县人民政府2019年廉政工作会议讲话稿与2019年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议讲话稿两篇

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县人民政府 2019 年廉政工作会议讲话稿与 2019 年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议讲话稿两篇县人民政府 2019 年廉政工作会议讲话稿同志们:按照行署要求,年前要召开廉政工作会议。这次会议的主要任务是总结 2018 年政府系统廉政建设和反腐败工作,明确 2019 年重点任务。下面,我强调三点意见。一、认真总结、科学研判,切实增强党风廉政建设的责任感和紧迫感2018 年,县人民政府认真贯彻落实上级党委、政府和纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的系列安排部署,深入开展“放管服”改革,扎实推进依法行政,切实做到执行“八项规定”精神态度坚决、落实“约法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明显成效。一是纪律规矩更加严明。一年来,政府系统严格执行党的政治纪律、政治规矩,加强对中央、省委和地委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,中央“八项规定”精神和省委九项规定、地委十项规定执行到位,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。二是执纪问责持续加压。问责问效工作始终贯穿于项目手续办理、开工建设、环境优化等各个环节,环境不优、推进不力等问题得以初步缓解。共查处扶贫领域腐败和作风问题 6 起,给予党纪政务处分 6 人。查办违反村“两委”换届选举规定、撕毁选票、扰乱换届秩序、影响民风改善案件 1 起,给予留党察看处分 1 人。查处破坏经济发展环境,虚报农村客运燃油消耗量、套取燃油补贴款问题 5 件,给予党政纪处分 5 人。查办生态保护领域失职渎职,导致非法开垦林地问题 4 件,给予政务处分 4 人。查处机关作风类问题 43 起,给予党纪政务处分 42 人。查处违规签订招商引资协议书等破坏营商环境类问题2 起,给予党务政纪处分 2 人。三是“四种形态”有效运用。县政府各部门积极配合纪委、监委,有效运用监督执纪“四种形态”,本着“严管厚爱”的原则,将问题前置,消灭在萌芽状态,既治病救人,又依法严肃执纪。一年来,我县运用“四种形态”处置问题线索 307 件,同比增长16%;立案 76 件,全部结案,给予党纪政务处分74 人、组织处理 1 人。其中,运用“第一种形态”处置 231 人(次)、运用 “第二种形态”处置 66 人、运用“第三种形态”处置 7 人、运用“第四种形态”处置 2 人,移送司法机关 2 人、采取留置措施 1 人,移送公安机关 1 人。通过案件查办,追缴违纪违法所得 78 万元。四是行政效能显著提升。一年来,县政府本着依法依纪行政的原则,从优化营商环境入手,不断提高行政效能。累计取消县级行政许可 3 项、行政权力一项,上交行政权力审批 1 项。加大了对失信违诺和破坏发展环境行为的整治力度,经两轮清理,查处新官不理旧账事项 2 件,违规许诺无法兑现事项 1 件,转办上级企业投诉事件 2 件,并查处 12 起破坏发展环境典型案件。21 个部门实现一站式服务,160 项行政许可实现“最多跑一次”,网上审批累计办理事项354 件。流程再造工作按序时进度推进。成立综合行政服务中心,整合 26 个部门窗口职能,可实现事项办理 709 项。五是干部作风更加过硬。认真贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,严格执行政治纪律、生活作风等系列规定,扎实开展“两学一做”专题教育,深入开展批评与自我批评,加大案件查办力度,有效防止了“四风”反弹回潮。一年来,查处违反“四风”问题29 起,给予党纪政务处分 29 人。但是,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设面对新形势仍存在短板和不足,主要表现在:一是主体责任尚未落靠。有的领导干部光说不练,对落实党风廉政责任只做一些面上的事,光说不练,很少深入研究和推动落实。有的当老好人,该管的不管,养痈遗患。有的能力不足不会抓,常规套路多、针对措施少,不能紧密结合实际创造性地开展工作。二是思想防线尚未筑牢。有些同志不同程度存在侥幸心理,认为反腐的“铁拳”砸不到自己身上,有的在“四风”问题上不是洗心革面,而是改头换面,过去是门难进、脸难看、话难听、事难办,现在是门也好进了、脸也好看了、话也好听了,但是办事慢了,甚至不办事了。三是制度“笼子”尚未扎紧。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着县委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵,漏洞盲区多、“真空地带”多,许多权力还没有关进制度的“笼子”。有的缺乏针对性,“牛栏关猫”、形同虚设。有的缺乏落实的刚性,纸上写一套,执行又是另一套,流于形式。有的方式方法老套单一,没有做到教育的方法、手段的约束、科技的支撑有机结合,实效性不强等。总之,一年来,我们做了一些工作但有些问题比较突出,比如,在扶贫领域,有些村屯低保户审批不严格,不到位,第一主体责任没落实,有些项目在实施过程中,村级干部擅自修改计划,有些项目做预算超过招标范围,不按预算来,问题非常严重。我们要汲取教训,各级领导是党风廉政建设的第一责任人,一岗双责必须要落到实处。二、突出重点、认领责任,全面压实廉政建设工作的任务措施2019 年,政府系统党风廉政建设和反腐败工作要认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识,坚持四个自信,做到四个服从和两个维护,特别注重抓好以下 5 方面的工作:一要明确廉政主体责任。各乡镇林场、各部门要严格落实主体责任,坚守“主阵地”。各单位“一把手”必须尽好以上率下责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子成员要严格履行“一岗双责”,充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任,种好“责任田”,把党风廉政建设各项要求贯穿到工作中,定好权力单、控好风险点、管好关键岗,确保工作进行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。要明确角色定位,切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。要坚决维护上级党委和县委权威,坚决贯彻各项决策部署,决不能有令不行、有禁不止,决不能在执行上打折扣、做选择、搞变通,决不能自行其是、阳奉阴违。要严格执行民主集中制、重大事项 请示报告制度,主动报告工作,自觉接受监督,决不允许各吹各的号、各唱各的调。二要强化项目资金监管。抓好项目资金的监督检查,确保每一分钱都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。加强对各类专项资金的财政和审计监督,规范教育资金使用和医疗服务收费行为,确保资金的规范管理和安全运行。要将政府收支纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。对超期未用、沉淀闲置资金,一律收回重新调整安排使用。要将工程招投标、政府采购等领域作为廉政建设的重中之重,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题。要学深学透相关政策,依法依归严把政府采购程序,严肃处理违规行为。强化国有资产运营监督,科学制定国有资产评估等规则和流程,最大限度防止暗箱操作和权力寻租。国有资产管理方面,各乡镇、各部门新建的项目,固定资产很多单位没有上报,闲置自产没有上缴,对这部分资产,历史遗留的资产,我们要依法评估上帐,按规定组织实施。对固定资产一定要加强监管,资产资金资源加强监管,这是一个重点,要依法去用。对扎实推进审计监督全覆盖,牢牢守住财政资金安全底线,特别是对民生项目资金,要有账必审,严肃查处挤占挪用、损失浪费等行为,切实管好用好政府“钱袋子”。审计、发改、财政、住建等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责,严把资金使用的各个关口,对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,要依法从严查处,决不姑息。同时,还要进一步压缩会议、接待、办公等方面的行政开支,坚决纠正“四风”问题。我在说一个问题,关于项目谋划和生成,无论是职能的项目还是扶贫项目、民生项目,谋划的不深不细致,在具体执行过程中,执行不下去,在审计时按照初设去设计,没有完成工程量,一要核减你的支出,相关责任人要追究责任。在谋划项目过程中,特别是产业项目,要仔细谋划,几上几下才能确定一个项目,把群众的意愿和组织的想法,真正达到政府资金用到让群众满意,发挥效用。把政策吃透,把基层事情吃透,统筹运用好各项谋划,要长久发展,为未来发展打好基础。三要优化营商发展环境。全面推行依法行政,提高政府法治水平。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用,深入推进“放管服”改革,以权力“瘦身”为廉政“强身”。对保留事项,推行清单制度,消除审批“灰色地带”。要深化执法公开,完善执法权力运行机制,确保权力在法治轨道内运行。推行行政效能监察,构建以“亲”“清”为主要特征的新型政商关系,实行干部联系服务企业制度,落实“马上就办,办就办好”工作制度,拓宽社会评议和投诉处理渠道。对项目建设实行全过程跟踪、协调和服务,确保重大项目建设服务到位、责任到位。严肃查处政令不畅、作风漂浮等问题,重点加大对破坏营商发展环境行为的查处力度。四要维护群众切身利益。围绕涉及群众最关心的热点、难点问题,做好纠风专项治理。重点解决项目建设、征地拆迁、惠农政策、精准扶贫、住房保障、医疗教育、食品药品安全、道路交通、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。深入开展市场秩序专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品以及坑农害农等不法行为。要加大对基层的监管力度,不断强化对政务、村务公开情况及“四议两公开”等制度落实情况的督导检查,严肃查处政务村务该公开不公开、公开不及时、公开不规范等问题,提高权力运行透明度,把权力的运行过程置于人民群众的监督之下,为群众知情、参与提供条件和基础。这个党务公开、政务公开、事务公开、企务公开,是解决我们腐败问题的一个有效的手段,把权力在阳光之下运行,该公开公开,维护集体利益必按照规矩来,不是分钱了之,对违反政策的行为要严肃处理。合理确定相关补贴。五要健全政府廉政机制。要进一步完善廉政风险防控体系,排查廉政风险,健全内控机制,探索权力监督制约和行为规范有效途径,健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估等各项机制,将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。各乡镇、林场,各部门领导干部要敢于担当、主动作为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大任务。严肃查处发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、违反换届纪律的案件。严肃查处发生在群众身边的腐败问题,加大对吃拿卡要、贪污挪用、不作为、乱作为、慢作为等突出问题的查处力度,严肃查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等行为。对推诿扯皮、消极怠工、为官不为、“慵懒散拖”等问题,坚决做到动真碰硬,态度上要坚决彻底,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚决清除害群之马。三、提高政治站位、狠抓落实,奋力开创政府系统党风廉政建设的新局面一要提高政治站位。各级各部门要坚定正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,脑子里时刻有盏“红绿灯”,心中常记纪律法规。要践行为民宗旨,做到对人民绝对负责,维护公平正义,做到对法律绝对敬仰。要做到“四个绝不”,严明政治规矩,绝不质疑中央权威,造谣生事、传播所谓内幕消息,特别是对中央大政方针不乱评妄议,绝不隐瞒组织、我行我素,该请示的必须请示、该报告的必须报告。绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人,更要做纪律规矩的捍卫者,真正在头脑中划清界限、树立防线,在行动中不触底线、不越红线。要以开展解放思想大讨论为抓手,围绕职责定位,紧扣正风反腐实践,把解放思想转化为创新工作的思路和举措,敢于出刃亮剑,保持斗争精神、增强斗争本领,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。二要坚持“关口”前移。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风”问题反弹为重点,加强对公务员队伍的思想纪律作风状况的经常性分析,前移防范关口,有针对性地制定帮教和整改措施。要采取灵活多样的方式加强廉政教育,发现苗头要及时进行廉政谈话,对重点岗位人员要经常进行提醒谈话,对不放心人员要经常进行个别谈话,对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话,及时掐断腐败苗头,有效剔除腐败土壤。三要抓好作风优化。推进高效型机关建设,进一步解决不负责任、效率低下、脱岗离岗等突出问题,大力弘扬严实好作风。推进廉洁型机关建设,加大正风肃纪力度,严肃查处各种顶风违纪行为,指名道姓通报曝光将成新常态。推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和行业窗口单位上,让群众真正成为政风行风的评判者。同时,要激发内生动力,让干部职工人员通过不断学习转变工作作风,严格按照县委、县纪委的安排部署,扎实开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育活动,教育引导全县广大干部职工时刻把党纪国法刻印在心、落到实处,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。同志们,在推动县域经济社会全面振兴、全方位振兴,推动高质量发展的征程中,我们一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为,为加快建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽”新 xx 作出新的更大贡献。2019 年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议讲话稿同志们:今天我们召开 2019 年政府全体组成人员会议暨廉政工作会议,主要是基于两个方面的考虑:一方面,学习贯彻相关会议文件精神,加强政府系统作风建设;另一方面,就是按照上级批复的阿拉善右旗机构改革方案要求,我们已经顺利完成了党政机构设置和人员调整等重点工作,26 个组成部门的“一把手”也已全部到位工作。召开此次会议,就是进一步统一思想,提高认识,坚定发展信心,强化责任落实,确保 26 个组成部门以全新面貌全面开启 2019 年各项工作。刚才,我们集中学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维,着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上的重要讲话精神,以及盟直机关、部门、单位深入整治“四官”问题净化机关政治生态实施方案和旗纪委关于深入整治形式主义、官僚主义突出问题的通知精神,会后,请大家认真抓好贯彻落实,下面,我讲四个方面的意见。一、提高政治站位,切实增强抓好本职工作的的行动自觉一要旗帜鲜明讲政治。政治建设关乎信仰、立场、底线、原则,是筑本塑魂的首要工作。作为领导干部,必须首先站稳政治立场,提高政治能力,毫不含糊的做政治上的明白人。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威这一根本政治要求,融入到工作中,落实于行动上,确保各项事业始终保持正确政治方向。要不断加强思想政治建设,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实中央、自治区党委和盟委、旗委各项决策部署,始终站在全局大局下观察形势、分析问题、履行职责、推进工作。二要坚持不懈强本领。能力不是固有的,本领也不是天生的。习近平总书记强调,既要政治过硬,也要本领高强。新常态下仅凭传统的理念和方法,是做不好工作的,我们每个人都要正确认识到自身能力素质与适应新形势、新变化、新任务存在的差距,增强“本领恐慌”的忧患意识,持续开展“大学习、大调研、大讨论”活动,着力提高深化改革开放、推动经济高质量发展、做好新时期群众工作、促进社会和谐稳定的能力和水平。三要转变作风敢担当。在当前制度建设越来越完备、责任追究越来越严厉的新常态下,一些干部或多或少的存在“懒官、庸官、乖官、巧官”的问题,存在“为官不易”、“为官不为”的想法,担心踩到“红线”冒风险,害怕触犯“底线”担责任,千方百计找借口、谈困难、讲条件,抱着“不求过得硬,只求过得去”,甚至“只要不出事,宁可不做事”的态度,敷衍了事、推诿塞责。比如:一些部门受制于条条框框约束,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,特别是在一些重大项目的规划核准、土地审批、安评环评等方面,只知生搬硬套、按图索骥,不懂聚力突破、主动化解,导致项目前期准备时间一拖再拖,甚至长时间不能落地。这种表面上秉公用权、照章办事的行为,实质上就是寻求个人免责、工作上不担当、不作为的问题。对此,大家要深刻领会习近平总书记“三个区分开来”的要求(“要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。”),决不能把思想定格在少犯错误上,更不能把墨守成规不做事当做尽职尽责。在这个问题上,大家一定要有正确的认识和明确的态度,有利于发展的工作,我们要大胆试、大胆闯、大胆干;应该做的事,顶着压力也要干; 必须负的责,迎着风险也要担。只要为推动发展搞突破、搞服务,只要为公不为私、为民不为己,就要旗帜鲜明地鼓励支持。二、树立规矩意识,建设务实高效的担当政府守纪律、讲规矩是落实工作的首要前提和基本要求,在纪律规矩面前,任何人没有资格搞特殊、当例外。这些年,我在大会小会上多次强调政府工作要讲规矩、讲程序,特别是对项目运行、资金使用方面,更是一而再、再而三的讲,但仍有一些单位和个人不按规矩办事、不按规矩行使权力,项目建设不履行招投标程序、建设单位随意调整变更项目内容、单位内部私设“小金库”等问题仍有发生。习近平总书记指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。我们的干部一定要毫不含糊地讲规矩,守纪律,在大是大非问题上知敬畏、存戒惧、守底线,做到令行禁止、依法办事。第一,项目管理要规范。所有项目必须严格履行基本建设程序,无论是国家项目、自治区项目,还是旗本级实施的项目,必须在发改委立项。同时,要做好项目设计。在政府投资建设的项目中,设计阶段是控制整个项目投资成败的关键性阶段,每个项目均要因地制宜、实事求是做好项目设计和概算编制等工作。此外,就是招投标。凡是涉及政府投资的项目,达到法定招标规模的,必须依法公开招标,并严格程序管理、严格投标企业身份认证、严格勘察设计单位筛选、严格中标合同规范、严格工程变更等行为,把好“三关”。一是严把“合同签订关”。即严格实行“双合同”管理制,在签订施工、监理等工程合同的同时,必须签订廉政合同书,项目建设、参建单位共同承诺自觉遵守廉政责任。二是严把“决算审计关”。项目完工后,及时办理工程竣工决算审计,将项目审实、审细、审透,防止国有资金流失。三是严把“责任追究关”。项目建设单位、参建单位、监管单位在招投标工作中,如有围标串标、行贿受贿、失职渎职的,要依照有关规定严格追究相关责任。第二,资金审批要规范。资金审批要坚持“安全与效益”的原则,该上会研究的必须上会研究,该联合审批的必须联合审批,坚决抵制“资金审批走后门、简程序”等行为,更不能发生资金随意挪用、截留、外流等问题。非税收入要严格履行“收支两条线”管理,必须及时足额缴入国库或财政专户。国有资产出租、出借或处置,必须按规定予以核批。另外,各单位要进一步加强会计基础管理,所有财务独立核算单位必须分设会计、出纳岗位,必须健全内部控制制度,保证资金使用安全、高效。第三,人事编制审批要规范。所有人事编制调整,必须按照“三定”方案的要求,依程序审批,不得自行设编进人、超编用人,更不能随意使用编外人员。同时人员调动要严格履行“双签制”,即必须经政府主要领导和分管人社工作的副旗长同意签字后方可进行调动。第四,政务会务运转要规范。文件运转方面:今后凡报旗政府的公文必须严格执行公文处理程序,把好文字关、审核关。规范关,政策性文件要报法制办审查备案;提请常务会议研究的文件,会前要搞好调查研究和酝酿讨论,达成一致共识,并准备好相关补充印证材料。请假报备方面:各单位“一把手”外出,要按规定向旗委、政府报备,特殊紧急情况来不及书面报告的,必须进行电话报告,不得“先斩后奏”或不报告私自外出。会议方面:在安排会议时,通知谁开会,谁就来开会,不能通知正职来副职,更不能通知局长来股长。如因特殊情况需请假的,必须按程序审批。旗委、人大、政协召开的会议,政府领导和部门负责人也要按规定和程序准时参会。三、狠抓工作落实,确保各项目标任务圆满完成近年来,结合群众路线、“三严三实”“两学一做”等教育活动,全旗党员干部和基层组织的内生动力进一步激发,一批敢想会干的优秀干部脱颖而出,旗委政府执行力建设得到全面加强。但同时在抓落实执行方面,我们还存在不少问题,主要是:有的干部不学习,不研究,知识储备不足,对上级决策部署理解不深、把握不准,所以落实不好;有的干部作风漂浮,说的头头是道、天花乱坠,但一到具体工作,办法不多,发力不够,结果许多工作都停留在规划上,落实在计划中;有的干部行动迟缓,不愿触及矛盾,特别是对一些多年形成的矛盾和问题,久拖不决,小事拖大,大事拖炸;有的干部在落实工作的过程中遇到困难和问题,办法不多,事前不沟通不协调,导致工作蛮干,野蛮施工,等等。对于这类问题,必须下功夫、花力气,切实加以解决。一要强化“雷厉风行抓执行”的工作作风。一是体现有所作为。“干部干部,只有干才有出路。”简简单单一个干字,既指出了干部的身份之由,又道出了干部的成事之要。更直接地说就是,占着位置不做事,就是尸位素餐,就是失职渎职。今天在座的各位,几乎全部是正科级干部,级别不算高,但作用很关键,旗委政府的决策部署,关键要靠大家层层抓落实、级级抓推进。如果你在这个岗位上不作为、不担当,很有可能影响的就是全旗工作的大局。所以,大家务必把岗位责任看得重一点,把个人得失看得轻一点。二是体现政令畅通。政令畅通才有战斗力,政出必行才有公信力。对于旗委、政府的决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许贯彻执行打折扣、做选择、搞变通,真正做到旗委、政府有号召、有部署,各级各部门就快行动、见实效。三是体现担当负责。要始终坚信“办法总比困难多”,敢于负责,敢于担当,不等不靠,对于职责范围内的事要多协调、多联络、多沟通,大胆拍板,大胆谋划,不要事事请示、事事等指示,避免浪费时间、贻误时机。二要强化“勤勉务实讲奉献”的工作作风。想干事,就要充满干事业的激情,这种激情是面对机遇敢于争先,面对困难敢于挑战,面对落后敢于奋起,面对竞争敢于创新的勇气。没有对工作的这份激情、挚爱,就不能在本职岗位上干出成绩,就不能攻克一个又一个发展难题。前进的道路从来都不是一帆风顺的,产业培育、征地拆迁、信访维稳,哪一项工作都不是轻而易举能干好的。既要发展、又要保护,既要金山银山、又要绿水青山,既要经济增长、又要调整结构,这些发展中的矛盾问题既是压力,也是动力,更是每一位政府系统干部施展才干、大有作为的舞台。各苏木镇、各部门要始终保持奋斗初心,充满干事创业的激情,自觉把个人理想、人生追求和价值目标,融入到岗位职责和为民服务中,面对问题主动出击,面对困难迎难而上,真正办好事关全局发展的大事要事和群众关心的急事难事,切实做到上不负于党和政府,下无愧于人民群众。三要强化“严格督查重实效”的工作作风。干成事不是靠空想就能实现的,需要有目标,并且朝着目标付出百倍的努力才有可能实现。对于今年的工作,两办已经下发任务分解台账,并逐项明确了牵头领导、责任单位、工作要求和进展时限。大家要对确定的目标任务了如指掌,清楚自己分管和承担的工作任务是什么、责任是什么,做到心中有数、有的放矢。第一季度即将过去,各苏木镇、各部门要进一步强化调度分析,算好时间账、进度账,任务完成较好的单位,要再接再厉,继续保持;工作欠账的单位,要分析问题,加快工作节奏,集中力量攻坚落实,确保按时限要求完成目标任务。政府督查室要优化督查的力度和频次,对重要决策部署、重点工程项目、重点工作任务及时跟踪问效督查,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,不仅要在全旗范围内进行通报,而且要严肃追责问责。四、坚持依法行政,深入推进政府系统党风廉政建设和从严治党工作廉洁勤政始终是我们做好各项工作的关键所在和有力保障。当前,我们面临的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作艰巨而繁重,更加需要一支为民务实清廉的干部队伍来谋划发展、推动工作,更加需要一支守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑、稳得住心神、负得起责任、扛得起使命的干部群体来保驾护航、接续前行。这就要求我们必须落实从严治党责任,保持清正廉洁的底线和本色,让广大人民群众始终相信政府、依靠政府、支持政府。旗人民政府是由旗长、副旗长和政府组成部门共同构建的,我们在座的每一个人都代表政府行使公权,每一个人的一言一行都代表政府的形象和权威,因此,政府系统各级党组织要把党建和党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,常研究、常部署,抓具体、具体抓,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。(一)落实主体责任,全面推进从严治党。一是要严格落实班子集体领导责任。各级各部门要把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实,精心研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,逐项细化分解任务,明确责任主体,推动党风廉政建设各项任务落到实处。二是要严格落实主要负责人“第一责任”。各级各部门主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的理念,加强对班子成员和下属单位领导干部的廉政教育、日常管理和监督约束,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是要严格落实班子成员“一岗双责”。各分管领导在抓好分管业务工作的同时,更要抓实分管部门的廉政建设,每季度至少听取 1 次分管部门全面从严治党工作汇报,每半年至少在分管领域开展 2 次专题调研,每年至少约谈 1 次分管部门负责同志;要加强对自己管理范围内党员干部的教育管理,紧盯关键人、关键处、关键事、关键时,运用“四种形态”,特别是“第一种形态”早提醒、早处置,把问题解决在萌芽状态。(二)聚焦突出问题,持续深化作风建设。各苏木镇、各部门单位要认真传达学习习近平总书记有关形式主义、官僚主义重要论述、讲话和批示精神,传达学习上级纪委监委关于集中开展形式主义官僚主义及“四官”问题专项整治动相关文件精神,全面梳理排查本地本部门存在的形式主义、官僚主义问题,列出问题清单,举一反三,全力抓好整改,以实际行动带动本单位、本系统党风政风的根本转变。要重点整治“懒官、庸官、乖官、巧官”4 个方面存在的问题,整治群众身边“微腐败”问题,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,有效解决扶贫领域不正之风和腐败问题。要全面开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,深入清查违规保管、代管、扣留以及滞留资金等问题。(三)强化源头治理,扎紧织密制度笼子。各苏木镇、部门单位要注重从源头抓起,强化廉政风险防控,积极开展多形式、多层次的廉政警示教育,以案说法、以案明纪,促使党员干部提高拒腐防变能力。要全面推进惩治和预防腐败体系建设,盯紧看牢土地出让、工程建设、资产处置、招标采购等重点领域,加强对项目建设、惠农政策等专项资金的审计监督,切实做到勤监督、常规范。(四)始终严以律己,自觉做到廉洁从政。政府各部门和各级干部要坚持把廉洁清正作为从政之要、为政之本,带头执行中国共产党廉洁自律准则纪律处分条例问责条例,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识,算好“政治账、亲情账、自由账”,做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白。要充分发挥表率作用,带头守纪律讲规矩,严格遵守中央八项规定实施细则精神以及自治区、盟、旗作风建设各项规定,自觉执行重大事项 请示报告制度,时刻加强自我约束、自我审视,管好自己、管好班子、管好队伍、管好亲属和身边工作人员,以实际行动永葆党员干部的政治本色。这里着重讲一讲如何构建“亲”“清”政商关系。开展招商引资、推进项目建设,就得与企业家打交道,企业家过来投资,为他们搞好服务,是我们的职责;我们要给予企业家一定的招商引资优惠政策,但所有来往一定要能说清楚,这一点很关键。为企业服务,我们一定要全心全意、尽心竭力,但为了保护自己,在交往过程中也要做到“清”,做到心有所止。政府全体成员,特别是领导干部,必须把清正廉洁作为底线,牢牢守住做人、处事、用权的界线,始终保持清正廉洁、执政为民的良好形象。同志们,一年春作首,万事行为先。希望大家打起精气神,着力在转变作风、落实工作上狠下功夫,以全新的工作状态,全新的奋斗姿态,抒写无愧于时代的光辉业绩,以优异成绩迎接新中国成立 70 周年!谢谢大家!
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