政府法制办推进依法行政总结.doc

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政府法制办推进依法行政总结编者按:本文主要从严格把关,提高规范性文件质量;依法履职,认真办理复议和应诉案件;强化监督检查,规范行政执法行为;加强“三证”管理,规范执法主体资格;创办法制内刊,打造法制宣传平台进行讲述。其中包括:从实际出发,确保文件规定的适当性和可操作性;对行政投诉案件认真答复,基本上达到投诉者满意;对存在的问题如何改进提出了具体的意见;协助市法制办对今年新增的12名行政执法人员进行了严格把关;开辟“领导干部学法系列讲座”专栏等,具体材料详见:20*年,县政府法制办在县委、县政府的正确领导下,在省、市政府法制办的指导下,紧紧围绕全县中心工作,以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,以依法行政为重点,以贯彻实施行政许可法、全面推进依法行政实施纲要为契机,与时俱进,勇于创新,圆满地完成了年初确定的各项任务,进一步开创了全县政府法制工作的新局面。(一)严格把关,提高规范性文件质量根据*市人民政府规范性文件制定和备案程序规定,县政府法制办负责县政府规范性文件的备案报送和县政府所属部门、各乡(镇)人民政府规范性文件的备案审查工作。为认真做好此项工作,我办按照省、市人民政府规范性文件制定和备案程序规定,克服部门利益和地方保护主义,对文件的内容严格按照法律、法规进行审查,同时又从实际出发,确保文件规定的适当性和可操作性。20*年,我办备案和审核规范性文件21件,其中纠正不符合规定的11件,切实维护了法律的严肃性,保证了规范性文件的有效性、合法性。另外,法制办承担政府信息公开内容的审核。全年共审核了40个单位500多项政府信息公开内容,其中对5个部门上报的政府信息提出了修改意见,确保了公开的政府信息不出现违反法律、法规和政策规定等问题。(二)依法履职,认真办理复议和应诉案件在复议案件受理上,遵循合法、公正、公开、及时、便民原则,对符合法律规定的行政复议申请不推诿、不扯皮,坚决依法受理;对不属于行政复议受案范围的,不是“简单推出”而是对其耐心疏导和提供法律咨询。办理行政复议案件力求扎实深入,重事实、重证据、重程序、重时效,坚持原则,公正廉洁,对重大复议案件进行了公开听证,把每一起复议案件办成铁案。全年共受理行政复议及行政投诉案件18件,其中变更具体行政行为1件,申请人撤回复议申请的1件,通过调解解决的5件,予以维持的4件,其他的7件,没有一起因对复议决定不服向法院起诉的案件,通过复议维护了公民、法人和其他组织的合法利益。同时,对行政投诉案件认真答复,基本上达到投诉者满意;办理行政应诉案件10件。(三)强化监督检查,规范行政执法行为在自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院行政审判监督的基础上,在行政执法机关系统内部建立和完善了行政执法责任制、行政执法案卷评查制、行政执法主体资格制、执法评议考核制、执法过错和错案责任追究制等一系列监督制度,并创新政府监督机制,发挥政府法制监督作用,加强了行政执法的专门监督。同时,加大执法监督检查力度,对全县的行政收费、罚没案卷、行政执法责任制落实情况进行了检查督导,对存在的问题如何改进提出了具体的意见。通过督导检查,使部门执法行为得到了进一步规范,促进了全县执法水平的提高,有力地制止了乱收、乱罚等不正当的违法行为,为我县的经济发展创造了良好的法制环境。(四)加强“三证”管理,规范执法主体资格为防止不当的具体行政行为,保障和监督行政执法机关、行政执法人员和行政执法监督检查人员依法行使职权,根据法律、法规的规定及省市“三证”管理的要求,对全县41个职能部门的“三证”档案进行了规范,组织对全县1000余名行政执法人员进行法律知识培训和考试;对未能通过考试的,取消其下一年度执法资格,确保培训的严肃性和规范性;对培训合格的行政执法人员通过县政府网站向社会公布,接受社会监督。同时,协助市法制办对今年新增的12名行政执法人员进行了严格把关,并对全县30个行政执法部门的罚没许可证及120个罚没许可证副本进行了年检,进一步促进了罚没行为的规范化、法制化。(五)创办法制内刊,打造法制宣传平台为加强法制宣传,今年法制办创办*政府法制内刊,作为宣传行政法律法规、传递法制信息的重要平台,全年共编发15期,特别是11月份以来,开辟“领导干部学法系列讲座”专栏,先后刊发公务员法、信访条例、城市房地产管理法、城市房屋拆迁管理条例等领导目前较为关注的行政法律法规讲座文章6篇,收到较好的宣传效果。第 4 页 共 4 页
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