阳光家园示范区建设方案.doc

精选阳光家园示范区建设方案根据关于开展“阳光家园”示范创建活动的通知和关于印发全国首批拟开展“阳光家园”示范创建活动地区和机构名单的通知文件精神，我区被中国残联确定为全国首批10个“阳光家园”示范创建地区之一。为更好地做好我区的残疾人托养服务工作，对照全国“阳光家园”示范区考核评估标准，结合我区实际，制定本实施方案。一、指导思想以贯彻落实中共市委市政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见为主线，着眼于满足广大残疾人日益增长的托养服务需求，立足街道（镇）、社区（村）的工作实际，通过开展全国“阳光家园”示范区创建活动，完善托养服务政策，整合托养服务资源，优化托养服务体系，拓展托养服务内容，不断提高残疾人托养服务工作能力，为全区经济社会又好又快发展作出贡献。二、基本原则1、以人为本、满足需求。坚持人道主义理念，立足实际，因地制宜，整合资源，加大投入，最大程度上满足残疾人的托养服务需求，着力改善广大残疾人、特别是就业年龄段智力、精神和重度残疾人的生活、生存状况，确保残疾人事业与经济社会同步发展。2、突出重点、稳步推进。以街道（镇）残疾人托养服务中心（综合服务中心）和社区（村）残疾人托养服务点建设为重点，立足当前，着眼长远，典型示范，稳步推进，逐步形成以专业托养机构为主体、社区日间照料为依托、居家护理服务为基础，布局合理、就近就便的残疾人托养服务网络。3、开拓创新、营造特色。结合本地区、本单位实际，积极探索，大胆创新，不断拓展托养服务领域，创新服务内容，增设服务项目，进一步满足残疾人生活照料、专业护理、职业康复、心理疏导和文化娱乐等个性化服务需求，努力形成残疾人托养服务工作特色。三、目标任务至XX年底，通过全国“阳光家园”示范区验收，街道（镇）全部建成残疾人托养服务中心，30%以上的社区（村）建立残疾人托养服务点，基本形成政策配套、制度健全、服务规范、管理严格的残疾人托养服务长效机制。四、部门职责1、区残疾人联合会。承担区创建工作领导小组办公室的日常工作；牵头相关部门组织开展“阳光家园”示范区创建工作，认真协调具体事务；指导街道（镇）、社区（村）结合实际，针对需求，创造条件，就近就便为残疾人提供多种形式的托养服务。2、区发展和改革局。负责把残疾人托养服务体系建设和创建全国“阳光家园”示范区工作纳入全区经济社会发展规划，合理布局，整体推进残疾人托养服务工作开展。3、区民政局。负责将社区（村）残疾人托养服务点建设纳入全区社区建设整体规划，列入社区工作年度计划同步考核。4、区财政局。负责做好残疾人服务（托养）资金的审核管理和使用监督工作，核拨“阳光家园”示范区创建工作经费，为残疾人托养服务提供经费保证。5、各街道（镇）。负责制定本辖区残疾人托养服务工作和社区（村）残疾人托养服务点建设计划，建立创建工作机构；开展残疾人服务需求调查，建立托养需求与服务档案；因地制宜开展以日间照料为主要内容的托养服务，完成区创建工作领导小组交办的各项任务。五、方法步骤1、组织筹备阶段（XX年3月）。成立“阳光家园”示范区创建工作机构，制定实施方案，分解落实创建工作任务，全力做好各项准备工作。2、实施推动阶段（XX年4月-7月）。根据实施方案要求，以街道（镇）为单位，严格对照创建标准，以点带面，全面推进，逐项落实。3、自查评估阶段（XX年7月-9月）。区创建工作领导小组按全国“阳光家园”示范区考核评估标准、全国“阳光家园”示范机构考核评估标准进行自下而上的检查评估，查漏补缺，对发现的问题，及时进行整改。4、迎接检查阶段（XX年10月-11月）。完成所有创建工作，提出验收申请，迎接中国残联组织的“阳光家园”示范区检查验收组的考核评估。5、总结表彰阶段（XX年12月）。全面总结创建工作，表彰奖励创建工作先进集体和个人。六、工作要求1、加强组织领导，明确创建任务。为加强对全国“阳光家园”示范区创建活动的领导，区成立创建全国“阳光家园”示范区工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区残联，负责创建活动的计划制定、组织推进等日常工作。各街道（镇）要将残疾人托养工作和“阳光家园”示范区创建活动纳入年度工作计划，成立工作机构，制定创建计划，抓好任务分解，扎实有效开展好创建工作。2、加大宣传力度，营造创建氛围。充分利用政府门户网站、残联系统工作网站、广播电视和报刊杂志等新闻媒体，多渠道、多形式对残疾人托养工作和示范区创建活动情况进行宣传，全面报道残疾人及其亲属、社会各界的积极反响，提高托养服务工作的公众认知度，努力营造全社会关心、支持残疾人托养服务事业发展的良好氛围。3、加强指导督查，提高创建水平。按照示范区、示范机构考核评估标准，做好创建活动的推进、指导、督查和验收等工作，确保各项工作准确规范，提高创建工作的示范性和实效性。创建工作领导小组办公室要定期召开工作例会，交流经验，通报情况，查找差距，掌握进度，研究解决存在问题，全力推进全区创建工作开展。第 4 页 共 4 页