乡镇落实县委巡察组反馈意见整改情况报告与落实县委第三巡察组反馈意见的整改情况报告两篇

乡镇落实县委巡察组反馈意见整改情况报告与落实县委第三巡察组反馈意见的整改情况报告两篇乡镇落实县委巡察组反馈意见整改情况报告根据十三届县委巡察工作统一部署，2018 年 3 月28 日至 2018 年 6 月 15 日，县委第四轮巡察第二巡察组对 xx 镇党委开展了巡察。2018 年 7 月 10 日，巡察组向 xx 镇党委反馈了巡察意见，公正客观地指出了存在的问题和不足，有针对性地提出了意见建议。镇党委对反馈的 5 个方面 16 类问题高度重视、逐项研究、制定方案、迅速行动、全面整改，通过全镇上下共同努力，整改工作取得了阶段性成效。经过全镇上下两个月来的共同努力，共整改问题 个，挽回损失 万元，现将整改情况汇报如下：一、整改措施端正态度，统一思想 。巡察组反馈情况后，立即召开党委（扩大）会议，专题研究巡察整改工作，统一班子成员思想。在统一班子成员思想之后，又召开了全体干部职工、各村（街）委、二层站所负责人参加的巡察整改工作会议，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，形成了态度端正、行动有力的整改氛围。 另外，8 月 31 日，由召开 xx 镇巡察整改专题民主生活会，进一步统一思想、聚焦问题、深刻剖析、明确方向。强化领导，明确责任。为推进巡察反馈意见整改落到实处，成立了巡察反馈意见整改领导小组，由镇党委书记担任组长，并按照“谁分管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，各站所和相关办公室具体落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。制定方案，明确措施。为保证整改速度和质量，镇党委多次召开专题会议，针对巡察组反馈的问题，逐条进行研究，深刻分析问题原因，制定了中共 xx 镇委员会落实县委第四轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案，明确每项具体问题的责任领导、责任单位、整改措施和整改时限等。强化督查，跟踪问效。整改过程中，结合“党旗领航周五学习日” 、中华优秀传统文化“六进”及“三心三治一守”等活动，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。同时，各班子成员深入一线听取整改情况、了解整改进度，对整改落实情况进行督查，有力推动了整改工作的顺利进行。建章立制，注重长效。建立健全制度规范，对照整改方案修订完善加强党建工作、加强内部管理等方面制度 17 项，规范了工作行为，严明了工作纪律，防止整改问题反复和回潮。二、整改情况（一）党的领导方面1.党委的领导核心作用发挥不明显，存在班子会、党委会界限不清，“合二为一”的问题。召开班子专题会议，完善党委会议、班子会议等集体议事制度，理清党委会议和班子会议的界限。7 月份以来，巡察整改方案制定等巡察整改工作、公务员（事业单位人员）招录等人事问题等均召开党委会专题研究。2.民主集中制落实不到位，对项目资金的使用，虽经班子会讨论，但讨论不充分。一是建立健全了xx 镇领导班子议事规则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，做到主要领导“末位发言”制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作规范管理。3.人事管理不规范，存在岗编混用问题。一是科学核定编制数。根据本乡镇实际工作，积极与县编制部门协调，重新核定或增加政府及各事业单位编制数，使编制数与工作任务相适应，以解决地方编制不足的压力。二是加强编制管理。因国务院现正在开展党政机构改革活动，人员编制冻结，待编制解冻后和编制部门协调，对人员编制进行调整，原则上实现人岗一致。三是通过积极引进志愿服务人员对编制不足的岗位进行补充。今年我镇积极与县直各有关单位沟通，通过志愿服务招募渠道争取更多志愿者，目前我镇已争取三支一扶志愿者 1 人，西部志愿者 2人，对政府及各部门工作进行了一定程度的人员补充。4.对基层组织的监督管理力度不强。部分支部开展党性学习教育不够，教育力度不强，部分党员党性观念淡化，先锋模范作用不是明显，存在违纪现象；部分村两委干部未认真履行值班制度。一是加强基层党员干部日常教育管理，深入开展“两学一做”学习教育活动, 把学习教育制度化、常态化，着力解决党的建设缺失、组织生活不正常、党员管理不规范问题。二是对 14 个村“两委”干部值班制度进行了完善，并在 9 月 5 日至 6 日对各村值班情况进行了暗访督查，督查显示白羊村、松林村、xx 村、共和村、吉山村值班人员不在岗，镇纪委对这 5 个村进行了通报。（二）党的建设方面5.基层组织建设不扎实，党组织活动开展力度不强。部分党支部没有认真落实“三会一课”制度，联系领导和支部书记上党课少；支部工作计划和支部活动流于形式；部分会议记录弄虚作假。一是认真贯彻执行桂林市开展基层党组织规范建设年活动实施方案（市党建20182 号），以开展“党旗领航周五学习日 ”为抓手，严格落实 “三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，狠抓村级组织活动场所建设，切实提升基层组织组织力。二是严格落实支部主题党日活动制度，抓好各村特色支部活动记录和展示，在 14 个村村部建立特色党建活动展示栏。制定理论学习方案，并认真组织镇党委理论中心组学习 6 次。我镇还结合实际，制定了“党旗领航周五学习日”制度，将中华优秀传统文化和主题党日活动融入学习日制度，并认真组织开展相关活动。我镇“党旗领航周五学习日”学习方法灵活多样，包括自学原著原文、集体学习、观看视频、外出参观考察学习等形式，截至目前，xx 镇政府党支部和各村党支部已经组织集中学习 25 次，xx 镇政府党支部组织外出参观考察学习 5 次，村党支部结合主题党日活动组织外出参观考察学习 14 次。 巡察指出某党支部会议记录出现已调离人员参会，涉嫌造假问题。经查，到会指导的是镇党委委员、副镇长卢治成，会议记录人员将“卢治成”误写成已调离的“卢中权”。为此，我们对会议记录人员也进行了批评教育。6.组织生活不规范。民主生活会会前材料准备不扎实，个别班子成员 2016 年和 2017 年对照检查 材料一模一样，或两个班子成员材料雷同； “三会一课”制度执行不够规范，领导上党课不够，组织活动较少，党支部会议召开少、会议记录不齐全；评优评先未按规定进行。对各村组织基层党建工作督查组下各村督查，严格检查各村支部三会一课、六部一卷记录等工作台账，对不按要求做好相关会议台账的村支部书记进行约谈，目前 14 个村的基层党建督查工作已全覆盖，对督查出的问题镇党委主要领导作出批示，要求各联系村领导严格落实抓基层党建工作一岗双责职责，督查各村做好整改落实。严格执行xx 镇领导班子民主生活会制度，于2018 年 8 月 31 日针对县委巡察反馈问题召开专题民主生活会，对全镇存在大大类 16 个具体问题，联系班子和个人实际，深入剖析查摆，找出问题根源，主动认领问题，积极开展批评和自我批评，对巡察反馈意见进行整改落实，达到“红脸出汗”“团结-批评-团结 ”的目的。7.党员自愿缴纳党费的意识和积极性不强，存在不交和少交现象召开支部党员、各村支部书记大会，强调党费的重要性。要求重新核算村干部应缴党费，启用行政村党支部党员交纳党费登记薄，严格登记党员交纳党费情况，并按核准数收缴。镇纪委运用“四种形态”中的第一种形态，对缴纳党费积极性不高的党员进行谈话提醒。（三）全面从严治党方面8.主体责任落实不到位一是党委主要负责人召开党风廉政建设工作专题会议，听取汇报和研究部署反腐倡廉任务，今年已主持召开3 次专题会议。二是认真落实“两个责任”，细化党风廉政建设具体内容，形成党风廉政建设主体责任和监督责任清单，修订完善xx 镇领导干部述职述廉制度，将党风廉政建设工作情况纳入班子及个人述职述廉。9.运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态不够。一是抓好党员干部廉政警示教育，提高震慑力。今年，组织开展廉政教育主题活动 3 次，集中观看廉政专题片 5 次，发送年节假日廉政提醒短信 300 多条。二是加强对镇、村干部的监督管理，运用好监督执纪“四种形态”，镇主要领导对班子成员及村（街）书记、班子成员对二层站所负责人、党(总）支部书记对普通党员等镇村干部开展提醒谈话 24 人次。三是强化监督检查，今年开展了扶贫领域资金项目、脱贫攻坚、三务公开等专项督查 2 次，并发督查反馈情况 2 期。四是加强对村（社区）级财务管理的指导和监督，查看财务账目和票据凭证，发挥村务监督委员会的作用，要求做好“三务”公开。五是加大案件曝光力度，将扶贫领域或八项规定等典型违纪案例通报在镇政府大院及各村（社区）公开栏进行通报曝光，并利用班子会等各类会议进行通报学习。今年，组织学习扶贫领域等典型违纪案例 8 次。10.对干部职工管理存在松懈现象问题。修订完善了xx 镇干部职工管理制度xx 镇干部职工绩效管理与考评办法等，对迟到、早退等不守纪律的情况，制订了扣发下乡费等处罚措施，并已执行；严格执行“月结季评”制度，将干部职工日常表现情况纳入绩效管理考评范围；将绩效考评结果列入评先评优、提拔考核的重要依据。个别工作人员吸毒被公安部门行政处罚后，主动向党委、政府交待了问题，巡察前镇政府已给予了相应的政纪处分。（四）落实中央八项规定方面11.存在违规使用公款购买商业性保险问题2013 年-2016 年，镇政府每年均为干部职工购买了个人商业意外保险：2017 年贯彻落实中央八项规定“回头看”期间，组织科级干部进行了清退；此次巡察整改期间，组织普通干部职工进行了清退。 12.存在违规使用公款购买土特产问题2014 年 1 月-2016 年 3 月，镇政府购买甜酒。经查，购买的甜酒为 xx 当地企业生产的糯米饮料，开具发票显示为普通增值税票，非土特产税票；经询有关当事人，购买的甜酒主要用于各类会议用餐、工作用餐、接待用餐以及春节、七 一等重大节假日离退休干部、老弱病困党员等人员的慰问。对xx 镇采购管理制度进行完善，把贯彻落实中央八项规定精神抓紧、抓牢，抓出实效。今后不再发生类似问题。13.接待不规范问题2017 年“回头看 ”后，xx 镇党委制定完善了食堂管理、公务接待制度，公务接待必须凭公函，实名登记，严格审批，统一安排，并对存在问题进行了整改。巡察指出整改不彻底的问题后，镇党委建立问题清单，积极补充完善从 2015 年以来所有无公函接待的财务凭证。目前，已完善大部分财务原始凭证，确实无法获取公函的已进行了情况说明。（五）扶贫领域方面14.部分帮扶干部责任心不强。未按时间节点及时入户、入户次数较少。一是加大对帮扶干部的教育，对贫困户反映较差的，通过电话将情况反馈给帮扶联系人，提高帮扶干部的责任心。二是加大对脱贫攻坚工作情况的检查。由各村脱贫攻坚工作队负责做好 “两卡”上墙情况、帮扶手册填写情况、入户帮扶情况等进行检查，对检查出来的问题，由工作队直接反馈给帮扶干部，督促抓好整改落实。针对存在问题较多的西南村，由分管扶贫的领导带队，组织贫困村第一书记、驻村工作队员，深入到贫困户家中，详细了解 “两卡”上墙及帮扶联系人入户情况。目前西南村已走访 52 户，其余的贫困户近期也将会继续走访，争取做到 100户贫困户全部入户走访一次。15.帮扶手册填写不完整。如部分贫困户帮扶手册未填写获得危改造补贴金额。严格落实帮扶责任，切实解决手册填写不完整的问题。进一步加强对贫困村第一书记、工作队员、扶贫信息员的培训。提高工作人员责任心。近期，组织贫困村第一书记、工作队员深入到贫困户家中，检查各帮扶干部帮扶手册填写情况。目前为止，各贫困村工作队已完成 400 多户贫困户的走访，对在走访中发现的帮扶手册填写不完整、手册或联系卡未及时发放到贫困户手上等问题，已通知帮扶干部及时整改完毕。下一步，在第三季度收入登记填写完成后，将组织各村扶贫信息员对帮扶手册的填写情况再次进行一轮检查，确保帮扶手册填写完整。16.部分贫困户将小额贴息贷款用于建房。一是加强与农商行的沟通协调，对已办理小额扶贫贷款的贫困户进行排查，对发现有贷款用于建房情况的，由农商行负责追回贷款。通过农商行核查，发现 4户小额扶贫贴息贷款用于建房，通过清查，4 户贷款用于建房的贫困户归还贷款。二是加强了对贫困户小额贷款的宣传力度。通过帮扶干部入户告知，向贫困户宣传小额扶贫贷款只能用于发展生产或特色产业，让贫困户清楚明白小额扶贫贷款的用途。三是小额扶贫贷款有了新的要求，贷款程序更加规范。三、下步打算镇党委将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，在县委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果。坚持目标不变、力度不减。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对正在整改的工作，要按照县委巡察组要求，积极抓紧整改。坚持沟通协调、增强合力。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全镇的问题，调动全镇人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。坚持立足长远、举一反三。针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进 xx 镇各项事业持续健康发展。中共 xx 镇委员会关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改情况报告县委巡察办：根据县委部署，2018 年 5 月 18 日至 7 月 18 日，县委第三巡察组对 xx 镇党委开展了巡察。根据县委巡察工作领导小组关于巡察 xx 镇党委的反馈意见的通知和县委第三巡察组巡察 xx 镇党委意见反馈大会讲话精神，镇党委高度重视，召开镇党委会对巡察组反馈的 6 个方面 23 类问题进行了深刻剖析和深入研究，制定了整改措施，落实了整改责任和整改时限，为确保 xx 镇党委整改工作取得实效，推进工作，现将整改情况报告如下：一、党的政治建设方面1、党委党风廉政建设作用发挥不到位存在的问题：党委从严治党意识淡薄，党风廉政建设和反腐败工作没有摆上重要日程。2014 年至 2017年，镇党委会议共召开 88 次，其中专题讨论研究党风廉政建设方面内容只有 12 次，占会议总数的 13.6%，在围绕中心工作、推进发展的过程中，没有把党风廉政建设工作纳入其中进行同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。整改结果：强化了党委全面从严治党责任，每月党委会议至少研究 1 次党风廉政建设工作，排查党风廉政风险点；党委加强了对党风廉政建设贯彻落实，完善制度，强化党风廉政建设；加大了党风廉政建设工作检查考核力度，注重考核结果的运用，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制。2、党委议事规则不规范存在的问题：党委会研究讨论干部选拔任用人选、年度评优和研究信访工作等事项时，没有讨论研究过程记录，党委其他成员没有任何表态记录，只有党委会研究的最终决议，存在“一言堂”现象。整改结果：1、制定党委议事规则，规范党委议事程序；2、规范会议记录，详细记录会议情况；3、强化干部监督，欢迎群众监督，提高执行力和透明度。存在的问题：民主集中制执行不到位。xx 镇政府在购置墨尔根社区、兴农社区、铁西社区、四季鲜社区办公楼和维修铁西社区办公楼等大额资金使用时，没有党委会集体研究记录。整改结果：1、涉及重大决策、重大事项、重点工作时，通过深入走访调研、充分征求各方意见、建议，形成符合实际、顺达民意的实施方案，做出科学决策；2、定期召开职工干部大会，通报工作情况。3、行政审批不规范，履行法定职责不到位。存在的问题：最低生活保障金、大病医疗救助、高龄津贴、自然灾害补助金存档材料不全。有的缺少身份证、存折复印件，有的缺少村民代表会议记录，有的缺少民政部门审批印鉴，有的没有填写入户回访记录，还有的没有核准公示存档。整改结果：组织成立 xx 镇民政救助自查工作组对全镇上述工作进行详细自查，对巡查组提出的上问题进行整改。1、补齐相关存档资料所缺少的身份证、存折复印件；2、完善低保审批缺少的村民代表会议记录；3、补齐民政部门审批印鉴。二、党的思想建设方面1、党委专题研究党建工作不充分。存在的问题：党委会研究的议题主要是行政工作，党建议题“捎带”现象比较突出，没有经常、系统地研究党组织自身建设问题，党委没有将严格落实党建工作责任制摆上重要日程。整改结果：1、每月召开一次党委会议，研究党建工作和党风廉政工作；2、加强对各党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化制度化；3、党委、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日活动”，有亮点、有特色。2、党委中心组理论学习不规范。存在的问题：中心组学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距，中心组学习计划缺乏长期性、系统性，班子成员没有个人学习计划，尤其是学用脱节，班子成员开展服务基层专题调研少，没有按规定要求撰写学习 心得体会，政治理论学习流于形式。整改结果：1、坚持和完善集中学习、自我学习等形式，定期对成员的参学次数、学习笔记、学习心得、讨论发言等情况进行检查统计，建立专门档案；2、规范学习计划，在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、勤于思考，提高自身的素质；3、运用科学的学习方法，在活动中学习，在学习中活动，使党的政策理论知识入心入脑，与工作紧密结合。三、党的组织建设方面1、党的基层组织建设薄弱。存在的问题：有的农村基层党组织软弱涣散，支部班子凝聚力、战斗力不强。基层党组织开展组织生活不及时，村支委会研究村事务性工作多，研究支部党建工作少，记录不规范、不详实。部分党员组织观念淡薄，特别是农村流动党员管理不到位，部分党员常年不参加组织生活。整改结果：1、严格组织生活会制度，每半年召开一次组织生活，让红红脸出出汗成为常态；2、每月召开一次组织工作会研究党建工作，规范会议记录，做好原汁原味的记录；3、制定党员管理制度，特别是严格做好流动党员管理。存在的问题：社区党组织存在弱化现象。社区党建工作限于维持日常的党员组织生活和完成上级党委分配的工作，满足于应付，流于形式的现象比较普遍。社区党建活动方式主要是走访、会议、联谊，缺乏激励党员参与的动力机制，缺乏党建工作的引领、组织、阵地等灵活有效载体。整改结果：以先进典型为榜样，牢固树立为民情怀，真心联系群众，做好社区各项工作；在工作中严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度，工作时间不从事与工作无关的事务；干部工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位。存在的问题：“双进社区”“四进两提高”工作各社区开展的不均衡，有的社区没有特色，实效性不强。党员志愿者的志愿化程度不高，没有开展各项公益活动记录。整改结果：1、对“双进社区”“四进两提高”工作开展落后的社区进行指导和监督；2、帮助社区认真梳理“三个清单”，组织和动员党员志愿者参与社区的志愿活动，并做好活动记录。2、党内政治生活开展不严肃。存在的问题：民主生活会质量不高。2017 年民主生活会前，部分党委班子成员没有与分管部门负责人开展谈心谈话。民主生活会存在自我批评多，相互批评少，领导批评下属多，下属批评领导少的问题。少数党支部组织生活会没有请示上级党组织，在没有批复的情况下随意召开，存在走过场、不严肃的问题。整改结果：严格遵守执行召开党委民主生活会和组织生活会的各项规定，采取设置意见箱、发放征求意见表、开展交心谈心、自己查找、组织提出等多种方式深入查找镇党委班子和个人存在的突出问题，严禁征求意见走过场；严肃开展批评与自我批评，坚决杜绝好人主义，坚决纠正以往少数班子成员重视不够、批评不严、敷衍过关的错误思想，真正达到红脸出汗目的，取得会议实效。存在的问题：双重组织生活制度执行不到位。2018年镇机关党支部组织生活会个别领导干部参加组织生活把行政身份带到党内生活中，把组织生活会开成了任务布置分工会、安排工作会，没有结合自身实际开展自我剖析，只有领导点评下属的说教，没有深入思想交锋开展互评的记录。领导干部双重组织生活制度落实不力，部分党员领导干部以普通党员身份参加所在支部活动不能长期坚持。整改结果：1、认真学习并严格执行双重组织生活制度，镇党委领导按时深入到支部以普通党员的身份参加组织生活并开展批评和自我批评；2、严格要求每名干部都要以普通党员的身份到支部参加活动并长期坚持下去。3、党委对基层党建指导不到位。存在的问题：党委安排布置“两学一做”学习教育、机关作风整顿等各项活动时，大多数是“照搬照转”上级文件，没有吃透上级精神，没有研究制定适合基层实际的具体措施和办法，工作中开会研究多、安排部署多，对基层党建工作检查指导的少，督导和问责的少。整改结果：1、加强学习，组织党务工作者深入学习上级文件，学深吃透上级文件精神；2、建立完善的基层党建工作协调小组。党委组织各部门要负起具体的牵头职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，支持和推动基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，加强思想、作风、能力建设，提高做好基层党建工作的水平。镇党委落实分片包村包社区工作、入户走访。继续抓好机关干部“下基层”、包村包社区等工作落实，促进基层党建互融共进、整体提高。存在的问题：基层支部“三会一课”制度落实不到位。个别党支部工作制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，支部开展组织活动不规范、不经常，安排部署工作流于形式。个别支部存在着行政业务会与支部组织会兼顾开，支部大会不规范不严肃。整改结果：1、加强社区和村书记培训工作，每年对社区和村书记进行两次培训，增加理论知识，提高业务水平；2、规范支部党员大会、支部委员会、党小组会的召开，开展好党课学习。加强对党员的沟通和管理，保证会议人数、议题的充分性；3、经常对社区和村党建进行检查指导。存在的问题：立新社区、铁西社区、军民社区、嫩水社区、兴农社区、东风社区、邮政社区党总支及所辖部分支部、长江村党支部会议记录不规范，部分会议记录只有讨论研究议题，没有讨论发言“议”的过程和议定结论。长江村驻村扶贫工作队第一书记投入扶贫工作精力多，指导村级党建业务相对较少。整改结果：立新社区通过建立制度、加强学习等整改，对所有“三会一课”会议记录进行认真检查、补充记录，全部完成整改，均达到标准要求。社区认真对每位党员的党费进行重新核算，规范党费收缴管理，做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。铁西社区党总支及支部围绕社区工作要点，结合党员教育、发展党员等工作实际，每三个月召开一次支部大会，每月召开一次支部委员会，并根据需要随时召开。党小组活动一般每月召开一至两次。党课定期进行，确保至少每季度一次。党员（含预备党员）必须自觉参加党课学习，无特殊情况，不得请假或缺席。如遇到紧急情况，可随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。嫩水社区党总支针对“三会一课”记录不规范的问题及时召开支部书记联席会议，进行分析对各支部存在没有讨论发言“议”的过程和议定结论进行纠正，严格要求各支部按照“三会一课”制度执行会议记录，立即整改。通过整改已经完成对“党总支及所辖部分支部会议记录不规范，没有讨论发言“议”的过程和议定结论”的整改。兴农社区党支部针对这一问题，马上召开整改会议开展自查、制定整改方案。健全“三会一课”制度，并严格执行“三会一课”制度，使“三会一课”即有针对性又有操作性。邮政社区全面落实党建工作责任制，在党建工作中，发挥好书记抓党建工作“第一责任人”职责，把“三会一课”制度作为一项重要工作列入工作计划。各支部书记亲自落实“三会一课”制度，要有会前有准备，开会有议题，会后有讨论；确保“三会一课”记录的讨论议题有讨论发言、“议”的过程和议定结论东风社区全面落实党建工作责任制，在党建工作中，发挥好书记抓党建工作“第一责任人”职责，把“三会一课”制度作为一项重要工作列入工作计划；2、根据自身工作实际，制定具体措施，严格纪律，确保所有党员按时参加“三会一课”，对“三会一课”内容，党支部都要事先有准备、有安排、做到重点突出，确保活动取得实效。存在的问题：四季青社区、繁华社区党总支及所辖部分支部、巨祥村党支部部分年份未开展党课和电化教育，“三会一课”记录时间有涂改痕迹，所属支部民主生活会召开次数不够。整改结果：1、落实好“三会一课”制度的第一责任人，指定专人具体负责，经常性进行自查，对缺课情况立即补课；2、由镇党委组织有关人员对各支部党组织落实情况进行定期检查。到 2018 年 12 月份，繁华社区第一党支部和志愿者服务队党支部“三会一课”记录规范，语句通顺、文字清晰无涂改。存在的问题：回民社区、警民社区党总支及所辖部分支部、新合村党支部未开展支部委员和入党积极分子训练，上党课和电化教育混同于一般理论学习，多年未召开民主生活会。整改结果：通过加强对支部委员和入党积极分子训练和培训学习，建立起了一支高素质、高能力的党员队伍，使党员和积极分子在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。存在的问题：机关党支部，旭光社区、回民社区、新建社区、四季鲜社区党总支及所辖部分支部，团结村、四家子村党支部“三会一课”记录不规范，部分支委会与党员大会记录内容雷同，民主生活会走过场，党员集中学习组织的不到位。整改结果：1、严格规范“三会一课”。规范化书写会议记录，记录要做到内容完整、主题明晰、条理清楚、书写工整；2、保证质量开好民主生活会。严格按照召开民主生活会的有关规定，切实做好各项工作；3、认真落实党员学习教育。采取多种措施使党员以不同的形式参加党内学习，使党员的思想觉悟得到提高，促进党员作用发挥。是否完成：未整改完，预计于 2019 年 5 月 31 日前整改完。存在的问题：墨尔根社区党总支所属部分支部召开党员大会参会人数不足半数，违反组织程序。整改结果：已召开了两次支部党员大会，党员均按时参加组织生活。做好会前提前通知，通过电话、微信发布党员会议通知两次，根据实际情况，错时召开会议一次。4、基层党员教育弱化，政治理论学习不够重视。存在的问题：理论学习单一，党员管理教育乏力。党员学习笔记缺失较多，机关党支部 42 名党员，党员学习笔记最多年份也仅有 28 本，部分党员理论学习笔记记录不全，党员学习内容单一，知识面窄，多数是学习传达上级文件精神、党的理论知识，涉农惠农政策法规学的不深不透，对提升党员政治素质和加强党的建设研究的不精。整改结果：1、坚持以各级会议和文件精神为契机，认真学习理论知识，深刻剖析内涵，汲取思想理论精髓；2、通过书籍和文献，系统学习先进思想和理论体系，填充知识理论空间，丰富思想，活跃思维；3、链接网站，订阅报刊、信息平台，扩宽学习的渠道，进行专题学习；4、开展各种讲座、联谊交流会，整合相关资源，以交流沟通拓展学习的宽度和广度。存在的问题：基层党组织主题党日等专项活动开展的不均衡。“主题党日”活动组织开展不到位，尤其是村级党组织开展不及时，组织活动主题不鲜明，存在表面化、形式化现象。远程教育“双 20”学习活动、“1+X”大课堂与“三会一课”结合的不够紧密，个别远程教育站点软件与工作无关联，基层党组织没有开展专项活动记录。整改结果：1、经常对社区和村党建进行检查指导特别是对村里党建薄弱的村级党组织要做好帮带工作；2、加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日活动”。存在的问题：组织关系转递管理不规范，党员管理不到位。社区间、单位间转入和转出的组织关系转递单，个别没有对回执进行存档。有的行政村没有党员组织关系介绍信存档记录，镇党委转入村党支部的回执均没有盖章，存在造假应付检查嫌疑。整改结果：1、坚持以基层组织自身建设为主，提升组织管理能力。加强基层党务工作者教育培训，每年组织举办村、社区书记和党务工作者业务知识培训，不断提升党务工作队伍的整体水平；2、充分运用党员信息管理系统这一平台，实行党员组织关系网上接转，简化接转手续，更好地为党员提供方便与服务。并做好接转记录，电话回访。存在的问题：个别支部党员缴纳党费额度不够。2018 年 2 月军民社区党总支 6 人党费缴纳存在党费缴纳比例适用不正确、缴费金额计算不准确等问题。团结村党支部 2014 年 1 人、2015 年 4 人、2016年 5 人存在党费缴纳额度不足或应缴未缴问题。整改结果：六名退休党员党费基数核算不准确，整改措施：社区认真对每位党员的党费进行重新核算，规范党费收缴管理，做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。现已完成整改。存在的问题：“两新”组织党员教育和工作督查指导少。东风社区非公企业党支部、繁华社区非公企业党支部和巨祥空心砖厂党支部没有建立活动制度，存在有组织无活动或活动开展的不够经常现象。整改结果：1、加强“两新”组织工作的督查指导，把其纳入党建考核的一项重要内容；2、建立健全“两新”组织党支部工作制度；3、每月至少组织开展“两新”组织活动一次，并做好记录，规范建档。四、党的作风建设方面1、机关作风整顿抓的不够细致。存在的问题：2017 年县委组织开展的机关作风整顿活动，镇党委没有建立领导班子整改台账，部分班子成员没有个人问题整改清单，没有以通报形式在机关内部和所属单位公开，没有查缺补漏从制度层面完善机制，推动机关作风建设常态化长效化执行力度不够。整改结果：1、完善机关作风整顿工作制度，严格按照机关作风整顿工作的要求开展工作；2、建立领导