·司法局2018年度新闻宣传工作调研报告【与】司法局2018年工作总结【与】司法局2018年度新闻宣传工作调研报告《合集》

司法局 2018 年度新闻宣传工作调研报告【与】司法局 2018 年工作总结【与】司法局 2018 年度新闻宣传工作调研报告合集司法局 2018 年度新闻宣传工作调研报告2018 年 8 月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出宣传思想工作是党的一项重要工作，宣传思想战线进入了守正创新的重要阶段，强调“推动宣传思想工作不断强起来”。随着新闻宣传的即时性不断加强、传播面不断拓宽，新情况、新问题层出不穷，司法行政新闻宣传工作在新时代面临着新形势，正确认识当前新闻宣传工作存在的成绩和问题并把握其规律，对开创宣传思想工作新局面具有重要意义。一、措施与成效（一）领导重视，建立健全机制措施。市司法局党委高度重视新闻宣传工作，多次召开党委会专题研究部署宣传工作，狠抓任务落实，做到年初有计划、季度有督导、年末有考核，为新闻宣传工作的开展创造了良好条件。1 月 25 日，组织召开了2018 年全市司法行政新闻宣传工作会议，制定印发了xx 市司法行政新闻宣传工作考核细则，完善考核内容，细化考核办法。2 月 26 日，研究制定了xx 市司法局新闻宣传工作规划方案，明确了新闻宣传的责任目标和工作任务。11 月 16 日，组织召开全市司法行政系统新闻宣传工作推进会，要求进一步学习贯彻全国宣传思想工作会议精神和全省政法宣传工作推进会精神，为未来一个时期全市司法行政新闻宣传工作开展指明了方向。（二）通联合作，有效拓宽新闻宣传渠道。积极加强传统平面媒体宣传阵地建设，继续加大与省司法厅、市委政法委、市委宣传部等领导部门和河南日报、河南法制报、河南电视台等省级以上重点网络及市级重点新闻媒体的沟通协调力度，整合内部资源，强化与市电视台和市日报社的合作，拓宽新闻宣传渠道。邀请记者和新闻单位及时报道司法行政工作，积极主动向新闻媒体部门提供司法行政工作动态和新闻线索，建立了良好的通联机制，争取新闻部门的了解、支持、宣传司法行政工作，积极扩大影响。（三）提质增量，新闻报道亮点纷呈。市司法局认真贯彻落实局党委书记、局长娄建广“要大力加强新闻宣传工作，重点在增加数量、提高质量下大功夫”的指示精神，抓重点、举亮点、聚焦点，在扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、公共法律服务、宪法宣传周、人民陪审员选任等重点工作上加大了宣传力度。5月 20 日国家禁毒办副主任到 xx 强制戒毒调研工作，河南法制报以坚决打赢禁毒人民战争为题报道了市强制隔离戒毒所不断创新探索新思路、新方法、给予充分肯定。6 月 13 日，河南法制报头版头条以村民自选调解员“我们都服气为题报道了范县濮城镇巩庄村创新“枫桥经验”新时代内涵，多家新闻媒体转发，“河南司法行政在线”微信公众平台 6 月 20 日编发了该文章。从 4 月初开始为期一个月的时间里，xx 电视台对市司法局工作经验和做法进行拍摄并制作系列报道共 6 期，于5 月份在xx 新闻栏目每周两期播出 xx 市司法局“法治再启航，扬帆新时代”专题系列报道。8 月 6 日，在中央级媒体人民日报刊登乡里有了法律顾问团，主要报道了 xx 市创新法律服务助力社会治理，乡镇通过政府购买服务的方式组建法律顾问团，提高了社会治理专业化水平，推动治理重心向基层下移。着力在重点工作成效上提炼大信息、大稿件的同时，兼顾日常工作动态信息报送的“精、新、短”，把对外宣传与业务工作重点、亮点和提高群众满意度结合起来。（四）创新互动，新媒体宣传取得实效。积极运用政务新媒体发布司法行政政务信息、开展政策解读、提供政务服务、回应公众关切、创新社会管理。坚持集中力量做优做强微信公众号“xx 司法行政在线”一个主账号，同各县区、各业务部门共同建立上下联动、整体发音的新媒体矩阵。“xx 司法行政在线”全年共发布推文 x 余篇，年阅读量约 x 万，用户总数达到 x 人，阅读量、点赞量均大幅提升，有效提升了司法行政工作的社会关注度。（五）强化监督，确保网络舆情安全稳定。为切实做好全市司法行政系统舆情应对及依法处置工作，按照省委要求和市委领导指示，成立市司法局舆情应对和依法处置协调小组和舆情应对和依法处置工作专班，做好上传下达工作，及时应对、依法处置舆情。认真贯彻落实网络舆情引导“三同步”工作机制，提升全市司法行政系统舆论应对处置工作能力和水平，在系统内开展网络舆情引导“三同步”工作机制专题培训。市局、各县区明确 1-2 名网络专职人员（网络评论员）加强网上舆论监控，凡发现本系统本部门的负面信息立即上报，坚决防止发生“网上不良信息”事件发生。进一步增强政治责任感和工作紧迫感，坚决守住网络安全目标底线，严密防范危害国家安全、社会安全的网上风险。系统内至今未发生任何负面舆情。11 月8 日，省委政法委“三同步”工作督查小组对 xx 市司法局“三同步”工作取得的成绩予以充分肯定，并对下一步工作的开展进行科学指导。二、问题与不足（一）各县（区）司法局对新闻宣传和信息工作的重视程度不一。所报送新闻宣传信息质量参差不齐，存在审稿不严、错别字较多、语句不通顺、主要信息不明确等问题。在“内容为王”的新媒体时代，部分单位报送信息重数量不重质量，对工作开展无法起到实质性的推动作用。（二）各县（区）司法局、局属各单位、机关各科室部与局新闻宣传科的沟通和信息共享不及时。存在“业务本位”的思想，对于宣传工作往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；尤其是个别县（区）司法局对新闻宣传的敏感度不足，一般性信息报送多，重点亮点工作的宣传方面有待加强，典型案例和先进事迹的深度宣传较少，缺乏对新闻的深度挖掘与有效整合，导致许多司法行政工作的好做法、好经验没有得到及时推广。（三）全员参与新闻宣传的工作热情度不高。没有充分调动系统内全员写作的积极性，宣传力量往往集中在少数人员身上，并且较少接受系统的培训或学习，在大型宣传报道上往往力不从心，基层司法所宣传工作人才缺乏，队伍建设需要进一步充实和提高。（四）个别县区与重要新闻媒体的沟通合作有待加强。全系统新闻宣传工作整体效能发挥不高，在人民日报、法制日报、河南法制报等省级以上主流媒体宣传报道较少，传统媒体与新媒体宣传不平衡，司法行政宣传工作的整体合力不突出，对外信息报送范围窄，新闻宣传渠道需要进一步拓宽。（五）部分县（区）司法局利用新媒体宣传司法行政工作的意识不强。存在宣传滞后、照片拍摄质量不高等普遍问题。对中央政法委、司法部、省委政法委、省司法厅、市委政法委等上级部门政法新媒体的下载关注和订阅推广力度不足，存在关注而不阅读的现象，导致学习贯彻上级工作精神不及时、不充分。三、方法与对策（一）加强组织领导。针对新闻宣传信息质量问题，形成分管领导重点抓，业务科室具体抓，宣传工作落实到人的工作格局。在重大事项及重要会议、活动进行时，同步布置安排信息宣传工作，明确信息宣传的重点和要求。进一步规范对报送信息的审核，确保报送及时，内容真实，数据准确，文字精炼，突出特点，为做好信息宣传工作，增质提量提供有力保障。（二）注重探索创新。围绕司法行政工作的重点和亮点，聚焦司法行政改革成果、公共法律服务体系建设、“12348”河南法网平台运行、“谁执法谁普法”普法责任制、律师行业党建等，精心设定主题，选好切入点，抓住闪光点，推进舆论宣传、典型宣传、群众宣传，不断提高工作的实际效果。打破思维定势和路径依赖，把握新形势下司法行政新闻宣传工作的新规律，结合司法行政工作点多、线长、面广的特点，挖掘出更多具有新闻价值的线索，使当前司法行政新闻宣传工作具有习近平新时代中国特色社会主义思想指导下价值标准的统一性、典型性、普遍性、针对性和时宜性。（三）提高队伍素质。做好信息宣传工作，队伍是基础，人才是关键。要贯彻落实习近平总书记对新形势下宣传思想战线队伍建设提出的总要求，在全系统内搞好指导与协调，实行定期会稿制度，形成人人干事、人人宣传的良好局面。邀请新闻工作者和专业人员开展新闻写作培训、摄影摄像基础培训等，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高新闻宣传骨干的脚力、眼力、脑力、笔力，掌握宣传工作的主导权、主动权。（四）强化沟通协作。协调各县（区）司法局、局属各单位与局新闻宣传科集中力量、资源共享，加强与媒体、记者沟通，形成良性互动关系，协助指导与电视台签订合作协议。在充分运用信息简报和电视、报纸、刊物等传统媒体的基础上，灵活运用政务微博、微信等新兴媒体，整合宣传资源，通过完善司法行政系统新媒体的建设，使传统媒体和新媒体同频共振，全面提升 xx 司法行政工作的形象和效果。（五）积极运用新媒体。各县（区）司法局要充分利用新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高、推广方便等特点，提升运用新媒体做好司法行政新闻宣传工作的能力。切实抓好并落实对上级政法新媒体的下载关注和订阅推广工作，确保广大干部群众能第一时间看到中央、省委、市委政法委的平安建设工作精神。司法局 2018 年工作总结2018 年，xx 市司法局全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻习近平总书记在东北考察时和深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委省政府、市委市政府的工作部署和上级司法行政机关的工作要求，以筑牢底线安全观、做优公共法律服务、建设全面过硬队伍为主线，充分发挥司法行政职能作用，较好地完成了司法行政工作任务。 一、市政府工作报告“两个体系建设”任务按计划高标准完成 按照2018 年 xx 市政府工作报告“构建有效社会治理体系”中，“完善矛盾纠纷化解体系建设”和“推进公共法律服务体系建设，为人民群众提供优质高效的公共法律服务”的总要求，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，切实抓好公共法律服务体系建设。我市人民调解中心、公共法律服务中心的建设经验得到省司法厅的充分肯定，在全省公共法律服务中心、人民调解中心建设工作推进会上予以推广。 （一）着力健全矛盾纠纷排查化解体系，为全市人民创造和谐稳定的社会环境 1开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动。制发深入开展社会矛盾纠纷排查化解专项行动实施意见。坚持和发扬“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交目标。积极参与扫黑除恶专项斗争，注意在矛盾纠纷排查过程中收集涉黑涉恶线索。加强社会矛盾纠纷排查化解专项行动的督导检查，先后对中山、沙河口、甘井子、庄河、瓦房店、金普新区等地进行抽检。2发展人民调解信息化建设。自主研发全省首个以人民调解为主要功能的“xx 调解云”移动互联网平台，在沙河口区、庄河市试点运行。目前通过平台调解处置矛盾纠纷达 900 余件。3丰富行业性、专业性调解组织。在原有市医疗纠纷调解委员会的基础上，增加道路交通事故民事赔偿纠纷、物业管理纠纷、婚姻家庭纠纷 3 个专业性人民调解委员会，成立 xx 市人民调解中心并挂牌。招聘专职人民调解员，通过组织集中培训、参与法院诉调对接、到交警支队实习、开展医疗纠纷人民调解工作调研与座谈等方式，提高调解业务技能。 4加强部门间的协调联动。与市公安局联合制定关于建立公安派出所 司法所工作联动机制的实施办法、关于在全市全面推行“警调衔接”机制建设的工作意见，在交警大队设立道路交通事故民事赔偿人民调解委员会。与 xx 仲裁委员会联合印发关于开展仲裁与人民调解对接工作的实施意见，构建商事仲裁与人民调解衔接机制。与市中级人民法院研究开展诉调对接，与区人民法院开展司法确认。与市国土与房屋局研究联动联调工作衔接，成立区市县物业纠纷人民调解中心。引导律师、基层法律服务工作者参与调解工作，为广大群众提供更加方便、快捷、专业、有效的调解服务。 （二）全面建设公共法律服务体系，为全市人民提供优质高效的法律服务 1政府民生工程助推实体平台全面建成。公共法律服务惠民工程“年内完成全市 10 个区市县公共法律服务中心、100 个乡镇（街道）公共法律服务工作站和 1000 个村（社区）公共法律服务工作室”的建设任务列入 2018 年市政府民生工程。包括xx 市公共法律服务中心、站、室实体平台建设技术规范在内的 6 项规章制度相继出台。通过购买社会服务的方式，市公共法律服务中心招聘工作人员，遴选驻场律师参与服务。至 11月，全年建设任务提前并超额完成，公共法律服务供给量较去年明显提升。 2专业团队后台服务保障网络平台高效运行。“12348xx法网”组建 6 大类 120 余人专业团队驻后台维护和解答咨询，可以提供信息发布、信息查询、法律咨询等 6 大服务。运行以来，累计发布 1.1 万条信息、近千条动态资讯，解答市民咨询近千件，网上办理公证和法律援助 232 件，举办网络直播 3 次，制作“律师在现场”节目 10 期，网络平台关注量达万余人，阅读量 20 余万次。 3互联互通实现热线平台提质升级。“12348”法律服务热线全面升级，完成“菜单式”服务供给模式，与省厅热线平台实现对接，与 xx“12345”市民热线互联互通，10 条坐席线路接待咨询量位居全省前列。 二、各类专项行动持续稳步推进 按照上级要求和部署，结合并突出司法行政工作特点，扫黑除恶专项斗争、优化营商环境专项活动、“书记抓信访”攻坚行动等各类专项行动持续稳步推进。 （一）定制优化营商环境新方案。印发xx 市司法局“转变工作作风 优化营商环境”专项活动实施方案、xx 市司法局正风肃纪整治工作实施方案，建立纠正“四风”优化营商环境专项整治行动重点任务工作台账，开展“办事难”问题专项整治。 （二）推行优化营商环境新举措。一是完成公益性事业单位机构改革，整合建立市公共法律服务中心，将法律援助、12348 热线、公证办证、行政审批、医疗纠纷调解等职能纳入中心集中办理，为群众提供“一站式”办事服务。二是市局审批办、市公共法律服务中心等窗口单位实行领导干部、办公电话、工作分工“三公开”和领导排班值班制，主动接受社会监督。三是市公证处办证窗口设立双人双岗，提高服务效率。四是推行公证书邮寄、免费代办认证和网上办证便民服务，全年通过 xx 法网平台办理公证上百件，提供免费代办认证事项约300 件。五是实行律师本市调转承诺告知制，简化审批程序。六是在省内率先实行法律职业资格证书调转网上申请，形成“线上申请、线下审查、通知办理”的模式，实现市民办证“只跑一次”。七是入驻市公共行政服务中心的审批事项办理时限缩短至法定时限的 40%以上，全年办理各类审批事项 2218人（项），较去年业务受理量增长 5.7%，行政审批工作受到市民民意网公开表扬。 三、司法行政各项工作全面扎实开展 （一）全面落实“七五”普法规划 调整市法治宣传教育工作领导小组成员，制发2018 年 xx市法治宣传教育工作要点；印发首批 55 家xx 市国家机关“谁执法谁普法”责任清单，建立普法责任清单制度；首次确立 46 个市级普法工作联系点，建立“七五”普法工作联系点工作制度；举办全市法治宣传工作培训班和全市司法行政新闻宣传工作培训班，加强 xx 普法微博、微信公众号等普法新媒体建设；开展法治文化产品创作推广活动，全市首届法治动漫公益广告征集活动共征集作品 500 多件，30 件作品获奖；开展青少年法治教育主题活动，主办市第二届大学生模拟法庭竞赛；与市教育局等 11 部门联合印发xx 市加强中小学生欺凌综合治理具体实施方案及责任分工，预防青少年违法犯罪；加强专项法治宣传教育，在全市组织开展扫黑除恶专项斗争法治宣传，开展防范非法集资公益宣传，会同市民委部署开展民族和宗教事务法治宣传教育活动；印发全市法治宣传教育第七个五年规划考核评估指标体系（试行），联合市委宣传部、市人大内司委、市政协法制委开展全市“七五”普法中期检查，引入第三方评估机制。 加大宪法学习宣传力度。组建全市深入学习宣传宪法宣讲团，巡回宣讲 xx 余场次；将 2018 年第十六届 xx 国际徒步大会首日5 月 19 日设为 xx 司法行政系统宪法公益宣传日、公共法律服务日，在徒步会场举办“学习宣传宪法，我们在行动”主题宣传教育活动；依托“5.15 政务公开日”，组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”和“助力振兴、服务民生、维护稳定”主题宣传活动；面向全市征集“我与宪法”优秀微视频和宪法宣传文艺汇演节目；连续 2 次举办宪法知识微信有奖答题活动；制作宪法宣传片，举办全市宪法宣传文艺汇演，xx 电视台第三频道实况录播；开通全市首列宪法宣传地铁专列，利用地铁站 9 个电子显示屏，循环播放宪法宣传公益广告，开展“宪法专列读宪法”抖音微视频大赛活动，专列运行期间，宪法宣传预计覆盖 xx 万人次。“宪法宣传周”系列活动投入资金超过百万元，为历年新高。全市举办各类大型宪法主题宣传活动共 87 场次，近 113 万人次直接参与。培养树立先进典型，发挥引领示范作用。中山区司法局社区矫正科、西岗区法律援助中心、瓦房店市司法局社区矫正中心获 xx 市 20162017 年度“青少年维权岗”称号；沙河口区、庄河市获第四批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”称号；中山区葵英街道林海社区、甘井子区椒金山街道金贸社区、瓦房店市许屯镇东马屯村获第七批“全国民主法治示范村（社区）”称号。 （二）全力维护监戒场所持续安全稳定 （三）扎实开展社区矫正和安置帮教 举办社区矫正和安置帮教培训班，完善社区矫正制度体系，开展“社区矫正基础业务建设督查年”活动，开展社区矫正安全隐患大排查大整治专项行动，社区矫正信息化建设持续升级。沙河口区、旅顺口区社区矫正工作全面应用心理咨询与辅导，庄河市、瓦房店市紧贴本地实际开设社区矫正特色教育内容，社区矫正教育实效得到增强。成立东北首家司法矫治社会组织xx 市启航司法矫治协会，为社区服刑人员和刑满释放人员搭建职业推介、就业安置、服务引导、爱心救助、阳光帮扶平台。发挥启航帮扶安置 APP 服务平台作用，实现监管帮教机构、社区服刑和刑满释放人员、社会服务组织三方资源的有效对接，截至目前，参与服务的社会组织有 6 家，登录注册人数近 2000 人。通过政府购买服务与合作共建的方式，组织和引导社会力量参与社区矫正工作。指导基层社区矫正机构、安置帮教组织、启航司法矫治协会、监所单位开展“讲法释策送温暖，进社区进监所”和“爱的黄丝带”系列帮教帮扶公益活动，召开帮教座谈会，签订联合帮教协议。 （四）充分发挥律师职能作用 一是深化律师工作改革。完成关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的贯彻实施意见起草和征求意见工作，市委常委会、市政府常务会审议通过。二是持续推进“一社区（村）一法律顾问”工作。进一步规范法律顾问服务协议书签订工作，深入区市县（先导区）协助基层解决困难和问题，推动工作落地见效，“一社区（村）一法律顾问”工作受到省司法厅通报表扬。三是组织律师参与化解和代理申诉案件工作。全市律师参与法院申诉信访值班，参与刑事案件认罪认罚驻看守所值班，参与办理认罪认罚案件，见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。四是落实服务自贸区建设的各项措施。设立自贸区辽宁伯宁律师事务所，构建自贸区律师机构新模式。开展自贸区企业住所托管服务，将律师事务所办公场所作为企业住所登记地，为企业提供商贸秘书、投资规划、法律协助等全程跟踪或托管服务。举办 xx 自贸区发展与投资政策专题讲座，为律师掌握自贸区法律服务的相关法律政策，处理涉外法律事务搭建学习平台。在自贸区综合服务大厅设置法律咨询窗口，为自贸区企业提供免费法律服务。五是全力做好中组部、司法部来连调研的准备与配合工作。配合中组部、司法部完成对 xx 律师行业党建工作的专题调研。六是进一步规范律师执业行为。针对律师行业执业存在的突出问题提出 12 项整改措施，在全市律师队伍中集中时间开展专项整治工作，依法依规对违规执业的律师事务所和律师给予行业处分和行政处罚。七是组织开展全市律师事务所年度考核和执业检查，重点对参评 2016 年至2017 年度省级优秀律师事务所的单位进行了执业检查。 （五）切实加强公证管理工作 一是深化公证体制改革。完成关于推进公证体制改革机制创新工作的意见起草和征求意见工作。二是加强公证执业监管。开展公证执业专项检查，对检查中发现的问题予以整改落实。三是组织公证机构年度执业考核。全年公证机构办理公证事项超过 12 万件，其中国内公证 8 万多件、涉外公证 3 万多件，全年为老年人、残疾人等特殊群体办理减免收费公证 200余件。 （六）不断提高法律援助提供能力 一是适度扩大法律援助覆盖范围，将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，把法律援助门槛降低至低收入家庭成员及特殊人员。二是简化申请人出具困难证明的程序和手续，落实特殊案件经济困难免审查制度。三是在全市人民法院建立法律援助工作站，组织法律援助值班律师开展业务培训，对工作站运行情况进行督导检查。四是进一步规范和完善制度，制定xx 市法律援助办案质量标准、xx 市法律援助服务规范、xx 市法律援助案件指派工作管理暂行规定、xx 市司法局法律援助诉讼案件审核及补贴发放流程。五是打造法律援助品牌项目工程，开展“情暖农民工 法援在行动”、“托举明天的太阳-法律援助在行动”等法律援助专项活动，为农民工、未成年人、老年人、残疾人、留守妇女儿童等困难特殊群众提供法律援助。六是深化法律援助实体平台和线上平台的业务融合，完成法律援助网上预申请功能。七是组织开展法律援助案件质量评查，加强案件质量监管。全年各级法律援助机构共办理案件近 4000 件，受援人近 5000 人，受理现场及电话咨询近 3 万人次。 （七）科学规范司法鉴定工作 组织司法鉴定人开展继续教育培训，组织司法鉴定机构参加司法鉴定能力验证工作。加大对司法鉴定执业活动的监督管理，狠抓司法鉴定质量提升,采取查阅资料和现场检查相结合的方式，对从事道路交通事故鉴定的司法鉴定中心进行执业检查。加大对司法鉴定投诉案件的查处力度。配合省厅做好司法鉴定秩序整顿工作，完成司法鉴定机构自查和抽查。全年办理司法鉴定案件约 1.2 万件。 （八）重点夯实司法行政基层工作 制定司法所规范化建设三年规划及工作清单，召开全市司法所规范化建设推进会，举办司法所所长培训班。依托公共法律服务实体平台建设，“一乡镇（街道）一所”的建设目标实现全覆盖，司法所办公面积达标率 xx%，2 人以上司法所占xx%，xx 三个地区完成司法所垂管列编工作，基层司法所基础设施、队伍、业务能力及保障能力显著提高。指导市基层法律服务工作者协会建立 xx 市基层法律服务管理平台，加强基层法律服务行业规范化管理。组织实施并完成基层法律服务所统一社会信用代码赋码工作。推广司法行政基层信息化平台应用，完成全市司法行政机关信息录入及人民调解组织人员信息采集。形成xx 市人民陪审员选任工作方案（征求意见稿），筹备开展人民陪审员选任工作。 （九）着力强化依法行政职能 完善行政处罚、行政检查、行政许可 3 大项 18 小项xx市司法局行政处罚自由裁量基准，规范司法行政自由裁量标准，促进依法行政；发挥兼职法律顾问和公职律师作用，全面实施合法性审查；依法开展行政诉讼、行政复议工作，全年综合纠错率为零。全面收集公开社会信用信息，及时发布红榜黑名单，强化信用体系建设，年内公布信息 20 次，公布内容近300 条，多措并举 持续推动法律服务公信力建设的 总结汇报在全市信用体系建设工作推进会议上做经验交流。 （十）组织实施国家法律职业资格考试 首次实施法律职业资格考试制度，成立 xx 市国家统一法律职业资格考试工作领导小组，召开专题工作会议，制定具体措施和工作方案，组织考务人员考前培训，强化组织实施过程管控，全面落实从严治考、热情服务。xx 考区客观题考试报名人数 4000 余人，设计算机化考点 6 个；主观题考试报名人数约1500 人，设主观题考点 2 个。考试通过率 23%，高出全国 10 个百分点。考试组织实施工作平稳顺利安全，实现考试零差错的工作目标，被司法部评为国家司法考试先进单位。 （十一）全面加强党的建设 把政治建设摆在首位，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开办基层党组织书记轮训班、党员干部政治轮训班。制定建设让党信赖让人民满意政治机关的实施意见、党组织履行全面从严治党主体责任实施办法。落实党委意识形态工作责任制，开展意识形态工作领域问题专项整治。持续开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动，落实xx 市进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，营造干事创业、风清气正的良好政治生态。做好中央巡视、市委巡察整改工作，针对问题，分解任务，制定措施，压实责任，制定修改完善长效机制百余项。结合以案释纪明纪开展警示教育，协调配合派驻纪检组和市纪委做好信访投诉和案件核查。司法局 2018 年度新闻宣传工作调研报告2018 年 8 月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话，指出宣传思想工作是党的一项重要工作，宣传思想战线进入了守正创新的重要阶段，强调“推动宣传思想工作不断强起来”。随着新闻宣传的即时性不断加强、传播面不断拓宽，新情况、新问题层出不穷，司法行政新闻宣传工作在新时代面临着新形势，正确认识当前新闻宣传工作存在的成绩和问题并把握其规律，对开创宣传思想工作新局面具有重要意义。一、措施与成效（一）领导重视，建立健全机制措施。市司法局党委高度重视新闻宣传工作，多次召开党委会专题研究部署宣传工作，狠抓任务落实，做到年初有计划、季度有督导、年末有考核，为新闻宣传工作的开展创造了良好条件。1 月 25 日，组织召开了2018 年全市司法行政新闻宣传工作会议，制定印发了xx 市司法行政新闻宣传工作考核细则，完善考核内容，细化考核办法。2 月 26 日，研究制定了xx 市司法局新闻宣传工作规划方案，明确了新闻宣传的责任目标和工作任务。11 月 16 日，组织召开全市司法行政系统新闻宣传工作推进会，要求进一步学习贯彻全国宣传思想工作会议精神和全省政法宣传工作推进会精神，为未来一个时期全市司法行政新闻宣传工作开展指明了方向。（二）通联合作，有效拓宽新闻宣传渠道。积极加强传统平面媒体宣传阵地建设，继续加大与省司法厅、市委政法委、市委宣传部等领导部门和河南日报、河南法制报、河南电视台等省级以上重点网络及市级重点新闻媒体的沟通协调力度，整合内部资源，强化与市电视台和市日报社的合作，拓宽新闻宣传渠道。邀请记者和新闻单位及时报道司法行政工作，积极主动向新闻媒体部门提供司法行政工作动态和新闻线索，建立了良好的通联机制，争取新闻部门的了解、支持、宣传司法行政工作，积极扩大影响。（三）提质增量，新闻报道亮点纷呈。市司法局认真贯彻落实局党委书记、局长娄建广“要大力加强新闻宣传工作，重点在增加数量、提高质量下大功夫”的指示精神，抓重点、举亮点、聚焦点，在扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚、公共法律服务、宪法宣传周、人民陪审员选任等重点工作上加大了宣传力度。5月 20 日国家禁毒办副主任到 xx 强制戒毒调研工作，河南法制报以坚决打赢禁毒人民战争为题报道了市强制隔离戒毒所不断创新探索新思路、新方法、给予充分肯定。6 月 13 日，河南法制报头版头条以村民自选调解员“我们都服气为题报道了范县濮城镇巩庄村创新“枫桥经验”新时代内涵，多家新闻媒体转发，“河南司法行政在线”微信公众平台 6 月 20 日编发了该文章。从 4 月初开始为期一个月的时间里，xx 电视台对市司法局工作经验和做法进行拍摄并制作系列报道共 6 期，于5 月份在xx 新闻栏目每周两期播出 xx 市司法局“法治再启航，扬帆新时代”专题系列报道。8 月 6 日，在中央级媒体人民日报刊登乡里有了法律顾问团，主要报道了 xx 市创新法律服务助力社会治理，乡镇通过政府购买服务的方式组建法律顾问团，提高了社会治理专业化水平，推动治理重心向基层下移。着力在重点工作成效上提炼大信息、大稿件的同时，兼顾日常工作动态信息报送的“精、新、短”，把对外宣传与业务工作重点、亮点和提高群众满意度结合起来。（四）创新互动，新媒体宣传取得实效。积极运用政务新媒体发布司法行政政务信息、开展政策解读、提供政务服务、回应公众关切、创新社会管理。坚持集中力量做优做强微信公众号“xx 司法行政在线”一个主账号，同各县区、各业务部门共同建立上下联动、整体发音的新媒体矩阵。“xx 司法行政在线”全年共发布推文 x 余篇，年阅读量约 x 万，用户总数达到 x 人，阅读量、点赞量均大幅提升，有效提升了司法行政工作的社会关注度。（五）强化监督，确保网络舆情安全稳定。为切实做好全市司法行政系统舆情应对及依法处置工作，按照省委要求和市委领导指示，成立市司法局舆情应对和依法处置协调小组和舆情应对和依法处置工作专班，做好上传下达工作，及时应对、依法处置舆情。认真贯彻落实网络舆情引导“三同步”工作机制，提升全市司法行政系统舆论应对处置工作能力和水平，在系统内开展网络舆情引导“三同步”工作机制专题培训。市局、各县区明确 1-2 名网络专职人员（网络评论员）加强网上舆论监控，凡发现本系统本部门的负面信息立即上报，坚决防止发生“网上不良信息”事件发生。进一步增强政治责任感和工作紧迫感，坚决守住网络安全目标底线，严密防范危害国家安全、社会安全的网上风险。系统内至今未发生任何负面舆情。11 月8 日，省委政法委“三同步”工作督查小组对 xx 市司法局“三同步”工作取得的成绩予以充分肯定，并对下一步工作的开展进行科学指导。二、问题与不足（一）各县（区）司法局对新闻宣传和信息工作的重视程度不一。所报送新闻宣传信息质量参差不齐，存在审稿不严、错别字较多、语句不通顺、主要信息不明确等问题。在“内容为王”的新媒体时代，部分单位报送信息重数量不重质量，对工作开展无法起到实质性的推动作用。（二）各县（区）司法局、局属各单位、机关各科室部与局新闻宣传科的沟通和信息共享不及时。存在“业务本位”的思想，对于宣传工作往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”；尤其是个别县（区）司法局对新闻宣传的敏感度不足，一般性信息报送多，重点亮点工作的宣传方面有待加强，典型案例和先进事迹的深度宣传较少，缺乏对新闻的深度挖掘与有效整合，导致许多司法行政工作的好做法、好经验没有得到及时推广。（三）全员参与新闻宣传的工作热情度不高。没有充分调动系统内全员写作的积极性，宣传力量往往集中在少数人员身上，并且较少接受系统的培训或学习，在大型宣传报道上往往力不从心，基层司法所宣传工作人才缺乏，队伍建设需要进一步充实和提高。（四）个别县区与重要新闻媒体的沟通合作有待加强。全系统新闻宣传工作整体效能发挥不高，在人民日报、法制日报、河南法制报等省级以上主流媒体宣传报道较少，传统媒体与新媒体宣传不平衡，司法行政宣传工作的整体合力不突出，对外信息报送范围窄，新闻宣传渠道需要进一步拓宽。（五）部分县（区）司法局利用新媒体宣传司法行政工作的意识不强。存在宣传滞后、照片拍摄质量不高等普遍问题。对中央政法委、司法部、省委政法委、省司法厅、市委政法委等上级部门政法新媒体的下载关注和订阅推广力度不足，存在关注而不阅读的现象，导致学习贯彻上级工作精神不及时、不充分。三、方法与对策（一）加强组织领导。针对新闻宣传信息质量问题，形成分管领导重点抓，业务科室具体抓，宣传工作落实到人的工作格局。在重大事项及重要会议、活动进行时，同步布置安排信息宣传工作，明确信息宣传的重点和要求。进一步规范对报送信息的审核，确保报送及时，内容真实，数据准确，文字精炼，突出特点，为做好信息宣传工作，增质提量提供有力保障。（二）注重探索创新。围绕司法行政工作的重点和亮点，聚焦司法行政改革成果、公共法律服务体系建设、“12348”河南法网平台运行、“谁执法谁普法”普法责任制、律师行业党建等，精心设定主题，选好切入点，抓住闪光点，推进舆论宣传、典型宣传、群众宣传，不断提高工作的实际效果。打破思维定势和路径依赖，把握新形势下司法行政新闻宣传工作的新规律，结合司法行政工作点多、线长、面广的特点，挖掘出更多具有新闻价值的线索，使当前司法行政新闻宣传工作具有习近平新时代中国特色社会主义思想指导下价值标准的统一性、典型性、普遍性、针对性和时宜性。（三）提高队伍素质。做好信息宣传工作，队伍是基础，人才是关键。要贯彻落实习近平总书记对新形势下宣传思想战线队伍建设提出的总要求，在全系统内搞好指导与协调，实行定期会稿制度，形成人人干事、人人宣传的良好局面。邀请新闻工作者和专业人员开展新闻写作培训、摄影摄像基础培训等，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高新闻宣传骨干的脚力、眼力、脑力、笔力，掌握宣传工作的主导权、主动权。（四）强化沟通协作。协调各县（区）司法局、局属各单位与局新闻宣传科集中力量、资源共享，加强与媒体、记者沟通，形成良性互动关系，协助指导与电视台签订合作协议。在充分运用信息简报和电视、报纸、刊物等传统媒体的基础上，灵活运用政务微博、微信等新兴媒体，整合宣传资源，通过完善司法行政系统新媒体的建设，使传统媒体和新媒体同频共振，全面提升 xx 司法行政工作的形象和效果。（五）积极运用新媒体。各县（区）司法局要充分利用新媒体形式丰富、互动性强、覆盖率高、推广方便等特点，提升运用新媒体做好司法行政新闻宣传工作的能力。切实抓好并落实对上级政法新媒体的下载关注和订阅推广工作，确保广大干部群众能第一时间看到中央、省委、市委政法委的平安建设工作精神。