高考政治一轮复习第五单元公民的政治生活第17讲我国公民的政治参与课件.ppt

第五单元公民的政治生活 必修1 第17讲我国公民的政治参与 栏目导航 1 选举方式 间接选举 和差额选举 2 选举方式的选择 1 要根据 物质生活条件和选民的 等具体条件来确定 2 必须体现 并与 发展 社会进步状况相适应 考点一民主选举和民主决策 直接选举 等额选举 社会经济制度 文化水平 国家性质 经济 符合广大人民根本利益 人口众多 很不平衡 直接选举 间接选举 积极参加选举 人民利益 理性思考 民主选举 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 民主性 科学性 实施 社会责任感 1 直接选举适用于选民较多 分布较广的地区 解析间接选举适用于选民较多 分布较广的地区 2 在我国 县级人大代表由间接选举产生 解析县及县以下人大代表的选举 采取直接选举 3 参与民主选举是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 解析依法行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 4 在我国 公民对重大事务具有决策权 解析公民可以通过民主决策的方式参与重大决策 但是没有决策权 5 公民通过民主评议会参与民主决策 是推进决策科学化和民主化的重要环节 解析民主评议会是民主监督的方式 6 民意是公民参与决策的基础 解析信息是民主决策的基础 知情权是公民参与民主决策的前提和基础 一民主选举四种方式的比较 有关民主选举的易错点 1 选举权与选举权利 选举权是指选举国家权力机关代表的权利 选举权利的范围更广 包括选举人大代表的权利 还包括其他选举的权利 如选举村委会干部 2 不能认为差额选举的正式候选人越多 就越能体现选举的公平 差额选举引入竞争机制 有利于增强选民和代表的主人翁责任感 但在差额选举中 差额人数要适度 并不是越多越好 例1 2016 北京卷 关于这张选票 下列说法正确的是 某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列 第10选区 说明 1 应选代表2名 多选无效 等于或少选有效 2 选票上名单为正式代表候选人名单 同意的请在姓名上方符号栏内画 反对的画 弃权不画任何符号 若另选他人 请在另选人姓名栏内填写姓名 并在姓名上方符号栏内画 不画 的无效 B A 根据选票所反映的信息 可判断该选举为间接选举B 根据选票所反映的信息 可判断该选举为差额选举C 根据选票推测 该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D 在另选人姓名栏内填写自己的姓名 并在上方符号栏内划 该选票无效解析候选人3名 应选2名 所以该选举为差额选举 故选B项 市级以下的区人大代表选举属于直接选举 排除A项 从提供的选票信息上不能推导出C项 应排除 在另选人姓名栏内填写自己的姓名 并在上方符号栏内画 该选票有效 排除D项 1 间接方式 公民通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 这种方式要求决策者代表民意 反映民情 体现人民的利益 2 直接方式 公民通过社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度和社会听证制度直接参与决策过程 二民主决策 3 公民参与民主决策的意义 如何区分民主决策的方式 例2 2016 浙江卷 省政府参事一般由专家 知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任 他们可以以个人身份向政府建言献策 所提建议可以通过 直通车 的方式 快速传至省委 省政府 乃至国务院 这从一个侧面表明 公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 每一公民的政治权利是不同的 公民对政府决策的作用和影响是相同的 公民拥有参与政治生活的权利A B C D 解析我国公民平等享有政治权利 因年龄等原因 部分公民的政治权利有所不同或被剥夺 但 过于绝对 因公民的责任心 知识 经济实力 影响力等方面存在不同 公民对政府的决策和影响有所不同 错误 故选D项 D 1 2017 天津卷 在2016年县乡两级人大换届选举工作中 针对较为普遍的人户分离现象 深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地 工作地和居住地登记的办法 并通过网络实施选民资格转移 方便选民就近登记 这一做法 A 扩大了选民直接选举的范围B 确保了选举结果体现每个公民的意愿C 保障了公民基本的民主权利D 发挥了人民民主对权力的制约和监督 C 解析选举权和被选举权是公民基本的民主权利 深圳市的做法保障了公民基本的民主权利 C项正确 深圳市的做法没有扩大选民直接选举范围 也不能确保选举结果体现每个公民的意愿 A B两项错误 材料未体现人民民主对权力的制约和监督 D项与题意不符 2 2017 江苏卷 县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事 各地要加强对选举工作的监督 对违规违纪违法问题 零容忍 切实保障公民的选举权和被选举权 这是因为 A 人大代表是由人民直接选举产生的B 人大代表代表人民管理国家各项工作C 选举权和被选举权是公民基本的民主权利D 选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础解析我国重视选举 加强对选举工作的监督 尊重公民的选举权和被选举权 这是由公民的选举权和被选举权在民主权利中的地位决定的 C项正确 我国人大代表的选举是直接选举和间接选举相结合 A项错误 人大代表代表人民管理国家一切重大事务 我国政府管理国家各项具体工作 B项错误 选举权和被选举权不是全民享有的 D项错误 C 3 2018 重庆一中月考 机动车随意变道 不主动礼让行人等现象是文明城区建设必须面对和解决的问题 这些问题的解决 离不开公众的广泛参与 如果请你就进一步提升城市文明水平 向有关决策部门提出合理化建议 可选择的途径和理由是 A 社情民意反映制度 因为民意是正确决策的重要信息资源B 信访制度 因为其是公民行使批评权 建议权的重要途径C 重大事项社会公示制度 因为知情权是公民参与决策的前提D 基层群众自治制度 因为基层群众自治是人民当家作主的有效途径解析根据设问 向有关决策部门提出合理化建议 可知 本题考查公民参与民主决策的方式 B项强调的是民主监督 D项强调的是民主管理 均与题意不符 重大事项社会公示制度强调的是决策草案形成之后反映意见 社情民意反映制度强调的是决策形成之前征集意见 材料未体现已形成决策草案 排除C项 A 4 2018 湖北宜昌部分示范高中教学协作体联考 某市一座重要桥梁需封闭施工 交管部门运用大数据作出交通影响分析后 制定了施工周边区域的交通组织方案 并提请广大市民通过网络参与讨论 以求完善 方案的优化再加上市民主动配合 有效避免了因施工可能导致的交通拥堵 这一举措 有助于决策充分反映民意 推进决策科学化 推动决策的实施 有助于民主管理贴近实际 增强公民的社会责任感 表明政府应充分利用现代科技 完善决策信息支持系统 表明公民应积极履行法定义务 参与国家和社会事务管理A B C D 解析材料反映的是公民通过社情民意反映制度参与民主决策 强调民主管理 与题意不符 材料所述事项并非是公民的义务 排除 故选B项 B 1 村民委员会 1 性质 是村民自我管理 自我教育 自我服务的 是村民民主管理村务的机构 2 村民民主管理村务的形式 选举村民委员会成员 参加 制定村民 或村规民约 村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作 考点二民主管理和民主监督 基层群众性自治组织 直接 村民会议 自治章程 2 居民委员会 1 居民委员会性质 是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 2 居民自治途径 居委会成员居民选 社区大事 日常事务居民管 各项工作 3 实行村民自治和城市居民自治的意义 1 发展 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 2 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法 行使民主权利 管理基层公共事务和 是人民当家作主的有效途径 居民定 居民监督 基层民主 直接 公益事业 基础性 批评和建议 检举 信访 人大代表联系群众 舆论监督 监督听证会 网上评议政府 5 公民要负责地行使监督权利 比较公民参与民主决策和民主监督的合法渠道 1 2016 全国卷 由党组织和自治组织代表 社会居民代表 相关社会组织代表组成的民情理事会完善了基层民主自治的组织形式 解析基层民主自治主要指村民自治和城市居民自治 民情理事会不属于基层自治组织 2 广东卷 某市特聘一些专业人士和社会能人担任区 街镇 社区三级的综合治理委员 这些特聘委员代行了政府职能 推进了社区基层民主 解析这些特聘委员为政府出谋划策 为群众排忧解难 但不代行政府职能 3 村委会是我国基层政权机关 解析村委会是我国基层群众性自治组织 不属于政权机关 我国基层政权机关是指乡镇政府 4 监督听证会属于民主决策的范畴 解析监督听证会属于民主监督 5 舆论监督制度使公民参与民主监督得以真正落实 解析人大代表联系群众制度使公民参与民主监督得以真正落实 1 农村村民自治和城市居民自治 一民主管理 2 发展基层民主的意义 有关基层民主自治组织的易错点 1 村 居 委员会是基层群众性自治组织 既不是国家机关中的任何一种 也不是其派出机关 不履行国家职能 2 基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府 我国的基层政权组织对村 居 民委员会的工作给予指导支持和帮助 但不得干预 村 居 民委员会协助基层政权组织开展工作 但二者间不是上下级关系 3 街道办事处是地方基层政府在城镇的派出机构 村党支部是党在农村的基层组织 村委会必须在村党支部的领导下开展工作 4 村 居 民委员会区别于民族自治地方的自治机关 自治机关是国家政权机关的组成部分 例1 2017 全国卷 某地为治理村委会公章管理不严 随意乱盖公章现象 将村委会公章收存到乡镇政府 柜子 里 由乡镇政府 代管 这一做法受到社会质疑而被叫停 叫停 村章乡管 的主要理由在于 乡镇政府承担了过多的行政管理事务 乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 应当维护基层群众性自治组织的民主权利A B C D 解析叫停 村章乡管 不是因为乡政府承担了过多的行政管理事务 而是因为它剥夺了村委会的民主权利 干预了村民自治 不选 乡镇政府有管理公共事务的职能 错误 故选D项 D 1 内容 公民的监督权包括批评权 建议权 申诉权 控告权和检举权等 2 实行民主监督的合法渠道 二民主监督 3 民主监督的意义和措施 例2 江苏卷 货车司机任某不同时间在同一路段 因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款 他对此感到不满 便将几张罚单传到市长信箱 市政府对此高度关注 不久便出台了 规范行政执法自由裁量权规定 细化了行政执法的自由裁量权 任某将罚单传到市长信箱是 A 政府开展行政执法的重要依据B 公民参与基层民主管理的重要方式C 公民通过信访制度行使监督权D 公民通过社情民意反映制度参与民主决策解析任某将罚单传到市长信箱是公民通过信访制度行使监督权的表现 C项正确 B D两项分别讲的是民主管理和民主决策 与题意不符 A项的主体是政府 与题干主体要求不符 C 公民的监督权及行使思路提示 原因 方式 意义 怎么做 1 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 我国公民享有监督权 包括批评权 建议权 申诉权 控告权和检举权等 2 我国公民可以通过信访制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度以及监督听证会 民主评议会 网上评议政府等渠道行使监督权 实行民主监督 3 实行民主监督 既有利于改进被监督者的工作 又有助于激发广大公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 4 公民在行使监督权时 为了国家和人民的利益 要敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 必须采取合法方式 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动 应坚持公民在法律面前一律平等原则 权利和义务相统一的原则 个人利益和国家利益相结合的原则 负责地行使民主监督的权利 1 有序和无序的政治参与的区别 1 是否遵循宪法 法律 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 2 是否依法行使政治权利 履行政治义务 3 是否正确处理权利与义务的关系 4 是否在中国共产党的领导下 遵循宪法和法律的规定 三我国公民有序参与政治生活 2 公民依法有序进行政治参与的要求 1 遵循宪法 法律 规则 程序参与民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 2 依法行使政治权利 履行政治义务 3 正确处理权利与义务的关系 4 在中国共产党的领导下遵守宪法和法律的规定 5 提高自身的政治素养 例3 关注也是力量 围观改变社会 微博已成为公民参政问政的重要方式 在2018年3月召开的 两会 中 很多政协委员使用微博这个交流平台 搭建与群众沟通的平台 公民通过微博参与政治生活 说明 A 开辟了公民直接参与行使国家权力的有效途径B 有利于公民通过多种民主形式和渠道实现有序的政治参与C 上述国家机关的工作人员了解民情 集中民智 提高决策的科学性D 是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志解析公民通过微博参与政治生活 不是公民直接参与行使国家权力 A项错误 人民政协不属于国家机关 C项错误 公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是选举权和被选举权 D项错误 B 1 2016 全国卷 某市规定 对下派社区的工作事务 实行清单管理 属于各部门 街道办事处职责范围内的事项 不得转嫁给社区 需要社区协助的事项 应当为社区提供必要的经费和工作条件 这一规定 彰显了社区组织的自治功能 创新了社区组织管理形式 有利于推进社区居民的自我管理 旨在提高基层政府行政效率A B C D A 解析某市对下派社区的工作事务实行清单管理 这样明确了各部门以及社区的职责 有利于强化社区组织的自治功能 推动社区居民加强自我管理 当选 材料中的做法并没有创新社区组织管理形式 排除 对下派社区的工作事务实行清单管理 可以提高基层政府的服务能力 但提高基层政府的行政效率不是其目的 排除 故选A项 2 2016 全国卷 为缩短学生上学路程与保障学生安全 某村村民希望新修一条便道 村党支部 村委会为此建立基层协商民主理事会 理事会就工程要不要建 由谁建 资金来源等问题广泛征求民意 经过民主协商 最终决定修建便道 村理事会的建立 改变了村民自治的主体 维护了村民的切身利益 丰富了村民自治的实践形式 规范了村民的行为方式A B C D 解析基层协商民主理事会就村民自治中的问题征求民意 进行有效协商 这是对村民利益的维护和对自治实践形式的丰富 当选 村民自治的主体是村民 并未改变 错误 与题意无关 故选C项 C 3 2018 湖南师大附中学月考 新结构经济学主张的 有为政府 中的 为 是指在经济发展结构转型中 软硬基础设施的完善出现了市场失灵时 为了使无效的市场变成有效市场而采取的因势利导的行动 要使政府成为 有为政府 公民必须 积极参与民主决策 依法行使决策权 勇于行使宪法和法律规定的监督权 坚持法定职责必须为 法无授权不可为 提高政治参与的素养 增强社会责任感A B C D 解析公民可以通过民主决策的方式参与重大决策 但是没有决策权 错误 的行为主体是政府 与设问不符 故选C项 C 4 2017 海南卷 某村民发现化工厂向村边小河偷排污水 向市长写了一封 谁来保护我们的小清河 的信 市长回信表示将依法严肃处置排污工厂 并承诺 小清河将很快恢复到水清岸绿的面貌 村民给市长写信是 通过舆论监督制度行使监督权 通过信访制度行使监督权 公民有序参与社会管理的体现 通过基层民主制度参与民主管理A B C D 解析由材料可知 某村民通过向市长写信反映存在的问题 这属于事后反映 属于通过信访制度行使监督权 正确 排除 通过合法途径反映问题 是公民有序参与社会管理的体现 正确 材料未体现民主管理的内容 排除 故选C项 C 例 中共中央 国务院印发 关于建立贫困退出机制的意见 指出 贫困户退出 由村 两委 村党支部委员会 村民委员会 组织民主评议后提出 经村 两委 和驻村工作队核实 拟退出贫困户认可 在村内公示无异议后 公告退出 并在建档立卡贫困人口中销号 这表明 基层政权开展民主管理 实行村民自治 村 两委 在村民自治中发挥重要作用 基层民主制度有利于维护村民的合法权益 社会公示制度确保村民自治制度化 规范化A B C D 解析 我国的基层政权 组织 一般指县 区 乡 镇 两级的国家机关 村党支部是党的基层组织 村委会是基层群众自治组织 村 两委 均不是基层政权 排除 村内公示不属于社会公示制度 且 中 确保 的说法过于绝对 排除 规范答题 C 答题送检 来自阅卷名师报告 全国卷 近年来 某地按照 意见收集 公开听证 民主决策 执行督办 群众评议 的原则创新社区民主管理办法 让社区居民对社区事务进行全方位 全过程的参与 监督 社区居民提出合理化建议5200余条 近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策 该社区民主管理办法 扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围 创新了社区居民自治组织的组织体系 突显了社区居民在自我管理中的主体地位 消除了社区居民消极参与社区管理的现象A B C D 解析材料未涉及社区居民组织体系的变化 与题意不符 过于绝对 故选B项 B