市政府应急办工作总结.doc

市政府应急办工作总结一、基本情况(一)自然灾害xxxx年，xxxx市自然灾害属偏重发生年，先后发生了大风冰雹、干旱、暴雨洪涝、地质灾害等自然灾害，特别是遭受了有气象记录以来最严重的旱灾。其特点：灾害发生时段长、涉及范围广、灾害种类多、因灾损失重。全年共发生特大灾害1起，重大灾害2起，较大灾害2起，给全市工农业生产和人民生命财产造成了严重损失。据统计： xxxx年全年，灾害共造成全市10区县692个(次)乡镇452.68万人(次)受灾，受灾人数与去年同期相比(以下简称同比)上升21.41%，农作物受灾面积326.24万亩，同比上升223.84%、成灾125.41万亩，同比上升160.12%、绝收25.28万亩，同比上升137.82%，损坏房屋24559间，同比下降88.82%、倒塌房屋2781间，同比下降 50.70%，因灾死亡5人,同比下降37.5%，直接经济损失3.33亿元，同比下降14.18%，其中农业经济损失2.71亿元，同比上升 53.98%。根据以上灾情数据可以看出，灾情在逐年加重，而因灾死亡人数和灾害损失有所减少，从而反映了我市防灾减灾的成效在逐步提高。(二)事故灾难xxxx 年，全市累计发生各类事故2201起，死亡340人，受伤2828人，直接经济损失1254.18万元。与去年同期相比，事故起数下降1.70%，死亡人数下降4.49%，受伤人数上升20.08%，直接经济损失下降16.78%。其中：道路交通事故1806起，死亡178人，同比分别下降2.49%和上升1.14%;水上交通未发生生产安全死亡事故，上年同期发生水上交通事故3起，死亡7人;工矿企业事故100起，死亡134人，同比分别上升 11.11%和3.08%;工矿企业事故中，煤矿事故60起，死亡86人，同比分别下降10.45%和8.51%;火灾事故262起，死亡5人，同比分别上升0.38%和25.00%;铁路运输事故78起，死亡23人，同比分别下降1.27%和41.03%;农用机械和民航飞行未发生安全事故。在所有事故灾难中，发生一次死亡1029人的特大事故1起，死亡11人，去年我市未发生特大事故。发生一次死亡39人的重大事故9起，死亡37人，与去年同期相比，重大事故起数减少2起，死亡人数减少26人。其中：道路交通重大事故2起，死亡6人;煤矿重大事故5起，死亡20人;非矿山企业重大事故2 起，死亡11人。从上述数据分析，xxxx年我市安全生产形势总体平稳，措施有效，成效显著，但形势依然严峻。一是各类伤亡事故起数、死亡人数和直接经济损失同比均有所下降，总死亡人数在省政府目标控制数之内，但受伤人数同比上升幅度较大;二是道路交通事故持续保持高位形势态势，未得到有效控制;三是水上交通安全形势喜人，全年实现了零事故的控制目标;四是非煤矿山事故较去年略有攀升;五是煤矿事故总量下降，重特大事故仍未得到有效遏制。(三)公共卫生事件根据国家突发卫生事件网络直报系统统计，我市xxxx年全市报告传染病(包括新发疾病)疫情和中毒等突发卫生事件8起，发病11例，死亡10例。其中：较大事件1起，发病4例，死亡3例;一般事件7起，发病7例，死亡7例。预计造成经济损失4.2余万元。(四)社会安全事件1、xxxx年无恐怖袭击事件、无民族宗教事件、无经济安全事件、无涉外突发事件;2、刑事案件：xxxx年，全市共立刑事案件5590起，同期比下降7.1%，破获3511起，破案率62.8%;抓获违法犯罪人员14921人，其中逮捕 1523人、劳教少教245人、刑拘2658人、治安拘留2366人、强制戒毒1299人;打掉犯罪团伙118个463人，涉案407起;收缴罚没财物价值累计2071.35万元。3、群体性事件：xxxx年度全市共发生群体性事件36起，同比上升12.5%;受伤10人，同比下降58.3%;经济损失30万元，同比下降54.5%。二、应对工作评估xxxx 年，我市突发公共事件的应急处置工作，在省委、省政府的直接领导下，在省应急办和省级相关部门的支持下，总体来讲，预案科学，准备充分，成效显著，特别是确保了在森林防火、防范危化品事故、水上交通安全、防治环境污染、应对食品药品安全事件、防控传染病和高致病性禽流感疫情等方面没有发生较大及以上事件，受到了各级的好评。(一)自然灾害1、高度重视、精心部署。市委、市政府高度重视救灾工作，把防灾救灾工作纳入重要议事日程。凡遇重要天气预报，市委、市政府主要领导都亲自批示，要求各级各部门务必高度警惕，加强气象水文监测，切实抓好防汛救灾工作。同时市政府分别于今年1月、3月、4月分别召开了全市救灾办、农建办主任会议、市减灾工作会商会、市防汛抗旱工作会议，贯彻了全省救灾办农建办会议的精神，通报分析了今年的灾害性气象预测信息，研究了对策，对全市的减灾工作进行了部署。2、制订预案，完善机制。按照四川省突发公共事件总体应急预案和xxxx市突发公共事件总体应急预案的要求，我市新编制了xxxx市自然灾害救助应急预案,修改完善了xxxx市防汛应急总体预案等9个专项预案。使我市主要的自然灾害都有了救灾应急预案，使救灾应急体系更加完善。3、建设网络，科学防灾。我市按照全省救灾办、农建办主任会议和全省减灾综合信息网建设会议的要求，于xxxx年10月按照以政府主办、市救灾办组织、气象部门承办、相关部门协办的方式开展了全市减灾监测与信息网络建设工作。目前，全市减灾监测与信息网络系统已建成投入使用，有效提高了全市防灾抗灾救灾能力。4、加强预测，有备无患。一是通过各级减灾工作会商会通报了今年的灾害性气象预测信息，分析研究防灾减灾对策，对市、区县的减灾工作进行了部署，及时做好相关准备;二是每遇重大灾害气象消息，均通过市区县新闻媒体、气象、救灾等部门将信息传播到可能受灾区域的干部和群众，作好防灾救灾的准备工作。5、监防并举，明确责任。市政府和相关部门分别于1月、4月组织了全市森林防火重点区域和单位的防火检查，于4月组织了全市的病险水库整治检查验收、重点防洪区县汛前准备的检查、地质灾害重点区域的汛前检查。对隐患进行了整改，把安全防范措施落到了实处，为确保森林火灾高发期和汛期人民生命财产的安全作好了充分的准备。6、部门配合，协同抗灾。灾害发生后，市级相关部门按照市委、市政府的统一部署，快速反应，团结协作，及时组织工作组深入灾区，慰问灾民，核实灾情，收集抗灾救灾动态，帮助指导灾区开展抗灾救灾工作，及时为灾区群众排忧解难，为基层救灾增添力量。(二)事故灾难1、队伍整齐，管理严格。xxxx年，我市扩充了救援队伍力量，基本可以满足工作需要，目前全市已有地方矿山救护队伍13个小队，专业救护队员人数有111 人，辅助救护队员19人，分别分布在xxxx市区、高县、筠连县、珙县和兴文县，担负全市273个煤矿和650个非煤矿山的预防检查和事故抢险救援工作。除地方救护队伍外，本辖区内还有芙蓉集团救护大队、川南煤业救护大队。芙蓉集团救护大队和川南煤业救护大队主要承担其所属各矿的矿山应急抢险工作，同时在地方抢险任务较艰巨时支援地方抢险救灾工作。在省应急办和救援中心的指导下，新招救护队员参加了在芙蓉、达竹等集团公司救护大队组织的培训，全年共培训队员近80人。选派了救护中队指挥员参加国家、省矿山救援指挥中心组织的培训18名。各救护队结合申办资质达标工作，按“政治合格，技术过硬，作风优良，救援有力”的要求，从军事化管理入手，从严明纪律抓起，加强战备，严格训练，努力实践“闻警即动、速战能胜”的要求。第 6 页 共 6 页