2019年组织工作重点任务安排会议讲话稿【与】安全生产委员会2019年一季度全体会议讲话稿《合集》

2019 年组织工作重点任务安排会议讲话稿【与】安全生产委员会 2019 年一季度全体会议讲话稿合集2019 年组织工作重点任务安排会议讲话稿一、着力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是党中央部署的重大政治任务，是各级各类党组织党的建设工作中的头等大事，各地各单位要切实做到“六个专门”，即专门建立机构、专门抽组人员、专门配置场所、专门核拔经费、专门开会部署、专门督导检查，确保主题教育高起点开局、高标准推进、高质量落实。二、着力推进“干部素质提升年”专项行动将 2019 年确定为全旗“干部素质提升年”是旗委十四届五次全会作出的重要决定，抓好“干部素质提升年”各项工作是组织部门和各级各类党组织义不容辞的责任。我们要在干部教育培养、选拔任用、考核评价和监督管理四个方面发力。要强化教育培养提素质。加大干部在“三大攻坚战”、城市建设、集体经济、城乡治理、新材料研发、马铃薯产业发展等方面的教育培训力度；强化一线锻炼，推广“一线”工作法，让干部在一线蹲点、问题在一线解决、感情在一线融洽、能力在一线提升、干部在一线成长。要强化选拔任用提素质。要树立在脱贫攻坚一线选拔使用干部的鲜明导向，脱贫攻坚一线干部要大批使用，优秀年轻干部要大胆使用，女少非干部要大力培养，各年龄段干部要统筹使用。要强化考核评价提素质。要利用好公务员职务职级并行规定，加强干部的平时考核、专项考核和定期考核，突出抓好“三大攻坚战”考核，确保考核工作始终围绕党委、政府中心工作进行。要强化监督管理提素质。要加强干部因私出国（境）、违规兼职、吃空饷、档案涂改造假等专项整治，切实做到“凡提四必”，即信访举报必核、纪检监察政法审计机关的意见必听、干部档案必审、干部监督机构必须严格把关的要求。要强化机构改革期间的纪律约束，纪委监委要进行廉政谈话，审计部门要进行离任审计，档案部门要督导档案保全和移交，财政和国资部门要加强国有资金资产的监管，确保机构改革期间国有资金、资产和档案的安全，确保新旧交错，有序交接。三、着力推进“支部标准化建设年”专项行动将 2019 年确定为全市、全旗“支部标准化建设年”是市委四届七次全会和旗委十四届五次全会作出的重点决策部署，是贯彻落实支部工作条例的重要举措。组织部门和全旗各级各类党组织要全力以赴抓好落实。搞好“支部标准化建设年”要在支部建设标准化、支部管理标准化、支部运行标准化、支部生活标准化四个方面发力。在支部建设标准化方面。要切实做到“六个有”，即要有坚强有力的班子，要有本领过硬的队伍，要有功能实用的阵地，要有形式多样的载体，要有健全完善的制度，要有群众满意的业绩。在支部管理标准化方面。要切实加强党员和党组织的“十星级”管理，开展评星定级工作。在支部运行标准化方面。要切实开好“三个会”，即支部党员大会、党小组会和支委会。在支部活动标准化方面。要切实做到“六个一”，即每月举办一次“主题党日”活动、每季度讲一次党课、每半年召开一次组织生活会、每年开展一次评星定级、每年开展一次谈心谈话、每年开展一次党建述职评议考核。四、着力推进“集体经济递增”行动自治区中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实第一督查组反馈指出：察右后旗村集体经济模式单一，可持续性不强，目前多数采用租赁获得利益。为此，我们要高度重视起来，旗直部门要加大发展集体经济的帮扶力度，苏木乡镇要科学精准选好项目，下决心克服“一租了之、一股了之”的简单粗放模式，切实建立一批实体企业，大力发展实体经济，确保年内所有嘎查村集体经济收入均达到 5 万元以上，并实现稳定增收，同时力争每个苏木乡镇 30 万元收入的要占一定比例。五、着力加强脱贫攻坚领域干部的分级培训按照市驻村办2019 年乌兰察布市脱贫攻坚分级培训实施方案的要求，旗级层面负责抓好本级直属单位主要领导及分管领导，各苏木乡镇党政领导班子成员、驻村工作队全体成员和本级帮扶责任人的培训，特别是要做到驻村工作队培训全覆盖。苏木乡镇和派驻督导组要对嘎查村“两委”成员和全体帮扶责任人进行全员培训。嘎查村和驻村工作队要对所有贫困户进行全员轮训。按照市委及杜书记和蔺部长的要求，这项工作要在“五一”前全面完成。为此，我旗要采取“八种方法”抓好分级培训，即书记部长讲党课、“主题党日”话扶贫、乡村夜校学扶贫、扶贫业务巡回讲、扶贫知识微信发、扶贫小戏进乡村、有奖竞答促提升、以会代训再动员。书记部长讲党课方面，组织部长、组织委员和各级党组、党委书记要讲一堂以脱贫攻坚为主要内容的党课。主题党日话扶贫方面，全旗各级各类党组织在 4 月份第二个周的“周五”，统一举办一次以“主题党日话扶贫”为主题的“主题党日”活动。乡村夜校学扶贫方面，全旗各苏木乡镇和各嘎查村要开展以“学思想、学政策、学方法”为主要内容的乡村夜校活动。扶贫业务巡回讲方面，由旗扶贫办牵头，抽组行业部门业务骨干组成宣讲团，深入各苏木乡镇、各嘎查村进行巡回宣讲。扶贫知识微信发方面，组建第一书记和抓党建促脱贫攻坚微信群，旗委组织部、旗扶贫办和各苏木乡镇要选派好微信管理员，做好微信群扶贫信息发布工作，做到扶贫知识天天发、及时发。扶贫小戏进乡村方面，由宣传文化部门牵头，精编反映脱贫攻坚的小戏，深入各苏木乡镇、各嘎查村进行巡演。有奖竞答促提升方面，举办全旗脱贫攻坚知识竞赛，以苏木乡镇为单位进行初赛和复赛，全旗进行决赛。以会代训再动员方面，按照市委的要求，抓紧筹备召开旗级和乡级驻村工作会议。六、着力抓好脱贫攻坚领域考核评价工作加强脱贫攻坚领域考核评价工作，是贯彻落实市委关于强化脱贫攻坚领域考评问责的实施意见的关键举措，是确保脱贫成效精准的重要保证。为此，市委要求各地要不折不扣地抓好脱贫攻坚八类对象的考评工作。我们要在旗委政府的领导下，在旗委组织部门的协调下，各考评主体要及时准确地做好考评和结果上报工作。旗驻村办要按季度做好派驻苏木乡镇督导组的考评工作；旗扶贫办要每半年做好对脱贫攻坚重点部门和包扶单位的考评工作；各苏木乡镇要按季度做好对嘎查村“两委”、驻村工作队和帮扶责任人的考评工作；旗扶贫办要按季度做好对苏木乡镇的考评工作。考评结果要考实评准，不走过场，算出积分，排出名次，拉开差距，及时上报。七、着力加强驻村工作队管理市委杜学军书记多次强调，已经接受第三方评估验收的察右后旗、丰镇市、凉城县绝不能有松口气、歇歇脚的思想。驻村工作队派出单位不得缩减驻村工作队员力量，不得擅自撤换驻村工作队员，不得随意将驻村工作队员抽回。苏木乡镇驻村办和苏木乡镇纪委，要切实加强对驻村工作的管理，严格落实驻村工作在岗制度，请销假制度、考勤制度、民情日记制度、工作报告制度、调整召回制度、纪律约束制度、工作例会制度、工作督查制度。要做到驻村工作队常态化在岗并发挥作用，对于挂名不在岗、在岗不履职、履职不到位的驻村干部要严肃追责问责，绝不姑息迁就，确保驻村干部下得去、呆得住、干得好。八、着力完成巡视反馈问题整改任务巡视反馈问题整改是政治任务，没有任何商量的余地。反馈党的建设和组织工作方面的问题要从三个层面完成整改。在党建工作层面。要着力整改好理论联系实际学习效果较差、党建工作开展不扎实、执行“三重一大”制度不到位、落实脱贫攻坚政策方面问题突出、民主生活会质量不高、“两学一做”教育活动不够严肃规范、干部选拔任用程序不规范、执行干部人事制度偏差大、干部人事档案疑似造假、基层党组织建设薄弱、党费收缴使用管理不规范、工作纪律松弛、履行全面从严治党主体责任不严格、履行监督责任缺位、2015 年巡视整改不到位、不彻底等 15 个问题。在脱贫攻坚方面。要着力整改好有的干部不知道“五级书记抓扶贫”，有的说“五级市长抓扶贫”；有的集中连片贫困地区党委主要领导更换频繁；驻村工作队选派不够精准；有的驻村第一书记没有农村牧区工作经验，有的蒙古族人口较多的贫困村没有选派蒙汉语言兼通的干部，扶贫工作作风不实的问题比较突出；贫困村党组织建设薄弱，一些贫困村党支部书记带领群众脱贫思路不清、能力不足，因地制宜发展特色产业办法不多，党员模范作用发挥不够充分；一些基层党组织发展党员工作由缺失等 5 个问题。在选人用人方面。要着力整改好违规进人、违规占编、违规提拔、违规领取工资、档案涂改造假等 23 个问题。九、着力推进各领域党的建设在城市党建方面。着力推进“三有四化”，打造“六园一港”，建设“智慧社区”，即实现有人管事、有钱办事、有场所议事，推进区域化党建、网络化管理、信息化支撑和精细化服务，打造服务居民日常生活的“阳光家园”、服务弱势群体的“爱心家园”，服务居民文体卫生的“康乐家园”，服务流动人口的“温馨家园”，安定祥和的“平安家园”和服务党员的“红色港湾”。在机关事业单位党建方面。要配齐配强专职党务工作者，建设“四型十好”机关。要紧紧抓住机关党组书记和专职副书记这两个关键人物。党组书记要切实承担起抓党建第一责任人职责，对党建工作亲自过问、亲自部署、亲自参加组织活动。机关支部专职副书记要按正股级干部待遇，切实选优配强，不得随意频繁更换，不得作为边缘性、过渡性岗位进行安置，要实行专职党务工作者组织部门审批备案制。要着力建设学习型、服务型、廉洁型、效能型机关，切实做到思想引领好、关系理顺好、班子组建好、队伍建设好、基础保障好、作风改进好、载体设计好、制度执行好、活动开展好、服务中心好。在企业和社会组织党建方面，要着力建设好建材化工园区党群服务中心和土牧尔台皮毛绒肉园区党群服务中心。十、着力开展好明察暗访工作开展党的建设和组织工作明察暗访是市委和市委组织部安排部署的一项重点工作，也是抓党建促脱贫攻坚的有效手段。开展好明察暗访工作，要切实做到“五个必须”：必须坚持常态进行。将全旗划分为十一个党建网格，每月开展一次明察暗访雷打不动。必须坚持情况通报。旗委党建工作领导小组办公室要每月听取明察暗访情况汇报，并汇总情况下发通报，督促整改。必须坚持立行立改。明察暗访发现的问题，各级党组织要立行立改，坚决整改，不得无动于衷，涛声依旧。必须坚持聚焦重点。明察暗访必须聚焦各级党组织集体领导制度、选举制度、“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、双重组织生活制度、谈心谈话制度、评星定级制度、“主题党日”制度、请示报告制度、发展党员和党费缴纳等十项基本制度落实情况，以及驻村工作队在岗情况和上次明察暗访查出的问题整改情况。必须坚持从严问责。对于党的领导弱化、党的建设缺失，全面从严治党不力的组织和个人要严肃追责问责，确保明察暗访结果运用到位。十一、着力抓好干部人事档案专项审核“回头看”和“数字化”工作干部管理首先是自我管理，其次是所在单位管理，最后才是组织人事部门管理。自治区党委第八巡视组巡视反馈我旗的选人用人问题中，有一半以上和档案问题有关系。干部人事档案是怎么来的？最早是从干部本人和所在单位或学校来的；科级干部的档案怎么来的？最早是从人事部门管理的一般干部的档案中来的。在干部人事档案审核认定这个问题上，中组部对干部存疑档案的审核认定有明确、具体、详细的规定，干部没有和组织讨价还价的余地。最近，中组部连续召开了几个关于干部人事档案管理的会议，对于干部人事档案存疑的干部要求终止选拔任用程序并作出严肃处理。希望全旗各级各类党组织和广大干部积极配合组织部门做好干部人事档案专项审核“回头看”和“数字化”工作。十二、着力抓好党的建设和组织工作档案建设什么是把工作做好？把工作做好就是把工作推下去，把档案建起来、把信息报上来。档案具有凭证、参考和资政作用。加强档案建设和管理绝不是形式主义或留痕主义，是有法律依据的，不然的话国家也不用成立档案局，脱贫攻坚也不用建档立卡了。我们反对的是过度留痕。我们要依据中华人民共和国档案法、干部人事档案管理条例、机关档案工作条例的要求，切实加强党的建设和组织工作的档案建设，做到资料齐全、分类科学、管理规范、装订有序。每个党支部都要建立党员档案、党费档案、“三会一课”档案、“主题党日”档案、评星定级档案等各种党建档案。十三、着力抓好组工信息和网宣工作组工信息和网宣工作是党员教育的重要内容，中组部、自治区党委组织部和市委组织部对此高度重视，还成立了专门的机构专抓此项工作。旗委组织部也专门安排党员教育中心专抓此项工作。我们要树立起全员抓信息、全员抓网宣、全员抓教育的党员教育格局，各地各单位要明确分管领导和信息员，抓好信息和网宣工作，从而推动我旗组工信息和网宣工作再上新台阶，为全旗经济社会高质量发展争得更多的话语权。安全生产委员会 2019 年一季度全体会议讲话稿今天，我们召开省安委会 2019 年一季度全体会议，主要任务是学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和李克强总理有关工作要求，贯彻落实国务院安委会紧急通知和国务院安委会办公室视频会议精神，分析一季度全省安全生产形势，安排部署二季度安全生产工作。下面，我讲四点意见：一、切实担负起保安全、保稳定的政治责任党中央、国务院高度重视安全生产工作，今年以来，习近平总书记先后多次就安全生产工作作出重要指示批示。在省部级主要领导干部专题研讨班上，总书记强调提高防控能力，着力防范化解重大风险。3 月 21 日、3 月 25 日，总书记两次对江苏“321”特别重大爆炸事故作出了重要指示批示，强调各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理也分别对江苏“321”特别重大爆炸事故、我省榆林“112”重大煤尘爆炸事故等作出批示。可以说，每一次事故的发生，都牵动着党中央、国务院的心,都给人民群众的生命财产造成重大损失，都会对改革发展稳定大局带来重大影响。安全生产事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。各地各部门要把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院的工作要求上来，充分认识当前安全生产形势的严峻性复杂性和抓好安全生产的极端重要性，深刻吸取江苏“321”、榆林“112”等事故沉痛教训，始终坚持底线思维，切实增强忧患意识，决不能有丝毫松懈、半点马虎。安全生产责任重于泰山，这不是一句空话。我们一定要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，不断提升安全生产保障能力，牢牢守住安全生产基本面，以有效防范和坚决遏制重特大事故的实际成效，践行“四个意识”、坚决做到“两个维护”。二、清醒认识当前安全生产面临的严峻形势今年以来，各地各部门认真落实省委省政府关于安全生产工作的决策部署，统筹推进安全生产领域改革与机构改革，持续开展道路交通、煤矿、建设工程、城市消防、非煤矿山、危险化学品等专项整治，全省安全生产形势保持了总体稳定。截止目前，全省共发生安全事故 84 起、死亡 83 人，分别下降57.8%、29.1%，实现了事故起数和死亡人数“双下降”。成效相当明显，但形势仍然严峻复杂。我省安全生产基础依然薄弱，特别是基层安全生产还有许多短板，防范遏制重特大事故工作任务十分艰巨。一是我省作为矿产资源大省和国家重要的能源化工基地，高危行业企业多、安全风险很大、监管任务繁重。加之近期煤炭、水泥和基础化工的供应偏紧，价格涨幅比较明显，企业为逐利而“带病”生产的情况时有发生，有的煤矿还存在超层越界开采问题，这些都易造成重大安全隐患。二是重大事故未从根本上得到遏制，近几个月先后发生了西安“1113”重大交通事故、榆林“112”重大煤尘爆炸事故，均造成重大人员伤亡。三是一些地方安全发展理念不牢固，重发展、轻安全的现象依然存在，一些执法部门还存在不想执法、不会执法、不敢执法的问题，去年开展道路交通攻坚行动，至今仍有 95 项重大隐患未完成整改治理。一些企业安全生产责任不落实，置安全法规于不顾，非法违法生产经营问题仍比较突出，雇用未经培训的临聘人员从事涉险岗位问题比较突出。四是当前已进入水旱灾害易发多发期,据气象部门通报，今年入汛较往年提早 20 多天，山西近日发生了山体滑坡事故，我省陕南、陕北地质条件复杂多样，防范地质灾害和汛情的压力大、任务重。以上问题，有一定的客观、历史因素，但我们还是要强调主观因素，从思想和工作上找原因，有的是不够重视抓得不实、不紧、不细，有的是能力水平不够不会指导。我们一定要牢记习近平总书记坚持底线思维、防范化解重大风险的重要指示批示精神，查找认识不到位、落实不到位、风险排查不到位等问题，力戒形式主义、官僚主义，真正负起责任，狠抓隐患整改，努力提高安全监管能力。各地各部门一定要清醒认识面临的严峻形势，紧绷安全生产之弦，不放松、不马虎、不懈怠，全面坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。三、扎实做好今年各项工作当前，要把落实国务院安全生产委员会紧急通知和国务院安委会办公室视频会议精神，作为抓好安全生产工作的首要任务，结合我省实际和今年各项工作部署，深入开展重点行业重点领域专项整治。一要全面开展危险化学品安全隐患集中排查整治。危险化学品安全已成为影响经济高质量发展和社会安全稳定的重要因素，要对全省危险化学品安全状况进行专题研判，对所有涉危化企业、化工园区、相关场所，特别是涉及硝化反应工艺装置和生产、储存硝化物的企业进行全面排查摸底，不漏一个盲区、不放一个环节，制定针对性风险防控措施，严格控制危险源。对发现有重大事故隐患的企业，该停产的停产、该停工的停工，绝不能有任何手软，有效防范和遏制各类危险化学品事故。要下定决心推进人口密集区危险化学品生产企业搬迁，加快制定危险化学品企业搬迁改造方案，确定时间表，明确路线图，确保在 2022 年前搬迁完毕。要开展固体危险废物安全专项整治，严厉打击非法存储、超量存储等违法行为。二要抓好煤矿安全治理。对煤矿开展“体检”式重点监察，严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期等违法违规生产建设行为，有安全隐患的煤矿，不得以任何形式、任何理由“带病”生产。对排查发现的事故隐患，要责令煤矿立即排除；重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，要责令煤矿从危险区域内撤出作业人员、停止作业或者停止使用相关设施、设备。三要统筹推进其他重点领域安全隐患排查整治。非煤矿山方面，要深入开展地下矿山安全专项执法行动，强化尾矿库汛期安全风险管控和危险源辨识评估，严防事故发生。道路交通方面，要吸取湖南常长高速交通事故教训，紧盯长途客车、危化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车、旅游包车等重点车辆，全面整治超速、超员、超载、车辆擅自改装、无资质运营以及驾驶员疲劳驾驶、开赌气车等问题。建筑施工方面，要严厉打击建设工程不办理法定建设手续擅自开工、无相关资质或超越资质范围承揽工程和违法分包转包工程等非法行为。城市运行管理方面，要以城市消防为重点，开展大型商业综合体、城市管线管廊、城中村、游乐设施、博物馆等消防重大风险隐患排查整治，集中整治易燃可燃材料装修、电动车违规充电、安全通道堵塞等突出问题，严防失控漏管。森林防火方面，要紧扣“防人”与“人防”两个关键，从严抓好野外巡护、火源管理、隐患排查等工作，全面提升综合防控和扑救能力，严防森林火灾事故发生。当前临近清明，更要坚决防范各类火灾隐患。烟花爆竹方面，要强化安全管理，在生产、存储、运输、燃放等环节实施全过程最严厉的监管。要着力推动相关企业退出生产，尽快实现我省烟花爆竹产能清零。四、努力提升安全生产管理水平抓好安全生产，关键在明确责任、夯实责任，切实做到事事有人抓、处处有人管。一要严格落实安全生产责任制。按照陕西省实施地方党政领导干部安全生产责任制细则要求，严格落实省、市、县三级领导干部安全生产责任清单和 2019 年领导干部安全生产重点工作责任清单，细化任务，定实措施，压实党委政府领导责任。各级安全生产委员会要切实负起责任，充分发挥督促、指导、协调作用，切实做到下管一级，层层传导压力，推动各地各部门和企业落实安全生产政策措施，坚决做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。二要不折不扣落实企业主体责任。严格执行企业全员岗位安全生产责任制规定，将全员安全生产责任制教育培训工作纳入企业年度培训计划。特别是要加大企业临聘人员或劳务派遣人员的安全培训力度，规范培训行为，提高培训质量，并实施严格监管，坚决杜绝不培训就上岗的现象发生。强化企业负责人的安全生产责任意识，促使其切实提高安全生产法律法规意识，把安全生产放在心上、抓在手中。要将执法检查重点转向督查企业落实主体责任，完善对企业的激励约束机制，压实企业法定义务和主体责任。要落实安全生产全过程责任追溯制度，严格执行安全生产黑名单和联合惩戒制度，倒逼企业落实主体责任。三要敢于碰硬开展安全执法。严格公正规范文明执法，对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人要依法严惩，真正让执法“长牙齿”。要开展集中整治，挂牌一批重大隐患、严惩一批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒“黑名单”，做到警钟长鸣、常抓常紧。强化事故隐患排查治理，坚持每月排出清单、动态管理、定期清零，对排查不细致、整改不彻底的，依法依规追究相关部门和人员责任。要加大安全公益宣传，增强群众安全意识，营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。近期,国务院安委会将对我省 2018 年度安全生产和消防工作进行考核，各地各部门要将这次考核作为改进工作的一个重要契机，严肃认真做好准备工作，深入细致开展自查，及时整治“短板”“盲点”。各有关方面要加强沟通协调、密切配合，全面、准确、实事求是地反映我省的工作情况，坚决杜绝弄虚作假行为。同志们，安全生产事关人民福祉，安全责任重于泰山。我们一定要牢固树立安全发展理念，始终保持高度警惕，强化责任担当，扎扎实实做好安全生产各项工作，推动安全生产形势持续好转，为全省追赶超越、落实“五个扎实”营造安全稳定环境。