2019年全省群体工作会议讲话稿与2019年乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点合集

2019 年全省群体工作会议讲话稿与 2019 年乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点合集2019 年乡镇党风廉政建设和反腐败工作要点一、聚焦政治建设，高质量推进党内政治监督（一）强化理论武装1持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力。2依托“三会一课” 、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主测评党员等制度，解决实际问题，推动知行合一；对搞形式主义、走过场的严肃批评、追责问责，同时注重建章立制，健全长效机制。（二）推动“两个维护”落细落实3严明政治纪律和政治规矩，进一步针对“七个有之” ，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。4加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，提高党内政治生活严肃性。5加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、打好“三大攻坚战” 、实施重大战略、优化经济发展环境、减税降费等政策措施落实情况的监督检查，督促党员领导干部把“两个维护”落实到实际行动上，打通重大决策部署落地见效“最后一公里” 。二、聚焦制度创新，高质量推进纪检监察体制机制改革（一）积极推进监察职能向基层延伸6全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围。7持续推动我乡监察体制改革试点工作，发挥监察机构监督“探头”作用。三、聚焦“四风”问题，高质量推进正风肃纪（一）持续督查落实中央八项规定精神8深挖细查违反中央八项规定精神以及“四风”问题隐形变异的种种表现，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，从严查处顶风违纪行为，对典型案例通报曝光，坚持不懈、化风成俗。（二）坚决破除形式主义、官僚主义9持续开展“1+N”专项整治行动。10着力整治不作为、乱作为、不敢为、慢作为等问题。11扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动。四、聚焦监督职责，高质量推进日常监督和长期监督有新作为（一）严格落实监督责任12坚持不懈探索强化监督职能，把日常监督实实在在地做起来，深入运用监督执纪“四种形态” ，大胆用好用足用活第一种形态，让咬耳扯袖成为常态。13强化政治担当，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，主动、严肃、具体地履行日常监督职责，切实做到监督常在、形成常态。14认真履行对党委全面从严治党的协助职责，推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力，责任链条向村组延伸。15持续落实责任约谈、廉政谈话、述责述廉和责任考核等制度机制，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化，扎实推动“两个责任”落实。（二）提高监督的针对性实效性16注重谈话和函询相结合，督促接受谈话函询的党员干部在民主生活会上作出说明或检查，加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。17强化对“关键少数”特别是“一把手”的教育管理监督。18认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。（三）增强监督合力19推进纪律监督、监察监督、巡察监督协调衔接，推动党内监督同国家监察机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。五、聚焦标本兼治，高质量推进夺取反腐败斗争压倒性胜利（一）有力削减存量、有效遏制增量20紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集的部门的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被围猎的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。21推动构建亲清新型政商关系，在履行职责过程中，既要查清问题，也要保障企业经营者合法的人身和财产权益，支持企业合法经营，为经济发展创造健康环境。（二）严格依规依纪依法审查调查22进一步细化信访举报、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查和案件审理各环节工作流程，探索建立匿名举报反馈机制，创新案件审理评查机制。23严格落实审查调查安全责任制，坚决守住办案安全底线。24按照法定权限、规则、程序开展审查调查工作，严把事实关、证据关和程序关，确保案件质量。（三）推进以案促改工作25坚持一案一总结，深入剖析发案原因，分析研判涉案部门及单位的政治生态。26以正风肃纪为主要内容，加大对以案促改工作督促检查，推动我乡加大改革力度，促进权力公开透明运行，补齐制度短板，夯实法治基础。27充分发挥正面典型示范引领和反面教材的警示教育作用，加强理想信念和道德教育，强化党性锻炼，筑牢思想防线。28围绕廉政风险点精准发力，采取多种形式，提高廉政教育的针对性、有效性。六、聚焦痛点难点，高质量推进惩治基层“微腐败”（一）深入开展专项治理29在村组公布信访举报电话，进一步畅通群众监督渠道，及时回应群众关切，持续整治群众身边腐败和作风问题。30高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进中发现的问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。31开展民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。32严查小官大贪和“微腐败” ，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为绝不手软。（二）坚决查处涉黑涉恶腐败问题33加强与政法机关协作配合，深挖黑恶势力“保护伞” 、 “关系网” ，严厉打击涉黑涉恶腐败，严肃问责扫黑除恶工作不力等问题，严肃查处“村霸” 、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。（三）强化整治责任34加大直查直办和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。35深入排查调查、及时推动解决群众反映强烈的腐败和作风问题，让群众看到变化、看到成效。七、聚焦自身过硬，高质量推进忠诚干净担当的纪检监察队伍建设（一）着力强化机关党的政治建设36以政治建设为统领，不断增强“四个意识” ，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力，努力建设让党中央放心、人民群众满意的模范组织。37坚持以县纪委常委会建设带动机关党建，加强组织体系建设，巩固深化基层党组织标准化建设成果，强化党支部政治功能。38加强思想教育，引导广大纪检监察干部加强党性锻炼，努力展现担当、尽责、奉献的精神风貌。39做好对困难干部的关爱帮扶工作，大力宣传表彰纪检监察战线先进典型。（二）全面强化能力建设40积极参与上级组织的纪检监察干部培训、干部轮岗交流和实践锻炼等活动。41聚焦主责主业，防止“三转”回头转和监督乏力。42充分发挥纪委委员、基层党组织纪检委员作用，强化全面履行职责任务的能力。43扎实推进纪检监察信息化建设。（三）持续强化作风纪律建设44认真履行纪检监察职责，严格执行监督执纪工作规则，健全内控机制，严格审批权限，依规依纪依法安全文明办案。45坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法的严肃查处问责，以“零容忍”态度打扫庭院、纯洁队伍，坚决防止“灯下黑” 。46强化自我监督，建立实行特约监察员制度，自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。2019 年全省群体工作会议讲话稿同志们：3 月 20 日，我们在济南召开了全省体育局长会议，对全省今年的体育工作作了全面部署。今天再专题召开群体工作会议，研究安排一下全年的群体工作。具体工作乔云萍同志将作全面部署，我主要从总体上就几项重点工作讲点意见。一、关于进一步提高思想认识问题习近平总书记强调，各级党组织要旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，自觉把本职工作放在党中央工作大局中考量和部署。我们一定要深刻理解和把握这一重要指示精神，坚决贯彻落实到体育工作中去。今年的全省体育局长会议，局党组认真贯彻这一要求，自觉把山东体育工作放在党中央工作大局中考量，放在全国体育事业和全省工作的大局中去定位谋划、去履职尽责，提出要精心谋划和推进好“八个助力” 。群体工作同样也要进一步提高政治站位，把握战略地位，找准发展定位。提高政治站位，必须深化对群体工作政治属性的认识。习近平总书记强调， “民心是最大的政治” ， “人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标” ， “要坚持以人民为中心的发展思想” 。群众性工作就是政治工作，民生工程就是民心工程。全民健身是体育系统最大的群众性工作和民生工程，肩负着巨大的政治责任。我们一定要提升政治站位，从“民心是最大的政治”的高度，来审视和把握新时代的群体工作。把握战略地位，必须强化对群体工作基石作用的认识。习近平总书记今年 1 月会见国际奥委会主席巴赫时指出，全民健身运动的普及和参与国际体育合作的程度，也是一个国家现代化程度的重要标志。总书记的重要论述，已经把全民健身提升到社会主义现代化强国重要标志的高度。那么对体育强国、体育强省来说，全民健身当然是最重要的标志之一。全民健身不仅是全民健康的基础和保障，而且是竞技人才成长的根基、体育消费人群产生的根基。建设体育强省，必须从建设群体强省做起。我们要树牢这一观念，切实增强使命感、责任感和紧迫感。找准发展定位，必须充分认识群体工作在 “八个助力”中的重大责任。 “八个助力” ，是体育工作在新形势、新要求、新任务面前的总体定位。其中，助力健康山东建设，是群体工作的主责主业；助力先进文化、乡村振兴、全面小康、冰雪战略、海洋强省“五个助力” ，与群体工作密切相关；助力奥运争光、新旧动能转换“两个助力” ，群体工作具有“厚度决定高度”的基础性作用。群体战线要自觉从“八个助力”的视角，进一步审视肩负的职责和使命，精心谋划和推进好全民健身工作。二、关于创建全民运动健身模范市、模范县问题国家体育总局部署开展的模范市、模范县创建工作，意义十分重大。既为我们争取党委、政府的重视、支持，推动构建“大群体”格局，提供了强有力抓手；又为群体工作强化了目标导向，夯实了抓工作落实的基础。对这项工作，我们决不能简单地看作是一项普通的创建活动，更不能形成少数单位创建、其他市县围观的局面，而是要把这套指标体系作为今后一个时期群体工作的目标、推进群体强省建设的抓手，紧紧围绕指标体系来谋划和推进群体工作。省里的“工作落实年”活动，要求各级各单位都要对标先进，这套指标体系就是群体工作的“先进” ，就是群体工作对标先进的具体方案。从今年起，各市县都要对标模范市、模范县，研究制定中长期规划，并分解到每个年度，一项一项抓好攻关、落实。明年，省市县三级将研制“十四五” 全民健身实施计划 。这个中长期规划，本身就是实施计划的主体内容。规划作扎实了，就等于提前把实施计划拿出来了。东营市、日照市、城阳区和淄川区，今年已经申报开展创建工作，是山东的首批试点单位，要按照“试点就是示范”的标准，加强创建方案的策划、重点难题的攻关和工作亮点的打造，确保首战必胜，为今后的创建工作积累经验、树立标杆。群体处要加强工作研究和指导帮扶，研究制定相应的支持政策，对需要从省级层面协调解决的问题要积极协调省直部门帮助解决，并及时将创建单位的好经验推向全省，对能够转化为全省性政策的及时予以转化。三、关于“健身去哪儿”问题群众健身去哪儿？是孙春兰副总理给全国体育界点的题，去年曾先后 6 次作过批示。当前，场地设施的建设问题是突出矛盾，同时管理使用也存在不小问题。我们要坚持建设与管理并举，努力改善群众健身条件。今年要重点落实好四方面工作。一要多措并举抓好建设。首先要继续抓好体彩公益金资助建设项目，特别是重点工程,发挥好示范作用。其次要高度重视和推进“合建”工作，打开视野，跳出体育，积极与城市建设相融合，与相关部门、单位相联合，与公园、广场、绿地、景区等相结合。当前，各地都在提升城市建设质量、打造乡村振兴齐鲁样板。东营城区建设了 800 公里的各类步道，济南规划把城区周边所有的登山步道串联起来，青岛等沿海市在打造沿海走廊，各大城市都在持续地拆违拆临，很多地方在建设乡村旅游步道，这都是发展场地设施的机遇。把体育融入这些规划、工程和项目，是为城乡建设增加特色、培育时尚。我们一定要加强融合、联合、结合，不求所有、但求所在、但求所用，广泛建设体育场地设施。二要切实落实公共场馆开放要求。这是今年省政府工作报告明确的具体任务，我省 109 个大中型场馆已纳入开放范围、申报中央和省里的财政补贴。国家体育总局今年改变了场馆开放的考核要求，不仅看开放的数量，更要看开放的质量。这项工作群体处要拿出专项方案，确保把场馆开放到位，并落实好质量要求，并加强数据统计工作，按要求每半年向省政府报告一次落实情况。同时，要认真落实山东省全民健身条例 ，以及全民运动健身模范市、模范县指标要求，继续推进学校体育场地的开放工作。三要探索推进智慧化体育设施建设。进入信息化时代、大数据时代、互联网时代，群体工作必须加快推进健身场地电子地图、场馆设施 APP 等信息化产品建设，利用现代信息科技提升体育场地设施管理服务水平，为广大群众线上查找健身场所、预订健身场地、预约教练员、报名参加体育赛事等提供信息化服务。我省的不少市地已经建成了本地的健身服务信息平台、开发使用了 APP 产品，既方便了群众健身，又发展了健身服务业和场馆运营业。国家体育总局去年开展了大型体育场馆信息化监管系统建设试点，并推广使用二代室外健身器材。今年将在试点基础上加快推进。我省要认真落实好总局的部署，落实二代室外健身器材、智慧化健身场所等技术规范，加快提升我省的智慧化体育设施建设水平。四要把健身设施的更新维护作为重大课题加以研究。经过多年努力，我省已经建成了一大批全民健身设施。建成不易，但更新维护更是天长日久的系统性工作。需要有人定期巡检，需要建设随时接收群众报告的信息系统，需要界定好维修责任、落实好维修经费。把好事办好并不容易，全民健身设施必须配套好管理维护系统，保证老百姓安全健身、便捷健身。近年来，省体育局参加“阳光政务热线” ，90%的来电是群体问题，群体问题的 90%是设施问题。现在全省正在推行电视问政，体育的电视问政必然会大量面临这一问题。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要办以人民为中心的体育，必须答好这张考卷。群体处要组织全省群体系统，认真系统地研究这项工作，把工作流程设计出来，把保障措施完善起来，把信息平台搭建起来，把更新维修工作规范化、常态化地开展起来。四、关于大力开展健身活动、赛事的问题全民健身的根本落脚点是开展活动，全民健身与全民健康深度融合的基础发力点也是开展活动。健身活动广泛开展起来了，人民的体质才能普遍增强。健身活动的数量上来了，就会自然而然地衍生出质量需求，体育人口和体育消费人口就会迅速增加。近两年，我省的群体性赛事、活动进入了一个爆发期，去年全省全民健身运动会超过 430 万人次，马拉松赛事 122 场、42 万人次， “百万老年人打太极拳”活动的骨干达到了 30 万人；省体育局统计在册的各级活动、赛事 3700 多场，规模较大的 1200 场，平均每月 100 场；冬季全民健身运动会虽然规模还小，但第二届的人数比首届翻番还要多。今年，我们要继续把开展活动、举办赛事作为突出任务来抓。要着力巩固好体育总会建设成果，依托体育总会大力发展基层单项协会，依托体育总会和单项协会广泛开展全民健身活动、承办群众体育赛事。要以全民健身运动会为龙头，整合各行各业的群众性赛事，扩大全民健身运动会的规模和影响力，逐步推进群众赛事体系化。要驰而不息地打造品牌赛事，发挥好山东的自然资源优势、3000 公里海岸线优势和传统文化、红色文化、泰山“挑山工”文化等资源优势，策划打造本地的特色品牌赛事。要注重在群众性赛事中引入竞技文化，大力推行业余等级达标制度、直通竞技大赛制度，用竞技文化吸引群众参与，提高赛事的水平和质量。要认真落实国家关于发展冰雪运动的要求，主动作为，积极作为，创造条件普及开展冰雪运动。群体处要进一步加强赛事统计，把体育系统的活动、赛事统计起来，把社会性活动、赛事的统计渠道建设起来，把“大数据”拿到手，再进行加工、分析，逐步强化监管服务、构建赛事体系。五、关于农村体育问题农村体育事关助力全面小康和乡村振兴，政治性、时限性极强。我们一定要从讲政治的高度，树立强烈的紧迫感，切实抓好工作落实。在全省体育局长会议上，省体育局要求各级体育部门制定农村体育两年行动计划，最核心和最基本的要求是除不具备条件的行政村外，要确保实现农民体育健身工程“全覆盖” 。8654 个省定扶贫村的健身工程，省体育局已经全部承包，经费已经拨付，一定要保质保量保时间地完成好。对其他行政村，各市县要全面排查，没有建成的要倒排工期建成，原有设施需要更新的要全部更新到位。在此基础上，继续推广日照建设村级体育协会、菏泽“十个一” 、嘉祥县开展农民运动会等经验，努力把农村体育活跃起来。六、关于加强典型创建问题典型使人学有榜样、赶有目标。营造人人争创典型的良好氛围，是推动工作创新、事业发展的重要领导方法。 “工作落实年”活动，对争创典型提出了明确要求。今年，首体育局将加大选树典型的工作力度。高手在民间，群众的创造力是无限的。全民健身作为面向全民的工作，要争当选树典型的主力军。从横向上，全民健身的各个领域、各项工作，都要普遍选树典型；从纵向上，省市县乡村要层层选树典型。需要特别强调的是，选树典型要坚持实事求是，决不能搞形式主义、搞运动式选树，必须有过硬的工作、过硬的经验、过硬的创新，要在较长时期内立得住。群体处要拿一个选树典型的专题方案，研究一下在多个领域和项目上选树典型，以什么样的方式来体现，为基层培育典型、输出经验提供遵循。选树典型活动要普遍开展、普遍激发各地积极性，但对结果必须坚持宁缺勿滥，决不能降低工作标准、强求满额选树。今后，选树典型工作要作为常态化工作，长期坚持下去，激励各地持续加强工作创新。同志们，发展以人民为中心的体育，群体工作者站在第一线、最前沿！可谓是使命光荣、责任重大、任务艰巨！让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府“工作落实年”要求，担当作为，拼搏进取，奋力开创群体强省建设新局面，为加快建设新时代现代化强省争作更大贡献！