xx 年 5 月 4 日印发实施。(二)xx 年下半年工作思路房屋征收与安置工作关乎民生保障,xx 年下半年,我办将继续以实实在在的举措推进我区城中村改造,为开展大拆大整、实现大建大美、建设“科教新区,山水瓯海”作出不懈努力。1.以 360 战略为引领,全力推进城中村改造以 360 战略为引领,坚持 “签、腾、拆、建”环环相扣、一气呵成,确保圆满完成我区城中村改造三年行动计划。一是加快城中村改造推进力度。将各项任务纳入考核评价体系,要求各镇街明确时间节点,严格按照方案要求分步实施,落实对房屋征收、土地报征、周转房建设、攻坚清零等工作的日常督查与年度考核,形成有序的良性竞争。二是深化重点项目征地拆迁“清零”和“清场”工作。依法打击影响项目建设的各类违法行为,制订“一户一策”并适时启动依法征收程序,分类解决宗祠、宗教场所等特殊建筑的“清零”,6 月份全力攻克三垟街道攻坚村范围内未“清零”建筑,9 月份全面完成 xx 年城中村改造攻坚村“清零”工作。三是严格开展房屋依法征收。在各个城中村改造项目协议征收的同时,只要符合依法征收条件的,同步开展房屋依法征收工作,切实按照依法征收的要求和程序去执行,确保房屋征收程序正当、内容合法、材料完备,以积极应对下一步行政诉讼和行政复议,6 月份启动塘东、寮东集体土地依法征收程序。四是加强房屋征收工作信息化建设。严格执行协议书签订的有关规定,按照市级考核要求,同步录入温州市房屋征收与补偿管理业务系统电子平台,加快临时(腾空)协议书转正式协议书工作,逐步实现我区房屋征收档案信息化、管理规范化。五是高效解决历史遗留问题。定期深入各镇街道开展关于房屋征收矛盾排查工作,帮助解决征收过程中碰到的疑难问题,对街道及各个代理公司反映的问题及时分类处理,使各工程项目建设能够顺利进行。2.以挖掘潜力为手段,努力提高安置速度全面开展安置提速提效行动,科学规划并着力推进安置房交钥匙工作。一是继续做好安置房交钥匙工作,确保 xx 年完成交钥匙 4500 套。6 月份将完成任桥河整治工程、仙岩景区入口道路拓宽和综合整治工程和莘一路东段建设工程 1010 套交钥匙工作,下半年重点协助做好娄桥街道平天镬公园建设工程(D-25、 D-26 地块)、潘桥街道福州路二期(林桥头段)建设工程等项目安置工作。二是动态化管理剩余房源和保留房源。定期将信息向所在或周边街道公布,通过房价优惠、补地域差价等方法,提升剩余房源处置率,下半年约 970 套剩余房源将用于泽雅水库保护地移民安置,各街道 D 级危房置换安置和其他项目提前安置,各项目安置方案已在编制中,今年可将剩余房源基本处置完毕。三是严格把关工业用地及安置房市场评估价格。召集区审价小组对价格进行联合会审,使各地市场评估价格更趋于合理性、体现公平性,进一步体现“等价置换”的原则,确保被征收人的合法权益。四是不断完善安置房质押贷款登记工作。随着安置房质押登记工作深入开展,还需不断完善相关制度、优化流程、配备专业人员、建档分类等工作。3.以完善政策为依托,有效推进依法行政坚持“拆迁为民”的政府情怀,积极化解征地拆迁中出现的各类社会矛盾,妥善处理群众合理诉求。一是继续做好对三垟街道、景山街道、娄桥街道、仙岩街道等疑难户的房屋补偿决定、责令交地程序工作。对已送达责令交地决定或补偿决定的及时催告并待期满后申请法院强制执行;对尚未作出交地决定或补偿决定的及时督促其属地街道补齐材料;对尚未报请启动依法补偿程序的街道及时与其对接并做好指导工作。二是继续做好诉讼纠纷的应诉化解工作。应诉中加强与法院、街道的沟通协调,及时补正相关证据材料,做好动态掌控。如对陈光士、郑金弟、陈小华等,要坚持应诉与化解“两手抓”,既要依照法律规定积极应诉准备,也要在实际中配合街道做好协商工作,以期真正化解纠纷妥善安置。三是继续做好来信来访处理工作。积极配合信访部门完善相应的工作预案,加强与实施单位、信访人沟通,做好省政务咨询平台、区问政平台、各部门转办等来信来访处理工作,有信必复、有访必接,及时化解各类纠纷矛盾。四是扎实推进政务公开试点工作。认真学习贯彻国家、省、市、区有关政务公开工作的文件精神,按照“五公开”要求,提升“拆迁安置”领域政务公开工作水平,确保试点工作圆满完成。二、做地出让工作情况做地出让工作是推进我区城市有机更新、实现“大建大美”的重要抓手,根据市里统一安排,今年我区需完成做地 1062 亩以上,其中用于出让 13 宗、978 亩(住宅用地 9 宗、852 亩,商服用地 4 宗、125 亩)。城镇低效用地再开发任务为 1600 亩。(一)上半年工作总结1.做地储备工作实施百日攻坚专项行动。根据温联席办xx16 号关于开展市区经营性用地做地出让“百日攻坚”专项行动的通知精神,迅速制定了xx 年瓯海区经营性用地做地出让和城镇低效地再开发专项行动实施方案,梳理出 18 宗地块列入做地攻坚任务,以“开局即是决战、起步就是冲刺”的姿态,实施百日攻坚专项行动,全面抓好做地出让工作。目前,我区已完成做地 903.34 亩(包括计划外 83.91 亩),其中已完成储备 12 宗 729.43 亩,完成率达 68.8%。备注:统计为已储备地块:牛山单元 C-43、C-44、C-45 地块 156.52 亩,中心区中心单元 C-02 地块 102.21 亩,中心区南单元 B-24 地块 11.26 亩,三溪片区货站单元 A-06 地块 58.26 亩、 B-04 地块 97.46亩,梧田新区南湖地段 D-6-11 地块 34.49 亩,中心南单元 E-10 地块 56.27 亩,牛山单元 C-64 地块 23.3亩,林村拆迁地块 163.14 亩,中心区中心单元 E-19 地块 26.12 亩。统计为已完成做地地块:以上地块再加上计划内瞿溪镇镇区、郭溪镇西片 C7 地块 40 亩,郭溪太阳城养老健康城一期 50 亩,计划外牛山片区 C-36、C-39、 C-42 地块 61.97 亩,景新片 D-18 地块 21.94 亩。健全差异化考核机制。根据各镇街做地任务数量、完成难度等实际情况确定不同的考核系数,针对不同做地事项分别设置量化考绩分值,提高了做地工作考绩权重,其中重点地块的做地出让工作列入个性考核,实行共性和个性相结合的差异化考核方式,避免干多干少一个样的“大锅饭”现象;制定出台瓯海区经营性用地做地、出让工作奖励办法,根据考核情况,对按时间节点要求完成做地的项目按每亩3 万元予以奖励,按计划出让的每亩再奖励 1 万元,从而持续激发各镇街比学赶超、奋勇争先的工作动力。上半年,各镇街对做地工作重视度明显提高。督促协调做地储备工作。协调国土、规划、环保及相关业主、中介等部门(单位),采取督办、协办和代办相结合的办法,协助镇街加快土地报征、土地收回、权证注销、规划调整等做地事项的推进,形成全区上下合力的工作氛围,重点抓好列入百日攻坚的 18 宗地块做地工作。上半年,在各有关部门和兄弟单位的密切配合下,我区做地储备工作效率大大提高,办理土地储备宗数为去年同期的 3 倍,储备面积同比增长 157%。(xx 年上半年收储 4 宗 283 亩。)动态监测做地储备工作。严格执行土地储备动态监测系统信息监测监管的各项规定要求,及时将我区当年的土地储备计划及拟收储、已收储、已供应地块等数据信息录入动态监测系统,并完成 xx 年 7 个土地储备专项债券项目统计,全面掌握收储地块的使用、现状、抵押融资和资金使用情况。同时,继续推行储备土地委托监管模式,联合属地镇街共同加强对已收储地块的监管,防止储备地块出现问题。半年来,我区土地储备工作运行平稳规范。2.土地出让工作抓计划,在“前”上做文章。强调计划引领,围绕各项重点工作,科学编制出让计划,按月推进工作开展,按照“材料审查在前、困难对接在前、问题化解在前”的工作思路,切实提高土地出让工作效率。统筹全区各镇街辖区内可出让的地块,根据地块的做地进度合理安排出让时间。抓成效,在“快”上下功夫。加快推进土地出让工作,提高土地成交量。截止目前,xx 年我区已成功出让 5 宗土地,共计 131.7 亩,其中商服用地2 宗、工业用地 3 宗,累计出让金达 21147 万元。正在网上公示的土地 4 宗,共计 361.2 亩,其中商住用地 2 宗,住宅用地 1 宗,工业用地 1 宗,合计出让起始价为 39 亿元。2 宗商住用地牛山单元 C-36、C-45 等地块和中心区南单元 D-06、D-08 地块,为全区重点建设项目,这 2 个项目的落地将大大提高我区城市品质,成为瓯海的标杆。抓配合,在“争”上显成效。一是与市土地出让办配合,争“名次”。做好出让地块的报批工作,力争我区出让土地面积和成交金额在全市名列前茅;二是与各镇街配合,争“速度”。全面配合做地工作的开展,积极完成出让地块的做地事项,达到净地出让要求,按时供地;三是与规划部门配合,争“时间”。规划调整一直是土地出让过程中的一大难题,耗时长,严重影响出让时间;四是与国土审批科配合,争“效率”。积极配合审批科经办人员编制出让方案,收集地块出让所需材料,抓紧办理地块招拍挂手续。抓标准,在“严”上投精力。xx 年 4 月份,我市开始逐步推行“标准地”出让制度,在工业用地出让时,在出让条件中设置容积率、投资强度、产出标准、能耗标准、环境标准等条件,企业竞得土地后,必须达到以上标准。结合我区工业园(小微园)、工业集中区实际情况,我办联合相关部门制定了瓯海区“标准地”制度的指导性控制指标及瓯海区“标准地”管理操作流程,并积极探索“标准地”出让制度的工作方法,加快推进我区“标准地”制度的实行。3.城镇低效用地再开发工作深度谋划低效用地再开发项目。在年初下达镇街启动实施 3600 亩再开发项目的基础上,深入分析研判。经研判预计今年我区可实施再开发 2200 多亩,分别为出让地块涉及利用低效用地 650 亩、新开工安置房项目涉及利用低效用地 682 亩、道路项目涉及利用低效用地 329 亩、学校建设项目涉及利用低效用地 98 亩、旧工业区改造项目涉及利用低效用地 473 亩。根据预判情况,协助上述涉及低效用地再开发的工程建设项目早日完成做地、早日供地、早日开工。目前,我区已启动实施城镇低效用地再开发993 亩,其中已完成实施 613 亩。积极开展后备土地资源摸排统计。结合我区实际情况,全面摸排 xx-xx 年已拆除的城中村改造项目地块,统计各镇街各地块拆迁范围土地面积、安置房建设用地面积及可供出让的部分,充实我区土地出让后备资源,提高城中村改造拆后土地利用效率。及时启动数据年度调整前期工作。与各镇街和相关用地单位定期对接,实时掌握项目动态变化,根据我区城市建设推进情况和城市布局的调整,及时收集新调整项目的材料。利用省厅要求进一步做好城乡低效用地再开发有关工作的契机,启动全区范围内的低效用地数据年度更新,重新梳理图斑,做好上图入库的前期准备工作。大力推进集体低效土地报征工作。靠前主动服务,积极协助各镇街做好城中村改造土地报批、规划调整等业务指导以及相关问题的协调,为做地出让、城镇低效用地再开发工作打好基础。(二)下半年工作思路结合我区社会经济发展实际,紧紧围绕“大拆大整”、城中村改造、固定资产投资、招商引资等区委区政府中心工作,深入推进做地储备及低效用地再开发利用,强化土地市场规律把控能力,科学谋划,精准出让,为城市建设提供强有力的土地要素保障,助推我区“两轴三带”建设。1.关于做地储备工作的谋划。做地工作是确保土地收储质量、顺利推进土地出让、实现项目落地建设的唯一途径,土地储备是做地的最后一道程序,是土地顺利出让的前置保障。因此,我们将推进做地储备工作摆在重要位置来抓。一是持续开展“百日攻坚”专项行动。加大梧田朝霞商务区拆迁地块等重点拟出让地块督促协调力度,协助镇街加快地块政策处理及储备手续办理,宜早则早,宜快则快,形成强大的攻坚推进氛围和攻势,力争 9 月底前完成各项攻坚任务。二是加快城中村改造地块开发利用。大力推进城中村改造“清零”工作,尽快拆除我区目前 100 来处零星建筑,进一步排摸历年拆迁的旧村地块可供出让面积,将配套条件成熟的优质地块优先列入土地出让后备资源,加快拆后土地开发利用。同时对近期暂无开发利用计划的拆后土地予以收储,不断充实土地储备库。三是启动 2019 年度计划编制。充分对接市政府对储备土地的具体标准和任务要求,围绕“大拆大整”、城中村改造、固定资产投资、招商引资等区委区政府 2019 年中心工作和我区城市建设发展总体布局,提早谋划,完成 2019 年的做地、储备、低效用地再开发计划的初步编制。2.关于土地出让工作的谋划。土地出让开发建设是实施做地和土地储备的最终目的,是促进有效投资的最大保障。一是抓好新政策的衔接和落实。根据温州市人民政府办公室关于印发温州市推行“标准地”制度工作实施方案(试行)的通知(温政办xx49 号),要求在今年 7 月份全面推行“标准地”制度,并逐步向商服类用地扩散。为此要抓紧学习新的政策文件,抓住要点和难点,认真谋划适合我区形势的“标准地”制度,并不断改进和完善。二是抓好年度计划的落实。对年度出让计划根据地块做地工作和招商引资进度进行分门别类,重新梳理,与相关部门积极沟通对接拟出让地块工作进度,提前做好出让地块时间预判。充分把握市政府在年度中期的出让计划调整,对还未纳入出让计划的一些成熟地块,积极做好与市土地出让联席办的衔接,争取纳入当季出让计划,并抓紧启动出让程序和前期手续的办理,以最快的速度和时不我待的精神,做到能出让尽量出让,增加土地交易量。三是抓好招商项目落地。按照“城市规划引领、设计方案先行、保障重点板块、连片开发建设”的工作思路,从提升城市品质和竞争力角度去谋划出让项目,做到先招商,再出让;边做地,边招商。对于意向明确的地块要求意向商制作地块的城市设计方案供我们参考。要主动与实力强、规模大、排名靠前的开发商对接,把他们引到温州的房地产市场来,从而提升城市品位和城市竞争力,全力助推我区“大建大美”。3.关于低效用地再开发的谋划。一是继续深挖低效用地再开发项目。加强与区国土分局的信息对接、合作,将低效用地再开发工作与土地清理工作批而未供项目结合,进一步梳理挖潜低效用地再开发项目,重点谋划、挖掘退二优二、退二进三项目,提高建设用地节约集约利用水平。二是做好低效用地数据上图入库调整。对照各镇街低效用地再开发利用实际情况,开展城镇低效用地调查数据年度更新,增补、核减上图入库图斑,确保 10 月份高效准确完成上图入库数据调整工作。同时配合市局编制温州市区新一轮低效用地再开发专项规划,进一步明确低效用地再开发范围、完善调整上图入库数据。【篇三】xx 年上半年,芙蓉区征收办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,认真履职意识形态工作责任,加强锻造高素质征收队伍,切实提升房屋征收工作服务品质,为加快推进建设“四个芙蓉”提供了坚强保障。现将上半年工作情况总结如下:一、上半年工作开展情况。1.筑牢意识形态防线。一方面,结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“不忘初心,牢记使命”主题教育,以书记讲党课、党员大会、主题党日活动等形式,开展党的十九大精神、全国两会精神、宪法修正案等集中学习,并通过党的十九大应知应会知识测试、红星云答题、撰写入党感言、“学习声音”投稿等方式,不断深化意识形态工作,全面武装党员干部头脑。另一方面,以弘扬中华优秀传统文化、培育和践行社会主义核心价值观、倡导正能量,唱响主旋律为方向,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,始终站稳政治立场,严格遵守政治纪律和政治规矩,不断筑牢坚守意识形态的思想防线。2.把握正面舆论导向。以优化行业形象,把握正面舆论导向为主,通过在被征收范围内张贴标语、发放宣传册等方式,解读征收政策,消除认识误区;同时,利用政府门户网站、微信公众号、手机报、“新芙蓉”APP 等平台加强正面信息报道,并针对房屋征收方面的咨询、上访、评论、报道等舆情,认真细致摸清实情,适时正确处置,切实化解群众对征收工作的疑虑和抵触心理,营造良好社会氛围。3.加强“战斗堡垒”建设。全面落实“城市基层党建年”要求,主动对标新时期党建工作标准,不断提升党组织的核心辐射力。今年以来,征收办党支部组织民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作等,组织集中学习 4 次,集中上党课 3 次,开展连心行动走访社区居民 100 余次,充分发挥了以支部党员带动群众,引领主流意识形态的先锋堡垒作用。4.落实从严治党要求。坚决落实管党治党主体责任和监督责任,落实党风廉政建设主体责任,全面加强党内监督,加强岗位廉政风险督查,严厉正风肃纪。今年上半年以来,征收办党组召开党风廉政建设、作风建设专题会议 3 次,不定期对各科室及常驻项目人员进行作风建设检查 5 次,确保干部职工工作作风从根本上转变。5.征收工作开展情况。xx 年,芙蓉区国有土地上房屋征收工作以全力推进项目扫尾清零为主。截至目前:蔡锷中路两厢棚户区改造项目: 涉及私房 1626 户,已签 1424 户;单位 51 家,已签约 37 家,总签约率为 87.5%。五里牌肉联厂及周边棚户区改造项目:涉及私房 219 户,单位 6 家,已全部完成签约,目前完成拆除面积约 2.6 万。火星镇项目:涉及私房 256 户,单位 7 家,已全部完成签约,目前完成拆除面积约 2.9 万。 二、下步工作思路。1.加强思想教育。认真组织党员干部继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步推动“两学一做”学习教育制度化常态化,丰富学习形式,强化督导检查,引导党员干部群众学深悟透、融会贯通,真学真用,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。
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