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2009江苏省造价员资格考试考前培训班 基础理论 第一章建设工程造价概论 1 建设工程项目分类 掌握 建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产 按建设工程性质分 p1 2 新建 扩建 改建 迁建 重建 技术改造工程项目等建设项目 07多 按建设规模分 大 中 小型按建设工程投资用途分 生产性 非生产性按建设工程建设阶段分 筹建 施工 竣工 建成投产项目 第一章建设工程造价概论 2 建设项目构成 掌握 单项工程 p3 建设项目组成部分 有独立设计文件 竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间 联合企业的分成 生产线或独立工程等 05单 如生产车间 住宅等 第一章建设工程造价概论 2 建设项目构成 掌握 单位工程 p3 单项工程组成部分 不能独立发挥生产能力 但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程 07单 土建工程 安装工程等等 第一章建设工程造价概论 2 建设项目构成 掌握 分部分项工程 p3 分部工程单位工程组成部分 不同的工人用不同工具和材料完成 基础分部工程 管道分部工程 通风分部工程等 分项工程分部工程组成部分 不同的施工方法 构造及规格完成 又为 假想的 建筑安装工程产品 如土方工程 阀门等 第一章建设工程造价概论 3 工程建设程序 了解 p3 10 建设程序概念建设程序政府投资的重大 新建项目 分为四个阶段十个建设程序 四十 企业自主资金项目 分为四个阶段八个建设程序 四八 四个阶段 建设前期阶段 建设准备阶段 施工阶段 竣工验收阶段 十个程序 项目建议书 选址 计划任务书方案图 初步设计年度计划 施工图设计 审查 用地 发包方案备案 招标 组织施工 验收 结算 备案 资料归档 产权登记 物业管理 4213 第一章建设工程造价概论 八个程序 项目申请报告 建筑方案与初步设计 施工图设计 审查 用地 发包方案备案 招标 组织施工 验收 结算 备案 资料归档 产权登记 物业管理 2213 立项 项目建议书批准之后 纳入长期基本建设计划 不表明项目可以马上建设 还需要开展详细的可行性研究 P5 建设准备阶段 无论是政府投资还是企业投资都分为施工图设计和审查 办理用地 招标等程序 05多 P5 第一章建设工程造价概论 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工 因故不能按期开工的 建设单位应当在期满前向发证机关说明理由 申请延期 延期以两次为限 每次不超过三个月 P8 第一章建设工程造价概论 4 工程造价含义 了解 p11 工程造价两种含义 必考 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 工程造价是指工程价格 即形成一项工程 预计或实际在土地市场 设备市场 技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建筑工程总价格 建设成本是对应于投资和项目法人而言 承包价格是对应于承发包双方而言的 05单 第一章建设工程造价概论 5 工程造价的特点 熟悉 p11 工程造价的五大特点 大额性 个别性 差异性 动态性 层次性 兼容性工程造价的动态性 任何一项工程从决策到竣工交付使用 都有一个较长的建设期间 在建设期内 往往由于不可控制因素的原因 造成许多影响工程造价动态因素 如设计变更 材料 设备价格 工资标准以及取费费率的调整 贷款利率 汇率的变化 都必然会影响到工程造价的变动 所以 工程造价在整个建设期处于不确定状态 直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价 05单 第一章建设工程造价概论 工程造价的层次性 取决于工程的层次性 07单 一个建设项目往往包含多项能够独立发挥生产能力和工程效益的单项工程 一个单项工程又由多个单位工程组成 3个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 5个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 分部工程造价 分项工程造价 第一章建设工程造价概论 5 工程造价的职能 熟悉 p12 除了一般商品价格职能外 工程造价的四大特殊职能 预测职能 控制职能 评价职能 调控职能 05单 07多 预测职能 投资者测算工程造价不仅作为项目决策的依据 同时也是筹集资金 控制工程造价的依据 承包商对工程造价的预测 既为投标报价提供决策依据 也为成本管理提供依据 第一章建设工程造价概论 6 工程造价的作用 熟悉 p12 13 可能不考 五方面的作用工程造价是项目决策的依据 工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 工程造价是筹集建设资金的依据 工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段 工程造价是评价投资效果的重要指标 第一章建设工程造价概论 7 我国工程造价管理体制的建立 了解 p14 15 我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制 07单 工程造价管理组织有三个系统 p15 政府行政管理系统企 事业机构管理系统行业协会管理系统 第一章建设工程造价概论 工程造价管理两种含义 一是建设工程投资费用管理 二是工程价格管理 工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的 作为建设工程的投资费用管理 它属于工程建设投资管理范畴 工程建设投资费用管理 是指为了实现投资的预期目标 在拟定的规划 设计方案的条件下 预测 计算 确定和监控工程造价及其变动的系统活动 第一章建设工程造价概论 工程价格管理 属于价格管理范畴 在微观层次上 是生产企业在掌握市场价格信息的基础上 为实现管理目标而进行的成本控制 计价 定价和竞价的系统活动 在宏观层次上 是政府根据社会经济的要求 利用法律手段 经济手段和行政手段对价格进行管理和调控 以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动 因此 国家对工程造价的管理 不仅承担一般商品价格的调控职能 而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能 07判 第一章建设工程造价概论 8 工程造价管理内容 掌握 p17 工程造价管理包括工程造价合理确定和有效控制两个方面 工程造价合理确定包括投资估算 设计概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工决算 工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件 按照有关规定编制的初步设计总概算 经有关机构批准 即为控制拟建项目工程造价的最高限额 05单 第一章建设工程造价概论 9 工程造价控制原理 掌握 p17 18 4点 合理设置工程造价控制目标 以设计阶段为重点进行全过程工程造价控制 采取主动控制措施 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 05 07单 第一章建设工程造价概论 在初步设计阶段 影响项目造价的可能性为75 95 在技术设计阶段 影响项目造价的可能性为35 75 在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为5 35 造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段 而在项目作出投资决策后 控制造价的关键就在于设计 05 07单 第一章建设工程造价概论 10 咨询及咨询业的社会功能 熟悉 p19 3点 服务功能 引导功能 联系功能 咨询业的首要功能就是服务功能 即为经济发展服务 为社会发展服务和居民生活服务 05单 第一章建设工程造价概论 11 工程造价咨询业 熟悉 p20 工程造价咨询企业是指依法取得 工程造价咨询企业资质证书 接受委托 对建设项目投资 工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动 应当遵循独立 客观 公正 诚实信用的原则 不得损害社会公共利益和他人的合法权益 工程造价咨询企业资质等级分为甲级 乙级 第一章建设工程造价概论 甲级 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的60 且其出资额不低于企业注册资本总额的60 乙级 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的60 且其出资额不低于企业注册资本总额的60 第一章建设工程造价概论 工程造价咨询企业不得有下列行为 P21 涂改 倒卖 出租 出借资质证书 或者以其他形式非法转让资质证书 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务 以给予回扣 恶意压低收费等方式进行不正当竞争 转包承接的工程造价咨询业务 第一章建设工程造价概论 12 造价工程师的权利 了解 p23 使用注册造价工程师名称 依法独立执行工程造价业务 在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章 发起设立工程造价咨询企业 保管和使用本人的注册证书和执业印章 参加继续教育 第一章建设工程造价概论 13 注册造价工程师不得有下列行为 p23 不履行注册造价工程师义务 在执业过程中 索贿 受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益 在执业过程中实施商业贿赂 签署有虚假记载 误导性陈述的工程造价成果文件 以个人名义承接工程造价业务 允许他人以自己名义从事工程造价业务 同时在两个或者两个以上单位执业 涂改 倒卖 出租 出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章 法律 法规 规章禁止的其他行为 第一章建设工程造价概论 14 造价员从业资格制度高级水平 可以从事各类建设项目相关专业工程造价的编制 审核和控制 中级水平 可以从事工程造价5000万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制 审核和控制 初级水平 可以从事工程造价1500万元人民币以下建设项目相关专业工程造价的编制 07判 上面三点可能不考 第一章建设工程造价概论 全国建设工程造价员资格证书 原则上每三年检验一次 造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时 07单 第二章工程造价构成 1 建设工程造价基本构成 了解 p26 我国现行建设工程造价的构成主要分为 设备及工器具购置费用 建筑安装工程费用 工程建设其他费用 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税等 6 建设项目费用 工程造价 经营性项目铺底流动资金 第二章工程造价构成 工程建设其他费用包括 建设单位管理费 土地使用费 试验研究费 评估咨询费 勘察设计费 工程监理费 生产准备费 水增容费 供配电贴费 引进技术和进口设备其他费 施工机构迁移费 联合试运转费等 p27 工程建设其他费用分三类 第一类为土地费用 第二类是与项目建设有关的费用 第三类是与未来生产经营有关的费用 第二章工程造价构成 经营性项目铺底流动资金 项目所需流动资金的30 竣工投产后计入生产流动资金 但不构成建设项目总造价 P27 2 工程量清单计价法的建筑安装工程费用构成 掌握 p28 有多题 09费用定额 工程量清单计价的费用构成包括分部分项工程费 措施项目费 其他项目费 规费 税金 5 第二章工程造价构成 分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用 由人工费 材料费 施工机械使用费 企业管理费和利润构成 人工费包括基本工资 工资性津贴 生产工人辅助工资 职工福利费 劳动保护费 第二章工程造价构成 材料预算价 材料原价 包装费 采购保管费 运输费用 其他费用 风险费用采购保管费包括采购费 仓储费 工地保管费 仓储损耗 第二章工程造价构成 施工机械使用费由七项费用组成P30 折旧费大修理费经常修理费安拆费及场外运输费人工费燃料动力费车辆使用费施工机械台班应按8小时工作制计算 第二章工程造价构成 企业管理费包括15项费用 P31 管理人员的基本工资 工资性津贴 职工福利费 劳动保护费等 差旅交通费办公费固定资产使用费生产工具用具使用费工会经费及职工教育经费财产保险费劳动保险补助费 第二章工程造价构成 财务费税金意外伤害保险费工程定位 复测 点交 场地清理费非甲方所为四小时以内的临时停水停电费用企业技术研发费其他 第二章工程造价构成 措施项目费 P32 很多题 现场安全文明施工措施费为不可竞争费 企业检验试验费 施工企业按规定进行建筑材料 构配件等试样的制作 封样和其他为保证工程质量进行的材料检验试验工作所发生的费用 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设单位直接支付所委托的检测机构 第二章工程造价构成 其他项目费 P34 很多题 单选 多选 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的款项 用于施工合同签订时尚未明确或不可预见的所需材料 设备和服务的采购 施工中可能发生的工程变更 合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔 现场签证确认等费用 暂估价计日工总承包服务费 第二章工程造价构成 规费 P34 工程排污费建筑安全监督管理费社会保障费住房公积金税金 P34 营业税城市维护建设税教育费附加 第二章工程造价构成 设备购置费 设备原价 设备运杂费 P35 3 进口设备原价的构成及计算 了解 p36 装运港船上交货 FOB 是我国进口设备采用最多的一种货价 07单 装运港船上交货价 FOB 又称离岸价格 卖方在出口国装运港交货 卖方按照约定时间在装运港交货 只要卖方把合同规定的货物装船后提供货运单据便完成交货任务 可凭单据收回货款 第二章工程造价构成 关税 货价 FOB 国际运费 运输保险费 进口关税税率 P37 设备运杂费由下列各项构成 运费和装卸费包装费设备供销部门的手续费采购与仓库保管费 第二章工程造价构成 4 工程建设其他费用的构成 p38 工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间 除建筑安装工程费用和设备 工器具购置费用以外的 为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够发挥效用而发生的各项费用 包括 土地使用费 与项目建设有关的其他费用 与未来生产经营有关的其他费用 第二章工程造价构成 与项目建设有关的其他费用包括 P39 1题 建设单位管理费勘察设计费研究试验费建设单位临时设施费工程监理费工程招标代理费工程造价咨询费工程保险费供电贴费引进技术和进口设备其他费用工程承包费 第三章工程造价计价依据 1 定额的含义 熟悉 p43 工程建设定额是指在正常的施工生产条件下 完成单位合格产品所消耗的人工 材料 施工机械及资金消耗的数量标准 定额是质量和安全的统一体 社会平均必须的数量标准 第三章工程造价计价依据 工程建设定额的4点作用定额既不是计划经济的产物 也不是与市场经济相悖的体制改革对象 判 在工程建设中 定额具有节约社会劳动和提高生产效率的作用 定额有利于建筑市场公平竞争 定额是对市场行为的规范 工程建设定额有利于完善市场的信息系统 第三章工程造价计价依据 工程建设定额的3点特征 07单 真实性和科学性 系统性和统一性 稳定性和时效性 稳定性是相对的 随着科学技术水平和管理水平的提高 社会生产力的水平也必然会提高 原有定额不能使用生产发展时 定额授权部门根据新的情况对定额进行修订和补充 所以 就一段时期而论 定额是稳定的 就长时期而论 定额是变化的 既有稳定性 也有实效性 第三章工程造价计价依据 2 工程建设定额的分类 熟悉 p45 工程建设定额按内容可分为 劳动消耗定额 机械消耗定额 材料消耗定额 劳动定额主要表现形式是人工时间定额 但同时也表现为产量定额 机械消耗定额主要表现形式是机械时间定额 但同时也表现为产量定额 第三章工程造价计价依据 工程建设定额按使用范围可分为 施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标 施工定额 属于企业生产定额 由劳动定额 机械定额 材料定额3个相对独立的部分组成 施工定额的项目划分很细 是工程建设定额中分项最细 定额子目最多的一种定额 也是工程建设定额中的基础性定额 预算定额是一种计价性定额 在工程建设定额中占有很重要的地位 从编制程序看 是概算定额的编制基础 第三章工程造价计价依据 工程建设定额按适用目的可分为 建筑工程定额 设备安装工程定额 建筑安装工程费用定额 工器具定额 工程建设其他费用定额 第三章工程造价计价依据 3 施工定额的概念 熟悉 p47 施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工 机械 材料消耗的数量标准 它根据专业施工的作业对象和工艺制定 施工定额反映企业的施工水平 施工定额是企业定额 第三章工程造价计价依据 4 施工定额的5点作用 熟悉 p47 05 07多 施工定额是企业计划管理的依据 施工定额是组织和指挥施工生产的有效工具 施工定额是计算工人劳动报酬的依据 施工定额有利于推广先进技术 施工定额是编制施工预算 加强企业成本管理的基础 施工定额是衡量工人劳动数量和质量 提供成果和效益标准 第三章工程造价计价依据 5 施工定额的水平 熟悉 p48 定额水平是在单位产品上消耗的劳动 机械和材料数量的多少 指按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平 反映劳动和物质消耗水平 施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致 与劳动和物质消耗水平变动方向相反 劳动生产率水平越高 施工定额水平也越高 劳动和物资消耗数量越多 施工定额水平越低 07判 第三章工程造价计价依据 平均先进水平是一种鼓励先进 勉励中间 鞭策落后的定额水平 是施工定额的理想水平 平均先进水平 是在正常的施工条件下大多数施工队组和工人经过努力能够达到和超过的水平 低于先进水平 略高于平均水平 第三章工程造价计价依据 6 劳动定额的概念和表现形式 熟悉 p48 劳动定额 也称人工定额 是指在正常的施工技术组织条件下 为完成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所必需的劳动消耗量标准 劳动定额表现为时间定额和产量定额 时间定额 也称工时定额 指在一定的生产技术和生产组织条件下 完成单位合格产品或完成一定工作任务所必须消耗的时间 第三章工程造价计价依据 时间定额 包括工作时间 辅助工作时间 准备与结束工作时间 必需休息时间以及不可避免的中断时间 单位 工日 如工日 m 工日 m2 工日 m3 工日 t等 每一个工日工作时间按8小时计算 时间定额 1 产量定额 即时间定额与产量定额互为倒数关系 产量定额是指在一定的生产技术和生产组织条件下 在单位时间 工日 内所应完成合格产品的数量 单位 m 工日 m2 工日 m3 工日 t 工日等 第三章工程造价计价依据 某瓦工班组15人 砌1 5砖厚砖基础 需6天完成 砌筑砖基础的定额为1 25工日 m3 该班组完成的砌筑工程量是 07单 A 112 5m3 B 90m3 工日C 80m3 工日 D 72m3砌筑工程量 6 15 1 25 72m3 第三章工程造价计价依据 某砌砖班组有12名工人 砌筑某办公楼1 5砖混水外墙需8天完成 砌砖强的时间定额为1 25工日 m3 该班组完成的砌筑工程量是 05单 A 80m3 B 76 8m3C 115 2m3 D 120m3砌筑工程量 8 12 1 25 76 8m3 第三章工程造价计价依据 某瓦工班组20人 砌1砖厚砖基础 基础埋深1 3m 5天完成89m3的砌筑工程量 砌筑砖基础的定额是 05单 A 0 89工日 m3 B 1 12m3 工日C 0 89m3 工日 D 1 12工日 m3产量定额 89 5 20 0 89m3 工日时间定额 1 0 89 1 12工日 m3 第三章工程造价计价依据 教材P51 例3 1 某砌砖班组20名工人 砌筑某住宅楼1 5砖混水外墙 机吊 需要5天完成 试确定班组完成的砌筑体积 已知时间定额为1 25工日 m3 解 砌筑体积 5 20 1 25 80m3 第三章工程造价计价依据 例3 2 某工程有170m3一砖混水内墙 机吊 每天有14名专业工人进行砌筑 试计算完成该工程的定额施工天数 已知时间定额为1 24工日 m3 解 施工天数 170 1 24 14 15天 第三章工程造价计价依据 时间定额以单位产品的工日数表示 便于计算完成某一分部 项 工程所需的总工日数 便于核算工资 便于编制施工进度计划和计算分项工期 p51 而产量定额是以单位时间内完成的产品数量表示 便于小组分配施工任务 考核工人的劳动效率和签发施工任务单 07单 第三章工程造价计价依据 7 材料消耗定额的概念 熟悉 p51 根据施工生产材料消耗工艺要求 建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类 直接构成建筑安装工程实体的材料为材料净耗量 不可避免的施工废料和施工操作损耗为材料损耗量 材料消耗定量 材料的净耗用量 材料的损耗量材料损耗率 材料损耗量 材料消耗量 100 材料消耗量 材料净用量 1 材料损耗率 第三章工程造价计价依据 每m3砖砌体材料消耗量的计算 不考 砖净用量 块 墙厚砖数 2 墙厚 砖长 灰缝 砖厚 灰缝 砖消耗量 砖净用量 1 损耗率 砂浆消耗量 m3 1 砖净用量 每块砖体积 1 损耗率 每块标准砖的体积 0 24 0 115 0 053 0 0014628m3灰缝为0 01m 第三章工程造价计价依据 例3 3 计算1 5标准砖外墙每m3砌体中砖和砂浆的消耗量 砖的损耗率为1 砂浆的损耗率为1 砖净用量 1 5 2 0 365 0 24 0 01 0 053 0 01 522块砖消耗量 522 1 1 527块砂浆净用量 1 522 0 24 0 115 0 053 1 1 0 238m3 第三章工程造价计价依据 100m2块料面层材料消耗量的计算 p53 块料面层一般指瓷砖 锦砖 预制水磨石 大理石等 以100m2为计量单位 面层净用量 100 块料长 灰缝 块料宽 灰缝 面层消耗量 面层净用量 1 损耗率 第三章工程造价计价依据 例3 4 彩色地面砖规格为200 200mm 灰缝1mm 其损耗率为1 5 试计算100m2地面砖消耗量 07单 地面砖净用量 100 0 2 0 001 0 2 0 001 2475块地面砖消耗量 2475 1 0 015 2513块 第三章工程造价计价依据 8 机械台班消耗定额的表现形式 熟悉 p55 机械台班消耗定额 是指在正常的施工 合理的劳动组合和合理使用施工机械的条件下 生产单位合格产品所必须的一定品种 规格施工机械作业时间的消耗标准 机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额 机械时间定额和机械台班产量定额互为倒数关系 第三章工程造价计价依据 9 预算定额的概念 熟悉 p56 预算定额 是规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工 材料和机械台班的数量标准 是计算建筑安装产品价格的基础 68 第三章工程造价计价依据 10 预算定额的6点作用 熟悉 p56 预算定额是编制施工图预算 确定建筑安装工程造价的基础 预算定额是编制施工组织设计的依据 预算定额是工程结算的依据 预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据 预算定额是编制概算定额的依据 预算定额是合理编制招标标底 招标报价的基础 2个基础 4个依据 第三章工程造价计价依据 11 预算定额的3点编制原则 了解 p57 按社会平均水平确定预算定额的原则简明实用的原则坚持统一性和差别性相结合的原则预算定额是平均水平 而施工定额是平均先进水平 两者相比 预算定额水平要相对低一些 但应限制在一定范围内 第三章工程造价计价依据 12 预算定额的6点编制依据 p58 现行劳动定额和施工定额现行设计规范 施工及验收规范 质量评定标准和安全操作规程具有代表性的典型工程施工图及有关标准图新技术 新结构 新材料和先进的施工方法等有关科学试验 技术测定的统计 经验资料现行预算定额 材料预算价格及有关文件规定等 第三章工程造价计价依据 12 预算定额的编制方法 了解 p58 预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下 生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量 是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工 其他用工两部分组成的 07多 基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工 包括 完成定额计量单位的主要用工 按劳动定额规定应增加的用工量 第三章工程造价计价依据 其他用工包括超运距用工 辅助用工 人工幅度差 基本用工是指完成单位合格产品所必需消耗的技术工种用工 包括 完成定额计量单位的主要用工 按劳动定额规定应增加的用工量 人工幅度差是预算定额和劳动定额的差额 主要是指在劳动定额中未包括而在正常施工情况下不可避免但又很难准确计算的用工和各种工时损失 人工幅度差包括6个方面 第三章工程造价计价依据 各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工 施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路转移所造成的停工 质量检查和隐蔽工程验收工作的影响 班组操作地点转移用工 工序交接时对前一工序不可避免的修整用工 施工中不可避免的其他零星用工 第三章工程造价计价依据 人工幅度差 基本用工 辅助用工 超运距用工 人工幅度差系数人工幅度差系数一般为10 15 在预算定额中 人工幅度差的用工量列入其他用工量中 机械台班消耗量的计算 P60 砂浆 混凝土搅拌机由于按小组配用 以小组产量计算机械台班产量 不另增加机械幅度差 预算定额机械耗用台班 施工定额机械耗用台班 1 机械幅度差系数 第三章工程造价计价依据 某砌筑工程 工程量为10m3 每m3砌体需要基本用工0 85工日 辅助用工和超运距用工分别是基本用工的25 和15 人工幅度差系数为10 则该砌筑工程的人工工日消耗量是 工日 A13 09B15 58C12 75D12 96解人工工日消耗量 基本用工 其他用工 10 基本用工 辅助用工 超运距用工 人工幅度差 10 基本用工 辅助用工 超运距用工 基本用工 辅助用工 超运距用工 人工幅度差系数 10 1 25 15 0 85 1 10 10 13 09工日 第三章工程造价计价依据 13 概算定额的概念 熟悉 p61 概算定额是在相应预算定额的基础上 根据有代表性的设计图纸和有关资料 经过适当综合 扩大以及合并而成的 介于预算定额和概算指标之间的一种定额 它规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件 分部工程或扩大分项工程所需人工 材料 机械消耗和费用的数量标准 第三章工程造价计价依据 14 概算定额的4点作用 熟悉 p61 概算定额是编制概算的依据 概算定额是设计方案比较的依据 概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据 实行工程总承包时 概算定额也可作为投标报价参考 15 概算定额的编制原则 p61 社会平均水平简明实用 第三章工程造价计价依据 16 概算指标的3点作用 p62 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算 工程概算造价的依据 概算指标是设计单位进行设计方案的技术经济分析 衡量设计水平 考核投资效果的标准 概算指标是建设单位编制基本建设计划 申请投资贷款和主要材料计划的依据 第三章工程造价计价依据 17 工程量清单的概念 熟悉 p69 它是指建设工程的分部分项项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单 由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人 依据 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2008 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价依据和办法 招标文件的有关要求 设计文件 与建设工程项目有关的标准 规范 技术资料 招标文件及其补充通知 答疑纪要 施工现场情况 工程特点及常规施工方案相关资料进行编制 第三章工程造价计价依据 采用工程量清单方式招标 工程量清单必须作为招标文件的组成部分 其准确性和完整性由招标人负责 工程量清单应由分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 规费清单和税金清单组成 5个清单 第三章工程造价计价依据 17 工程量清单的5点作用 熟悉 p69 是工程量清单计价的基础是编制工程预算或招标人编制控制价的依据 是供投标者报价的依据 是确定和调整合同价款的依据 是计算工程量以及支付工程款的依据 是办理工程结算和工程索赔的依据 第三章工程造价计价依据 08计价规范的主要内容 08计价规范包括正文和附录两部分 二者具有同等效率 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2008 强调 五统一 即项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量计算规则 07单 第三章工程造价计价依据 18 08计价规范相关术语 熟悉 全部掌握 p70 项目编码项目特征综合单价措施项目暂列金额暂估价计日工现场签证招标控制价总承包服务费 第三章工程造价计价依据 分部分项工程量清单项目编码为 040403003001 该项目为 工程项目 A装饰装修工程B建筑工程C安装工程D市政工程 05 07单 选 D 暂列金额包括在合同价之内 但并不直接属承包人所有 而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项 07判 p71 对的 第三章工程造价计价依据 08计价规范的使用范围 熟悉 P72 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目 必须采用工程量清单计价 国有资金 含国家融资资金 为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50 以上或虽不足50 但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目 国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国有融资投资的工程建设项目 第三章工程造价计价依据 国有资金投资的工程建设项目包括 使用各级财政预算资金的项目 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目 使用国有企事业单位自有资金 并且国有资产投资者实际又有控制权的项目 国有融资投资的工程建设项目包括 使用国家发现债券所筹集资金的项目 使用国家对外借款或者担保所筹集资金的项目 使用国家政策性贷款的项目 国家授权投资主体融资的项目 国家特许的融资项目 第三章工程造价计价依据 19 工程量清单计价的基本原理 p73 分部分项工程费综合单价由人工费 材料费 机械费 企业管理费 利润等组成 并考虑风险费用 措施项目包括通用措施项目 建筑工程措施项目 装饰装修工程措施项目 安装工程措施项目 市政工程措施项目等 第三章工程造价计价依据 20 08计价规范的特点 熟悉 p73 07多 强制性实用性竞争性通用性 第三章工程造价计价依据 21 工程量清单计价的意义 p74 07多 提供一个平等的竞争条件满足市场经济条件下竞争的需要有利于提高工程计价效率 能真正实现快速报价有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算有利于业主对投资的控制 第三章工程造价计价依据 22 江苏省建设工程计价表的作用 p75 掌握 07多 指导招投标工程编制工程标底 投标报价和审核工程结算 企业内部核算 制定企业定额的参考依据 一般工程 依法非招标工程 编制和审核工程预 结算的依据 编制建筑工程概算定额的依据 建设行政主管部门调解工程造价纠纷 合理确定工程造价的依据 第四章工程造价编制与确定 1 投资估算误差率 P78 规划 机会研究 阶段的投资估算 30 项目建议书 初步可行性研究 阶段的投资估算 20 可行性研究阶段的投资估算 10 评审阶段 含项目评估 的投资估算 10 另一考点 其中投资估算一经批准 在一般情况下不得随意突破 可出判断题 第四章工程造价编制与确定 2 固定资产静态投资与动态投资 P81 建设总投资包括项目固定资产投资的静态投资和动态投资两部分 固定资产投资静态部分包括 建筑安装工程费 设备及工器具购置费 工程建设其他费用及基本预备费等内容 固定资产投资动态部分包括建设期价差预备费 亦称涨价预备费 固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息 考点 第四章工程造价编制与确定 3 铺底流动资金的估算方法 P85 铺底流动资金是保证项目投产初期 能正常生产经营所需要的最基本的周转资金数额 铺底流动资金 流动资金 30 掌握 4 设计概算 p87 可出判断题经批准的建设项目设计总概算的投资额 是该工程建设投资的最高限额 5 施工图预算的概念 P97 记牢 施工图预算是根据批准的施工图设计 预算定额和单位计价表 施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行 第四章工程造价编制与确定 计算和编制的单位工程预算造价的文件 6 施工图预算的作用 P97 多选题 施工图预算是考核工程成本 确定工程造价的主要依据 施工图预算是编制投标文件 签订承发包合同的依据 施工图预算是工程造价款结算的主要依据 施工图预算是落实或调整年度建设计划的依据 施工图预算是施工企业编制施工计划的依据 第四章工程造价编制与确定 7 施工图预算的编制依据 P98 多选题 批准的初步设计概算施工图纸及说明书和标准图集适用的预算定额或专业工程计价表施工组织的设计或施工方案材料 人工 机械台班预算价格费用定额及各项取费标准建材五金手册和预算工作手册8 工程量计算规则 P100 多选 判断 工程量计算规则是指建筑安装工程量计算规定 包括工程量的项目划分 计算内容 计算范围 计算公式和计算单位等 我国的工程量计算规则是统一的 第四章工程造价编制与确定 9 施工图预算编制方法 P100 多选 单价法和实物量法 单价法又可分为 工程量清单单价法和计价表单价法10 分部分项工程量清单编制 P101 多种题型可出 08计价规范规定统一招标工程的项目编码不得有重码分部分项工程量清单的项目名称应按附录A 附录B 附录C 附录D 附录E 附录F的项目名称结合拟建工程的实际确定编制工程量清单出现附录A 附录B 附录C 附录D 附录E 附录F中未包括的项目 编制人应当补充 并报省级或行业工程造价管理机构备案 第四章工程造价编制与确定 在进行项目特征描述时 掌握以下要点 必须描述的内容 可描述的内容 可不详细描述的内容 P101 102 凡工程内容中未列全的其他具体工程 由投标人按照招标文件或图纸要求编制 以完成清单项目为准 综合考虑到报价中 除另有说明外 所有清单项目的工程量应以实体工程量为准 并以完成后的净值计算 投标人投标报价时 应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量 工程量的计算规则按主要专业划分 包括建筑工程 装饰装修工程 安装工程 市政工程和园林绿化工程六个专业部分 第四章工程造价编制与确定 11 措施项目清单编制的规定 P104 新变化内容 可出题点很多 江苏省关于 建设工程工程量清单计价规范 的贯彻意见 苏建价 2009 40号 对措施项目清单编制规定如下 共七个小点12 措施项目清单编制注意问题 P107 措施项目清单编制依据 拟建工程的施工组织设计 拟建工程的施工技术方案 与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范 招标文件 设计文件 选择题 措施项目清单设置应注意的问题 abcde五小点 可出选择或判断 第四章工程造价编制与确定 13 其他清单编制 P107 新变化内容 08规范 其他项目清单宜按下列内容列项 暂列金额 暂估价 包括材料暂估价 专业工程暂估价 计工日 总承包服务费 可出选择题P108页 暂列金额是招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项 暂列金额不宜超过分部分项工程费的10 单选题 判断题14 规费 税金项目清单 P110 08规范 规费项目清单应按照下列内容列项 工程排污费 社会保障费 包括养老保险金 失业保险金 医疗保险费 住房公积金 危险作业意外伤害保险 可出选择或判断 第四章工程造价编制与确定 15 施工图预算审查方法 P114 考查各种方法适用范围 可出选择题全面审查法 重点审查法 标准预算审查法 分解对比审查法 分组计算审查法 筛选法 利用手册审查法16 招标控制价的概念 P117 招标控制价是指招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工图纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 其作用 是招标人对招标工程的最高限价 可出选择或判断17 招标控制价的适用原则三个方面原则 P117 选择或判断 第四章工程造价编制与确定 18 招标控制价的编制依据 P118 08计价规范国家或省级 行业建设主管部门颁布的计价定额和计价办法建设工程设计文件及相关资料招标文件中的工程量清单及有关要求与建设项目相关的标准 规范 技术资料工程造价管理机构发布的工程造价信息工程造价信息没有发布的参照市场价其它的相关资料19 招标人应当在招标控制价发给投标人的3天内 将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备案 P118 第四章工程造价编制与确定 20 招标控制价的编制人 P118可出判断 08计价规范 招标控制价应由具有编制能力的招标人 或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 接受委托从事招标控制价的编制与审核的企业应取得相应的工程造价咨询资质 招标代理机构可以在资质等级范围内从事其招标代理的工程建设项目的工程量清单与招标控制价的编制与审核工作 21 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用 招标文件中提供了暂估单价的材料 按暂估的单价计入综合单价 P120 第四章工程造价编制与确定 22 不平衡报价法 P134掌握其概念即可 是指一个工程项目的投标报价 在总价基本确定后 如何调整内部各个项目的报价 以使其不提高总价 不影响中标 又能在结算时得到更理想的经济效益 23 工程竣工结算 P137 138 工程竣工结算方式 分为单位工程竣工结算 单项工程竣工结算 建设项目竣工总结算 对未经过招投标程序的一般包工包料的合同工程 竣工结算审核的重点应落实在竣工结算的全部内容上 第四章工程造价编制与确定 24 08计价规范有关竣工结算的规定 P139重点 出题点较多 8条规定 理解记忆第七点流程性的规定可出判断题25 工程价款结算的方式 P140 工程款结算方式 按月结算 竣工后一次结算 分段结算 其它结算方式 理解其什么情形适用 第四章工程造价编制与确定 26 工程预付款的计算和扣回 P141出一个计算型选择题 预付款概念理解包工包料工程预付款按合同约定拨付 原则上不低于合同金额的10 不高于合同金额的30 预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式 并在工程进度款中进行抵扣 起扣点和抵扣额计算公式 P142 例题 某土建工程实行按月结算和采用公式法结算预付备料款 施工合同总额为750万元 主要材料金额的比重为60 预付备料款为20 当累计结算工程款为 D 时 开始扣回备料款 A 300万元B 450万元C 600万元D 500万元 第四章工程造价编制与确定 27 工程价款调整的因素与原则 P142出题点较多 原则2举例部分原则3中 3 合同中没有适用或类似的综合单价 如何处理 原则5非承包人引起的工程量增减处理 关于清单规范08贯彻意见的规定 变化幅度超过10 时 如何处理 原则6 1 的3 当主要建筑材料的价格波动超过 原则7因不可抗力导致的费用的处理原则9经发 承包人确定调整的工程价款 作为追加合同价款与工程进度款同期支付 第四章工程造价编制与确定 28 工程竣工价款结算 P144 发包人应在收到申请后15天内支付结算款29 质量保证金的条款约定 P148 逾期支付的 从逾期之日起 按照同期银行贷款利率计付利息 并承担违约责任 发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复 经催告后14日内仍不予答复 视同认可承包人的返还保证金申请 全部使用或者部分使用政府投资的建设项目 按工程价款结算总额的5 的比例计算保留金 缺陷责任期的期限及计算方式 第四章工程造价编制与确定 30 工程造价合同纠纷的解决 P149 双方协商工程造价管理机构负责调解按合同约定向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉可出判断题31 竣工决算 P150 地方级基本建设项目竣工财务决算由同级财政部门审批 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程全部实际支出费用 竣工决算由竣工决算报告说明书 竣工工程平面示意图 竣工决算报表 工程造价比较分析四部分组成 第五章建设工程施工合同 1 施工合同文本 组成 P157 施工合同文本 由协议书 通用条款 专用条款三部分组成三个附件 承包人承揽工程项目一览表 发包人供应材料设备一览表 工程质量保修书 通用条款是根据 合同法 建筑法 等法律对承发包双方的权利和义务作出的规定 除双方协商一致对其中的某些条款作了修改 补充或取消 双方都必须履行可出判断题2 施工合同文件的组成及解释顺序 P158可出单选 多选题 第五章建设工程施工合同 3 工程师 包括监理单位委派的总监理工程师或发包人制定的履行合同的负责人 P1594 因工程师指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担 延误的工期相应顺延 P160最后一行 5 发包人供应的材料设备与约定不符时的处理 P163 几种情况要熟悉 六点6 隐蔽工程和中间验收 重新检验时间节点 48242448小时 P164 第五章建设工程施工合同 7 工程合同计价方式 P168 固定价格合同可调价格合同成本加酬金合同8 建安工程合同价的类型分析 P169主要掌握各自适用的情形 计价方式划分 总价合同 单价合同 成本加酬金合同三大类总价合同 固定总价合同 调值总价合同单价合同 估算工程量单价合同 纯单价合同 第五章建设工程施工合同 9 08计价规范对工程合同价款约定的要求 P171 四点必须掌握10 发现文物和地下障碍物的费用承担与工期处理 P172 11 施工合同的监督管理 P172理解记忆 监督管理单位和机构两个层次的监督 第五章建设工程施工合同 12 索赔 P172 是指在工程施工合同的履行过程中 合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务而遭受损失时 向对方提出赔偿或补偿要求的行为 13 索赔的内容包括费用和工期两类 P173 14 不可抗力 P174理解记忆 不可抗力是指当事人在订立合同时不能预见 对其发生和后果不能避免也不能克服的事件 第五章建设工程施工合同 15 工期延长和延误的索赔 P175 理清两者的关系 可出选择判断 一是承包商要求延长工期 二是承包商要求偿付由于非承包商原因导致工程延误造成的损失16 索赔证据的要求 P177四性 多选题 具备真实性具备关联性具备及时性具备可靠性 第五章建设工程施工合同 17 索赔的处理方法 P178 可出多选 协商谈判邀请中间人调解向仲裁机构申请仲裁18 费用索赔确定原则 P179 选择判断 费用索赔均以赔偿或补偿实际损失为原则 实际损失可作为费用索赔值直接损失间接损失 第六章建设法律基本知识 1 我国法律的形式 P182 可出多选 宪法法律行政法规地方性法规行政规章2 费用索赔确定原则 P183 选择题 任何法律关系均由主体 客体 内容三要素组成另需理解法律关系哪是主体 哪是客体 哪是内容 第六章建设法律基本知识 3 法人的概念和条件 P184 可出选择 判断 法人是具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和民事义务的组织 依法成立有必要的财产和经费有自己的名称 组织机构和场所能够独立承担民事责任4 法律关系的客体 P185 选择题 法律关系主体的权利和义务所指向的对象行为 财 物 智力成果 第六章建设法律基本知识 5 法律责任的特征 P187 可出多选 法律责任具有强制性法律责任是由法律明文规定的法律责任是不履行法定义务的后果6 法律责任的类别 P187 选择判断 行政法律责任民事法律责任刑事法律责任经济法律责任 第六章建设法律基本知识 7 法律责任追究的原则 P188 可出选择判断 责任法定原则责任自负原则违法行为与法律责任相适应原则责任平等原则重在教育原则8 工程承发包模式 P191 适用情况 选择判断 平行承发包 设计或施工总分包 设计施工一揽子承包 工程项目总承包管理 设计或施工单位组成联合体总承包 第六章建设法律基本知识 9 我省辖区内必须实行监理的项目 P192 可出选择判断 大 中型工程和重点建设工程项目重要市政 公用工程项目高层建筑 三幢以上 含三幢 成片住宅或单体2000平米以上的住宅工程项目国有 集体资产参与投资的且项目总投资在500万元以上的建设项目和200万元以上的装饰工程项目外资 中外合资 国外贷款 赠款 捐款建设的工程项目10 招投标法规定招标方式分为公开招标和邀请招标 P196 第六章建设法律基本知识 11 邀请招标邀请对象的数目以5 7家为宜 但不应少于3家 P197 可出选择 12 招标准备阶段主要工作 P197 申请招标 编制招标有关文件13 招标投标阶段的主要工作内容 P197 发布招标公告 资格预审 编制招标文件 现场考察 标前会议14 决标成交阶段的主要工作内容 P198 开标 评标 定标以上三个阶段打乱考察 第六章建设法律基本知识 评标委员会 由招标人的代表和有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数约5人以上单数 其中招标人以外的专家不得少于成员总数的三分之二 P198 评标报告是评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告 作为定标的主要依据中标通知书发出后30天内 对方应按照招标文件和投标文件订立书面合同 不得作实质性修改定标原则能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求 并且经评审的投标最低价 但是投标价格低于成本的除外 第六章建设法律基本知识 15 必须招标的范围 p199 举例考察招投标法规定 实施工程项目建设 包括项目的勘察 设计 施工监理一级工程建设有关的重要设备 材料等的采购 必须进行招标 范围包括 大型基础设施 公共事业等关系社会公共利益 公共安全的项目全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款 援助资金的项目 第六章建设法律基本知识 16 对投标活动的监督 p200 建设行政主管部门派员参加开标 评标 定标的活动 监督招标人按法定程序选择中标人 所派人员不作为评标委员会成员 也不得以任何形式影响或干涉招标人依法选择中标人 17 合同法的基本原则 p201 平等自愿原则公平 诚实信用原则遵守法律 维护社会公平的原则依法成立的合同对当事人具有法律约束力 第六章建设法律基本知识 18 合同的形式 p202 熟悉 可出选择 合同法规定 当事人订立合同 有书面形式 口头形式和其他形式 熟悉各种形式的表现方式19 合同的内容 p202 当事人的名称或者姓名和住所标的数量质量价款或者报酬 第六章建设法律基本知识 履行期限 地点和方式违约责任解决争议的方法20 格式条款合同 熟悉其限制性规定p204 采用格式条款订立合同的 提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务 并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款 按照对方的要求 对该条款予以说明 格式条款合同中具有提供格式条款一方免除其责任 加重对方责任 排除对方主要权利等情形的 该条款无效 对格式条款合同的理解发生争议的 应当按照通常理解予以解释 对格式条款有两种以上解释的 应当作出不利于提供格式条款一方的解释 格式条款和非格式条款不一致的 应当采用非格式条款 第六章建设法律基本知识 21 合同效力 p204 合同成立与合同生效是有效合同的有机结合的两个方面 合同成立是合同生效的前提条件 合同生效是合同成立的必然结果 因此 合同成立和合同生效是两个相对独立的概念 熟悉两者之间的区别 区别4掌握 区别4 合同不成立 仅涉及合同当事人之间的合同问题 未形成合同时 不会引起国家行政干预 而对于无效合同问题 如果属于合同内容违法时 即使当事人不作出合同无效的主张 国家行政也会作出干预 第六章建设法律基本知识 22 合同无效 p205 指虽经合同当事人协商订立 但因其不具备或者违反了法定条件 国家法律规定不承认其效力的合同 23 可变更可撤销的合同 p206 因重大误解订立的在订立合同时显失公平的领会p206页第7行至第24行内容可变更 可撤销合同的含义 可撤销合同的特征 重大误解等内容 第六章建设法律基本知识 24 无效的合同或被撤销的合同的法律效力 p206 当事人订立的合同被确认无效或者被撤销后 并不表明当时人的权利和义务的全部结束 自始无效和部分无效25 合同变更必须遵守法定的形式 p208 合同法规定 法律行政法规规定变更合同应当办理批准 登记等手续 依照其规定 因此 理解本段内容 第六章建设法律基本知识 26 当事人承担违约责任的方式 p211 继续履行合同采取补救措施赔偿损失27 违约金即赔偿金 p212 违约金 是指当事人在合同中或合同订立后约定因 赔偿金 也即约定赔偿额 指当事人在订立合同时 预先 法律规定 违约人支付违约金后 第六章建设法律基本知识 28 定金担保的法律规定 p213 合同法规定 当事人既约定违约金 又约定定金的 一方违约时 对方可以选择适用违约金或者定金29 担保 p214 担保方式有五种 保证 抵押 质押 留置和定金保证人须是具有代为清偿债务能力的人 既可以是法人也