公司党委工作制度.doc

.公司党委工作制度目 录1、公司基层两级中心组学习管理制度2、党委议事制度3、企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度4、党组织负责人参加经理办公会制度5、党组织、董事会定期听取行政工作情况制度6、党委听取工会、共青团工作汇报制度7、领导班子民主生活会制度8、党员代表会议制度9、调查研究制度10、党的“三会一课”制度11、发展党员工作制度12、党内争优创先活动制度13、民主评议党员制度14、党员教育管理制度15、党员谈心活动和征求意见制度16、党员责任区活动制度17、公司党委联络员工作制度18、公司党组织“双结对”活动制度19、公司重点（市政）工程党建工作竞赛考核评比办法20、关于干部教育管理制度公司基层两级中心组学习管理制度为了提高公司、基层两级领导干部政治理论水平和业务工作能力，加强公司和基层两级中心组的管理，特制定本制度。一、中心组成员范围：公司中心组成员包括：公司党委正副书记、书记助理、公司党委委员、公司正副经理、经理助理、调研员、工会主席、团委书记、三总师、宣传科长、党委办公室主任、经理办公室主任。基层中心组成员包括：基层党组织正副书记、书记助理、行政正副经理、经理助理、工会主席、团支部书记、三师、党组织干事（宣传、组织干事等）、办公室主任。二、学习时间：中心组每周原则上集中学习一次，统一以每周五上午为准。如遇特殊情况，可作调整。三、学习内容：根据形势和上级有关要求，按照学习计划，学习内容一般可定为：1、马列主义、毛泽东思想原理、邓小平理论、“三个代表”重要思想和有关领导同志讲话精神等。2、有关理论性文章和法制法规条例。3、有关政策、法制教育文章，有关工作经验总结，新工艺、新技术介绍等。四、学习方法：1、以集体学习讨论，个人自学准备和交流学习体会为主。集体学习讨论，应围绕讨论题，确定主讲人作中心发言。2、进行有关专题的学习研究。3、外请专家辅导和集中电化教育。五、学习要求：1、中心组学习以党组织书记为责任人，由党组织书记组织实施。2、要求理论联系实际，结合本单位，本人的思想工作进行学习；要求做到通过学习，提高认识，统一思想。3、根据公司党委每季制定的学习计划安排，并结合单位实际进行学习。4、做好中心组学习考勤记录，中心组成员事先要安排好工作，准时参加学习，做到不迟到、不早退，有事要请假，保证学习出勤率。5、每次中心组学习都要形成记录，对基层中心组学习，公司党委将不定期进行检查，并以此作为基层领导班子考核和支部“双优”竞赛以及创建文明单位考核的依据之一。党 委 议 事 制 度 建立党委议事制度是为了进一步坚持和贯彻党内民主集中制的原则，使班子成员对党委即将讨论、决定的事项有充分的酝酿和相互交流的机会，也是党、政主要领导对企业重大事项决策前沟通而与班子成员统一认识的方法之一。 议事时间视内容而定，采取不定期和书面或口头通知的方式。议事形式可以是碰头会或个别交谈，由党委书记、副书记或受委托的党委其他成员召集。企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度 坚持企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度，是贯彻党的民主集中制原则的一项重要内容，是确保企业重大问题决策的科学性、预见性和决策民主化、规范化的有效途径，做好重大问题决策前的沟通工作，有利于统一思想、行动一致地落实各项决策。特制定本制度。 一、企业重大问题的主要内容。 详见公司第四次党代会通过的关于加强民主集中制建设的实施意见中第六条。 二、本制度所指党政主要领导是指公司、基层党组织书记、董事长和经理。 三、沟通的主要形式。 、在重大问题的计划酝酿中，党政主要领导可通过调查研究，广泛征求意见，为决策提供详实资料。 、重大问题在提交讨论决策前，党政主要领导要主动通过碰头、个别商量的方法，统一思想，取得共识。、如遇有对重大问题党政主要领导存在不同看法产生分歧时，可按照关于加强民主集中制建设的实施意见中具体条款执行。党组织负责人参加经理办公会制度 党组织负责人参加经理办公会是实施党组织保证和监督作用的具体表现，有利于将保证和监督贯穿于企业生产经营活动的全过程；同时，也是贯彻党管干部原则、协调各项工作的好办法，现特制定本制度。 、党组织负责人系指党组织（党委、总支、支部）书记、副书记。 、经理办公会上讨论、决定重大问题时，应按“企业党政主要领导在重大问题决策前的沟通制度”执行。 、党组织负责人参加经理办公会要做到： 了解行政班子在生产经营活动中贯彻党的路线、方针、政策和上级工作精神的情况。 听取和掌握行政阶段性重点工作内容。 对于干部任免及涉及职工权益等事项发表个人意见和建议。 通报党组织阶段重点工作。4、党组织负责人在经理办公会上遇有不同意见，又属非紧急事务时，可建议行政暂缓作出决定，待进一步调查研究，并通过有关会议商讨后决定。如遇紧急事务有分歧，暂时无法确定的可向上级请示，听取上级组织的意见和决定。党组织、董事会定期听取行政工作情况制度 党组织、董事会定期听取行政工作情况，是体现党管干部原则，发挥党组织在企业的保证和监督作用，同时，让党组织掌握生产经营情况，围绕企业的中心工作能更好地开展活动。为此，特制定本制度。 一、党组织、董事会定期听取行政工作一般为每半年一次，必要时可增加次数。 二、会议形式：党委(总支、支部)会、党委(总支、支部)扩大会、企业董事会或董事扩大会。 三、会议的主要内容： 、听取贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议的情况； 、听取贯彻政府、上级单位有关文件、重要会议精神的传达和本单位贯彻实施的措施、意见； 、听取企业经济形势报告； 、听取企业发展目标、年度规划、改革发展方案以及执行情况； 、听取阶段重点工作安排、打算； 、听取企业生产经营活动的开展情况； 、听取其他需要说明的重要事项等。四、党组织、董事会对行政工作应进行讨论，提出看法和建议。五、会议由党委（总支、支部）书记或董事长主持。党委听取工会、共青团工作汇报制度 工会、共青团组织主动向党组织汇报工作，是在党的领导下，根据上级工作要求独立开展工作，发挥应有作用的重要体现。为此，特制定本制度。 一、定期汇报时间： 在制定年度工作计划中，各级党组织必须明确每年月和月二次听取工会、共青团汇报半年工作情况的要求。 二、听取汇报要求： 在每次听取汇报工作前，各级党组织必须根据工会、共青团年度工作计划，明确汇报重点和其他工作，从根本上保证工会、共青团在党组织领导下更好发挥独立工作的能力。 三、工会、共青团汇报内容： 工会、共青团在汇报工作前，必须召开委员扩大会议，认真总结阶段工作，并用书面形式如实反映工作完成情况、存在的不足及对策措施等。 四、情况通报办法：各级党组织在听取工会、共青团工作汇报后，肯定成绩，查找不足，提出要求，并在一定场合向有关部门进行通报。领导班子民主生活会制度 为认真贯彻执行党章和关于党内政治生活的若干准则的有关规定，加强各级领导班子思想建设，督促各级党政领导班子成员，特别是党员领导干部自觉接受组织监督，真正把各级领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、作风务实、关系协调、决策民主、勤政廉政的坚强集体，确保领导班子政治生活民主化、经常化、规范化，特制定本制度。 一、公司各级党政领导班子民主生活会每一年召开一次，党员领导干部除参加领导班子民主生活会外，还必须参加所在党支部、党小组的民主生活会。 二、公司领导班子是指公司党委委员、正副经理、纪委书记、工会主席、三总师以及党委书记助理、经理助理；基层领导班子是指党支部委员、行政正副职、工会主席、三师。 三、领导班子民主生活会的主要内容为： 、检查上次民主生活会提出的问题和整改情况； 、针对会前征求意见和汇总的班子存在主要问题，各自汇报半年来思想和工作情况，肯定成绩，找出自身存在的问题及承担相应的责任； 、开展批评与自我批评，互相交流意见，提出希望； 、理出共性问题，总结经验教训； 、上级确定的专题内容。四、领导班子民主生活会的程序：1、召开民主生活会前：根据党组织确定的主题或上级党组织的专题要求，由纪检部门（干事）通过发放征求意见表，广泛征求党内外群众意见，并作好汇总报党组织。经党委会（支委会、总支会）审核，对其中需核实的事件须派人深入了解，核清事实；对涉及班子成员需承担的相应责任的，党组织书记会前应作好反馈与沟通。召开正式会议前35天书面通知上级党组织（纪检、组织部门）及领导班子全体成员作好参加准备。2、召开正式会议：领导班子民主生活会的召开，由党组织书记主持。如遇特殊情况，可委托副书记主持。民主生活会既要严肃认真，又要畅所欲言，做到知无不言、言无不尽，会上应遵循不摆成绩摆问题，不摆客观摆主观，不摆过程摆思想的原则，充分发扬民主，以与人为善、坦诚相见的态度开展批评与自我批评；对党员和群众意见较集中的问题，应加以研究和分析；分管领导拿出具体意见，对需要解决的问题，要积极制定整改措施，需要上级党组织解决的问题，应及时向上级党组织报告。五、领导班子民主生活会后，组织一定范围人员参加的通报会，向党内外通报生活会情况，尤其对群众意见集中而又普遍关心的问题，要作出恰当的解释和提出整改措施，以便接受群众监督。六、民主生活会纪要及相关原始资料，会后一周内上报公司组织人事部备案。党 员 代 表 会 议 制 度 根据中国共产党章程、中国共产党党员权利保障条例及有关文件精神，为提高党员参政议政能力，做到企业重大问题让党员“先知、先议、先行”，并广泛动员发动党员积极带头，为完成企业年度各项工作、保证两个文明建设同步发展，发挥模范表率作用，特制定本制度。 一、代表会议召开时间 党员代表会议一般每年召开一次，时间定于年初的月份，根据需要，中途可举行党委工作会议或党政工作会议，时间定于每年的月份。 二、代表会议的内容 、听取和审议公司党委年度工作报告。 、听取和审议公司纪委年度工作报告。 、审议、通过党委其他的重要、重大决议。 三、代表会议代表的产生。 、代表名额：由公司党委根据公司实际情况决定，一般为约占公司党员总数的15左右。 、产生方法：根据党委分配的不同岗位党员代表比例及列席代表要求，各基层党组织通过组织党小组广泛讨论推荐，产生正式代表及列席代表名单，报请党委组织部门进行代表资格审查后，经党委讨论确定。 、党委届期内（每五年一届），召开党员代表会议的代表资格一般不作变动，如遇代表工作变动或其它原因离开本单位的，根据比例需增补代表的，由各基层按照要求及时做好增补工作，并报请公司党委审批。、党委换届改选的代表产生，则根据党章有关规定执行。调 查 研 究 制 度 调查研究是马克思主义的工作方法之一，也是一切从实际出发，实事求是、理论联系实际、切实改变工作作风、搞好工作的重要形式，是领导干部联系群众的重要途径。随着企业改革、发展不断深入，坚持搞好调查研究，对于指导和推动工作大有裨益，特制定本制度。 一、调查研究工作内容： 围绕党政阶段性重点工作，结合企业重大政策、方案和规定的出台以及实施过程中遇到的问题，结合企业改革发展中出现的热点、难点问题展开。 二、调查研究工作要求： 、公司、基层党、政、工、团二级领导班子成员都要结合本职工作，采取定点联系等方式，深入项目、深入班组、深入实践，搞好调查研究，并形成调研成果报告。党、政主要领导要带头搞好调查研究工作，作出表率。 、各单位必须根据企业实际，每年初确定1个以上研究课题，并上报公司，开展重点研讨，年中进行课题素材的搜集、文章的撰写。年终由公司召开论文发布年会，相互交流，促进工作。 、机关各部门要加强调查研究工作，进一步改变工作作风，党委联络员要深入各联络单位进行调查研究，总结典型经验，帮助、指导、解决基层实际问题。、调研活动一般应形成调研报告，调研报告要求做到有数据（事例）、有分析、有措施、有建议。党的“三会一课”制度 党的“三会一课”制度是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按期上好党课，简称“三会一课”。为了进一步健全党的组织生活，切实加强党员教育，充分发挥党员的先锋模范作用，在各单位党组织原有工作的基础上，结合公司的实际，对“三会一课”制度作如下规定： 一、支部党员大会： 、支部党员大会是支部的领导机构，凡属党内的重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部（总支）建制的基层单位的党员大会每半年至少召开一次，如遇有重大或紧急问题需要提交讨论，可随时召开。 、支部党员大会的主要内容：根据党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，结合本单位的实际情况，讨论制定贯彻执行的计划和措施；讨论和批准支部委员会的工作报告；讨论和决定吸收新党员和预备党员转正；讨论和决定犯有错误党员的纪律处分，表彰优秀党员；选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表，讨论撤换不称职的党支部委员和党员代表；讨论和决定支部其它重大问题。 、要求：支部委员会对支部党员大会应高度重视，会前作好充分准备；要发扬民主，让党员有充分发表意见和对支部工作提出批评或建议的机会；党员对党内讨论和决定的需要保密的问题，没有正式公布之前，不得向外传播；支部党员大会形成决议应通过表决，一旦形成决议，每个党员都要无条件地执行；认真做好会议记录。 二、支部委员会： 、支部委员会会议一般每季一次。 、支委会会议的主要内容：讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，围绕生产经营，发挥保证监督作用和战斗堡垒作用；分析研究党员、干部教育、培养管理的措施，发展党员及对党员的奖惩问题；研讨群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众的思想政治工作，以及工会、共青团、民兵、统战工作中的重要问题；商讨召开领导班子民主生活会；需要支委会讨论的其它问题。 、要求：会前作好准备，确定议题，并由有关委员准备意见，提交讨论。会间讨论决定问题，按照党委制定的议事制度中规定的要求进行，认真做好记录。 三、党小组会 、党小组会每月一次。 、党小组会的主要内容：组织党员学习党的基本路线、方针、政策，学习邓小平理论；分析党风状况，提出改进意见；研究入党积极分子的培养教育工作、预备党员的教育考察工作，及时讨论发展对象的入党报告和预备党员的转正报告，提出意见供支部参考。每半年召开一次党小组民主生活会，党员向党小组汇报学习、工作、思想等情况，积极开展批评与自我批评；研究群众的思想状况，提出并落实做好群众思想政治工作的措施。 、要求：党小组长要认真负责，做好准备，组织开好会议；党员领导干部和每个党员都要自觉参加党小组会，积极发表意见；认真做好记录。 四、党课。 、党课教育每年不少于二次。 、党课教育由党支部（总支）负责实施。每次党课以集中讲授为宜，如果工地人员分散，也可一次党课多次讲。一般应吸收要求入党的积极分子一起参加。 、党课教育的主要内容：围绕各个时期的形势和任务、党的中心工作，结合本单位党员状况和生产经营实际，生动地、形式多样地、有针对性地进行党的路线、方针、政策教育，党的基础知识和马列主义基本理论教育，党员的先锋模范作用教育等。 、党课教育要抓好三个环节：认真编写教材；落实好教育；组织好课后讨论。 、领导干部要带头亲自授课。五、公司所属各单位党组织应结合党支部升级达标工作考核，检查“三会一课”实施情况。发 展 党 员 工 作 制 度 发展党员工作是基层党的建设的一项经常性工作，它对于壮大党的队伍，保持党的纯洁性，提高党组织战斗力有着极其重要的作用。为了切实做好发展党员工作，保证新党员质量，实现发展党员工作的规范化，特制定以下制度： 一、各级党组织要认真制订年度发展党员计划，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。坚持成熟一个发展一个。 二、确定入党积极分子，重点在“一线、一流、青年”，要经党小组提名，支部委员会讨论，是团员或岁以下青年的还应经团组织的“推优”程序，正式列入年度拟发展计划的，须报公司组织部门审核并报党委批准。 入党积极分子的条件：拥护党的基本路线和党的方针、政策，履行党员义务，在本职工作中积极投身于企业的改革，工作表现好，认真参加学习，团结同志，作风正派，有较好的群众基础。 三、入党积极分子确定后，要落实培养措施，加强教育，定期组织积极分子学习及参加一些党内活动，落实专人关心帮助、推荐参加集团党的基本知识专题培训等；列入建表考察后，党支部须指定一至两名党员作为联系人负责培养、考察工作，并按季度填写入党积极分子考察表。入党积极分子的建表、考察时间一般要在一年以上。四、建表考察期间，联系人要按季作好对被考察人的思想学习及工作情况考察，实事求是地认真填写书面内容，同时指出存在不足，并及时向被考察人反馈；党小组要在听取党内外群众意见，并经讨论后形成考核意见，党支部要在认真审阅被考察人思想汇报，加以引导辅导并征求一定范围同志意见后，写出支部考察意见。五、党支部在发展党员以前，要广泛听取党内外群众的意见，并将发展对象的有关材料报公司组织科预审同意，经公示后方可履行入党手续。 六、党委在审批前，应由公司组织员专门找发展对象谈话，认真考察。审批时，要坚持集体讨论，逐个审批的原则。审批工作要及时，必须在支部大会后三个月内完成，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月，超过六个月的，应退回支部重新履行手续。 七、各级党组织应加强对预备党员的教育和考察，指定专人联系，并按季认真填写预备党员考察表，预备期半年内组织党内外群众对预备党员进行一次综合情况测评后，将结果反映本人，同时指出存在主要不足，提出新要求。 八、党小组要及时讨论预备党员的转正申请报告，党支部在听取党内外群众意见后，应及时召开党员大会讨论，报公司党委审批，审批期为三个月，逾期无效。党内争优创先活动制度 党内争优创先活动是加强基层党组织建设、提高党员素质的一项重要措施，是永葆党员先进性的一项有效方法。通过评选，弘扬正气、发扬先进，充分发挥党的基层组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 一、评选内容： 、先进党支部（总支）。 、优秀党员。 、优秀党务工作者。 、关心群众的好党员。 、业绩突出、作风过硬的好干部。 二、评选条件：、先进党支部（总支）的基本条件： 全面贯彻落实新党章规定的基层党组织的八项任务，努力实践“三个代表”的重要思想，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，拓展现代企业制度下党建工作和精神文明建设的新途径、新方法等方面有显著成绩。 领导班子结构优化，树立和落实科学的发展观，坚持讲党性、讲原则，精神振奋，与时俱进，求真务实，靠前指挥，解决自身问题能力强，整体效能发挥好，具有合力和战斗力，在职工中有较高威信。 围绕企业中心工作，发挥党的思想政治工作的优势，运用切实有效的活动载体，深化“凝聚力工程”建设，做好凝聚党员、凝聚人才、凝聚职工、服务社会的工作，开展主题活动有特色有成效，俱有创造力、影响力、凝聚力。 坚持党的群众路线，牢固树立全局意识、群众意识、民主意识，发挥好工团组织作用，密切党群、干群关系，正确处理改革与发展、改革与管理、改革与稳定的关系，注意调动好广大员工的积极性，构建和谐团队，促进企业的改革、发展、稳定作用明显。 坚持从严治党，加强对新时期党员队伍建设中的新情况探索，不断增强党员的宗旨意识、党的意识和执政意识，在企业改革发展中党员的先锋模范作用进一步发挥，推进党内民主建设等工作中取得成效，党员教育管理效果明显。2、优秀党员的基本条件： 能认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想， 自觉遵循新党章共产党员标准和胡锦涛同志关于新时期共产党员“六个坚持”的基本要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领，在推进企业改革发展过程中，勇于创新，敢于实践。 面对市场的变化和挑战，能抓住机遇，开拓进取，在拓展市场、技术进步、强化管理、深化改革、促进稳定的过程中，立足本职，艰苦奋斗，带领职工破解难题，努力创造一流的工作业绩。 坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，为群众排忧解难，以自己的言行树立起党员的良好形象，在工作、学习和社会生活等方面，发挥先锋模范作用显著。 党性观念强，遵纪守法，廉洁奉公，团结同志，率先垂范，扶正祛邪，能开展批评和自我批评，与不良倾向开展积极斗争，在群众中有较高的威信。3、优秀党务工作者的基本条件： 能自觉学习并实践邓小平理论和“三个代表”的重要思想，牢记党的宗旨，强化党的观念，忠诚于党的事业，热爱党务工作，不断自我加压，创新工作思路，化解疑难矛盾，突破工作瓶颈，增强责任意识，自觉为党工作。 积极探索公有制形式多样化和企业体制、机制改革过程中党组织建设的新途径，保持开拓创新的精神状态和昂扬的工作热情，创新理念，改进方法，推进基层党建工作取得突出成绩。 在企业深化改革和利益格局调整中，引导员工正确处理国家、集体和个人三者利益关系。畅通联系群众的渠道，关心群众的疾苦，在释疑解惑，化解矛盾，稳定思想，调动职工积极性等方面，有效地开展思想政治工作。 党性强，观念新，作风正，坚持“两个务必”，崇尚严谨务实，保持清正廉洁，努力做到“八个坚持、八个反对”，敢于同各种违纪现象和不良倾向作斗争。 自觉按照新党章规定的党员干部标准和胡锦涛同志关于新时期共产党员“六个坚持”的基本要求，努力掌握新知识、积累新经验，增长新本领，提高自身参与经济工作的能力和水平，具有较强的党务工作创新能力。4、“关心群众的好党员”的基本条件：坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，保持与群众的密切联系，关注群众的情绪。倾听群众的呼声，做群众的知心人、贴心人，善于解决好群众的实际疾苦，及时为群众排忧解难，维护好、实现好群众的正当权利和合法利益，把党的宗旨付诸于关心群众的实际行动之中，有生动的能打动人心的典型事例。5、“业绩突出、作风过硬的好干部” 的基本条件：能自觉学习并忠诚实践邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚持立党为公、执政为民，全力投入国企改革。讲大局，当好攻难解疑的领头者；讲协同，当好沟通协调的组织者；讲奉献，当好勤奋求效的实干者。党性强，作风正，积极创造卓越业绩，努力构建和谐团队。具体反映为：具有科学的发展观、正确的业绩观、权力观、地位观、利益观，能办大事、会办难事、敢办新事，驾驭市场能力强，受到群众拥护，在增强公司综合实力、加速发展、深化改革中取得显著成绩。 三、时间、部署： 每年二季度进行评选，七月一日前进行表彰。具体时间与部署，根据公司党委的统一安排。 四、评选方法：、党内争优创先活动应与民主评议党员的工作有机结合，围绕推进“高兴、放心、凝聚、覆盖”的主题实践活动，在检查基层党组织工作岗位职责履行情况、考核基层党组织升级达标工作的基础上进行。基层党组织升级达标竞赛采用在支部自查小结并填写党支部（党总支）升级达标竞赛考核评分表的基础上，由公司组织各基层支部进行集中交流汇报、互相查看资料，并进行互相打分，产生初步分值。公司组织部门分别到各基层采用座谈会或组织710人的党内外群众进行对支部工作的测评。根据自评、互评和测评情况汇总出评议考核分，形成A、B、C级支部，具体标准95分100分为A级支部，86分94分为B级支部，85分以下为C级支部。评为A级支部的党组织经公司党委审核后，上报集团党委认定“红旗党组织”。在此基础上，组织评选先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者、“关心群众的好党员”以及“业绩突出、作风过硬的好干部”活动。 、坚持民主评选。优秀党员、优秀党务工作者，由党小组酝酿提名，支部（总支）委员会讨论，整理材料上报公司党委初审，最后报集团总公司党委审批命名。先进党组织应在红旗党支部（总支）中产生，通过总结交流，听取意见，由公司党委初审、申报，最后由集团总公司党委审批命名。评选“关心群众的好党员”、“业绩突出、作风过硬的好干部”，在单位推荐和评选相结合的基础上，由集团总公司党委审批命名。 、坚持实事求是。在申报阶段，推荐单位应张榜公布，广泛听取党内外群众意见。 、进行大会表彰。、做好评比先进活动的工作总结和资料归档。民 主 评 议 党 员 制 度 对党员进行民主评议，是从严治党、提高党员素质、确保党员始终保持先进性的一项重要措施，是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效方法。 为使民主评议党员工作长效进行，根据中央文件的精神及公司党员队伍的实际，特制定如下制度： 一、民主评议党员工作在公司党委的领导下，由组织部门具体负责，以总支（支部）为单位有步骤地进行。评议工作每两年进行一次，不进行评议的一年要求过好党员专题民主生活会。各级党组织在评议工作前应召开专门会议，认真规划，作出具体部署。 二、评议的主要内容： 、是否具有坚定的共产主义信念及全心全意为人民服务的思想； 、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持一致； 、是否站在企业改革的前列，维护改革、发展、稳定的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，真正体现“关键时刻站得出”； 、是否坚决执行党的决议，严肃党纪、政纪、国法，坚持做到令行禁止； 、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公； 、按照本岗位党员先进性标准，是否发挥共产党员的先锋模范作用，在生产、工作和社会生活等方面，为“两个文明”建设作出模范表率和贡献； 、是否坚决抵制和勇于纠正各种不正之风和腐败现象。 三、评议的基本方法： 、学习教育： 要结合实际对党员普遍进行新形势下坚持党员先进性的教育。党员学习内容以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国共产党章程及党的文件为主。学习方法可以形式多样，要讲求实效。 、自我评价：在学习讨论的基础上，对照党章和党员岗位先进性标准，书面作好个人在思想、工作、学习等方面的情况分析，特别要对照检查在坚定信念和坚持宗旨意识、深化改革、廉洁自律、加强组织纪律性和发挥先锋模范作用等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。党员个人分析书面材料形成前后，要主动征求领导、相关部门及基层党员、群众意见，重点听取对个人存在不足及希望。民主评议中，党支部要根据不同岗位党员情况，组织对党员的书面测评工作，重点听取党员存在主要不足方面，参加范围为党内外群众；召开专题组织生活会前，党支部要组织人员对党员个人书面小结进行审阅，并提出修改意见，未经审阅或未作出修改的专题组织生活会不得召开。 、民主评议：一般应召开党小组会或支部大会进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，针对不足，开展批评与自我批评。对一些年纪大，文化水平低和书写有困难的党员经本人申请、党支部同意，可以不作书面小结分析，但必须在专题评议会上作口头发言。 、表彰和处理：对民主评议出的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对发挥先锋模范作用突出的党员，经过支部大会讨论通过，报公司党委审批，授予优秀共产党员的称号。对个别党员出现的违法违纪问题，要在查明事实的基础上，按照有关规定和程序，作出严肃处理。经评议认为不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出处理的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对模范作用不明显、党性工作责任性不强的党员，党支部要明确专人，落实责任，做好帮教工作，继续关心和团结他们，使他们尽快得到转变和提高。党 员 教 育 管 理 制 度 党员的教育和管理工作是党的思想建设、组织建设的重要组成部分，它对于党员坚持对党的信念和坚持党的宗旨意识、自觉贯彻执行党的各项路线、方针、政策，永远保持党员的先进性有着极其重要的作用。一、党员教育管理制度包括党课教育制度、接转组织关系制度、党费交纳制度、因私出境、出国党员党籍管理、外省市项目党员的管理、离岗职工党员的教育管理以及党员个人重大事项向党组织汇报制度等方面内容，各级党组织必须从细处入手、从教育入手、从管理入手，严格执行好本制度。 二、党员教育的内容、形式、要求及基本原则 、党员教育在内容的确定上，要注意思想性、计划性、针对性、系统性和创造性。要突出思想教育，要把增强党员的党性，提高党员的思想、政治素质放在首位。要有计划地实施对党员的教育，并且从实际出发，突出重点，由浅入深，循序渐进地确定党员教育的内容。 、党员教育的具体内容，主要包括：党的路线、方针、政策教育，党的宗旨、纪律和党性、党风、党的优良传统教育，共产主义思想教育、科学文化和专业知识教育等。 、党员教育的基本原则：一是理论联系实际；二是正面教育为主；三是教育者先受教育；四是分类分层次教育。 、党课是党员教育的主要方式之一。要结合党在一段时间的中心工作，联系本单位党员的思想实际，确立党课专题。党员教育还可采取专题讲座、电化教育等。 三、党员管理的几项具体规定 、接转党员组织关系的几项具体规定：党员因工作调动、解除合同、参军、离退休或其它原因，离开原单位，需要转移组织关系。调离本市的，需经集团总公司组织处转移；在本市内的，由公司组织科转接组织关系手续。党员外借、参加援外工程工作或学习，时间在半年以上，工作地点比较固定的，应转移党组织关系；外出时间在两个月以上、六个月以内，一般不转移党组织关系，可以开具“中国共产党党员证明信”。党员组织关系的转移，必须由本人及时办理，不得委托他人代办，对擅自不按规定办理组织关系转移手续的党员，党组织应给予严肃批评教育。如无正当理由，超过六个月不转移组织关系，不参加组织生活的，要按党章规定作自行脱党处理。 党的各级组织部门在接到外单位转入的组织关系后，应当在当月内分级转到党员所属的党组织，并编入党小组参加组织生活。 、党费交纳和管理的几项注意事项： 新入党的党员，应在上级党组织批准为预备党员后，从党籍起算日始交纳党费。 党费收缴原则上以党小组为单位，党小组要做好党费收缴的登记工作，并按月将党费上缴党支部。基层党组织必须健全党费的收缴和管理制度，做到专人保管、专立帐目，按月收缴，每年年终进行一次检查，做好报表，并严格按照规定使用好单位留存的党费。 党员应自觉向所在党组织交纳党费，如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳的，经所在党组织同意，可以委托其他党员代为预交或补交，预交或补交的时间一般不得超过六个月。对不按规定交纳党费的党员，党组织应及时对其进行批评教育，无正当理由连续六个月不交纳党费的，按自行脱党处理。 各级党组织定期向党员大会或党员代表大会报告党费收缴、使用情况。 、对因私事出境、出国党员党籍的处理： 党员因私事出境、出国，是指去境外、国外定居、探亲、自费学习、访友、继承财产、结婚、就业、旅游、奔丧等。因私出境、出国的党员，在办理申请出境、出国护照的同时，应向所在单位党组织提出保留党员党籍的书面申请，公司组织科应及时办理报党委审批。同时上报上级组织部门备案。集团总公司管理的干部因私事出境、出国，须由集团总公司组织处办理保留党籍手续，报集团总公司党委审批。对于出国或去港澳台长期定居的党员，应办理停止党籍手续。是预备党员的，不再办理转正手续，其预备党员资格也不再保留。临时出境的党员，出境后组织关系保留在原所在单位党组织。党员组织关系保留的期限是：出境、出国探亲，去港澳台地区的一般不超过三个月，去国外的一般不超过半年（离退休人员一般不超过一年）；出境、出国伴读，以其配偶的学习期为限；辞职出境、出国就业，以其合同书的聘用期为限。手续办理完备后，即将党员组织关系随同人事档案转移到所在地区。上述保留的时间，都应从党员出境、出国之日起至回原单位报到止。 党员出境、出国后要求延长保留党员组织关系的，应向原单位党组织提出书面申请，并提供有关证明材料，经公司党委审查批准，才能延长保留期限。因私事出境、出国的党员按期回国的，应及时向原单位党组织汇报出境、出国期间的情况，党组织也要主动关心、了解他们在外的情况和表现，如无问题，即可恢复党员组织生活。是预备党员的，可以按期转正。已被停止党籍的党员，原则上不能恢复党籍，回国后表现好的，可以重新申请入党。4、外省市项目党员的教育管理。随整建制赴外省市工作的党员，其党组织关系保持不变，由原单位党组织负责落实组建项目党支部或党小组，保证党员的正常学习和活动；如党员人数不足，由党组织联系参建单位组成联合党小组，并主动加强与党员联系，关心他们的学习、工作和生活情况。5、离岗职工党员的教育管理。要按照党员教育管理全覆盖的要求，做好离岗职工的党员（指待岗职工党员、内部退养职工党员、协保职工党员）的日常教育管理。基层党组织应及时将离岗职工党员安排到有关党小组，并明确专人负责。待岗后参加社会非正规就业的党员，工作不满半年的，由所在单位出具“党员证明信”，工作超过半年的，办理党员组织关系转移手续，将其正式关系转移至使用单位；工作结束后，组织关系仍转至原单位党组织。如赴外地单位工作的党员由原单位党组织发给“流动党员证书”，并定期进行检查，按时更换。如对方单位无党组织，依据有利于党员教育管理的原则，其组织关系可挂在应聘单位的上级党组织，也可保留在原单位党组织。内部退养职工党员，一般应将其党员组织关系转移至居住地或户口所在地党组织，如赴外地工作的，其党员组织关系应转移至外单位党组织。对协议保留社会保障关系的职工党员，一般应将其党员组织关系转移至居住地或户口所在地党组织，如参加外单位非正规就业的，其党员组织关系应转移至外单位党组织。要落实好离岗职工党员参加正常的党内“三会一课”等教育活动，确保离岗职工党员参加民主评议教育、党内重大教育活动、党的民主生活会等接受教育权利。可运用多种形式和方法，如电话联系、电子邮件、家访慰问等，向他们通报党内和企业情况，鼓励离岗职工党员加强自学，落实帮困措施，开展关心慰问党员活动，探索多种渠道为离岗的困难职工党员或子女提供就业信息和岗位。不断完善和规范离岗职工党员的教育管理工作，及时总结交流有效的活动和经验方法、健全工作资料，并作好对此项工作的检查督促。6、党员个人重大事项向党组织汇报制度。坚持党员个人重大事项向党组织作汇报，是党章规定党员的基本义务，也是党员自觉接受党组织教育、管理与监督的一项重要制度。党员个人重大事项范围：包括党员个人发生触犯刑法、扰乱社会治安、违反社会道德事件或被拘役的；党员个人结婚、离婚、因私出国出境以及家庭主要成员发生重大事件的都必须及时向党组织汇报。党员领导干部个人重大事项的报告按中纪委、中组部有关规定执行。党员谈心活动和征求意见制度 开展党员谈心活动，是共产党员保持先进性教育活动的好经验，是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的一项措施。为了建立党员谈心活动的长效机制，使活动规范化、制度化，订立本制度。一、指导思想通过谈心活动，提高党员自觉接受党内外监督的意识，增强党员自我教育、自我提高、自我完善和解决自身问题的内在动力，促进党员进一步坚定信念，密切党群关系，牢记全心全意为人民服务的宗旨。二、党员谈心活动的范围党员谈心应根据实际有效的原则，按照党风廉政责任制或党员责任区分管范围，可在领导班子成员相互之间，上下级之间，党员之间和周围群众之间进行。三、基本要求1、每个党员每年至少要参加一次谈心活动。2、在领导班子民主生活会、党组织民主生活会、党员民主评议等工作之前，要走群众路线，通过谈心活动征求各方面的意见，加强党内外的联系和沟通，自觉接受职工群众的监督评价。3、征求意见的数量，公司领导干部不少于5人，党员中层干部不少于4人，一般党员不少于3人。4、党员通过谈心活动征求的主要意见和建议，个人要做好记录，进行一次分析，提出整改设想，在民主生活会等有关场合上进行批评和自我批评。5、在谈心活动中要关心职工群众的实际问题，帮助解决可以解决的具体困难。四、领导干部要求1、各级领导干部应当按照党风廉政责任制的分工，不定期与分管范围的负责人每年至少谈心一次。2、领导干部听取下级对上级领导及其主管部门的意见和建议外，主要了解该单位、该部门、该系统及党员干部落实“三个代表”重要思想、执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督的情况和领导班子及其成员廉洁勤政的情况，提出建议和要求。3、主要领导在领导班子民主生活会前后，应通过谈心，通报情况，反馈意见，统一思想认识。4、在领导干部岗位变动，职务升、降，情绪波动影响工作，思想作风、廉洁勤政、团结协调、遵纪守法等方面发现问题，或群众在这些方面有较集中反映时，上级领导应及时谈心，做好思想工作，或委托纪委、组织人事部门负责人参与或负责同干部谈话。五、注意事项1、谈心前要做好准备，要自我分析情况，确定话题，力戒盲目、随意和不切实际的空谈。2、谈心中要以诚相见，谦虚谨慎，用同志式的积极态度听取谈话对象的意见和想法，细致分析存在的问题和产生这些问题的原因，总结经验和吸取教训。3、谈心要坚持原则，要从严要求，分清是非，肯定成绩，纠正错误。主动积极，敢于自我批评，做到实事求是，注重实效。4、谈心后，要主动向党组织反馈信息，党组织要指导帮助党员落实整改措施。 六、组织领导党委组织部门对本制度落实情况进行检查指导，纳入党组织争优创先考核。基层党组织在党员队伍分析的基础上，组织征求意见和党员谈心活动工作的开展。七、本制度从发文日起施行。党员责任区活动制度为了加强基层党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，真正把“三个代表”重要思想体现在党组织的各项工作之中，落实在广大党员的工作岗位上，制定党员责任区活动制度。一、党员责任区和范围1、党员工作岗位所在的班组、科室、部门、条线等单位，与该党员岗位工作有较密切联系的范围，确定为党员的责任区。2、责任区所包括的人员、设备、物料、环境等要素，都在党员应当关注的责任范围内。3、党支部应当根据实际情况，以一名党员为主划分责任区，并告知该党员所负责的责任区和责任内容。二、主要责任内容1、认真学习政治理论和业务技能，认真负责地做好本职岗位工作，模范遵守党的纪律和国家的法律法规，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，起好党员的模范带头作用。2、密切联系群众，向群众宣传党的路线方针政策，宣传企业改革形势和有关工作要求，鼓励、调动群众的生产积极性，带动职工为企业经济发展和创建和谐环境艰苦奋斗。3、凝聚周围职工，经常开展谈心和家访，了解、关心群众的工作、生活情况，主动为职工提供力所能及的帮助，做职工的知情人、知心人，贴心人，化解职工的忧虑情绪，维护职工的合法权益。4、 努力确保日常工作管理和生产的正常秩序，遇事与群众商量，虚心向群众求教，发扬团队合作精神，共同克服工作中的困难，出色完成各项工作任务。遇有急难险等重大情况，及时报告组织并积极配合排难。5、加强综合治理工作，维护安定团结，敢于和各种坏人坏事作斗争，制止各种违章违纪的不良现象。协助党组织开展思想教育工作，努力解决、化解和缓解各种不稳定因素。6经常向党组织反馈责任区工作情况和职工队伍情况，对有困难的职工，联系党组织和工会组织，给与帮困送温暖。7、党支部指定的其他具体内容。三、党支部管理1、党员责任区活动在党支部的领导下开展工作，支部班子要定期分析党员队伍和职工队伍的情况，根据实际情况的需要划分每个党员的责任区，建立党员责任区工作台账。2、党员季度履行责任区任务后，填写活动表，向党支部反馈信息，听取党支部的进一步安排。3、党支部每季度要对党员责任区活动的情况进行检查、分析，对每个党员落实责任的情况作出评价，并根据施工生产任务的重点，及时调整和下达新的任务。每年结合“好党员”评对比责任区活动作一次讲评。4、对党员积极履行责任区职责的，给予表扬和适当的奖励、表彰；对不积极或不正确履行责任区职责的，党支部要及时了解党员的思想情绪，加强思想教育，或在党员民主生活会上批评指正，促进党员在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。四、检查考核公司党委组织部门，将党员责任区活动纳入党建工作，与红旗党支部竞赛同步考核。五、本制度从发文日起施行。附表格：党员责任区活动表党员责任区活动表单位名称姓名责任区域主要责任内容工作情况党支部意见书记签名：日期： 年 月 日公司党委联络员工作制度为巩固和发展党员先进性教育成果，健全先进性教育长效管理机制，加强公司党委与各基层党组织的联系，进一步提高党建工作的针对性和有效性，促进企业改革和发展，特制定本制度。一、联络员的组成。原则上从公司机关党群部门产生，采取兼职制，每位联络员定点联系12个基层单位，根据需要，一般每年终进行联络员的联系点轮换调整。二、联络员的职责。了解情况，反馈信息，提出建议，督导工作，沟通上下，服务基层，发挥公司党委与基层党组织的桥梁作用。三、联络员的工作内容。了解、倾听基层党组织、党员、职工的意见、建议和要求，收集、总结基层单位在先进性教育活动以后党的建设，“双文明”建设以及企业改革和发展中的有关情况，传达、宣传公司党委的工作计划，安排和贯彻落实的意见，督促检查公司党委布置的专项工作，力所能及的协助解决基层提出的有关问题。四、联络员的工作方式。根据工作要求，通过个别访谈，群众座谈，参加有关会议等方式了解、反馈情况，服务指导工作。五、联络员的工作例会。一般每两月由公司党委领导召开一次例会，根据需要也可不定期召开。六、联络员的日常管理。由公司党委办公室负责联络员的联络单位的轮换调整，通知工作例会的召开，以及联络员有关工作的协调。公司党组织“双结对”活动制度一、总则第一条 根据集团关于深入开展“双结对”工作的意见精神，结合公司实际，制定本制度。第二条 “双结对”活动，是指党组织与党组织结对和党组织与困难职工结对帮困的活动。第三条 “双结对”活动的目的是加强党建，密切联系群众，提升党组织的影响力、战斗力和凝聚力。二、党组织与党组织结对第四条 党组织结对活动应签订结对协议，协议应当包括结对主体、活动目的、活动主题内容、活动方式、双方的责任、活动的期限等条款。第五条 党组织与党组织结对的主体：1、机关党支部与基层党支部结对；2、基层党组织与所在地党组织结对：街道、社区、警署、物业等；3、基层党组织与工作服务主体党组织结对：业主、成建制分包队伍等；4、根据实际情况选择其他的结对主体。 第六条 党组织与党组织结对应根据双方的实际情况确定主题内容： 1、互助、促进抓好党建、队伍建设和项目经济管理等工作；2、围绕工程建设目标加强宣传和管理，交流研讨党建工作和职工思想工作，组织劳动竞赛，解决薄弱环节等工作；3、围绕社区建设目标，加强窗口宣传和文明创建等工作。 第七条 结对活动应根据双方实际开展，但每季度不得少于一次。第八条 各基层党组织应建立结对活动工作台账，填写活动记录表，结累活动资料。第九条 结对活动期限届满，各基层党组织应及时调整或变更结对主体。第十条 各基层党组织应保持结对活动不少于一个主体。三、党组织与困难职工结对帮困第十一条 有下列情况之一的，属结对帮困对象：1、属本市低保户的特困家庭、困难的退休职工、困难的残疾职工；2、因患重病或长期慢性病，个人医疗费支出较大，严重影响家庭基本生活的职工；3、因子女就读，支付学杂费后，严重影响家庭生活的职工；4、职工家属本人愿意工作，但就业能力差，长期找不到工作，致使家庭经济困难的职工；5、因遭受意外重大灾难，一定时期内家庭生活困难的职工；6、因思想上、工作上、生活上有非物质困难的职工。第十二条 各基层党组织要通过工会了解、掌握困难职工情况，对确需帮困的要填表上报公司确认。第十三条 根据结对对象的实际情况，以立足当前的帮困，着眼长远的解困为原则，形式主要有：1、提供一定的物质或经济补助；2、及时办理住院保险、重大疾病保险等理赔工作； 3、提供职业培训信息、途径；4、为青年人才、专业技术人才提供思想上解惑，工作上解难，生活上解困等方面的非物质帮助。第十四条 下列时间节点应当落实帮困：1、春节、劳动节、国庆节；2、结对职工子女就学开学前。第十五条 各基层党组织和工会应及时了解掌握职工的情况，就分析结果按下列方法办理：1、对于新出现的困难职工，及时填表上报公司；2、对于结对帮困原因发生变化，应及时予以变更的，报公司重新确认；3、对于帮困原因已经消除的，报公司备案予以终止。第十六条 各基层党组织和工会应每半年分析一次帮困活动情况，并形成书面材料报公司。协助帮困的党组织每次帮困后，应向受协助的党组织反馈帮困情况。第十七条 各基层党组织和工会应建立结对帮困台账，积累活动资料。第十八条 帮困资金主要由各基层单位职工福利费、帮困基金开支。使用公司职工帮困基金、医疗帮困基金，按分级管理的原则，办理报批手续。第十九条 各级工会应扩大帮困基金，积极组织“一日捐”活动。遇特殊情况，可组织募捐或申请行政资助。四、组织实施第二十条 “双结对”工作由党委统一领导，党委书记是“双结对”工作的责任人。党组织结对由党办负责，帮困结对由公司工会负责。第二十一条 各基层单位党支部书记是“双结对”活动的直接责任人，组织本单位的“双结对”活动工作的落实，并列入党组织升级达标工作的检查和考