全县2019年商务工作实施方案、和人口和计划生育工作会议发言稿：强化公共财政保障职能加大人口计生惠民投入（两篇）

全县 2019 年商务工作实施方案、和人口和计划生育工作会议发言稿：强化公共财政保障职能加大人口计生惠民投入（两篇）2019 年，我局将全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定贯彻新发展理念，积极扩大消费，保持消费在经济增长中第一拉动力地位。主动顺应消费结构升级和需求变化趋势，改善和丰富消费供给，着力构建以品质消费、服务消费、绿色消费为重点的新兴消费供给体系，推动消费需求扩大和提质升级，促进商贸流通信息化、标准化、集约化、品牌化和绿色化，更好地满足人民群众个性化、多样化的消费需求。一、主要目标1.全县服务业增加值增长 9.5%,力争 10.5%以上。2.全县社会消费品零售总额增长 11.5%，力争 12.5%以上。3.全县外贸出口完成 950 万美元，力争完成 1000 万美元以上。4. 升级打造电商集聚区，实现电商年交易额突破 6 亿元以上。二、工作措施（一）着力推动现代服务业发展。努力推动服务业提档升级、提质增效、提速扩量。支持引导全县主要商贸流通企业加快转型升级步伐，优化经营流程，增强内生动力和市场竞争力。一是加快财富中心的商业配套力度，积极加快星级酒店等商业业态布局，全力推进万兴广场、八一街、胜利街、志远商业步行街、东城牛津街、长德风情文化街等特色街区的创建和打造，建成 xx 具有现代、时尚商业氛围的消费、生活、娱乐和休闲文化中心，充分满足周边 10 万以上人口旺盛的消费需求，同时提升 xx 城市风貌，实现商贸流通服务业的提档升级、提质增效、提速扩量。二是大力发展电子商务、现代物流、现代科技服务业，积极培育家政服务、社区医疗、养老保健等生活性服务业。推动服务业态提升，促进大型商贸、电子商务等业态融合发展。积极开展“全民触网”、“全企入网”、“电商示范”、“电商扶贫”四大工程，实现全县行政村电商服务站点全覆盖。三是抢抓达州进入物流枢纽“国家队”和设立“达州海关”的历史机遇,做好公路物流港、内河物流港、铁路物流港规划，着力打造对接成渝西的物流集散地。继续推动商贸物流园区规划建设，完善县乡村三级物流网络配送体系，着力构建工业品、信息资金下乡，农产品进城的流通渠道，努力实现城乡无差别消费。四是大力实施品牌创新、技术创新和业态创新，支持引导企业依据市场规律，着力培育一批发展势头好、市场前景广的服务业龙头企业和一批国家地标产品、老字号等品牌，努力提升市场影响力和美誉度。（二）着力完善商贸基础设施建设。一是加快推进华聪三材物流园、中农联农产品批发市场、紫天大世界“宽窄巷”、仁和春天国际公园、xx 汽车城和 xx 财富中心城市综合体特色商业街建设, 加快打造文峰山公园片区、东城牛津街等特色商圈，示范引领消费发展，以核心商圈发展促进消费市场繁荣。二是优化商业集聚区和专业市场群规划布局，合理布局商场超市等商业业态。继续做好我县农贸市场的标准化改造升级工作，启动东区农贸市场规划建设工作，推进商贸镇和乡镇商贸服务中心建设。三是围绕“48”现代服务业，培育汽贸、信息、文旅、康养等新兴消费，着力发展多元化商贸消费新业态。引进新兴商业业态，按照“线上线下、虚实融合”的发展模式，加大对电子商务、体验式商业发展的支持力度。在商贸流通集聚区、大型流通市场、城市共同配送网络等方面加大项目包装，力争一批大型项目得到国家和省市的重点支持。（三）着力推进对外贸易持续增长。一是加强外贸主体队伍培育，扩大本土生产企业的出口规模，扩大外贸进出口总量。支持恒硕迪杰、德铭电子、邦基服饰、乐仕达等企业开拓境外市场，培育新的增长点，实现出口重大突破。二是利用“进博会”、 “中外知名企业四川行”、 “西博会”、 “厦洽会”等招商平台，主动对接外商，努力扩大对外贸易。组织企业参加“万企出国门”活动，积极参加境内外重要会展，不断开拓国内国际市场。三是开展“老家在 xx”和“引老乡、建家乡”系列活动，抓好“渠商回引”工程，建好“渠商家园”，做好节会招商、进行上门招商、完善网络招商、实施以情招商、实现以商招商。加大工业园区铁路物流和北城新区公路物流项目招引力度，着力引进铁投、万达等知名品牌和“3 类 500 强”企业，引进一批文化旅游、特色餐饮及农业体验项目，实现服务业项目质量型转变，力争一批好项目、大项目落户我县。（四）着力提升商务干部队伍素质。一是加强党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，全面贯彻从严治党要求,巩固“两学一做”教育成果，创新商务系统党建工作,增强“四个意识”、营造一个“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。二是加强干部队伍作风建设，打造忠诚干净担当的商务干部队伍。认真落实党风廉政建设“两个责任”，全面落实惩防体系建设，强化反腐倡廉教育，推进政风行风持续好转，永葆商务干部队伍的先进性、纯洁性和战斗力。三是按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强安全防范，做好综治维稳信访安全工作。xx 商务局2019 年 2 月 25 日人口和计划生育工作会议发言稿：强化公共财政保障职能加大人口计生惠民投入近年来，全省财政人口计生投入逐年稳步增长，惠民政策全面落实，有力保障和促进了我省人口计生事业的健康发展。“十一五”期间，全省各级财政人口计生投入 106.7 亿元，较“十五”增加 68.4 亿元。结合 xx 实际，不断建立和完善有关政策，积极推进计划生育利益导向、公共服务及能力建设，陆续实施了计划生育家庭奖励扶助制度等一系列计生惠民政策，对提高出生人口素质和稳定低生育水平发挥了积极作用。在建立完善人口计生投入长效机制方面，全省各级财政部门始终把人口计生工作摆在突出位置，实行投入目标考核，建立完善人口计生投入保障长效机制。省财政厅和省人口计生委制定印发的关于完善 xx 省人口和计划生育投入保障机制的意见，明确提出到2015 年末全省财政人口计生投入要达到人均 60 元以上。把财政投入纳入人口计生目标管理责任制，作为对贯彻执行人口计生基本国策、统筹解决人口问题的一项重要内容进行考核，确保投入目标任务圆满完成。为完善制度体系，加强资金监管，切实提高财政人口计生资金使用绩效，“十一五”以来，我省财政部门在不断加大人口计生投入的同时，进一步完善各项制度办法，全面推行绩效预算管理，加强对资金使用的监督检查。严格资金拨付程序，奖励扶助、特别扶助等惠民资金实行“一卡通”，直接发放到群众手中。还将绩效评价结果与预算编制相挂钩，作为安排以后年度预算的重要依据。