2019年全区工作会议讲话稿............

2019 年全区工作会议讲话稿同志们：今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议，主要任务就是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委九届五次全会及新区高质量发展大会精神，总结工作，分析形势，部署任务，进一步动员全区上下以新使命融入新时代，以新担当展现新作为，坚定不移推动中捷创新发展、绿色发展、高质量发展走在全市前列，以优异成绩向新中国成立 70 周年献礼！刚才，德成同志宣读了关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部 2018 年度考核结果的通报，真正起到了红脸出汗、知耻后勇的效果；从起同志宣读了关于表彰 2018 年度“开放强区 魅力中捷”建设先进集体和先进个人的决定；我代表园区党委与分管领导、分管领导与责任单位分别签订了2019 年度党风廉政建设责任书，进一步凝聚了推动高质量发展的磅礴力量；玉芬同志就园区全面从严治党工作作了报告，对党的建设进行了具体安排部署。下面，根据园区党委、管委会研究安排，我讲三点意见：一、充分肯定一年来的工作成绩，更加坚定高质量发展的信心和决心2018 年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放 40 周年。一年来，在上级党委、政府的坚强领导下，园区党委、管委会团结带领广大干部群众，深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移推进上级党委各项决策部署在中捷落地生根，坚定不移加快改革开放，坚定不移践行创新发展、绿色发展、高质量发展理念，以“六个中捷”建设为抓手，创新实干、奋发作为，全区呈现经济发展势头强劲、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正、干事创业氛围高涨的良好局面。（一）经济指标实现新提升。公共预算收入同比增长 x%；GDP同比增长 x%；工业增加值同比增长 x%，规模以上工业增加值同比增长 x%；全社会固定资产投资同比增长 x%，外贸进出口总额完成 x 万美元；市场主体增加 x%，新增规上企业 x 家、高新技术企业 2 家、科技型中小企业 x 家；城镇居民人均可支配收入达 x 万元，同比增长 x%，农民（农工）人均纯收入达 x 万元，同比增长 x%。（二）招商引资获得新突破。2018 年，园区进一步加大招商引资力度，多措并举，精准发力，取得了良好成绩，在全市招商排名中继续位列第三。签约项目质量双增，全年签约亿元以上项目 x 个，总投资 x 亿元，完成任务目标的 x%。其中，x 亿元以上项目 5 个，高新技术项目 27 个。香港威誉印刷、依依卫生用品等高质量项目为园区长远发展奠定了坚实基础。京津招商再创佳绩，全年签约京津转移项目 x 个，总投资 x 亿元。对外招商成效显著，全年引进外资项目 21 个，实际利用外资 1326万美元。全员招商氛围高涨，全区 52 个非专业招商部门全年共签约项目 x 个，总投资 x 亿元，同比增长 x%。（三）项目建设再掀新高潮。全年在建项目 87 个，总投资 x 亿元。其中，亿元以上产业项目 x 个，总投资 x 亿元；新开工项目 x 个，竣工项目 22 个，圆满完成新区下达的任务目标。基础设施项目方面，航空大道西延、花园路等 6 条总里程 x 公里的路网工程建成通车；中捷通用机场一期正式投用，累计开展飞行培训 850 小时；中欧绿色产业园一期 x 万平米的 6 栋厂房主体完工。产业项目方面，午易家居物流港、华业石材城、坪山汽配等项目正在加快建设；金洁卫生用品、海德 PE 流延膜、三创联盟年产 5000 台拖挂式旅居车等项目已投产运营。同时，为有效保障项目建设，全年争取上级资金 x 亿元，其中财政受益 x 亿元，企业受益 x 万元。为支持合作区建设，沧州市专门设立了总额度 3 亿元的合作区产业引导基金。（四）城市建设展现新面貌。一年来，按照沧州市“一港双城三带四区”的发展格局，全力加快黄骅新城建设。基础配套加快完善，完成曙光街、创业路、黄赵公路（曙光街至三道桥）等道路及高尔夫小区的雨污分流工程；完成东湖小区、京海花园、御景豪庭、翰林苑小区二次供热管网改造工程。城市品位有效提升，集贤路小学、汽车客运站、气膜体育馆、市民休闲公园投入使用；博爱三级医院主体完工；华捷大厦、京盛大厦等 5 栋企业总部大厦、新源路学校、海水淡化与膜工程技术研发中心正加快建设。城市环境提档升级，投入 x 亿元，完成锦绣大街、联络线滨水带状公园等 10 项绿化工程，新增绿化面积x 万平米；强力推进城乡环境卫生“攻坚月”“提升月”行动和“一区三边”违法建设整治行动，清运垃圾 x 万方，拆除违建 x 处。管理水平不断提高，城区环卫实现市场化运作；中捷集市、曙光街农贸市场完成搬迁，河北农大渤海校区北门流动摊贩得到有效清理；积极开展道路交通安全隐患整治排查，继续完善交通设施，持续推动警力向基层下移，道路交通值勤执法实现常态化，渣土车辆整治成效明显，道路交通违法行为得到有效遏制。房屋征收全力推进，全年完成货币化安置 350 套；大征拆百日攻坚行动取得阶段性成果，重点“三村”完成搬迁x 户，其中刘官庄协议签订率达 90%，城区重点拆迁片区中曙10、曙 11 片区协议签订率达 100%。文化旅游亮点纷呈，世博欢乐园正式获批国家 AAA 级景区；尼特拉葡萄酒庄、罗非鱼厂、金太阳生态农庄已成为周边游客休闲度假的热门景点。（五）“三区同建”迈上新台阶。按照打造省级农村生态文明建设示范区要求，编制完成包括和悦、和顺、晶山三个片区在内的“三区同建”规划方案，并启动“两点一线”先行区及和悦样板区建设。社区功能加快完善，和悦、和顺新型社区环境改造提升工程正加快推进；和悦、和顺、晶山片区箱式污水一体化处理设备投入使用，处理水质稳定达标。现代农业加快发展，景天农牧饲料加工项目投产运营；京海农业产业示范园项目正在加快建设；犇放牧业存栏奶牛达 1.5 万头，年销售额达2.3 亿元；渤捷种业自主研发的“捷麦 20”已在省立项、进行区试；规模农业再获丰收，小麦总产 x 吨，青储玉米总产 x 吨，苜蓿总产 x 吨。生态环境加快改善，在捷克、斯洛伐克学习的田野精细化管理先进经验已在和悦片区进行应用；科学调整种植结构，种植油菜 x 亩、苜蓿 x 亩、玫瑰 x 亩，黄赵公路两侧农业景观大道已见雏形；完成上级下达的生态造林任务 x 亩，桑葚基地种植规模达 x 万亩。（六）对外开放开创新局面。2 月份，国家工信部批复设立中国-中东欧（沧州）中小企业合作区，合作区成为全国范围内唯一一家面向中东欧国家的中小企业合作区，得到中央、省、市领导高度关注，写入中国-中东欧国家合作索非亚纲要；省政府专门印发了关于加快中国-中东欧（沧州）中小企业合作区建设的实施方案；市委九届五次全会审议通过了关于加快中国-中东欧（沧州）中小企业合作区建设的意见；合作区规划纲要通过市委、市政府审议，正照此编制总体规划。为加快合作区建设，市委、市政府主要领导分别带队出访捷克、斯洛伐克、奥地利等国，对合作区进行了有力宣传推介，取得了丰硕成果。由工信部与河北省联合主办，合作区承办的首届中国-中东欧中小企业合作论坛圆满落幕，吸引了来自中东欧12 个国家的驻华使节，外交部、工信部等国家部委，省、市领导及国内外知名企业家、行业协会代表共计 300 余人出席，论坛期间共有 16 个合作项目集中签约，涉及通用航空、医疗器械、高端装备制造、环保设备等多个领域，总投资 88 亿元，其中对外合作项目 12 个。（七）改革创新取得新进展。年初以来，始终坚定不移推进改革创新，有效盘活各类发展要素，进一步激发了发展活力。“放管服”改革持续推进，全年承接上级下放的行政审批许可权限 75 项；积极鼓励支持引导民营企业发展，营商环境不断优化。社区管理体制改革深入推进，朝阳、幸福、新城三个社区办事处挂牌成立，办事处下设的工作站覆盖整个城区，为百姓提供了更加便捷的服务。农垦农业系统改革扎实推进，农垦土地确权基本完成；农业系统管理架构调整完成，三个分区与农发公司实现社会管理与农业生产经营职能分离，进一步提高了工作效率。渤海新区大学科技园进入成果转化和产业化阶段，完成皮秒-飞秒级超快激光器、智能交换式裸眼 3D 样机等 3 个产业化项目，获批 2 项技术成果转化软件著作权；科研队伍有效充实，研发人员达 88 人。“双创”平台继续发展壮大，和合众创落户中捷高新区，为我区再添一家省级众创空间。（八）社会民生得到新改善。一年来，始终坚持以民为本，抓重点、补短板，各项民生事业健康发展。民生福祉不断增进，列入 2018 年 10 件民生实事的中捷高中改扩建、市民休闲公园、斯洛伐克小镇幼儿园等 9 件已完成，中捷城区垃圾转运站正在加快建设。养老金发放率继续保持 100%；全年新增就业 1710人，下岗失业人员再就业 657 人，就业困难对象再就业 241 人。退役军人管理服务中心挂牌成立，为 237 名退伍军人推荐岗位。居民电子健康档案建档率达 98.7%。中高考再创佳绩，文化类一本上线率创历史新高；中捷职业技术学校被评定为全国第 9家“传承中华优秀文化教育教学研究试点单位”。群众文体活动丰富多彩，“新谊杯”第四届广场舞大赛、“三区同建百姓乐”大型文艺晚会、“书画进校园”等活动有效活跃了群众的文化生活。社会大局和谐稳定，扎实开展学宪法、七五普法等主题活动，深化“法治中捷”建设，依法治区能力有效提升。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉 1 个涉恶犯罪集团，破获个案 17 起，抓获犯罪嫌疑人 34 人，社会环境得到有效净化。认真落实环保整改工作，中央环保督察“回头看”反馈问题全部整改到位；深入开展大气污染综合整治，空气质量有效改善；严格落实河湖长制要求，成立河长制办公室，全面开展河湖长制督查工作，河道治理有序推进；按照上级要求，设立 8 个基层环保所，基层环保力量全面加强。深刻汲取张家口“1128”安全生产事故教训，严格落实安全生产责任制，有效排查各类安全隐患，安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制，扎实推进信访积案化解，信访形势持续稳定。（九）党的建设呈现新气象。年初以来，按照全面从严治党要求，深入推进党的建设，党风政风持续改善。政治意识不断强化，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，始终与上级党委保持高度一致，确保了上级各项决策部署在中捷落地生根。理论学习更加深入，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，一年来共召开党委理论中心组学习 17 次，并充分利用理论自习室进行自学，切实做到了学懂、弄通、做实。组织建设持续加强，始终树立鲜明选人用人导向，一年来调整提拔 25 名副科级以上年轻干部，进一步充实了园区干部队伍，中捷干部队伍的年龄结构和整体素质得到进一步优化；按照上级党委统一部署，认真组织召开民主生活会和组织生活会，党内政治生活规范健康；“基层建设提升年”活动有效开展，全区 190 个基层党组织统一进行了换届，战斗堡垒作用得到增强。工作作风持续转变，深入开展“坚持三个区分开来整治不作为、慢作为、乱作为专项行动”，坚决落实“黄牌警告”“晨扫描”“日清日结”制度，机关效能有效提升。从严治党纵深发展，有效运用监督执纪“四种形态”，坚持以“零容忍”态度严查严处腐败行为，受理案件 26 件，处理党员干部 19 人，起到了显著的警示震慑作用。巡视整改扎实推进，深入开展巡视整改领域暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”工作，反馈问题全部整改到位；扎实开展省委第一巡视组巡视沧州反馈问题整改工作，48 项立行立改措施中已完成 44 项，长期推进 4 项。同时，一年来，在园区党委的坚强领导下，国安、群团、武装、民宗、统战、妇联、大督查等各方面工作也取得了明显进步。可以说，2018 年，我们过得很充实，走得很坚定。成绩来之不易，既是全区各级各部门共同努力的结果，更是全区广大干部群众埋头苦干、顽强拼搏的结果，还是社会各界人士关心支持、理解配合的结果。在此，我代表园区党委、管委会，向全区广大干部群众致以崇高的敬意！向关心、支持和参与园区建设的社会各界人士表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识存在的问题：对表对标上级要求和周边兄弟单位，我们工作推进的速度还不够快，列入园区“四个干”手册的 49 个重点项目中，还有 26.5%的项目未能按时推进，提高工作效率刻不容缓。我们工作落实的力度还不够大，在解决拆迁拆违、安全环保、信访稳定等问题时个别单位还是办法不多、措施不力，强化工作执行迫在眉睫。我们工作担当的意识还不够强，一些领导干部不敢攻坚、不愿克难，不为成功找方法，总为自己找理由，强化工作担当责无旁贷。我们工作完成的质量还不够高，招商项目的规模体量还普遍较小、科技含量还比较低，提高发展质量势在必行！二、扎实做好新一年的各项工作，奋力开创高质量发展的新局面2019 年既是新中国成立 70 周年华诞，也是落实“十三五”规划的攻坚之年，还是全面建成小康社会的关键之年，更是推动中捷高质量发展的发力之年。今年，中捷面临的机遇之多前所未有，“一带一路”国际倡议、中国中东欧“16+1”合作、京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略交汇叠加、集聚释放，千载难逢的窗口期和机遇期全面到来。今年，中捷拥有的发展平台之多前所未有，省级中捷高新区正加快建设，全国唯一一家面向中东欧国家的合作区又获批设立，两大高层次的发展平台齐推并举，这在中捷历史上前所未见，为推动高质量发展提供了强劲动力。今年，中捷获得的关注之多前所未有，合作区得到了李克强总理的高度关注，省政府为合作区量身制定了关于加快中国-中东欧（沧州）中小企业合作区建设的实施方案，市委九届五次全会专门审议通过了关于加快推进中国-中东欧（沧州）中小企业合作区建设的意见；沧州市“一港双城三带四区”的发展格局已正式确立，黄骅新城提到了与沧州主城区同等重要的位置；中捷还被确定为农村生态文明建设示范区。机遇、平台、关注既是利好，也是责任，我们一定要坚定信心，全力以赴，决不辜负百姓的期待和领导的厚望！2019 年，根据省、市、新区要求，结合自身发展实际，确定了“1136”工作思路，具体来讲就是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和省委九届八次全会、市委九届五次全会以及新区高质量发展大会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，主动融入“一港双城三带四区”发展格局，围绕实现“开放强区 魅力中捷”这一目标，紧盯项目建设这一核心，牢牢抓住合作区建设、黄骅新城建设、农村生态文明示范区建设三件大事，加快推进产业之区富强中捷、魅力之区靓丽中捷、创新之区活力中捷、宜居之区幸福中捷、友谊之区开放中捷、文明之区厚德中捷建设，奋力开创高质量发展的新局面！根据这一思路，确定 2019 年主要预期目标为：全年公共预算收入同比增长 15%；地区生产总值同比增长 10%，固定资产投资同比增长 10%；工业增加值同比增长 10%，规模以上工业增加值同比增长 10%；城镇居民人均可支配收入同比增长 10%，农民（农工）人均纯收入同比增长 10%；全年利用外资 2000 万美元，完成进出口总值 3200 万美元；市场主体增加 30%，其中新增规上企业 7 家，新增科技型中小企业 10 家，新增高新技术企业 2 家。这些指标是园区党委、管委会在深入分析研究、广泛凝聚共识的基础上，对全区未来发展作出的科学预判，为园区高质量发展明确了努力方向，一定要全力以赴，确保高质量完成。同志们，主动作为，乘势而上，就能赢得主动；稍有懈怠，就将错失良机，步步被动。全区上下必须切实把思想和行动统一到园区党委、管委会的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动高质量发展上来，进一步解放思想、振奋精神、真抓实干，确保圆满完成各项任务目标。具体来讲，就是要全力做好以下六个方面的工作：（一）着力抓好项目建设，进一步增强发展动力。要全力以赴抓项目，大上项目、快上项目，上大项目、上好项目，以项目的强势推进，形成高质量发展的强力支撑。要强化招商引资这个抓手。坚持精准发力与全员发动并重，确保全年签约亿元以上产业项目 100 个以上。其中，10 亿元以上项目 4 个，高新技术项目 15 个，外资项目 6 个。要突出招大引强，重点盯紧世界 500 强、中国 500 强、民企 500 强、行业100 强等大企业，起到“招来一个、带动一批”的引领效应。要深度对接京津，经过几年来不断努力，我们在对接京津方面已经有了一定基础，下一步，要继续加大工作力度，紧盯产业动态和政策导向，在更大范围和更高层面上，深度承接京津外溢产能，实现无缝衔接、错位发展。要完善产业链条，按照“缺什么补什么”的原则，根据自身产业规划，着力引进链条型、基地型、龙头型、集群型项目。要继续全员招商，坚持把全员招商作为“一号工程”，特别是各区领导和各单位“一把手”要率先垂范，真正“动起来”“走出去”，要更加注重结果导向，既要有人人招商的氛围，更要有实实在在的成果。要盯住项目建设这个核心。确保 2019 年新开工项目 60 个以上，竣工项目 14 个以上。签约项目要促落地，加快跑办依依卫生用品生产、金洁电子商务及仓储基地等项目前期手续，确保按照既定时间节点开工建设。开工项目要促进度，加快午易家居物流港、华业石材城、中欧绿色产业园等项目建设进度，确保按照既定时间节点竣工。竣工项目要促投产，积极为正和顺汽配、中科保日产 5 万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务，协助企业做好各项准备工作，确保尽早投产运营，尽快贡献产值。要用好专业园区这个平台。按照“引得来、落得下、建得快”的要求，进一步加快京津企业转移园、京津企业科创园、医疗器械与耗材园、中欧绿色产业园、新型建材园、建材物流园等专业园区及配套设施建设，特别是要加快各园区标准化厂房建设，为入驻企业提供拎包入住式服务，推动企业集约、集群发展，让各专业园区成为中捷项目建设的主战场。要做实前期配套这个保障。力争全年新增土地规模 3100 亩以上，转用建设用地 2000 亩以上，新增土地占补平衡指标 1000 亩以上，全年出让土地 2700 亩以上，为项目建设提供用地保障；继续开展违法占地清理和闲置土地清理工作，力争项目供地率达到 70%，确保闲置土地处置率达到 85%以上，为项目建设腾出空间。全力推进“拆迁占”工作，对影响园区项目建设的“拆迁占”因素进行全面梳理，集中攻坚，确保项目顺利推进。确保全年争取上级资金 7 亿元以上，为项目建设提供坚实保障；有效利用合作区产业引导基金，为合作区项目建设提供资金支持。（二）着力抓好对外合作，进一步扩大开放成果。深入贯彻落实中央、省、市、新区领导关于合作区建设的重要批示指示精神，以合作区建设为抓手，全力扩大对外开放合作。要高标准编制合作区规划体系。按照“国际标准，欧洲特色”的规划思路，借鉴雄安新区规划编制经验，根据市委、市政府研究通过的合作区规划纲要，聘请国内顶级设计单位对合作区进行规划编制，明确发展方向，确保 2019 年 6 月底前完成总体规划。在此基础上，进一步制定城市设计、基础设施、土地利用、水系规划、产业布局等专项规划，形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要高效率推进合作区项目建设。加快推进北航教育园、中捷通用机场二期改扩建、中东欧 16 国商务中心及配套设施、尼特拉风情小镇、奥特莱斯小镇等“五大先导工程”及捷克鲨鱼飞机、英国高性能陶瓷建筑新材料、海捷公司与美国及捷克因多塔公司合作的合作区智能教育设备第二工厂等“十大重点产业项目”建设，确保严格按照既定时间节点开工建设、投产运营。同时，力争 2019 年签约落地对外合作项目 20 个以上，为合作区建设开好局、起好步奠定坚实基础。要高水平发展合作区对外贸易。加快构建“两点一线三中心”的贸易格局，以贸易合作为“突破口”，尽快走热中东欧商贸线，带动合作区实现开放发展新局面。创新斯洛伐克 D1 园区沧州特色产品展销中心运营模式，尽快做大做强，并以此为基础建设“海外仓”和河北品牌展示中心，真正把中东欧打造为沧州市乃至河北省对外贸易合作的战略基地。加快推进合作区内欧洲特色产品展销中心建设，借鉴 D1 园区的运营模式，引入战略投资者，组建运营公司，确保 2019 年 6 月底前实现运营，并积极谋划组织中东欧特色产品展销会等活动，对欧洲尤其是中东欧国家的特色商品进行展销。在合作区内引入有实力的跨境电商企业，利用互联网，迅速拓展面向中东欧国家的贸易合作。要高层次打造合作区论坛品牌。按照打造“国家级、国际化重要合作平台”的定位，紧扣“为全国企业服务、为全省招商服务”的目标，对标国际一流论坛的经验做法，着眼于丰富论坛内容、提升论坛价值、促进论坛效果，加快建设合作论坛永久会址，在工信部、省、市、新区组织领导下，全力办好第二届中国-中东欧中小企业合作论坛，将论坛打造为中国与中东欧国家中小企业深度交流和务实合作的重要平台、具有国际影响力的固定品牌活动。要高站位创新合作区运营模式。积极推动建立政府间沟通交流机制，促成沧州市与斯洛伐克尼特拉市、捷克兹林市缔结友好城市。全面加强与中东欧有关机构和社团联系，加强与捷中友好合作协会、斯中商会、新丝路商会等商协会的合作交往。充分发挥合作区传统外事资源优势，不断拓展面向中东欧国家的教育、文体、旅游等方面的合作。充实壮大合作区驻欧办事处力量，组建多个招商分队，重点针对高端制造、通用航空、绿色农产品等领域，面向中东欧国家中小企业开展精准招商。设立中东欧技术转移孵化中心，与中东欧国家开展研发合作，推动中东欧国家先进技术在合作区转移孵化。设立合作区综合服务中心，为入驻企业提供翻译、营销、咨询、法律、金融、会计、知识产权等全方位专业化服务，打造促进中东欧中小企业成长发展的“一站式”服务平台。（三）着力抓好新城建设，进一步改善城市面貌。坚持以省委王东峰书记、许勤省长莅临新城调研时的重要讲话精神为引领，按照沧州市“一港双城三带四区”的发展格局，全力提速黄骅新城建设。打造健全完善的城市功能。坚持以城市功能的完善、承载能力的提升，助推黄骅新城人气的聚集。要完善基础设施配套，确保总投资 3.6 亿元、总里程 19.9 公里的省道 S330（城区段）、怀西路等 12 条道路年内建成通车；确保总投资 1 亿元的石黄高速黄骅东出口改造提升工程年内完工；确保总投资 1.16 亿元、总里程 2.9 公里的广盛路、仁和路等 5 条道路年内开工建设。加紧完善综合管网，继续实施二次供热管网改造，确保年内实现全域集中供热；加快实施雨污分流工程，确保年内实现全域雨污分流。要提升公共服务水平，加快推进企业总部北区 8 栋大厦建设，力争年内全部开工；加快博爱三级医院、新源路学校等 5 项总投资 15.8 亿元的公共公益类项目建设速度，确保在既定时间节点内投入使用，不断提高城市宜居度和市民幸福指数。塑造靓丽宜居的城市形象。坚持“国际标准、欧洲风情”，打造靓丽的城市景观风貌。要加快完善城市规划，积极配合黄骅新城建设指挥部做好新城规划修编工作，将黄骅新城按照沧州主城区或高于主城区的标准进行规划设计，全力构建“1+N”组团式即“一主两副多点”的城市空间布局，做到 50 年不落后，100 年不后悔。要继续优化生态环境，围绕创建省级园林城区的目标，投资 1922 万元，重点做好广安大街、长兴大街、捷港大街等 8 项道路景观提升工程；投资 800 万元，对新城各街角进行绿化升级改造，对芳泽佳苑、和美佳苑等居住小区进行绿化提档升级，切实做到“绿美亮净”；投资 1190 万元，对东三环西、光明路北等 6 个空白地块进行生态绿化。要强力推进拆迁拆违，严格按照“五个一”工作要求，将新城拆迁拆违工作进一步细化分解，落实到每一位区领导，每一个责任单位，每一名工作人员，全力进行攻坚，确保圆满完成 27 个片区的征收任务以及 70 处违建的拆除任务，同时加快推进斯洛伐克小镇三期等保障性住房建设，为新城征拆工作顺利开展提供保障。要积极发展全域旅游，把文化旅游产业作为提升城市品牌形象的有力抓手，加快推进全域旅游示范区建设，根据自身优势，做足“文化+旅游”文章，全力打造欧陆风情游、体育休闲游、农业观光游等品牌路线。要加快完善景区配套设施，推进景区提档升级，着力打造世博欢乐园、金太阳生态农庄、罗非鱼厂等一批精品旅游景点，推动盛泰国际酒店申报国家 AAA 级景区。要积极与渤海新区范围内的旅游景区进行良性互动，做到资源共享、优势放大、互利共赢。优化精细精致的城市管理。大力提高城市管理水平，做到城市管理精细、精致、精品、精彩。要加快对曙光街等老城区主要街道进行改造提升，对沿街建筑立面进行统一规划设计、统一组织实施，让老城区面貌焕然一新。要抓紧对城区范围内的商业门头、广告牌匾进行规范整治，做到规范标准、整齐划一。要加大城市卫生环境集中整治力度，做到大起底、大提升、无死角、无盲区、保长效，特别要加强城市黑臭水体治理，让城市更整洁、更靓丽。要继续规范整顿交通秩序，重点对城区范围内乱停乱放、不遵守交通信号、无牌无照上路等交通违法行为进行彻底整治，做到秩序井然。（四）着力抓好“三区同建”，进一步推进乡村振兴。按照市委、市政府及新区党工委、管委会关于中捷创建农村生态文明建设示范区的重要部署，加快推进“两点一线”核心区建设，力争年内全面建成。要不断改善社区环境。加快对和悦、和顺居住区进行“绿美亮净”提档升级，改造住宅立面，加强物业管理，建设污水处理设备和休闲游园，加大拆迁拆违力度，开展丰富多彩的村风、家风文明创建活动，有效提升社区居住环境和文明程度。要大力发展现代农业。加快推进农业产业项目建设，确保犇放牧业存栏奶牛突破 2 万头；全力做好渤捷种业“捷麦 19”推广种植工作，力争达到 30 万亩规模；依托合作区，积极引进中外农业合作项目入区发展；加快国家级现代农业区和现代农业庄园申报进度，力争尽快获批。要推进田野精细管理。对田间垃圾、杂草进行有效清理；对沟渠进行有效管理，对废弃沟渠进行平整复耕；对具备排水功能的沟渠进行清淤、整治，投资 1.16 亿元，重点对老黄南排干、新黄南排干、新石碑河进行治理；加大迁坟力度，逐步将田间原有坟墓彻底迁至公墓；加快田间基础设施建设，投资 1256 万元，实施高标准农田建设，确保年内全部完成；结合全域旅游示范区建设，继续调整种植结构，种植玫瑰 600 亩、油菜 3000亩、苜蓿 1.3 万亩，在提高农业生产效率的同时，打造农业生态景观带。（五）着力抓好创新驱动，进一步激发改革活力。要紧扣发展需求，聚焦突出问题，大力改革创新。要以改革破瓶颈，坚持刀刃向内，扎实推进全面深化改革。借助本轮机构改革契机，积极推动园区体制机制改革，进一步完善机构职能，构建科学、扁平、高效的管理架构。扎实推进“放管服”改革，不断优化、简化行政审批流程，让“最多跑一次”成为常态，构建“亲”“清”新型政商关系，营造公平竞争、规范有序的发展环境，进一步激发企业特别是民营企业创新创业热情和活力。继续深入推进社会管理体制改革，不断优化社区、分区职能，全面提升服务水平，加快形成与园区发展相匹配的社会管理能力。要以创新促发展，充分发挥“双创”平台的载体功能，力争创业团队达 70 家以上，孵化面积 8000 平米以上，并积极推动渤海众创争创国家级众创空间。继续加快渤海新区大学科技园建设，重点推进超快激光、裸眼 3D 产业化进程，推动绿色化工研究院中试基地、海水淡化与膜工程技术研发中心（一期）投入运行。（六）着力抓好社会民生，进一步增进民生福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标，全力以赴，认真作为，努力使百姓有更多安全感、获得感、幸福感。要切实加强民生保障，滚动实施公厕改建、街角绿化等 10 件民生实事，继续促进教育均衡发展，完善城乡医疗和公共卫生服务体系，大力开展全民健身，提升百姓健康水平，积极做好就业保障工作，力争全年新增就业 2000 人以上，重点做好困难人员、退役军人等群体的就业安置工作，严厉打击拖欠农民工工资行为。要创新优化社会治理，坚决做好民族宗教工作，建立长期稳控机制，认真落实宗教事务各项管理制度，确保宗教领域持续稳定。坚决推进扫黑除恶专项斗争，对重点领域、重点行业进行深挖细纠、集中攻坚，强化“一案三查”，深挖彻查“保护伞”，始终保持严惩黑恶势力的高压态势。坚决提升生态环境质量，有效整改各级环保督察组反馈的环境问题，持续改善大气环境质量；严格落实“河长制”，全面改善重点流域水质环境。坚决落实安全生产责任，按照“一岗双责”要求，常态化开展安全生产大检查，确保安全生产形势持续稳定。坚决抓好信访稳定工作，严格落实“五包一”责任制，加大信访积案化解力度，确保信访形势稳定有序。三、继续深入推进全面从严治党，为全区高质量发展奠定坚实保障。自觉肩负起全面从严治党的政治责任，不断坚持和加强党的领导，坚定不移把党的建设向纵深推进，为推动园区高质量发展提供坚强保证。（一）要坚定不移加强党的政治建设。广大党员必须牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保中央、省、市、新区各项决策部署在中捷落地生根。必须严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持和完善民主集中制，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。必须切实加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。（二）要坚定不移加强思想宣传建设。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚持党管宣传、党管意识形态，牢牢把握意识形态的领导权和主动权，坚持经常学、持续学、深入学，教育引导党员干部拧紧思想“总开关”。要坚持和完善党委理论中心组和理论自习室学习制度，精心组织集体学习研讨和个人自学，科学制定学习计划，加强学习考勤通报，确保各项学习任务落到实处，特别要抓好“一把手”这个“关键少数”，发挥好示范引领作用。要把基层一线作为践行理论、提升本领的主阵地，把党的最新理论成果转化为具体的工作思路，坚持“干中学、学中干”，始终做到带着问题学、针对问题改、迎着问题干，以知促行、知行合一，使各项工作符合十九大精神，符合新时代要求，符合中捷发展实际。（三）要坚定不移加强党的组织建设。坚持正确的选人用人导向，在急难险重任务落实、突发事件处理、园区开发建设一线发现干部、重用干部，真正做到能者上、庸者下。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织生活制度。全面落实基层党组织规范化建设，着力提升党支部质量，着力提升党支部书记能力素质，着力提升党员队伍质量，进一步强化社区、高校、国企以及非公经济和社会组织党的建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用，把重点向基层下沉，把临时党支部建在园区开发建设一线，全力发挥党员模范带头作用，为推动园区高质量发展提供坚强的组织保证。（四）要坚定不移加强工作作风建设。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风，力戒形式主义和官僚主义。严格落实“日清日结”制度，着力解决“不作为、慢作为、乱作为”等懒政怠政、为官不为问题，做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”。继续深入推进纪律作风专项整治行动，采取过硬措施解决表态多调门高、行动少落实差等问题，切实转变工作作风。坚持以身作则、以上率下，带头埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干、善谋善干，一招不让抓落实、全力以赴促发展。（五）要坚定不移加强党风廉政建设。严格落实“一岗双责”，以永远在路上的执着，将党风廉政建设引向深入。坚持惩前毖后、治病救人，有效运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。坚决惩治腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点查处重要领域和关键环节的腐败问题。用好问责利器，对落实“两个责任”不力的，依规依纪严肃追究责任，同时建立“问责+清理”长效机制，下面查问题，上面追责任，推动责任落实到基层。（六）要坚定不移加强巡视整改落实。各级各部门要按照市委、新区党工委及园区党委要求，切实把抓好省委巡视反馈意见整改落实作为重大政治任务和政治责任，以对党忠诚的态度，直面问题不回避、落实责任不放松，严格对照沧州市、渤海新区及园区印发的整改方案，进行压茬整改，确保真抓实改，不留“尾巴”，坚决做好巡视“后半篇”文章。同志们，中捷的大好形势鼓舞人心，中捷的美好未来催人奋进。我们一定要进一步坚定信心、奋发作为、实干担当、乘势而上，为实现“开放强区 魅力中捷”的目标继续拼搏，奋力开创新时代中捷高质量发展的新局面！