惩防机制建设情况汇报.doc

惩防机制建设情况汇报我局按照区委惩防体系构建工作部署，围绕我区建设系统主要职能工作，大力推进惩治和预防腐败体系建设工作，根据今天会议要求，现将主要工作向大家作个汇报：认真履行职责，强化招投标监督管理，规范招投标行为在监管安置房建设项目的招投标管理方面，参照市建设局做法，一是原则上采用统一的标准招投标文件示范文本，除特殊项目外，一般的项目不设业绩及资格审查前置条件，对财政投资项目的监理招投标，取消监理大纲评选和总监答辩，在预选承包商中随机抽取确定中标人，最大限度避免人为因素的干扰。二是完善预选承包商制度。对财政投资项目采用省、市预选承包商名录库联合的方式进行招投标，以扩大承包商数量，防止围标串标违法行为发生，形成了财投项目择优选择施工、监理企业和招标代理单位的良性机制。深化体制机制改革，强化危房改造审批管理，堵塞腐败漏洞一是强化制度建设。进一步明确职责分工，完善岗位轮换制度和制约机制、监督机制，特别是对关键岗位和关键环节加强制约，明确职权，建立了一套行之有效的内部制约机制和外部监督机制。二是完善审批审核程序。我局制定了审批审核流程表，明确定经办人员、科室负责人、分管领导三级审批核验程序。三是加强档案管理。严格实行审批审核与档案管理相分离制度、查阅档案制度，指定专人负责电脑档案和原始档案的管理，需要查阅档案必须经过分管领导或主要领导签字同意。加强信用体系建设，促进建筑市场健康发展加强全区建筑企业诚信建设，建立建筑市场不良行为记录和公示制度，会同相关部门，依托区政务网，实现信用信息资源互联共享、部门联合监管，加大对建设活动中有行贿、受贿、偷工减料等违法违规行为的查处力度，并限制相关企业的从业行为。建立区建筑市场信用评价体系，并落实信用奖惩制度，将信用情况与市场准入、市场监管等行政管理手段挂钩，严格市场清出制度，加大市场监管力度，规范企业行为。完善建筑市场、质量安全监管体系，规范监督执法行为进一步完善监管模式，实施工程质量安全巡查、稽查及工程现场与市场联动执法制度，形成日常巡查、重点稽查、专项检查、季度大检查相结合的监管模式，加大对工程质量安全的监督执法力度。推出了质量安全举报制，进一步拓展社会监督渠道。加强审计，规范专项资金使用及杜绝乱收费一是加强对各乡镇街道小街巷建设上报资金使用情况进行监督，建立专项资金使用情况及使用效益反馈制度，由资金使用单位负责定期反馈，我局调派有关工作人员到现场勘验核实，对专项资金不能做到专款专用和及时使用的，及时通报区审计局和区财政局，对违反规定的将停止下年度专项补助，并收回已拨付的专款。二是规范行政事业型收费，实行财政收支两条线管理，杜绝乱收费现象。现我局下属事业单位收取的项目有区市政维护管理处收取的道路占用费和挖掘费、区规划建设管理站收取的档案咨询服务费，均按照收费文件规定的报区物价局审批合法的收费许可证收取。强化领导干部监督机制，加强党风廉政建设，从源头上预防腐败认真贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准侧，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，加大对领导干部的监督力度，防患于未然。首先，通过坚持和完善政务公开，建立健全受理群众来信、来访和检举的工作机制等有效方式，畅通群众的监督渠道，发挥群众的监督作用。健全领导班子民主生活会制度和重大事项报告制度，发挥同志间的监督作用。其次，加大案件查处力度，惩前毖后，一方面，主动出击，深挖案源，善于从群众的来信来访和履行监督过程中发现违纪违法案件，确保有案必查，有错必纠，使违纪违法者无可乘之机。另一方面，努力提高办案质量，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，杜绝失之于宽，失之于软的现象。XX年，随着城市建设的继续加快、工程建设项目的增多，预防建设领域腐败工作任务也将不断增重，面对新形势，我们将按照今天的会议部署，进一步抓好惩防体系建设，推动反腐倡廉建设取得新成效。第 3 页 共 3 页