农业局民主集中制建设制度

农业局民主集中制建设制度进一步加强民主集中制建设，提高执政能力和领导水平，推进各项社会事业的发展，根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）等有关规定，就加强农业局民主集中制建设制定如下规则。一、加强教育，增强领导干部贯彻执行民主集中制自觉性局领导班子要把强化民主集中制教育作为一项重要任务来抓。以健全党内政治生活、提高领导班子和领导干部的执政能力为目标，以班子和干部自身建设为重点，着重开展好四个方面的教育，即坚持民主集中制重要性和必要性教育，民主集中制基本理论和基本知识教育，贯彻民主集中制方式方法教育，民主意识和群众观念教育。通过教育，使全局各单位领导干部强化民主集中制的意识，懂得民主集中制的规矩，养成按民主集中制办事的习惯，逐步提高民主决策能力、团结协调能力和解决自身问题能力。二、坚持原则和程序，提高决策的民主化科学化水平要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，保持协调高效运转，增强整体合力。对各项重大决策，要明确分工，细化责任，加强督促检查，抓好贯彻落实。坚持向班子集体汇报和跟踪调查制度，班子成员要对重要决定的落实情况进行跟踪调查，发现问题及时解决。要将分管工作和抓具体项目的落实情况向班子集体汇报，形成相互评议、共同监督、分工合作的机制，使决策真正落到实处。坚决防止出现“决而不行”、“行而无果”的现象。三、完善制度，逐步规范民主集中制建设健全民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会，根据实际情况可增加次数。认真做好会前准备工作，深入查找领导班子和班子成员存在的突出问题，确定民主生活会的主题。班子成员要互相谈心，增强团结。在民主生活会上，班子成员要着重检查自己在党性党风方面和工作中存在的主要问题，剖析思想根源，提出整改措施。坚决克服“批评他人提希望、自我批评摆情况”的现象。会后要在一定范围内向干部、职工通报情况，接受群众监督。要把认真开展批评与自我批评、真正解决问题作为评价民主生活会质量的标准。党政主要负责人是开好班子民主生活会的第一责任人，要带头进行自我检查和剖析，带头开展批评和自我批评。坚持党员领导干部参加下级党组织民主生活会制度，加强对下级领导班子民主生活会的督导。建立和完善上级党组织对下级领导班子民主生活会的检查考核制度。对不符合要求、走过场的，要责令重开。健全科学的干部选拔任用和管理监督机制。在干部选拔任用工作中坚持民主集中制原则，认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，从改进干部考察方法、落实群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权等方面进行严格规范，进一步提高干部工作质量。对违反条例规定的，严肃追究，坚决查处。加大干部人事制度改革力度，建立科学的领导班子和领导干部实绩考核机制。逐步完善干部实绩考核办法，加强考核结果的运用。四、加强领导与监督，确保民主集中制工作的有效落实进一步建立健全党内监督制度，形成科学有效的自下而上和自上而下双向监督体系。每年都要对贯彻民主集中制情况进行一次自查，将自查情况报上级党委，并向本级党组织通报。自查的主要内容包括：领导班子是否认真坚持了集体领导和个人分工负责相结合的制度，是否认真贯彻执行上级的重要决策，在班子内部重大事项决策是否切实履行了规定的程序，重要干部的任免和人事调动是否严格执行了有关规定，领导班子内部是否形成了民主、团结、健康的政治风气。坚持和健全职工民主评议领导干部制度，对在民主评议中不称职率较高的干部，依据有关规定进行组织处理。健全来信来访、信息反馈等工作制度，保证各单位党员、职工的意见能及时反映上来。加强舆论监督和群众监督，不断提高监督工作水平。