审计局作风整顿建设活动实施方案与大学委员会2018年度党委班子民主生活会整改方案两篇

审计局作风整顿建设活动实施方案与大学委员会2018 年度党委班子民主生活会整改方案两篇审计局作风整顿建设活动实施方案为进一步加强新形势下领导干部作风建设，贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加强领导干部作风建设的指示精神，局党组决定开展作风整顿建设活动，切实解决当前干部作风方面存在的突出问题，提升行政效能，服务“大美 XX.区域中心 ”建设。现就开展干部作风整顿建设活动制定如下实施方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，贯彻落实习近平总书记对 XX 工作、 XX 发展系列重要指示精神，全面落实省委十一届四次全会、市委四届五次全会、县委十四届六次全会安排部署，开展干部作风整顿建设活动，推动审计人员特别是领导干部牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，夯实局党组管党治党政治责任，着力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为助力XX 高质量发展凝聚力量。二、活动对象全体干部职工。三、工作开展本次作风整顿建设活动原则上按照宣传教育、组织实施、总结提高三个阶段来安排。作风整顿建设活动从2019 年 2 月开始，到 2019 年 8 月基本结束。（一） 宣传教育阶段（2019 年 2 月-3 月）一是成立作风整顿建设活动领导小组。由局党组书记、局长任组长，全面统领活动开展，副局长任副组长，各股室（分局、中心）负责同志为成员，明确工作职责和责任分工，确保活动持续扎实深入开展。二是细化作风整顿建设活动方案。结合审计部门实际，以夯实管党治党政治责任、改进工作作风、完善内部管理制度、建立长效机制为目标，制定活动实施方案，明确作风整顿建设活动目标重点、具体安排和工作要求，分阶段分步骤把活动引向深入。三是开展集中学习宣传。利用党组会、中心组学习会、职工大会等平台，多层次、多角度组织全体审计干部职工学习党的十九大、十九届二中、三中全会、省委十一届四次全会、市委四届五次全会、市委中心组学习（扩大）会、纪委全会等会议精神，加深学习领悟。此外，利用微信群、审计 OA 办公平台等载体功能，传阅学习资料，引导全体审计干部充分认识到此次作风整顿建设活动是落实从严治党、加强作风建设、着力维护风清气正从审环境的重要举措。四是强化警示教育。紧密结合干部队伍作风建设的实际，学习党纪党规，观看廉政警示片，开展典型案例警示教育，提高党性修养和思想认识；通过开展学习讨论，深刻认识加强领导干部作风建设的重要性和紧迫性，增强忧患意识，把思想统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，增强做好这次作风整顿建设活动的政治责任感。（二）组织实施阶段（2019 年 4 月-7 月）1.继续开展整顿作风提升行政效能专项活动，进一步发挥审计职能，服务 XX 高质量发展。一是充分把握机构改革的契机，在队伍数量增加的同时，加大审计人员的培训力度，持续开展系列能力提升活动，增强审计干部的综合素质、实战能力。二是明确审计定位，深化审计监督。以县委、县政府的决策部署为指导，创新审计理念，积极深化穿透式审计，改进方式方法，探索运用智慧审计，充分发挥审计维护财经秩序、改善宏观调控、促进依法行政、推进廉政建设的职能作用。三是坚持依法审计、坚持沟通协调、坚持实事求是、坚持清正廉洁。认真执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，确保审计结果客观公正，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。四是提高工作效率，结合审计部门实际，提高医疗卫生和教育审计、涉农资金审计等民生审计效益，积极探索现行审计体制下民生审计的组织与运行方式、手段和审计方法，最大限度地保障群众的合法权益，在民生改善上提速增效。五是结合走基层活动，局班子成员和股室负责人坚持深入项目工地，深入审计一线，促进领导干部深入基层一线发现问题、解决问题。2.继续开展违规发放工资奖金津贴补贴问题专项整治活动，扎实做好自查整改落实工作。启动全面深入的清理自查，梳理检查是否按标准、按相关程序和要求发放有关工资奖金津贴补贴，是否有超标准、超范围发放津补贴及违反规定新设奖金津贴补贴情况，考核奖励执行是否有相关政策依据等情况，深入排查是否存在滥发工资奖金津贴补贴的新问题。3.继续开展集中整治党员干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题工作，进一步增强思想自觉和行动自觉。一是针对单位是否存在违规公款购买、违规收受赠送地方特产等问题开展全面自查。办公室等股室对单位2018 年以来违规公款购买等情况进行周密细致的摸排。党员领导干部认真开展自查自纠，将情况作为述责述廉的重要内容进行剖析，其他党员干部严格对照问题自我深入排查。二是组织全局干部职工签订个人承诺书，按照集中整治相关要求，作出承诺。三是拓宽审计视野，将党员干部利用地方特产谋取私利问题纳入审计视野，在部门预算执行审计、财务收支审计、领导干部经济责任审计等审计工作中关注党员干部虚列开支、套取公款购买地方特产等问题，提出针对性的审计建议，推动相关制度建立健全。4.围绕开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作，增强党员干部、公职人员拒赌防腐的自觉性。一是全面开展自查，严格对照党员干部、公职人员在公务时间和公务场所，或下基层调研和工作时，违规打麻将、“炸金花”、打长牌、玩扑克、“炸对子”等整治重点开展自查。并强化对党员干部、公职人员八小时以外的监督，加强日常教育监管，强化家风建设，防止利用亲友变相“赌博敛财”问题。二是畅通信访举报渠道，公布举报电话，及时受理党员干部、公职人员组织或参与赌博、以变相赌博的形式收钱敛财，以及为赌博提供场所等便利条件或为赌博活动充当“保护伞”等问题的举报。三是组织全体干部职工签订个人承诺书，按照开展党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治工作的要求，作出绝不违规接受管理服务对象“打底”钱，通过赌博敛财、索贿行贿受贿等承诺。四是发挥审计监督职能，增强监督实效，主动作为，在领导干部经济责任审计等审计工作中关注党员干部、公职人员组织或参与赌博、以变相赌博的形式收钱敛财等问题，将发现、查处的赌博敛财问题线索，按照党组织关系和干部管理权限，及时移交纪检监察机关。5.继续开展集中整治“形式主义、官僚主义”专项治理活动， 推动整治形式主义、官僚主义常态长效。一是聚焦突出问题，巩固深化全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动成果，强化培训学习，完善规章制度，持续整治能力不足不能为、动力不足不想为、履职不足不作为、效率不高慢作为、有章不循乱作为等问题。二是切实精文简会。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及市委市政府、县委县政府具体规定关于精简文件会议的要求，进一步增强精文简会措施的实效性，逗硬文件审批制度，严格控制公文字数和公文发送范围、发文数量，提升发文质量，所发文件做到内容简洁、表述准确、文字精炼；坚持会前对会议内容和参会范围进行核定，减少参会人员，坚持开短会、讲短话，需发言会议采取发言限人限时措施，切实改进文风转变会风。三是加强联系指导。深入开展“包乡联点帮扶”“联村帮户”、机关党组织和在职党员“双报到”等活动，班子成员要沉下身子，深入基层，调动全局各方力量积极做好联系帮扶贫困村精准扶贫工作，着力在群众增收、产业发展、民生改善等方面取得实效。（三）总结阶段（2019 年 8 月）开展“回头看”，对活动开展情况进行全面总结，重点检查规章制度的建立健全和执行情况，进一步健全完善内部管理制度，切实做好“查缺补漏”工作，巩固和扩大成果。三、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。要高度重视，切实履行全面从严治党主体责任，把开展好干部作风整顿建设活动作为持续净化政治生态、促进党员干部廉洁从审、巩固整顿作风提升行政效能活动成果的重要抓手，作为落实从严治党、从严治审，规范依法行政行为、改进工作作风的一项重要措施。深化思想认识、提高政治站位，统筹兼顾，合理安排，认真抓好落实，抓出成效。（二）建立长效机制，促进整改提升。要对干部作风整顿建设活动中发现的问题和暴露出来的短板，建立有效的预防机制，采取积极措施，促进整改提升。对正在执行的各项制度进行全面梳理，查漏补缺，做好废改立工作并强化制度执行，确保作风建设规范化、长效化。（三）精心组织开展，认真总结经验。要紧密结合实际，明确任务、压实责任、倒排工期，拿出务实过硬的具体措施，有力有序推进干部作风整顿建设活动开展，确保活动见真章、有实效。XX 县审计局大学委员会 2018 年度党委班子民主生活会整改方案根据省纪委机关、省委组织部关于认真开好民主生活会的部署要求，结合会前征求的意见建议和领导班子查摆出的主要问题，学校党委班子经过认真研究，现制定如下整改方案。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，以贯彻落实全国、全省教育大会和省委十三届四次、五次全会精神为主线，强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，反对官僚主义、形式主义，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央、省委决策部署落到实处，推进新时代电大转型发展，为服务“五四战略”和“一优两高”战略部署作出新贡献。二、整改思路认真贯彻全面从严治党要求，聚焦重点问题，推进管党治党责任落实落细，确保整改取得明显实效。坚持领导带头，以身作则，一级抓一级，层层抓落实。坚持求真务实，立说立改，既着眼长远，又立足当前，用整改成效取信于师生。三、整改措施及责任分工（一）强化思想政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，进一步严格党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央和省委各项决策部署，切实增强政治定力、政治责任和政治担当；认真坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制，深入落实“三重一大”决策机制和班子成员每周例会制度，努力把党委班子建设成带领学校改革发展的坚强核心；创新理论武装，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以学习贯彻全国全省教育大会和全国全省高校思想政治工作会议精神为重点，举办理论务虚会、专题研讨会、 党课报告会，开展主题党日、警示教育等活动，将党员干部政治理论学习情况纳入个人年度考核重要内容，通过多种措施，强化学习实效，在学懂弄通做实上取得成效。（责任领导：XX ，分管领导：XX，落实部门：学校办公室、组织人事处、各党支部，完成时限：6 月底前）（二）持续改进工作作风。持之以恒深入落实省委省政府关于贯彻落实中央八项规定精神的若干措施，重点围绕省纪委关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案要求，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出的位置。以校党委班子和领导干部为主要对象，抓好“关键少数”带动大多数党员干部聚焦集中整治，着力建好问题清单、整改清单、权力清单，持续开展严肃整治。制订并落实电大干部职工日常行为规范和工作规范，着力在改进调查研究、强化服务师生、精简会议及文件、厉行勤俭节约等方面加强管理监督，坚持标准不降、要求不松、措施不减，以问责常态化推动集中整治工作落实落细，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。（责任领导：XX ，分管领导：XX，落实部门：校纪委、学校办公室、组织人事处、各党支部，完成时限：6 月底前）（三）抓实党建基础工作。党委要定期研究谋划学校党建工作，并做到与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核；认真学习贯彻中央新颁布的中国共产党支部工作条例（试行），依据条例制订学校党支部建设标准实施细则，分类配套相关措施，开展党支部标准化建设年活动，加强党支部标准化、规范化建设；开展党建特色品牌建设，以支部为单位，结合岗位特点，打造一支部一品牌，做到党建业务工作两促进、两提高；调整优化党组织设置，组织开展支部书记和党务干部全员培训，提高抓好支部工作、推动支部建设的本领；实施“双培养”工程，有计划有重点地把一批业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。（责任领导：XX ，分管领导：XX，落实部门：各党支部，完成时限：12 月底前）（四）落实立德树人根本任务。坚持把立德树人作为学校工作的中心环节，贯穿到教育教学全过程，突出办学特色，使成人高校思政工作真正硬起来、强起来；大力加强师德师风建设，以“新时代高校教师十项行为准则”“四个统一”“四有标准”，提升师德师风；大力加强学生思想政治工作，重点办好电大思政教育网、智慧党建网，发挥“两微一端”新媒体功能，形成网络思政工作特色品牌；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”、社会主义核心价值观、新XX 精神、“一优两高 ”等，建设一批高质量的网络课程，提供更加丰富的教育资源；举办“理论热点大讲堂”，实施“青年马克思主义者培养工程”，开展“马克思主义经典普及”教育；整合全省电大系统思政工作力量，统筹校内校外思政工作资源，构建成人教育大思政工作格局，不断提高人才培养质量。（责任领导：XX ，分管领导：XX，落实部门：人文学院、思政教研部、组织人事处、技术中心，完成时限：12 月底前）（五）切实落实巡视整改任务。以省委巡视为契机，始终牢记全面从严治党永远在路上，聚焦整改问题，制定整改方案，落实整改举措，扩大整改成果。始终把抓好党建工作作为办学治校的基本功，更加自觉的扛起管党治党政治责任，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，真正把履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任贯穿到巡视整改全过程，真正使落实巡视整改任务的过程成为推进学校全面从严治党、促进干部作风转变，助力学校事业发展的过程，努力实现干部清正、学校清廉、政治清明。（责任领导：XX ，分管领导：XX，落实部门：各党支部，完成时限：4 月底前）（六）履职担当力促学校发展。组织开展支部建设、思政工作、意识形态、维护稳定等专项检查，重点督查中央和省委重大决策部署，特别是刚性举措和工作要求的贯彻落实情况，督促各党支部切实履行工作责任。认真落实全国、全省教育大会精神，坚持问题导向，聚焦“瓶颈”制约，深入开展调研，研究制订XX 大学新时代转型发展 方案，争取省委省政府支持学校提升整体办学实力。积极协调解决办学条件、办学空间、经费保障、绩效津贴、职称聘任等方面存在的问题，增强信心、提振精神，同时，建立容错纠正机制，坚持严管与厚爱相结合，鼓励干部勇于担当、积极作为、迎难而上，扎实推进学校事业转型发展，为构建我省终身教育体系和“人人皆学、处处能学、时时可学、样样有学”的学习型社会建设，更好地服务我省“五四战略”和“一优两高”战略部署作出新的更大贡献。（责任领导：XX ，分管领导：XX 落实部门：学校各部门，完成时限：12 月底前）四、保障措施整改落实工作事关学校建设发展的大局，事关教职工的切身利益，是对学校各级领导干部的一次重大检验和考验，必须切实加强领导，强化措施，抓好落实。1.加强领导，明确责任。进一步明确分工，强化领导干部的责任，学校主要领导为整改工作的第一责任人，其他班子成员为分管整改工作的主要责任人，处室主要领导是本部门承担整改任务的具体负责人，原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实；对重要工作和问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要向教职工讲清讲明，努力取得师生的理解和支持。2.加强督查，定期通报。校党委将定期对整改情况进行回顾和检查，并通过召开情况通报会、书面公布通报材料、网站发布等形式，在一定范围内公布整改情况，接受群众监督。对解决问题效果不好、多数师生员工不满意的，要重新进行整改。把整改工作同目标责任制结合起来, 一同检查，一同考核，确保整改落实工作扎实推进，取得实效。