县委书记在县委常委班子脱贫攻坚专项巡视整改暨汲取何加顺案教训专题民主生活会上的发言提纲

县委书记在县委常委班子脱贫攻坚专项巡视整改暨汲取何加顺案教训专题民主生活会上的发言提纲根据省纪委、省委组织部关于认真开好脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会的通知 （*组电明字2019 11 号）和市纪委关于运用何加顺典型案例开展“三会一书两公开”警示教育工作方案要求，本人深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述和听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的重要讲话精神，反复对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈指出的问题清单，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，逐句分析和思索每个问题，越来越深刻地感受到，中央巡视组虽然没有到#来，但所反馈的问题，正是我县客观存在的，也正好给我们及时敲响了警钟。同时，对照党章党规，深刻反思汲取何加顺案教训，深刻认识到反腐倡廉必须警钟长鸣。认真履行全面从严治党职责，牢牢将党风廉洁建设责任扛在肩上、抓在手上，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，推动“两个责任”层层压实，并向基层延伸。全面推进惩治和预防腐败体系建设，做好自己、管好班子、带好队伍，积极营造风清气正的政治生态。作为第一责任人，我更加深刻地认识到自己存在的不足和短板，更加真切地感受到肩负的责任和重担，更加清晰地明确了整改的方向和措施。现将个人对照检查情况报告如下：一、有关情况说明（一）2018 年度民主生活会整改措施落实情况2018 年度民主生活会中，通过个人自查和其他同志所提意见建议，共查找 3 个方面 11 个问题，整改措施落实情况如下：在思想政治方面，针对“政治理论学习有待加强”的问题，坚持每天抽出专门时间，原原本本、原汁原味，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入钻研悟原理，努力吃透精神，用于指导实践、推动工作；针对“政治定力不够”的问题，进一步树牢“四个意识” ，增强“四个自信” ，坚决做到“两个维护” ，严格遵守政治规矩和政治纪律，坚定不移地把准政治方向；针对“落实上级决策部署有差距”的问题，坚决做到不折不扣落实中央、省、市各项决策部署，加快推进上级精神在#落地生根。在精神状态方面，针对 “敢于担当的勇气还不够”的问题，直面制约和影响#发展的关键性问题，加快推进产业转型升级、补齐城乡短板、打好三大攻坚战等重点工作。二、查摆出的主要问题（一）学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述还不够全面系统。虽然能够主动学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读习近平扶贫论述摘编 ，撰写学习心得体会，积极参加局党组理论学习中心组专题学习习近平总书记扶贫工作重要论述研讨会议，但对精髓要义领会的还比较肤浅，成果转化、知行合一还不够有力，拓展延伸、联系实际上还有欠缺，特别是对习近平总书记对脱贫攻坚工作的新精神、新要求研究的不深不透，不能从省情实际出发，形成落地 XX 的发展思路和指导意见，局限了工作指导的视野。在指导推动工作上就事论事，一般性的上传下达多，创新性的开展工作少，有时对贯彻落实省委的决策部署和局党组的工作安排还不够迅速有力。 （二）严肃党内政治生活、加强局系统党建促进脱贫攻坚还不够扎实到位。对党内政治生活的若干准则和党的纪律的具体要求掌握还不够深入细致，双重组织生活制度和“三会一课”制度落实还不彻底。 2018 年我从 XX 到 XX 工作以后，参加所联系党支部的组织生活还不够经常，以普通党员身份主动汇报个人思想还有差距；对机关和直属单位党建工作重视不够，仅满足于上级要求的“规定动作” ，内容比较单一，缺乏创新性，对基层党组织如何更好发挥作用研究不深、过问不多、监督指导不够，特别是对局属的 X 个改制企业党支部关注较少，检查指导有差距；履行党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对分管处室及人员党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不紧，没有做到及时发现问题并及早纠正，压力向下传导还做得不够。（三）驻村帮扶督导还不够精细，统筹推进还不够有力。作风还不够扎实，工作中一抓到底的狠劲韧劲不足，还存在“重上篇、轻下篇” ，安排工作多、跟踪问效少等问题。比如，机构改革结束后，一些部门的职责进行了调整，所对应的帮扶点也发生了变化，虽第一时间研究起草了关于调整部分帮扶工作力量的通知 ，但对全省帮扶工作深入一线调查研究不多，还没有完全做到情况清、底数明、措施准；统筹还不够到位，在工作任务重、时间紧、压力大的情况下，有时不能做到统筹兼顾，还不能完全做到“十指弹琴” ；与相关行业部门之间沟通不够，有时给基层安排工作、部署任务过多过满，致使基层工作撞车，影响了落实的质量效果。 （四）聚焦脱贫攻坚主业担当作为攻坚克难还有不足。主要是干事创业的激情不够高，缺乏攻坚克难、力争上游的锐气。对分管工作思考多，下功夫多，能够主动担责；对不分管的工作，自己总是告诫自己，要尽量做到不越位、少说话，甚至三缄其口，很少发言。对工作中出现的新情况、新问题适应的不快，行动上不够积极，对解决新问题新矛盾有畏难情绪，创新创优的动力不足，有时存在不想为、不愿为的问题；对省委、省政府和局党组作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究还不够，平时想问题、抓工作，立足于具体问题较多，站在全省脱贫攻坚大局上考虑问题还不够深入。一些工作魄力不足、步子不大，提前谋划抓落实的工作做的少。对主要领导交办的工作，能够认真落实，但有时工作质量和效率不高；对新形势新变化缺乏洞察力和应变力，对新要求新思路缺乏应对的能力和手段，对新知识、新事物接受能力差，时时感到能力不足的危机。 （五）组织约谈函询情况说明。2018 年度民主生活会以来，我没有接到组织约谈和函询。 二、产生问题的原因分析 一是政治学习深 度仍然不够。对政治理论学习的重要性认识不足，没有深刻探究新思想新理论背后的根基。抓学习的形式较为单一，多表现为看报纸、学文件，深度不足、不够全面，导致在日常工作中，主要还是依靠经验工作，新路子新办法不多，在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上还不够有效，理论与实际相结合的能量没有充分发挥。 二是调查研究不够深入有效。到基层督促指导工作时，任 - 6 - 务式、陪同式调研多，蹲点式、专题式剖析相对较少，对全省驻村帮扶工作中出现的重点、难点和瓶颈问题，没有通过深入细致的调查研究，提出切实可行的、针对性强的措施办法和意见建议，在抓点带面、推动工作上缺乏系统的总结梳理，手中缺乏好的经验、做法和“样板” 。 三是工作指导不够精准聚焦。主要是对全省帮扶工作考虑不全面、标准要求不够高、精准指导有不足，帮扶措施过于分散、宽泛，精准聚焦贫困户收入和“两不愁、三保障”标准开展帮扶还有差距，积极协调行业部门和帮扶力量落实落地帮扶措施还不够有效，打通精准扶贫“最后一公里”还有差距 。 三、努力方向和整改措施 通过此次巡视整改专题民主生活会，我一定坚持问题导向，抓住产生问题的根源，明确今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足，努力做到“四个加强” 。 一是加强理论学习，坚守理想信念。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时，就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求，发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令，为打赢脱贫攻坚战这场硬仗注入强大信心与力量。我将坚决贯彻落实总书记的指示要求，践行宗旨意识、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“四个服从” 。不断强化学习观念、增强学习意识，深入学习理解总书记关于扶贫工作重要论述，进一步在学习深度与广度上下功夫，特别要结合省情实际，活学活用习近平扶贫开发重要论述，切实做到学以致信，学以致用。 二是加强党建研究，严守纪律规矩。进一步加强对机关党建工作的研究，多思考、多谋划，积极主动向局党组抓党建促进脱贫攻坚提出切实可行的意见建议，积极探索与帮扶村党组织结对共建的方法，为推动脱贫攻坚任务落实提供坚强的组织保障；坚持把纪律挺在前面，认真履行“一岗双责”职责，严格落实组织生活制度和经常性谈心交流制度，严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例 ，时刻用“好干部”的标准要求自己，追求积极健康的生活方式，从小事做起树立廉洁自律行为规范。 三是加强工作指导，聚焦底线任务。树牢精准思维，加强学习研究，紧紧聚焦“两不愁、三保障”标准，认真谋划和指导好全省驻村帮扶工作，在工作谋划、力量摆布上更加聚焦突出难点问题和特困群体，积极协调行业部门开展督查检查，确保驻村帮扶措施落地落实，确保中央和省委各项决策部署落地见效。 四是加强担当精神，务实工作作风。进一步强化严实的工作作风，主动担当尽责，积极建言献策，承担好自己该承担的责任，不折不扣的抓好局党组交办的各项工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，加强调查研究，注意思考工作中的一些深层次问题，集中力量解决热点、难点问题，为省委省政府决策提出有价值、可操作的政策建议。 以上发言，请同志们批评指正。