剧变后原苏东地区的新社会主义理论与实践.ppt

剧变后的原苏东地区的新社会主义理论与实践 江苏省委党校科社部陈蔚 本专题主要分析四个问题 原苏东国家的政治经济转轨与现状 原苏东地区左翼力量的崛起 原苏东地区的未来发展趋势和对社会主义的新探索 世界社会主义新战略及其要点 一 剧变后苏东地区的政治经济转轨与现状 原苏东9国 27国 独联体12国 波罗的海3国 东欧12国 一 政治体制转轨与现状10年来原苏东国家经过 迷恋西方政治制度 逐渐变异 大体形成2种特色 独联体国家的总统制共和制 东欧 波罗的海国家的议会制共和制 前苏联国家的政治体制特点 政治体制与苏联体制区别不大 这些国家的大多数公民对待民主及其价值观都抱有明显不信任的态度 受国家首脑严格控制的执行权力机构开始扮演着主要角色 而政党 工会和社会组织则变成了装饰性组织 实际上不起任何作用大多数国家的掌权者是原来党的领导人 他们放弃了共产主义意识形态 但同时强化了自己的个人权力 总统权力极大 议会作用有限 1 俄罗斯的超级总统制俄罗斯的总统制出现在苏联时期1988 6第19次会议 1990 2苏共宪法领导地位丧失 90 3修宪戈氏任苏联总统 90 5俄第一次人代会 90 10宪法修正案 三权分立体制 91 3全民公决设总统职位 91 5 俄罗斯联邦总统法 和 总统选举法 91 6首次俄总统选举 叶利钦任俄联邦总统俄罗斯总统制的确立是在93年 炮打白宫 事件后93 2000年3月26日普京被选举为俄罗斯联邦总统五次修宪限制总统权力的运动 新宪法规定的俄罗斯总统制权力结构 联邦总统 联邦议会联邦委员会杜马 联邦政府 司法机关 俄罗斯政治体制总体特点 总统权力极大 议会权力有限政府权力扩大 政党作用缩小总统决定内外政策 议会无权监督总统直接任命政府 议会多数派不能参加政府总统拥有强力的否决权 议会立法权受限制总统有权解散议会 议会很难监督政府议会很难罢免总统议会更难修改宪法 任何杜马 即使是由100 的共产党人组成 在目前的宪法下 其潜力也是有限的 久加诺夫 2000 2004 2004 2008普京总统两个任期内的对俄罗斯政治体制的完善 整肃寡头 排除体制外干政因素 这是叶利钦最为人诟病之处 平息车臣叛乱 打击分裂和恐怖势力 这是第一次车臣战争没有做到的 组建政权党 规范政党政治 这是叶利钦没有尝试过的 建立联邦垂直管理体系 加强中央集权 这是对九三宪法制度彻底地修正 提出以新的 俄罗斯思想 主权民主 为凝聚社会的新意识形态 这是叶利钦从未想到过的 形成了以普京为核心 议会 政府 主要政党 精英团队和媒体相互配合的局面 总统集权体制才真正发挥作用 2008 2012年的 梅普配 到2012年的 普梅组合 普京新政权面临的挑战 1 世界经济形势不确定 国内经济基础仍不牢固下如何保证经济发展速度 7 入世 2 政治发展的不确定性 总统集权制的先天不足3 发展创新经济实现现代化靠什么 资金 竞争环境 清明的吏治 垄断的破除和有效的行政 2 东欧国家多党议会制剧变时就是宣布实行多党议会民主制 通过新宪法 确立议会民主制基本特点 议会权力很大 地位突出政府由议会多数派组成总统 议会 政府三权划分合理政治体制还不稳定 二 经济体制转轨及其现状经过10年多的改革与探索后 目前已初步建立起市场经济的框架经济转轨有两种方式 以波兰与俄罗斯代表激进的 休克疗法 和匈牙利代表的渐进的经济转轨 叶利钦时期的经济改革经历了曲折的历程 大体可以分为三个阶段 盖达尔政府的 休克疗法 改革 切尔诺梅尔金政府经济政策的调整 普里马科夫政府以来经济政策的转变 休克疗法 失败的原因1 脱离国情2 照抄西方经济模式3 违反经济转轨规律4 政策的内在矛盾和问题5 休克疗法 的理论误区 普京的经济改革新道路 既不能回到过去的计划经济体制 也不能再搞前几年的照抄西方模式的激进经济改革 而应走自己的改革道路 主张建立 有秩序的市场经济 公式是 市场经济 民主原则 俄罗斯现实 普京十分明确地宣布过 他拒绝专制独裁 暴力压制 休克疗法 和新革命的所有思想 他将进行旨在建立可控制的市场经济和以保持社会稳定为前提的改革 麦德维杰夫 普京时代 俄罗斯向市场经济过渡的体制模式的选择已经确定 在市场经济的两种基本模式 英美模式和欧洲大陆模式之间 俄罗斯选择的是欧洲大陆模式 实质是德国经济模式 俄罗斯政府经济改革中心主任 马乌普京要建立一个以混合所有制为基础的 保持一定国家干预的 实行有序竞争的 效率优先兼顾公平的社会市场经济体制 正如普京在2000年国情咨文中所指出的 俄罗斯需要一种有竞争力的 有效益的 社会公正的 能够保证政治稳定发展的经济体制 俄经济已摆脱严重的危机状态 并走向复苏和增长 2000 2002年三年期间 俄GDP增长20 2003年l一9月GDP增长6 3 估计全年增长6 5 2002年俄职工月均工资为150美元 2003年可能达到180美元 这几年来投资也有较大增长 三年中 投资共增长了32 几年来俄经济连续增长的原因 一是经济发展的宏观条件有了较大改善 二是有利的国际市场行情 三是内需的扩大 四是普京实行以寻求最大经济利益为目标的左右逢源的外交政策 三 转轨中的动荡与苦难1 社会转轨引发的世界热点2 多数国家的政局动荡俄92 93年权力斗争 98 99的政治危机3 各国经济的普遍倒退4 右派执政 共产党人的处境艰难 四 社会结构的变化原苏东国家出现了明显的两极分化 出现了上流社会 下层社会 黑社会势力 上流社会主要包括 官僚集团 官僚资本家集团和中小资本家集团 下层社会以雇用劳动者为主体 它们成员最多规模最大 处境最糟 二 原苏东地区左翼力量的崛起 一 俄罗斯各主要共产主义派别的发展俄共一直是俄罗斯惟一重要的 左翼 党派1 俄罗斯共产党的重组与发展俄共的发展经历了一个复兴 93 94年 极盛 95 96年中 势衰的过程俄共衰落的原因 对政权的挑战能力逐渐减弱 党内开始分化 俄共在意识形态上是混乱的 组织上是不太适用的 政治上处于边缘状态尤其是普京执政后 俄共又受到议会 中右翼势力 的联合挤压 2 俄其他各派共产主义政党全联盟布尔什维克党共产主义工人党共产党人党共产党人同盟劳动人民社会党全俄共产主义运动 3 到目前为止 组建社会民主党以取代俄共的所有尝试都以失败而告终 副总统鲁茨科伊领导的左翼政党 自由俄罗斯 人民党国家杜马议员的利皮茨基领导的社会民主联盟2000年戈尔巴乔夫创建俄罗斯统一社会民主党06年普京提议三党联合起来创建一个强大的社会民主党 二 东欧国家的各类左翼力量的重组及崛起的原因分析1 右翼政党退出政坛 左翼政党上台2 左翼复兴原因 最根本原因在于左翼力量的主张比较符合人们对剧变出现的问题的不满第二 社会主义在这个地区的长期影响3 但需说明 第一 这些地区的共产党都以成为社会民主主义政党 第二 左翼的崛起并不意味着这些国家科学社会主义的复兴 三 原苏东地区的未来发展趋势和对社会主义的新探索1 原苏东国家的发展趋势该地区社会政治经济发展转向资本主义制度的基本趋势不会改变 2 原苏东地区新兴社会主义政党对社会主义的新探索东欧的社会民主党和重组的共产党以民主社会主义为目标 原苏联地区的社会主义政党对未来的社会主义进行理论探讨 如何看待苏联剧变 对待马克思主义的态度 对未来社会主义的新认识 否定暴力革命和无产阶级专政 承认多党制 对计划和市场经济的认识 对知识分子的新认识 可以肯定 复兴苏联模式的社会主义没有前景 但富强 自由 民主 尊重人权实行法治的社会主义肯定有希望 四 世界社会主义新战略及其要点1 经过全世界人民的努力 新的世界战争可以避免 2 和平与发展成为当今世界的主题 3 社会主义在全世界的实现将是一个长期的渐进的过程 4 社会主义国家的任务是大力发展生产力 搞好本国建设 不断最强社会主义制度的吸引力5 处理好与资本主义国家的关系是决定社会主义命运的重大问题6 共产党要善于各类社会主义政党 结成广泛的统一战线