某县整顿软弱涣散基层党组织情况汇报

某县整顿软弱涣散基层党组织情况汇报按照省委组织部关于对软弱涣散基层党组织进行排查整顿的安排部署，结合本地实际，xx 县委紧紧抓住开展党的 xx 活动的重大契机，以建设基层服务型党组织、 “让群众好办事、为群众办好事”为重要目标，下大力解决后进村和社区存在的突出问题。坚持“全面排查、从严整治、刚性问责、整体提升”十六字方针，把整顿工作重点放在农村和社区上，把整顿工作的着力点放在解决突出问题和建强班子上，把整顿工作的成效体现在推动教育实践活动顺利开展、全面提升基层组织建设整体水平上。制定了关于对全县软弱涣散基层党组织进行集中排查整顿工作的实施方案 。从今年 x 月中旬开始，我们组织全县 xx 个乡镇，x 个街道对全县 xx 个建制村和 xx 个社区认真对照方案中明确软弱涣散基层党组织的标准，进行了细致排查。通过调查摸底，全县共排查出软弱涣散基层党组织 xx 个。软弱涣散村级组织 xx 个，占建制村总数的 xx%。其中，xx 个软弱涣散村级组织中，村务居务财务公开和民主管理混乱的 x 个(xx 街道 xx 村)，占 x%；社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的 x 个（xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 乡 xx 村、xx 镇xx 村） ，占 x%；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的 xx 个（xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、 xx 镇 xx 村、xx 街道xx 村、xx 镇 xx 村、xx 村、xx 村、xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 乡 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 镇 xx 村、xx 乡 xx村） ，占 xx%。软弱涣散的社区组织 xx 个，占社区总数的 xx%。一、主要做法及成效1、深入调查研究，明确整顿目标。为摸清全县 xx 个软弱涣散村党组织和 xx 个社区组织的基本情况，有针对性地开展整顿工作，县委组织部协同乡镇（街道）党委组织力量深入 xx 个行政村和 xx 个社区进行调研，认真查找和分析软弱涣散党组织存在的突出问题及形成原因，并针对“班子差、抓组织领导，夯实整顿工作基础。 一是深入调研摸底。3 月中下旬，区委组织部抽组专人对全区各级基层党组织运行情况，对照“五个好”标准和“七项指标”进行了普遍排摸，对发现存在班子配备不齐、组织制度形同虚设、党员作用发挥不明显等突出问题的党组织，全部纳入软弱涣散基层党组织范畴进行集中整顿，建立工作台账，做到班子情况清、党员情况清、存在的主要问题清。通过认真摸底排查，全区共排查出软弱涣散党组织 55 个，其中，村级党组织 25 个，社区党组织 1 个，机关、事业单位党组织 14 个，非公企业党组织 14 个，社会组织党组织 1 个。 。 二是制定整顿方案。对软弱涣散基层党组织存在的问题逐一分析原因，按照“一软弱涣散党组织一方案”的要求，由各基层党（工） 委负责，从强班子、提能力、建制度和解难题等方面入手，制定了针对性、操作性强的整顿方案，并向群众公开，明确了整顿目标、方法步骤、时限要求和责任主体，确保整顿工作有方向、有重点、有实效。 三是落实整改责任。建立了“县级领导联系抓，组织部门牵头抓，党（工）委书记主要抓”的“三抓”工作机制。区上四大班子 26 名党员领导干部分别挂点联系至少 1 个软弱涣散基层党组织，加强工作指导，帮助解决实际困难和问题。区委组织部先后 3 次对整顿软弱涣散基层党组织工作进行督查，确保整顿工作落到实处、取得实效。基层党（工）委书记认真履行抓软弱涣散基层党组织整顿第一责任人职责，亲自抓部署、抓落实，定期研究解决重大问题、督查整顿情况。 二、抓班子建设，打造坚强领导核心。 一是选优配强班子。针对班子配备不齐、党组织书记不胜任现职、工作不在状态的 9 个软弱涣散基层党组织，把选优配强党组织书记作为整顿的首要任务，严格选任标准，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。采取“选优、调撤、内培、下派”等方式，新选配党组织书记 4 名，对班子配备不齐的 2 个党组织进行调整补充，选派 5 名大学生村干部、2 名区直部门优秀年轻干部到软弱涣散村任职。寨河乡高寨村党支部按照“两推一选”的程序进行了换届选举，选举出了由大学生村官华健任支部书记的新一届支部班子，班子的结构得到了优化。二是开展专题培训。二是开展专题培训。根据不同类型软弱涣散基层党组织书记需求多元化、差 异性大的实际，采取巡回宣讲、形势报告、集中培训、实地考察、典型观摩等方式，开展软弱涣散基层党组织书记培训，帮助基层党组织书记提高服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力。结合教育实践活动专题培训，区上组织纪委、综治、民政等部门，对全区农村、社区、非公企业和社会组织党组织书记进行了集中轮训，共培训软弱涣散基层党组织书记 55 人（次） ，选派 8 名党组织书记参加了全市软弱涣散基层党组织书记培训班，切实提高了党组织书记的综合素质，增强了班子的整体功能。 三是强化工作指导。从乡镇、街道办、机关和事业单位选拔 55 名党性意识强、工作能力强、熟悉党务工作的同志作为专职党建工作指导员，分别对应联系 1 个软弱涣散党组织，每周到指导联系的党组织工作不少于 3 天，与所在党组织党员、驻村干部、群众代表、致富带头人、乡土人才等进行民情恳谈，认真听取意见建议，帮助理清发展思路，推动软弱涣散党组织各项工作开展。 三、抓制度落实，健全科学服务机制。 一是健全完善制度。针对部分软弱涣散党组织制度不完善的问题，坚持分类指导原则，扎实开展了制度“废、改、立”工作，村级党组织重点完善了“三会一课” 、民主评议党员、 “双议双评”等制度，机关事业单位党组织重点建立了限时办结制、岗位责任制等制度，非公企业党组织和社会组织党组织重点建立健全了党员发展、员工评议党员等制度，学校党组织重点建立健全了师德师风建设、绩效考核评估等制度，医院党组织重点建立健全了内部管理、医德医风 建设等制度。55 个软弱涣散基层党组织共修订完善各类制度 103 项。 二是严格执行制度。全面落实各项规章制度，促进基层党组织规范化运行。严格落实党组织生活会制度，在三天门社区开展了专题组织生活会试点工作，为全区各基层党组织召开专题组织生活会积累了经验。区上县级党员领导干部分别对基层联系点进行指导把关，特别是全程指导软弱涣散基层党组织开好专题组织生活会，通过严肃认真地开展批评和自我批评，达到统一思想、凝聚共识、增进团结、促进工作的目的。 三是改进考核制度。科学改进考核方式，采取月检查、季通报、年考核等方法，掌握工作进展，健全考评机制，在教育实践活动期间，由群众对软弱涣散党组织班子及成员进行民主评议，全面了解整顿落实情况，年终考核时，将群众满意度测评按一定比例计入年终考核成绩，严格兑现奖惩，为有效推进基层服务型党组织建设发挥激励鞭策作用。 四、抓难题破解，推动经济社会发展。 一是加强阵地建设。针对部分软弱涣散村组织活动场所年久失修、功能发挥不强的问题，采取“村上筹一点、乡上出一点、 双联单位帮一点”的方式，完成了 6 个村级组织活动场所新建、改（扩）建任务。乡村投资 20 万元，新建村级组织活动场所 6 间 110 平方米，配套建设了农家书屋、卫生所、文化广场等，设置了党员活动室、会议室、计生室等功能室，配备了电脑、文件柜等办公设施，优化了村级办公环境。 二是措办利民实事。广泛开展“三进三推动” 活动，落实群众有连心卡片、干部有民情日记、乡村有工作台账、服务有群众评价措施，向软弱涣散村发放连心卡片 2000 余张，建立健全惠民政策落实台账、矛盾纠纷调解台账、村务公开台账等。柳湖乡杜家沟村通过设立意见箱、发放意见征求表、入户访谈、召开党员会、村民议事会等多种形式，共征求到群众意见建议 12 条，村班子及时调整工作重心，有效解决了群众反映的“行路难” 、 “致富难”等问题。 三是促进产业发展。结合“双联”行动，坚持“一乡一特” 、 “一村一业”的发展思路，帮助软弱涣散村认真分析制约产业发展的原因，制定产业发展规划，着力破解群众增收致富难题。乡村积极实施易地扶贫搬迁项目，发展种植业和养殖业，目前，全村共种植玉米 400 亩、土豆 300 亩，5 头以上的专业养牛户达到 21 户。 目前，我区尽管已完成了 55 个软弱涣散党组织集中整顿阶段性工作任务，但仍然存在部分基层党组织班子综合素质不高、制度落实不到位、整顿成效不明显等问题。下一步，我们将结合教育实践活动召开基层党组织专题生活会及民主评议党员和整改落实、建章立制工作，对软弱涣散基层党组织整顿开展一次“回头看” ，对虽已完成整顿任务但效果不好、群众不满意的，及时进行“补课” ，真正做到配齐配强班子、理清工作思路、健全工作制度，切实解决突出问题。同时，不断巩固整顿工作成效，建立长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。