13篇2019基层减负年感悟合集

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13 篇 2019 基层减负年感悟合集近日中共中央办公厅发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。通知从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治 xx 会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。将 2019 年定为“基层减负年”,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。习近平总书记曾强调,基层干部是加强基层基础工作的关键,要关心和爱护广大基层干部,为他们创造良好工作和成长条件。而形式主义泛滥,让基层干部苦不堪言,天天不是忙开会,就是刷标语、竖板墙、搞景观,有的干部甚至被逼得弄虚作假。确保为基层减负落在实处,需要理清形式主义源头在哪里,基层干部负担过重的根源在哪里。习近平总书记指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失。”“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。”基层如何才能在减负的基础上更好完成各项工作任务。一是提升执行力。政策的生命力在于执行。基层干部是联系群众最密切的人,也是政策的执行者。基层工作要牢牢把握“以人为本”“群众利益无小事”的原则,坚持服务于群众最关心、最直接、最实际的利益问题,努力把这些工作做细、做实、做好。工作干得好不好,工作成效如何,群众心里有杆秤,一个干部工作干得怎么样,关键看有没有为群众解决实际困难,为群众解决好实际困难比洋洋洒洒的汇报材料更得民心,也更得到群众的认可,被群众认可的工作才是坚定的执行好政策,被群众认可的干部才是好干部。二是树立实干为先的意识。“实”就是从实际出发,以实际问题为导向,发现问题、总结问题、解决问题。“干”就是克服形式主义、官僚主义,以少喊口号、多干事为总的原则。激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的脱贫攻坚、深化改革等任务,激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。基层干部必须要有实干的意识,要以“干部是要干事的,要做敢扛事、愿做事、善干事、能成事的标准要求自己,努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。2019 基层减负年感悟近日,中共中央办公厅印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,吹响了“基层减负”的战斗号角。鼓励广大干部担当作为、不懈奋斗。减负不是降标准、减质量,而是为了基层干部更好的“轻装上阵”,要做好松绑减负的“减法”和“除法”,又要做好提质增效的“加法”和“乘法”,切实减出基层的发展活力,激发基层干部奋勇争先的“一池春水”。“减文缩会”腾精力。xx 会海是困扰基层干部的一个顽疾,层层以文件落实文件、以会议落实会议,让基层干部整天纠缠在 xx 会海之中,让他们身心疲惫、疲于应付。为了破除 xx 会海的缠身,通知划出了大幅度精简文件会议的“硬杠杠”,作出量化规定,明确发给县级以下的文件和召开的会议减少 30%-50%,纠正层层发文、级级开会的现象。这些措施有利于让基层干部从 xx 会海中解脱出来,投入更多的精力抓落实上,从而使基层干部有更多的时间从会场到现场、从字面到人面、从表态到行动,在线部署工作,在基层落实工作,真正把精力用在服务群众、奉献基层上。“瘦身除痕”降压力。检查项目过多、方法不当,是造成基层干部应接不暇、压力过重的主要原因。许多检直就是看台账、查记录、翻资料。让基层不得不准备各种工作资料汇编,甚至出现“干得好不如说得好,说得好不如记得好、记得好不如编得好”的怪象。针对这些情况,通知提由严格落实“对县乡村和矿企业学校的督查检查可核事项要减少 50%以上”的规定,强化结果导向,严格控制“一票否决”小项,这就要求完善考核评价体系,改进督查检在方式方法,不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,切实缓解基层迎接各种检查的压力。消除过度留痕、过多检查给基层带来的不必要的压力,让基层干部把工作的者力点聚集到实实在在的成效上。“松绑解套”激活力,在一些地方,由于执纪简单化、问责粗线条,导致乱问责、错问责、问错责的现象时有发生,给基层干部造成过重的心理负担,有的工作中考虑更多的是条条框框的限制,怕出错、怕问责、怕道究,不敢大胆地履职,创新进取意识受到影响。为此,通知提出要实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,就是要正确区分问题性质,严格决策和审批程序,既不放过失职失责者,也不能不分青红皂白就问责。同时,健全容错纠错机制,把“三个区分开来”的要求具体化对纳入容错纠错范围的失误和错误,进行免责处理,不让干事创业者受委屈、背包袱,真正让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当者不担心,健全信访核查机制,对查无实据的、在一定范围内予以澄清,及时消除信访负面影响,真正让基层干部放开手脚干事业、轻装上阵做工作。“加油鼓劲”添动力。通知要求对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部。给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜,体现出对基层干部的激励关怀。这就要求各级党组织提高认识、强化责任,既在政治上多引导、工作上多支持,又在生活上多帮助、身心上多照顾,提高基层干部的待遇,解决他们生活中的具体困难等办法,解除他们的后顾之忧,把真正重视、真情关怀、真心支持基层干部的各项任务落到实处。2019 基层减负年感悟近日,许多媒体都在报道有关 2019 年“基层减负年”相关文章,微信朋友圈不乏有很多网友也在转发、点赞、评论,这些也深深地吸引了我。我认为,以文件落实文件、以会议贯彻会议是典型的形式主义,文中明确提出将 2019 年作为“基层减负年”,充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。文中坚持严管和厚爱结合,对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署,有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为,以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。文中围绕为基层减负,聚焦“四个着力”,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治 xx 会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。文中着力于解决督查检查考核过度留痕的问题,明确提出要强化结果导向,坚决纠正机械式做法。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”,把问责作为推卸责任的“挡箭牌”,文中要求严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”。作为一名基层工作者,希望“减负年”能落到实处,不要蜻蜓点水,一阵风,从上到下要认真领会,融会贯通,采取切实有效的方法,真正达到减负的目的。2019 基层减负年感悟2019,基层减负年!这一消息在基层干部们的朋友圈迅速刷屏了。很长一段时间里,基层干部被反弹回潮的 xx 会海、过度留痕的“痕迹管理”、花样繁多的督查检查消耗了大量精力。迎不完的检查,写不完的材料,填不完的表格。基层干部忙得搞不成调研,办不了实事,甚至回不了家。“一心一意填表格,辛辛苦苦编简报”“洛阳亲友如相问,昼夜加班整材料”成为大量基层干部的真实写照。中央通知明确,要解决困扰基层形式主义的突出问题,为基层减负。这无疑是这个早春,落在广大基层干部心田的一场及时雨!为基层减负,就要聚焦负担产生的关键环节,向形式主义开刀。基层减负年,亟待做减法的不是为人民服务的每一项具体工作,而是错误的工作方法为基层干部造成的负担,症结主要在传达落实工作链条的中间环节。以会议落实会议、以文件落实文件的 xx 会海何以回潮?痕迹主义的过度留痕何以替代了工作本身?表面看,是部分“二传手”干部在工作中消极应付,不善于调查研究、提高本领,找准落实工作任务的高效方法,究其根源,是明哲保身、不思进取,是对为人民服务的初心的背离。为基层减负,就要及时发现、肯定因地制宜高效率推进工作目标的正面典型,同时,曝光用痕迹主义明哲保身,用形式主义糊弄上级的“二传手”干部,激浊扬清,还基层干部一个风清气正、勇于担当、善于作为的良好政治生态。为基层减负,切忌用形式主义落实减负目标。不久前,“知乎”上有人提问:“要求给基层公务员减负,减少形式化,减少材料,真的减了吗?”获得最高赞的一条留言是这样说的:“关于给基层公务员减负的专项督察;关于给基层公务员减负的传达会议;关于给基层公务员减负的学习讨论;关于给基层公务员减负的任务台账;关于给基层公务员减负的验收考核;关于给基层公务员减负的完成汇报;然后,减负成功!”这样公式化的工作落实方法,这样轰轰烈烈走形式、认认真真走过场的流程和场景,见者莫不哑然失笑。但是,为什么这样众人皆知的老旧套路,还会在人们身边一再上演呢?这说明,在一些党政部门内部,监督批评的制度出现部分失灵,给任务落实“套路”留下了存在空间。实际上,从党内监督条例到支部工作条例,都有着批评与自我批评、开展党内监督的制度安排。完善党的基层组织建设,加强党内监督,有利于发挥党的基层组织战斗堡垒作用,从而推动干部作风优化、推动责任担当。在一个健康有活力的党组织中,用形式主义套路落实工作的党员干部必然“吃不开”。如果千千万万个党的基层组织都能在实际工作中,杜绝用形式主义落实基层减负目标,那么,2019 年“基层减负年”的落实成效,就十分值得期待了。为基层减负,应该让干部有获得感。基层干部的委屈,有些源于工资低、待遇差,有些源自任务急、压力大,还有一些,是来自各方的不信任不理解。在这样的现实环境中,形式主义“负担”,看似只是几张报表,几次迎检,但这些负担,往往就会成为压倒骆驼的最后一根稻草。更何况,许多地方“留痕主义”盛行,无穷的报表、APP、迎检任务,个个都像干部头上的紧箍。基层减负年里,就应该破除“无痕迹则无政绩”的考核评价“硬杠杠”,从源头改善工作推进机制,加强调查研究,科学部署安排,以实际成效为导向,重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾,让基层干部体验到实实在在减负的获得感,更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出,群众也才会收获更多的幸福感。2019 基层减负年感悟中共中央办公厅近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。作为一名乡镇的纪检干部,最深刻的体会就是一是会多,二是文件多。一周下来有时要去区级单位五六次,距离远不方便,主要是在基层根本没有时间做分内事,开展具体工作。我在参加一些纪检干部培训时,与一些基层的纪检干部、纪委书记们交直流时了解到,“三转”之前,身兼数职,一天到晚开会更是常有的现象,遇到会议分身乏术时,只能根据会议主持人决定选择去开哪个会,而另一个会则找分管的部室负责人“替会”或请假。而说到文件多,不仅是党政部门,如今连群团组织接收到的文件也日渐增多。因此,当听到党中央为基层减负的通知精神时,与我一起在基层工作的同事们都拍手叫好,困扰基层多年的“xx 会海”问题有望能迎刃而解。当下,“痕迹管理”在不少单位大受推行,成为督查检查、考核评比、尽职履责的有效途径。但实际工作中,过度的痕迹主义代替工作业绩的问题在基层并不鲜见,一些地方单位为了对付督查检查,过分强调干事有痕迹。上级精神还未领会透彻就忙着开会,下村入户凳子还没坐热就忙着拍照,宣传发动只见各种刷会标、贴海报、写信息,甚至还闹出了一些“作秀式摆拍”“亮相式入户”“突击式管理”的笑话。尽管基层干部自己深知如此弄虚作假要不得,但却也有一肚子苦水。基层干部抱怨的是,“上面千根线,下面一根针”,经常是一个兵要当一个连使,即便是想干点实事,也苦于没有足够的时间和精力,一个问题没解决,后面还有两三个问题排着队,哪个都耽误不得,稍有“怠慢”上面就是交办问责。实际上,问责越多越重并不能推进工作,反而会打击干部干事创业的积极性,于是在高负荷的事务压力和巨大的责任压力下,工作群成了“展示台”,责任状成了“避责书”,“痕迹资料”成了督查考核中规避责任的“法宝”。显而易见的是,过度强调干事要留痕是典型形式主义的表现,这不仅迷失了干部的工作方向,也与党内推行的求真务实精神格格不入,危害不容小觑。习近平总书记就一针见血的指出:重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,这种状况必须改变。此次通知出台,无疑是一次为基层松绑减负的务实之举,充分体现了以习近平同志为核心的党中央力戒形式主义,狠抓作风建设的决心。因此,党中央为基层减负的通知印发之日,希望这就是基层的同志从 xx 会海中得到解脱之日。因为文件初衷,就是让基层的同志从xx 会海中解放出来,有更多精力、更多时间投入到具体工作中去,文件充分体现了习近平总书记情系基层、关爱基层干部的深厚情怀。在真正的减负中,以开会为例,假如某市 xx 年开了 100 场会,2019 年就将这 100 场会做 80 次开完,然后一到年底汇报工作时则宣布减少了 20%的会议。这样的减负是应付式减负,根本上没有认识到 xx 会海的症结所在。为基层减负不是简单地做算术题目,而是要深刻反思 xx 年这 100 场会议,哪些是必须开的,哪些是可开可不开的,哪些是内容相似可以合并召开的,哪些是不必要召开的。必须开的会,肯定不能少,比如研究“三重一大”的会议,比如各地的两会等。对于性质相近或者参会人员相同的,几会完全可以合并召开。对于可开可不开的会,就不要再召开了。只有这样的,才是真正减少了会议。不仅仅开会,下发文件和检查考核也是一样。不能搞一阵风,上面抓得严,就紧一下;避过风头后,则死灰复燃。基层干部,就要在基层,深入开展富民强企“走帮服”活动,俯下身子、静下心来,深入群众中去,走访群众、服务企业,以实际行动落实工作要求。“xx 会海”是形式主义,是不作为、不担当的表现。随着关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知和“基层减负年”的深入贯彻落实,各级基层党员干部才能卸下负担、解开束缚,撸起袖子加油干,孕育出干事创业的精气神。2019 基层减负年感悟中共中央办公厅近日印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治 xx 会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面,提出了务实管用的举措。通知鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,要把更多时间和精力用到干事创业、为民服务上来,全神贯注干工作、心无旁骛抓落实,在全面建成小康社会征程上砥砺奋进、攻坚克难,以优异成绩迎接新中国成立 70 周年。为基层减负,暖人心更鼓干劲“将 2019 年作为基层减负年,这个消息让我们基层干部如沐春风!”近日各地基层工作人员们都在谈论同一个话题。后山镇某工作者说:“有同事曾经一天赶了 3 个上级部门的会议,特别辛苦。现在党中央要求为我们基层干部减负减压,让我们做好工作的劲更足了。”给干部松绑,让实干者底气更足“基层减负年”的设立,鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。全国各地基层减负的实践正扎实推进,不断激发基层干部的积极性、主动性、创造性。通知强调“从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议”,并且列出了硬任务:发给县级以下的文件、召开的会议减少 30%-50%;中央印发的政策性文件原则上不超过 10 页;中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次综合性督查检查考核在提出减负举措的同时,通知强调,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。通知向基层传达出明确的导向,就是要让基层干部挤出时间、腾出双手,把精力花在服务群众的实事上。突出工作实绩导向,激励干部奋发有为把通知要求落实好,着力在“减”上做文章,大力精简会议活动,切实改进文风会风;在“实”上下功夫,加强督查检查的精准性、规范性,突出实绩考核;在“严”上见真格,对“走过场”“做虚功”、应景造势的,严肃追责问责,更好为基层干部松绑减负,激励其集中精力干事创业。2019 基层减负年感悟倒金字塔式结构,决定了基层工作是“千线一针”式的,尤其到社区一级更是如此,“麻雀虽小,五脏俱全”,人员配备相对不多,职能却一样不少,一人常常身兼数职,既要上传下达,又要贯彻落实,遇到重大节点更是手忙脚乱。真正留给他们高质量服务群众的时间相当有限,再遇到群众的不理解,甚或个别“缠闹”的情况,给基层干部留下的委屈和“心苦”就不用言说了。中共中央办公厅近日印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知明确将 2019 年定为“基层减负年”,引起广大基层干部的强烈关注,减负如何才能减到实处,我认为应从如下三个维度进行着手:首重心理减负。要解决基层干部“心苦”的问题,切实破解“位低权轻责任重”的难题,不能让多干活的人挣得少、甚至白干,更不能让多出力的人只落得责任大。一定要畅通基层干部的交流渠道,基层干部心中的苦得有人听,并且能够及时获得上级部门的积极反馈,在物质、精神方面的合理需求应有所考虑,让基层干部感受到理解和支持;并且要畅通基层干部的上升渠道,切实贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,树立好注重基层和实践的导向,激励担当作为,大力选拔敢于负责、勇于担当的干部,让敢闯敢为的基层干部能有更多的晋升渠道,得到应有的荣耀。强化机制减负。一是通过流程梳理,合并同类项,对于不同部门同一事项的工作要建立统筹机制,不能各自发号施令。借助大数据和信息化手段,以方便为原则,提高工作方法科学性,尽量避免过度留痕问题;借助机制创新,以实用为标准,重点解决形式主义问题,把不应该、不合理的负担减下来;二是加快建立健全容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”要求,更加公正、客观、实际的考核评价基层干部,把容错纠错机制落到实处,给基层干部一个理解包容、舒心鼓劲的工作环境。归根信念减负。要关注基层,认识基层的重要性,“九层之台,起于垒土”,没有基层,党的事业就成了空中楼阁。一是要重视对基层的宣传解读,让基层干部重新认识自身岗位的价值,基层岗位都是重要岗位,更是锤炼党员干部的大熔炉,对于党和国家的事业具有重要意义;二是要强化对基层干部的信念教育,党的事业只有岗位不同,没有高低之分,基层工作是直接为民服务的一线,最能践行党的使命和宗旨,做的每一分努力都直接转变为群众的口碑,是党的事业的基石。相信基层干部明确了工作意义和使命,真正树立起为民服务的信念后,必将更加珍惜基层岗位,振奋敬业精神,提高服务效率,最终达到化解基层重负的目的。2019 基层减负年感悟3 月 11 日,中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,贯彻落实习近平总书记重要批示精神,更好为基层干部松绑减负,并将 2019 年确定为“基层减负年”。党的十八大以来,作风建设深入推进。中央八项规定明确要求,要精简会议活动,切实改进会风,提倡开短会、讲短话,力戒空话、套话。整治形式主义官僚主义作风顽疾,不可能一蹴而就,既要拿出更务实的举措打好“攻坚战”,更要一以贯之打好“持久战”。多数地区的乡镇工作纷繁复杂,千头万绪,包罗万象。xx 会海、迎评检查、材料报表早已让基层干部不胜其苦,而且还增加了“凡事留痕”新现象,成为了形式主义的新特点,更成为官僚主义的新表现。给基层减负,就是要求基层干部多到现场看、多见具体事、多听群众说,防止搞花拳绣腿,避免做表面文章、玩文字游戏,让基层干部把工作的着力点聚集到实实在在的成效上。减负不是降标准、减质量,而是为了基层干部更好的“轻装上阵”,工作奋发有为。要切实减出基层的发展活力,激发基层干部奋勇争先的“一池春水”。基层干部要示范带头,坚持问题导向,不断改进会风,不照本宣科。要突出能力建设提升推动高质量发展的能力素质,培育造就一批具有专业水平、专业作风的骨干队伍。要给干部干事创业创造更宽容的环境,不能过度依赖问责来推动工作,应完善相关体制机制,让容错纠错机制落地,为基层干部创业干事“撑腰鼓劲”。将党员干部从 xx 会海等无谓的事务中解脱出来,切实让他们有更多的时间精力到基层一线干事创业、履职尽责。2019 基层减负年感悟为基层松绑减负的呼声,不时见诸媒体。中办印发的关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知正式对外发布,明确 2019 年为“基层减负年”,从正面进行了积极回应。上面千条线,下面一根针。客观而言,作为政策落实的末端,基层想轻松工作不太可能,负担重也是正常状态。问题在于,一些形式主义东西让基层倍感压力山大,直言累觉不爱。主要表现在:“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“xx 会海”有所反弹等等。不是在拍照留痕就是在迎接检查,不是在写材料就是在填报表,不是在开会就是在开会路上。留痕过度、检查过频、材料过滥、开会过多,导致基层陷入了形式主义泥淖中,把大量时间花在做虚功上,反而没有精力抓落实办实事。长此以往,必将导致基层政府疲于应付,基层干部苦不堪言,基层群众颇有意见。问题在下面,根子在上面。形式主义的表现在基层,病根其实在上级部门。毕竟,无论是留痕抑或是检查,无论是材料抑或是报表,无论是开会抑或是发文,都与上级部门有着直接关系。正所谓,上有所好下必甚焉。如果上级喜欢纸上谈兵,基层就会“稿来稿去”;如果上级喜欢事事留痕,基层就会摆拍留影。总之,为了迎合领导的喜好,上级的指挥棒往哪指,基层的着力点就会往哪偏。2019 基层减负年感悟“着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决 xx 会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”近日,中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,以“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心,以开展“基层减负年”打响了一场纠治形式主义的攻坚行动。干部干事的状态,很大程度上决定了事业呈现的状态。此次印发通知、开展“基层减负年”,目的也是为了更好为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗。2019 年 03 月 11 日 21:51 来源:人民网-观点频道“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心。各级领导要切实为基层减负。今年 xx、8 月,习近平总书记先后两次作出重要指示,指出现在下去督查的太多,检查考核过多过频,基层不堪负担,要统筹解决。通知的印发,就是贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和指示要求。广大干部表示,通知的印发体现了习近平总书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的为民情怀。当前,主要表现在:检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“xx 会海”有所反弹这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。“通知”要求县级以下的文件、召开的会议减少 30%50%;县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少 50%以上仔细阅读通知要求,不论是严格控制层层发文、层层开会,还是统筹规范督查检查考核,一个个数据标注为基层减负的力度,“从中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志。当前,基层干部负担重,是当下的一个普遍现象。开不完的会、干不完的活、填不完的表,再加上写不尽的材料、应付不尽的检查,让许多基层干部疲于奔波,自己都不知道“时间去哪儿了”。创文明城市,清垃圾、刷楼房,发通知、清广告,马路中间还站文明岗,处处一线,事事亲往,半年没有休过礼拜。日常还要工作日志、为民服务日志等天天填,网评天天写,弄得基层人员筋疲力尽。基层干部没有时间围绕中心抓落实、贴心为民办实事,不止自己心中郁闷,而且还影响到工作进度、工作实效。基层工作大到经济发展、环境保护、民生改善,小到社区数据的采集和整理,都需要基层干部亲力亲为,甚至是入户到家,可以说基层干部的工作压力非常大,身上肩负的担子也越来越重。基层 “责大权小利少”的情况时常出现在基层工作中,倘若只顾一味生硬地以责任倒逼基层干部,只会严重消耗基层干部的身体健康和工作热情,令他们心生抱怨,滋长畏难情绪。从这个意义上说,做好减负文章,必须把基层干部从“xx 会海”和无穷无尽的检查评比中解放出来,让基层干部真正回归到基层,用绣花功夫去抓好各项工作的落实,留出更多的时间去访民问苦,做好为群众服务的工作。为基层减负真的到了刻不容缓的时候了,还基层干部以干实事的精力和时间,积极创造条件让他们干得顺心拼得安心,是各级领导必须要树立的鲜明工作导向。如果基层干部把时间和精力都用来应对“xx 会海”和各种检查评比,不仅会让目标任务处于悬空状态、工作责任难以落地,长此以往还会助长“以文件落实文件”“以会议落实会议”“以责任状落实责任状”的形式主义陋习。问题出现在基层,根子却是在上面。不容否认,上级部门必要的检查和开会,可以促进工作的开展,提高工作效率,但如果基层干部用于考核迎检、细做台账、参加会议的时间过多,抓主要工作的精力就会相应变少,干实事的时间就会自然递减。现在通知下来,把督查检查考核统筹起来,尽量减少对基层的打扰,让他们腾出更多时间抓工作抓实效。”给基层松了绑,精简一些不必要的检查,给他们多点儿时间和空间,干事儿的劲头也会更足。我们相信也期待着这个深得人心的政策,能得到很好的落实!”今年是新中国成立70 周年,也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,就要激发全党全国人民奋斗精神。以“基层减负年”为抓手,激发干部的主动性创造性,我们必将圆满完成既定目标,在新时代继往开来、再创辉煌。2019 基层减负年感悟为贯彻落实党的十八大以来习近平总书记对加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出的一系列重要指示,近日,中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,在关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见的基础上以“五强化”为抓手,进一步为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为。强化思想教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,从思想上与党中央保持高度一致。广大干部要增强纪律观念和规矩意识,严于律己,从反面例子中吸取教训,牢记党的根本宗旨,时刻遵守党纪国法。要实事求是落实党中央决策部署,力戒形式主义、官僚主义作为。强化精简文会,认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,精简文件和会议,严格控制会议规格、规模,力求少开会、开短会、开管用的会。注重会议实效,提倡合并开会、套开会议,杜绝反复开会,从源头上消除“xx 会海”问题。强化督查考核,明确督查检查考核次数,中央和国家机关有关部门原则上每年搞 1 次。明确考核标准,考核地方或单位工作的关键在于是否解决问题以及群众的评价如何。纠正机械式做法,灵活变通确保工作落实。倾听基层意见,对各类考核制度进行完善,并提出措施优化改进。坚持轻车简从、务求实效原则,各项调查研究、执法检查工作要做到不干扰基层正常工作,真正为基层减负。强化制度完善,修订中国共产党问责条例,着力解决问责不力和问责泛化简单化等问题。并通过制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,及时对被诬告陷害的干部,实行澄清保护机制,并严肃查处诬告陷害行为,真正为好干部撑腰鼓劲。进一步改进谈话和函询方式,减轻干部心理负担。同时,对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,给予政策上的支持和身心上的关心。强化组织领导,在党中央集中统一领导下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,层层统筹协调推进落实。各地区各部门党委要切实履行主体责任,将力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,提出并实施有效的整治措施。强化压力传导,抓好舆论氛围,对形式主义、官僚主义典型问题发现一起查处一起,并进行点名道姓通报曝光。对作风优良、肯干实事的先进典型及时总结推广,为广大党员干部树标杆,进一步激励党员干部担当作为,锐意进取。2019 基层减负年感悟今年两会后,中央明确提出将 2019 年作为“基层减负年”,对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署。近期媒体刊发不少地方政府细化减负措施的相关报道,让基层党员干部为之振奋。“基层减负年”缘何如此深得基层干部的心?最为重要的原因就是广大基层干部的负担过重,这是不争的事实。一直以来,基层工作中泛滥的“xx 会海“、过度的“痕迹管理,让基层干部不堪重负!要准确认识为基层松绑减负的紧迫性和重要性,真正地减轻基层负担,让基层把更多时间用在抓工作落实上来。少一些形式主义,多一些务实举措,给干事创业的基层干部注入强心针;多一些对基层具体的指导、引导,少一些繁文缛节、督查考核,真心实意为基层建设添砖加瓦。真正把基层干部从“xx 会海“、“形式主义“等的误区中解脱出来,以更旺盛的精力办好群众的事。但也需预防“减负”变成“减责”,减负是为了让基层干部有更多的时间精力,俯下身子,深入群众中去,与群众交心,卸下负担、解开束缚,主动把该挑的担子挑起来,该担的责任担起来,切实把各项目标任务落实到位,并不是撂挑子、甩包袱。基层干部应该正确“调频换挡”,以更加饱满的热情、更加务实的作风投入“战斗”,努力做到新时代新担当新作为。2019 基层减负年感悟中共中央近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知。提出将今年作为“基层减负年”,制定了一系列为基层松绑减负的务实措施。党的十八大以来,全党上下纠正“四风”取得重大成效,但仍然面临反弹回潮压力,特别是形式主义顽固不化,出现了新的变种。在有的单位,形式大于内容的各种检查、汇报、会议,记录多了。对此,各级党委要树立正确的政绩观,首先是要防止空对空谈方案,虚对虚谈成绩。近日,习近平总书记对整治形式主义、官僚主义作出重要指示,并向全党提出了改进作风的新的明确要求,习近平总书记强调:“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”为基层干部减负,既是对基层干部的关爱,更是为国家事业顺利推进助力。要实现全国各族人民脱贫攻坚奔小康、实现中华民族复兴伟业,需要基层干部不断发力,只有让基层干部从无端的琐事中腾出精力来,才能确保精力用在刀刃上,做到有的放矢,游刃有余。通知明确了“层层大幅度精简文件和会议,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕”等一系列具体措施。各地各部门要坚决贯彻中央精神,少开会、开短会,开管用的会,着力通过现代通信手段提高会议实效;要加强计划管理和监督实施,正确发挥考核指挥棒的作用,树立重实干的考评导向,着力扭转重留痕轻实绩的风气,将广大基层干部从 xx 会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力真正用在解决实际问题上,坚决防止以形式主义反对形式主义的问题反弹。破除形式主义,首先是上级不能紧盯开了几次会、做了多少记录、写了多少工作日志。根治形式主义必须从领导机关、领导干部做起,从具体工作抓起,坚持从上到下、以上率下层层整治,凝聚起整治形式主义的强大合力。各级党委机关要坚持走群众路线,多到现场看、多见具体事、多听群众说,注重工作实绩,不能简单以“痕迹”多少来评判工作的好坏,更不能工作刚安排完就开展督查检查,任务刚部署完就进行考评考核。基层干部也应把自己摆进去,认真查找自己平时工作中有没有空泛表态、敷衍塞责、出工不出力等问题,对基层存在的形式主义,要敢于揭露、勇于斗争。为基层减负松绑是基础,还要为基层干部营造宽松的干事创业环境,将严管与厚爱相结合,为担当者担当,为负责者负责。当务之急在厘清政府权力清单和责任清单,建立对基层公职人员履职既有约束又有激励的考核评价体系以及容错纠错机制,为愿干事、干实事、多干事的人解除后顾之忧,激励广大干部在面对矛盾时迎难而上,在面对风险时挺身而出。长期以来,形式主义整而难治,禁而难绝,根子在于官僚主义作祟。整治形式主义根治病灶首要在于以政治建设为统领,让广大干部始终牢记“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”,高效廉洁为人民服好务。2019 基层减负年感悟中共中央办公厅近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知,明确提出将 2019 年作为“基层减负年”。通知提出了一系列为基层松绑减负的务实措施,要求让干部从 xx 会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上,引发了社会各界的广泛赞誉和热烈反响。 基层工作压力来源何处?为什么要为基层“减负”?在基层工作中往往因为形式主义导致工作浮躁、不落实,工作作风上只片面地注重形式不管实质,思想方法上看到事物的现象而不分析其本质的,是形式主义带给基层种种无效用的工作。基层干部们忙于应付 xx 会海、各项检查、材料汇报却无暇顾及或仅仅是浮于表面地完成真正需要落实,为百姓谋福祉的好方针、好政策。换句话说,为基层减负就是让基层干部能够静下心来,真抓实干,把主要精力用在干事创业和具体工作落实上,有更多时间和精力更好地了解群众的需求,倾听群众的心声,解决群众的实际困难,回归基层服务群众的本质。 基层减负不应止于发文件、写报告,以文件、会议落实减负要求,就好比一辆满载“减负”硕果的汽车翻在了“形式主义”的坑里;基层减负也不能抱着一减了之的态度,管理与考核对基层干部的工作有着监督作用的,完全取消也并不可取。如何让减负政策走完通往基层的最后一公里路,贯彻关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知的精神,是各级部门需要探究的问题。这里浅谈两点个人看法。 一是减少形式,注重实质。基层工作往往成天忙于“痕迹”,重“痕”不重“绩”,留“迹”不留“心”,减少不必要的督查、考核,减少不必要的工作负担,使基层干部从对数据、编材料、做图表、造典型等繁杂工作中解放出来,让干部将工作重心放眼群众,将文件上的政策真正落实到位。对基层干部的考核,也不应只停留在材料汇报上,还需要前往基层一线考核,倾听民众之声,注重考核实质成效。 二是增加激励,鼓足干劲。问责机制在干部管理中起到了很大的监督作用,但是在基层工作中,会出现凡事讲问责,基层干部因为怕被问责,会产生“遇事不敢做,做了要承担责任”的心理负担。习近平总书记说过,干部管理“也是一门艺术,要撑腰鼓劲、关爱宽容,体现组织的温度”。上级需要给基层干部更多的关爱、信任、共同承担责任,让基层干部敢于做实事,以饱满的工作热情来攻坚克难。
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