加强科学发展保护耕地资源小结.doc

加强科学发展保护耕地资源小结十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国必须长期坚持的基本国策。今年全国土地日的宣传主题就是“保障科学发展，保护耕地红线”。在当前“扩内需、保增长、调结构、惠民生、促改革”的新形势下，如何进一步认识经济社会发展所面临的资源压力，明确保障科学发展和保护耕地红线的重大意义，牢固树立保护耕地、节约集约用地意识，更新发展观念，转变发展方式，不断提升统筹发展和保护资源的能力和水平，是摆在我们面前一个紧迫而重大的课题。近年来，我市认真贯彻中央宏观调控政策，严格落实耕地保护措施，大力推进节约集约用地，优先保障重点项目、基础设施、民生项目用地，基本满足了全市经济社会快速发展的用地需求。但是，在推进“两型社会”综合配套改革和加快工业化、城镇化发展过程中，建设用地需求不断增加，特别是一批新的“扩内需、保增长、保民生”项目需尽快落地，土地供需矛盾日益突出。严峻的资源压力警示我们，必须坚持以科学发展观为指导，统筹好保障发展与保护资源的关系，一方面，要坚持最严格的节约集约用地制度，促进经济全面、协调、可持续发展；另一方面，要坚持最严格的耕地保护制度，切实保护好耕地特别是基本农田，为子孙后代留下发展空间。耕地是最基本的生产资料，是农民最基本的生活保障，保护好耕地，既是对农民权益最有效的保护，更是维护粮食安全最根本的途径。人多地少、人均耕地不足是我国的基本国情，更是的市情。我市人均耕地0.68亩，远低于全国1.41亩的人均水平。中央一再强调要坚守18亿亩耕地保护红线不动摇，省政府也要求我市到年耕地保有量不低于420.3万亩、基本农田稳定在343.9万亩，我们必须坚决守住这条底线。要将土地资源保护列入绩效考核的重要内容，进一步明确市、区县（市）政府和有关部门在耕地保护特别是基本农田保护方面的责任，变土地资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。进一步加大国土资源保护有关法律法规的宣传力度，提高全社会的耕地保护和资源节约意识。保障科学发展，保护耕地红线，必须坚持走节约集约用地的道路。要引导工业企业向工业园区集中，鼓励、引导企业发展高层厂房，提高园区的土地集约利用水平。要总结和推广近几年来城市建设立体开发、人车分流的节地模式，交通道路精细设计、合理压缩路幅的节地模式，农民拆迁实行高层集中安置等节地经验，通过内涵挖潜，使有限的土地产出最大的经济效益、社会效益和生态效益。要充分发挥土地整治在统筹城乡发展中的平台和抓手作用，通过整体规划，整村推进田、水、路、林、村、房综合整治，实行农民居住向中心村镇集中，耕地向适度规模经营集中，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，为“两型社会”建设探索一条新路。土地资源是最宝贵的财富。保障科学发展，保护耕地红线，需要各级各部门的高度重视和大力支持，需要全社会的共同关心和不懈努力。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策，自觉从战略高度重视土地问题，牢固树立保障科学发展和保护耕地的意识，不断提高土地资源保障能力和保护水平，促进全市经济社会又好又快和可持续发展。第 3 页 共 3 页